为加快政府职能转变,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范行政执法行为,优化营商环境,根据国家、省、市有关文件和会议精神,制定本方案。
一、目标要求
完善偃师区农业农村领域“双随机、一公开”监管工作机制,进一步规范日常监管行为,持续强化部门内部随机抽查,积极组织并参与跨部门联合抽查,不断扩大联合抽查的覆盖面和占比率,减少对经营主体正常生产经营的干扰,抽查结果及时公示,并按时完成抽查中发现的问题的后续处置工作,提升监管震慑力。
二、主要任务
(一)夯实工作基础。依托国家企业信用信息平台(河南)持续完善“一单两库”。按照上级要求动态调整随机抽查事项清单,充实、完善检查对象名录库,做好执法人员名录库的维护,提升检查效果。
(二)规范工作程序。及时向社会公开本系统“双随机、一公开”监管工作实施方案,严格按照制定的抽查计划开展“双随机、一公开”监管工作。抽查结束后,要及时将相关抽查资料归档,确保档案资料齐全,签字完整,提高“双随机、一公开”监管规范化水平。
(三)强化结果运用。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,在检查结束后及时在“国家企业信用信息平台(河南)”中公示检查结果。进一步健全完善随机抽查后续处置工作机制,落实差异化监管。要对抽查中发现的违法违规问题,及时移交相关部门进行调查处理,确保形成监管闭环。
三、工作要求
(一)加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措,要深刻认识推广“双随机”抽查工作的重要性和必要性,切实加强对随机抽查工作的重视和学习,不断探索和完善相关工作体制机制,提高执法检查的效能和水平,确保随机抽查工作取得明显实效。
(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识,大力推广“双随机”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,明确工作要求,落实责任任务,切实履行法定监管职责,强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价,对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,要积极与上级部门沟通,加大宣传力度,充分运用网络、媒体等渠道,广泛开展宣传报导,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。同时加强执法人员培训,加快转变执法理念,不断探索完善随机抽查机制。
(四)强化廉洁自律。要严格遵守法定程序和权限,不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中利用职务之便吃拿卡要的,一经发现严肃处理。
2024年1月15日