偃师区委巡察工作领导小组:
按照区委统一部署和区委巡察工作领导小组要求,区委第一巡察组2024年6月29日至8月14日对区机关事务服务中心党组进行了常规巡察,并于9月29日反馈了巡察意见。为做好巡察整改工作,中心上下扛稳抓牢党组主体责任、党组书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”责任,从讲政治、讲党性的高度强化组织领导,明确责任分工,凝聚整改合力,采取有效措施,确保各项整改工作落到实处。现将有关情况报告如下:
一、巡察整改落实情况
中心党组坚持把每个问题都当成一道政治必答题,突出问题导向,深入分析原因,仔细查找症结,认真研究制定整改方案和措施,做到不落一项、不丢一条,切实把反馈意见整改作为改进作风、推动工作的重要动力。
(一)高位统筹,压实政治责任
1. 强化党组主体责任。中心党组书记牵头成立整改工作专班,逐条对照巡察反馈意见制定整改方案,明确整改任务书、时间表、责任人,通过党组会、民主生活会、工作推进会等形式传导压力,推动整改责任到岗到人。
2. 压实党组书记第一责任人职责。党组书记带头认领重点难点问题,全程督办整改进度,协调解决跨部门协作难题;将整改成效纳入年度考核,与干部评优、晋升挂钩,形成“头雁效应”。
(二)系统施策,构建整改闭环
1. 分类施策精准整改。按照“立行立改、限期整改、长期整改”三类划分问题,对能立即解决的,要求一周内完成整改;对需长期推进的,制定分阶段目标,逐步扎实推进。
2. 建立整改台账动态管理。编制“问题清单+任务清单+责任清单”三张清单,实行销号管理,整改完成一项、验收一项,确保整改可追溯、可核查。
(三)协同联动,凝聚整改合力
1. 建立内部协同机制。成立由办公室、财务人员和纪检工作人员组成的联合督导组,随机抽查,督促相关科室加快问题整改落实。
2. 外部借力巩固提升。借助区委巡察组、区纪委监委开展“回头看”,对照整改台账逐项验收,对未达标事项下发整改督办函。同时,借鉴其他单位经验,征求多方意见,接受社会监督。
(四)标本兼治,推动长效治理
1. 完善制度堵漏洞。修订完善公务用车、财务管理、首阳大厦人员进出管理和安全防护等5项制度,堵塞管理漏洞,从源头防范同类问题复发。
2. 教育警示强根基。组织党员干部开展巡察整改专题学习,通过典型案例剖析、廉政教育等方式强化纪律意识。集中整改期间,区机关事务服务中心领导班子召开专题民主生活会1次,召开巡察整改工作推进会8次,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,以整改落实推动机关事务工作取得新进展。
二、集中整改期内已完成的整改事项
1. 理论武装不扎实问题
整改措施:一是利用党组会、党组扩大会、主题党日活动等,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,不断提高中心人员的政治理论水平。二是定期专题学习《粮食节约和反食品浪费行动方案》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等机关事务管理相关文件,增强干部职工的政治意识和责任担当。三是完善中心组学习计划,党组成员严格落实中心组学习制度,抓实研讨交流。
整改结果:已完成。
2. 公务接待制度执行不严问题
整改措施:一是成立专项工作组,明确职责分工。二是召开业务培训会,学习贯彻落实公务接待最新的工作要求。三是开展公务接待专项督导工作,严格落实公务接待制度。四是严格执行公务接待相关规定,坚持无公函不接待,严格陪餐人数和工作用餐标准。
整改结果:已完成。
3. 公务用车管理和保障不力问题
整改措施:一是完善公务用车管理制度。修订了《偃师区党政机关服务保障平台公务用车管理制度》,落实公车管理“五定点”要求。二是强化对公车维修的各环节进行全流程监管。三是开展公车运行管理的监督检查。对存在问题单位进行全区通报批评。四是组织开展公车管理人员业务培训,同时加强全区公车驾驶员交通安全法规及其职业技能培训,建立驾驶员动态管理考核工作机制。
整改结果:已完成。
4. 公房统筹保障作用发挥不充分问题
整改措施:一是严把全区党政机关办公用房配置审核关和集约使用关,从严核定各单位办公用房总面积,统筹调配满足有关单位用房需求。二是成立偃师区党政机关及其事业单位盘活利用闲置房产工作领导小组,明确成员单位职责分工,完成闲置办公用房排查统计工作,全面摸清全区闲置房产家底。三是制定偃师区闲置房产盘活利用工作方案及处置办法,整合低效使用、空置闲置的办公用房资源。四是落实各项管理制度,确保首阳大厦等集中办公区的安全运营。
整改结果:已完成。
5. 工程项目重建设轻管理问题
整改措施:一是强化对工程项目管理人员的学习培训。二是对实施的各类工程项目挂网公示,自觉接受社会监督。三是强化工程监理,对实施的各种工程项目签订监理合同,聘请专业人员全程监督,确保施工质量。
整改结果:已完成。
6. “公物仓”建设应用率不高问题
整改措施:一是坚持从严、从细、从实的原则,立足国有资产盘点实际情况,突出“小平台”汇聚“大合力”,持续推动资产管理、资源整合、资金节约。二是持续加强公物仓及入仓物品的宣传,引导有需求的单位优先调配使用,推进国有资产共享、共用,不断提高资产使用效益。2024年10月以来,共计调剂使用公物仓物品669件。
整改结果:已完成。
7. 全面从严治党责任压实不够问题
整改措施:一是强化政治引领,压紧责任担当。二是突出问题导向,实施精准整改。三是深化标本兼治,健全长效机制。四是深入开展党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育,严守纪律规矩底线。
整改结果:已完成。
8. 机关财务管理不规范问题
整改措施:一是完善财务管理制度,压实责任链条。修订《中心财务管理办法》,进一步明确资金审批流程,严格财务报销审核把关。二是不定期邀请专业审计人员开展财务内部审计,发现问题及早及时整改,不断提高财务管理规范化水平。
整改结果:已完成。
9. 固定资产管理有短板问题
整改措施:一是明确固定资产从采购到处置的审批流程、责任部门,不断完善固定资产全流程管理制度。二是开展常态化清查盘点,确保台账与实物、财务数据实时同步,确保固定资产安全、完整。
整改结果:已完成。
10. 党建工作责任制压实不够问题
整改措施:一是制定党组、支部、党员三级责任清单,明确党组织书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,层层压实工作责任。二是定期召开党建工作专题会,对照责任清单查漏补缺,确保党建责任落实到位。三是将党建工作纳入领导干部述职评议内容,接受党员群众评议。四是设立党小组,严格落实“三会一课”制度,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。五是做好“精心事务、暖心服务”党建品牌创建工作,持续提升党建工作水平。
整改结果:已完成。
11. 民主集中制执行不规范问题
整改措施:一是夯实理论根基。将习近平总书记关于民主集中制的重要论述、《中国共产党党组工作条例》等内容纳入党组年度学习计划,开展专题研讨。二是建立决策事项清单,明确需提交党组会审议的事项,实行议题申报预审机制。三是规范议事规则。即会前征求意见、会中充分讨论、会后形成决议,确保民主集中制真正落到实处。
整改结果:已完成。
三、巩固整改成果,进一步提升工作质量
区机关事务服务中心党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实把整改成果转化体现到各项实际工作中。
(一)建章立制,形成长效机制。一是持续加强制度建设。坚持以巡察问题为重点,举一反三,长期坚持,达到领导班子不断提高凝聚力、战斗力和创造力,全体职工能力素质大提升、工作作风大转变的效果。二是强化制度执行。优化责任传导体系,加强日常监督和专项检查,坚决纠治制度执行“宽、松、软”现象。
(二)巩固深化,提高整改效果。一是对整改问题定期开展“回头看”,坚决杜绝问题反弹。二是突出常态长效。将巡察整改成果融入中心工作,聚焦资产管理、公务接待等风险领域,常态化开展警示教育与风险排查,推动整改成效转化为治理效能,为机关事务高质量发展提供坚实保障。
2025年5月28日