党建引领“微网格” 基层治理“高效能”

在偃师区伊洛街道高辛社区迎宾公寓北院小区，每天晨曦初露，总能看到一位精神矍铄的老人在楼宇间认真巡查。他叫南新仁，是位老党员，今年77岁，退休后主动发挥余热，成为社区基层治理主力军。

这是偃师区以党建“微网格”引领基层治理“高效能”的一个生动案例。

基层治理，机杼万端，桩桩件件系民心。今年以来，偃师区聚焦“两高四着力”要求，以“五基四化”建设为抓手，系统构建“党委统筹、专班推进、部门联动、重点攻坚”工作格局，利用“党建+网格+大数据”等有效模式，推动党的组织体系与治理体系深度融合，推动基层治理效能持续提升。

如何下好“网格”这盘大棋，制度保障是关键。我区系统谋划推动，制定印发《关于深化党建引领村（社区）网格化治理机制的实施方案（试行）》、《关于开展“三在农家 红格连心”行动推动全区干部职工下沉村（社区）参与网格化治理实施方案》，按照“1341”工作思路，坚持党建引领这一核心，建强党组织、社区“三自”组织、物业组织三类组织，构建以“社区总网格长+一般网格长+专职网格员+微网格员”为基础的四级网格管理体系，推动2400多名公职人员下沉在2803个网格，常态化入户走访问需，提供个性化精准服务，及时帮助群众解决急难愁盼问题。

其中，伊洛街道积极探索党建引领网格治理新模式，遵循“规模适度、界限清晰、便于管理”的原则，建立四级网格机制，划分一般网格151个，微网格573个，让治理触角延伸至每个楼栋。街道层面实行“班子成员包社区、社区两委包网格”责任制；社区层面构建“党组织+物管会+自治组织”的组织架构；小区层面按照楼栋单元推行微网实格，通过“两长四员”（楼栋长、党小组长+卫生员、维修员、文体员、物管员）把各项服务下沉至楼栋，构建“楼栋问题楼栋办”的微治理单元，群众更多的急难愁盼问题可以通过“小网格”解决。

织密织牢为民服务“一张网”，推动“格内”服务活起来。我区积极推动小区党组织、业主组织、三自组织“三驾马车”同向发力，构建“支部引领、居民参与、组织协同”的治理格局。在具备条件的小区成立党支部，组建“红色管家”服务团队，皇家花园小区由党员骨干牵头解决停车位改造、垃圾分类等民生问题32件，化解邻里纠纷15起。创新“党员责任区”模式，迎宾公寓北院党支部开展“红色代办”服务200余人次，实现“支部建在小区、作用发挥在楼栋”。指导具备条件的小区成立物管会，建立“物业满意度测评”机制，倒逼物业整改问题18项，解决房屋维修遗留问题21处。对26个无主管老旧小区推行“1+1+N”模式（1个党组织+1个物管会+N个自治组织），实现管理全覆盖。

握指成拳聚合力，我区通过构建系统、精准、高效的网格化治理体系，有效补齐了治理力量分散的基层治理短板，把群众的急难愁盼问题最大限度解决在家门口，实现问题在网格解决、矛盾在基层化解，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。