根据区委统一部署,2024年3月29日至5月24日,区委第四巡察组对山化镇党委进行了巡察。2024年7月30日,区委第四巡察组向山化镇党委反馈了巡察意见。山化镇党委坚决贯彻区委第四巡察组巡察反馈意见,并以此为契机及时抓好问题整改,推动巡察整改工作落地见效。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改情况。
(一)统一思想认识,坚定整改决心。山化镇党委坚决承担管党治党主体责任,把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,坚决落实巡察整改要求,第一时间组织召开由全镇支部书记、全体中层、包村组长参加的专题整改工作会议,传达区委第四巡察组反馈意见和要求,进一步提高政治站位,统一思想认识。切实把思想和行动统一到区委第四巡察组反馈意见的整改落实上来,深刻反思和查找存在问题主客观原因,以高度负责、勇于担当的精神确保反馈意见得到全面整改落实。
(二)强化组织领导,压实整改责任。成立整改工作领导小组,由党委书记担任组长,镇长任副组长,其他班子成员任成员。领导小组办公室设在纪检办,负责整改工作的协调调度和督促检查。对区委第四巡察组反馈的问题,逐项明确责任人、责任科室、整改时限,层层压实压牢整改责任。建立了由党委负全责、党委书记第一责任、班子成员按分工负责、各科室直接负责,共同参与的整改落实责任体系。
(三)坚持效果为先,严格检查督导。为确保整改效果,山化镇党委针对存在问题,逐一剖析,逐项制定整改措施,制定整改方案和整改台账。同时,为确保措施落实到位,收到预期效果,实行“周督导、周汇总、两周通报、月调度”工作机制,及时对整改落实工作进行安排部署和检查督导,研究整改过程中出现的问题,采取对账销号工作方法,对整改问题,完成一项、销号一项、巩固一项,确保整改工作按进度推进。
二、集中整改情况
(一)镇党委反馈问题整改情况
1.上轮巡察问题和审计问题整改情况
整改完成情况:2017年3月、2023年2月,区委巡察常规巡察和村居巡察共反馈问题42项,已整改到位42项。2021年以来,共接受审计1次,反馈问题4项,已完成整改4项。
2.未有效落实耕地保护工作。
整改完成情况:组织各村加强学习,落实好属地责任,坚决扛起耕地保责任。建立土地预审制度,严格落实“一网两长”制度,持续加大对违法占地的打击力度。
3.农业特色产业规模经营不足,农业产业项目示范引领作用有限。
整改完成情况:制定了山化镇土地流转相关奖补政策,组织镇农办业务人员对各村特色种植种类及种植面积进行摸排并建立台账。已成功建设王窑村便民超市项目、寺沟村村粮食储存加工项目,不断延长农业产业链条。对辖区14个产业扶贫项目进行运营摸排并建立台账,确保正常运营并持续发挥收益。
4.以风险管控为导向的意识形态工作责任制落实不到位。
整改完成情况:镇党委严格落实“第一议题”和理论中心组学习制度,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示批示精神作为党委理论中心组学习内容,进行专题学习和研讨。严格落实意识形态工作责任制,严格落实党委书记第一责任人,定期召开意识形态工作责任制专题会和意识形态领域风险隐患专题研究会,研判存在的风险点。
5.对保密宣教工作不够重视。
整改完成情况:调整机关保密工作领导小组,在机关学习日上,组织机关同志学习《保密法》并观看保密教育视频,在“4.15”全民国家安全教育日,利用镇机关电子屏、宣传栏、微信公众号发布学习内容,发放宣传单300张、张贴条幅5副。镇机关严格实行保密文件管理登记制度,对保密人员签订保密责任书,建立保密人员登记和管理台账,定期开展自查,对发现的问题及时整改。
6.企业数量多、规模小,尤其是龙头企业数量少。
整改完成情况:实施龙头培育计划。对全镇优质企业进行全面排查,大力支持优质企业做大做强,出台《山化镇关于促进民营企业高质量发展营造企业家健康成长环境的实施方案》。实施龙头产业链精准招商。镇主要领导带领“鞋二代”前往温州、温岭、莱阳三地对冷粘鞋底厂进行精准招商,助推产业整体升级。
7.组账“双代管”制度没有落实。
整改完成情况:在全镇范围内召开组账村管专题整治会议,制定《“组账村管”规范运行工作实施方案》,用制度保障组账村管政策推进落实。成立组账村管领导小组,在全村清查核资,建立统管账户,纳入专户管理,推进组级资金规范管理工作。针对长期无组账、村内各村民组账目一起收支的情况予以清查,严格落实组账村管双代管制度,核实组内坐收坐支问题,通过树榜样、抓典型的方式,彻底杜绝此类问题发生。
(二)被巡村问题整改完成情况
1.土地流转推动乏力,集体增收成效较差。
整改完成情况:召开土地流转会议,会上详细讲解通过村集体进行土地流转相关政策及益处。包村领导干部在日常入村工作中多次向群众宣传土地流转相关政策,让更多村民认识到土地流转的益处。
2.开展农村人居环境整治工作不彻底。
整改完成情况:加大宣传力度,广泛开展人居环境整治的宣传活动,提升人民群众的环保治理意识。设立保洁员岗位,日常维护村内卫生,实行条块结合,将环境卫生责任定人定岗,村容村貌得到有效改善。通过动员广大群众,积极参与到全村人居环境整治工作中,加大监督力度,确保有人落实有人监督。
3.村股份集体合作社作用发挥不明显。
整改完成情况:包村班子带领村委到先进地区考察学习,借鉴先进地区股份合作社发挥作用的经验。切实落实“四上墙”,想方设法,盘活整合集体闲置资源。开拓思路,以推进土地流转为契机,以点带面推动股份经济合作社作用发挥。
三、下一步整改工作安排
山化镇党委将以此次巡察整改落实工作为引领,不断深化巡察整改落实,持续巩固巡察整改成果,切实做好巡察整改“后半篇文章”,使巡察整改成果转化为推动各项工作的不竭动力,认真细致地进行查漏补缺,严格对标对表进行整改,确保整改全面彻底、不反弹。
(一)加强政治建设,深化全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,扛牢党建主体责任,牢记“两个永远在路上”,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想,以问题整改促进各项工作全面提升,确保高标准、高质量完成整改。
(二)健全长效机制,防止问题反弹回潮。以整改推进作风建设,以制度巩固整改成果,针对巡察组指出的问题,适时组织开展“回头看”,定期对巡察整改工作落实情况进行检查,确保问题整改见成效、不反弹、能持久;对整改问题中需长期坚持的整改任务,按照既定目标和措施,持之以恒,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底,形成风清气正的良好政治生态。
(三)坚持真抓实干,深化巡察整改成效。以此次巡察为契机,坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进乡村振兴、项目建设等工作相结合,切实做到两不误、两促进,确保各项重点工作有条不紊地推进,确保全年目标任务圆满完成,努力开创山化工作新局面,以实实在在的整改成效,向区委交上一份合格的答卷。
中共山化镇委员会
2025年7月3日