洛阳北方大河三轮摩托车有限公司 （豫 0381 环罚决字〔2025〕58 号 ）

 行政处罚决定书 

豫 0381 环罚决字〔2025〕58 号 

洛阳北方大河三轮摩托车有限公司 

统一社会信用代码：914103817694708024 

地址：偃师市大河工业园区（偃师市产业集聚区） 

法定代表人：张建伟 

一、环境违法事实和证据 

我局于2025年4月1日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：依据河南省重点污染源在线监测系统显示：你单位VOCs排放口2025年3月25日15时，苯因子在线小时数据排放浓度为1.873毫克/m³（排放标准为：1毫克/m³），超标范围为：0.87。

经查，你单位2025年3月17 日VOCs自动监测设备未按规定正常开展苯系物的校准、校验工作，导致2025年3月25日15时苯峰漂移数据异常。 

以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你单位进行了现场执法检查情况。 

证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。

证据三：你单位法人身份证/营业执照，授权委托书等，证明你单位授权委托人接受本机关调查。

根据以上查明的事实，2025年4月8日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕58号），责令你单位立即使用大气污染物排放自动监测设备，按规定保证监测设备正常运行。2025年4月9日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已按照技术规范要求开展苯系物的校准校验工作，在线设备已正常运行。 

2025年4月15日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕63号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。 

2025年4月18日，你单位提出陈述申辩称：你单位收到《行政处罚事先(听证)告知书》(文号:豫0381环罚告字[2025]63号)，针对处罚告知书中所述的环境违法行为，该单位对我局的监管工作表示充分尊重，现就相关事实及法律依据提出申辩意见:1.整改措施已落实超标行为发生后，该单位立即采取整改措施，及时联系第三方运维公司对VOCs自动监测设备重新进行校准、校验，VOCs自动监测设备已及时恢复正常运行，数据已正常测量。2.配合调查态度积极配合环保部门调查，主动提供材料，体现责任担当。该单位近期一直处于亏损状态，经济承受能力有限，鉴于该单位已积极整改，如确需处罚，恳请考虑实际情节，恳请我局从轻或减轻处罚。

二、行政处罚的依据、种类 

你单位的未按照规定使用自动监测设备案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第一款“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院生态环境主管部门规定。”的规定。 

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（三）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，你单位的违法行为属于大气污染防治类（序号8），未按照规定使用大气污染物排放自动监测案。 

根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号8）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： 

X：处罚金额；

M：法定处罚金额上限：20万元；

N：法定处罚金额下限：2万元；

A：违法事实：自动监测设备安装、运行维护不符合相关技术规范的，裁量等级：2；n：其余裁量因素个数：8； 

B1：监测数据误差，内容：未保证监测设备正常运行，造成自动监测与人工监测（或者标准物质测试）数据误差超过技术规范允许范围1倍以下的，裁量等级：1； 

B2：监测数据传输偏差，内容：传输的自动监测数据与现场分析仪表数据不一致，数据偏差1%以上5%以下的，裁量等级：1；

B3：裁量因素：自动监测数据有效传输率，内容：自动监测季度数据有效传输率95%以上99%以下的，裁量等级：1； 

B4：裁量因素：废气类别，内容：一般工业废气裁量等级：3；

B5：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2；

B6：管理类别，内容：简化管理，裁量等级：2；

B7：裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；

B8：裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1； 

代入公式：44300=20000+(200000-20000)x[(2/5)²+ (1²+1²+1²+3²+2²+2²+1²+1²)/(5²x8)]x50%；最终裁量金额：44300元。 

案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第五条第2小条“排污单位因突发机械设备故障造成国家或者地方排放标准排放污染物，按照规程及时维修实现达标排放的；”的规定，对该单位在行政罚款肆万肆仟叁佰元整的基础上减少20%的处罚，从轻后环境行政罚款叁万伍仟肆佰肆拾元整。

经研究，我局对你单位未按照规定使用自动监测设备案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款叁万伍仟肆佰肆拾元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限 

《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行： 

银行：农商银行偃师营业部; 

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

                               2025年5月28日