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部门动态上海市虹口区人大莅偃调研
2023-11-27

11月24日，上海市虹口区人大常委会主任朱勤皓带领调研组到二里头夏都遗址博物馆进行调研。洛阳市人大常委会副主任夏磊、偃师区人大常委会副主任张占锋参加调研。调研组一行先后参观了二里头夏都遗址博物馆的主要展区，听取了相关历史背景介绍，详细了解了夏朝的历史文化、二里头遗址的发掘成果、博物馆的建筑理念和陈展方式等，并就相关问题进行了交流探讨。调研组认为，二里头遗址发掘出的城址布局规整、气势恢宏，出土的文物种类丰富、造型精美，相关考古发现更是进一步深化了对中华文明起源和发展进程的认识。二里头夏都遗址博物馆发挥了很好的文化展示作用，通过丰富多样的展陈和科普教育活动，向公众传递了二里头文化的独特魅力，将历史文化资源转化为文旅发展优势，推动文旅产业高质量发展。希望双方今后加强合作，促进两地文化深入交流，为中国历史文化传承做出更多的贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49124.html
基本信息《国家储备林建设管理办法（试行）》政策解读
2023-11-27

　近日，国家林业和草原局印发《国家储备林建设管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。为做好《管理办法》贯彻实施工作，现就有关内容解读如下：　　一、制定背景　　木材安全是关系生态文明和社会主义现代化建设的重大战略问题。2012年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家林业和草原局会同有关部门、单位，大力推动国家储备林建设，取得了显著成效。但由于多种原因，一直未出台全国性的规范性管理文件。为进一步规范管理，推动国家储备林建设高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》等法律法规和相关规定，国家林业和草原局制定了《管理办法》。　　二、主要内容　　《管理办法》共六章三十一条，包括总则、规划与投资、组织实施、监督管理、保障措施、附则。　　（一）总则。说明了《管理办法》制定的目的、适用范围、基本原则、建设内容和方向、管理职责、实施职责等内容，明确了国家储备林建设的总体要求，并要求各地建立联合工作机制；提出不得在国家级公益林范围内开展国家储备林建设。　　（二）规划与投资。《管理办法》对国家储备林建设规划（实施方案）编制、建设方案论证、中央预算内投资计划申报下达和金融贷款等方面进行了规范。提出在国家储备林建设过程中要科学确定营造林活动和配套的多种经营活动的投资比例；可将对应计划任务的中央预算内投资作为项目资本金；国家储备林建设方案应按程序报省级林草主管部门组织专家论证，总投资额20亿元以上（含20亿元）,以及在全国国家储备林规划和实施方案建设范围之外、但因国家重大战略等需要开展的国家储备林建设项目，建设方案经省级林草主管部门预审后，报国家林草局组织专家论证。　　（三）组织实施。《管理办法》对国家储备林作业设计、树种和技术应用、落地上图、集约人工林栽培、现有林改培要求、中幼林抚育等六方面内容进行了规定。要求将国家储备林建设的集约人工林栽培地块、现有林改培地块全部落地上图。　　（四）监督管理。《管理办法》对国家储备林建设统计分析、评估、结果运用、项目监管、罚则等方面内容进行了规定。要求省级林草主管部门要每年组织对本行政区域国家储备林年度建设情况进行统计分析，并于次年3月底前将统计分析结果报国家林草局；各地林草主管部门要联合金融机构及相关部门，加强对国家储备林建设项目的监管，确保国家储备林建设得到有效监管，加强风险预警防控。　　（五）保障措施。《管理办法》对国家储备林建设多元化融资、林地林木权属、动用机制、档案和信息管理、宣传和培训、配套设施、项目调整、管理机构等方面进行了规定，为国家储备林建设提供了全方位支撑保障。明确提出国家储备林建设可结合国土绿化，按规定统筹使用各类支持资金；鼓励和支持社会资本参与国家储备林建设；国家储备林建设主体依法享有国家储备林建设相关林地的使用权、经营权和相关林木的所有权、经营权和处置权。　　（六）附则。《管理办法》对解释权、地方实施细则、实施日期等进行了说明。提出地方各级林草主管部门可依据本办法，结合实际，制定相应办法或实施细则。　　三、贯彻落实要求　　各地林草主管部门要高度重视国家储备林建设工作，切实做好《管理办法》的宣传培训和组织实施。要进一步完善制度体系、加强部门协同、严格监督管理、强化政策保障、防范金融风险，推动国家储备林建设高质量发展，为建设美丽中国和社会主义现代化强国作出更大贡献。　相关链接：　　国家林业和草原局关于印发《国家储备林建设管理办法（试行）》的通知

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48957.html
企事业单位信息中裕燃气有限公司开展燃气安全进乡村服务活动
2023-11-27

为进一步提高群众的燃气安全意识，减少安全事故发生。11月24日，中裕燃气有限公司的工作人员走进邙岭镇牛庄村，开展以“服务零距离，温情送万家”燃气安全进乡村服务活动。活动现场，该公司工作人员就管道天然气的使用常识、日常检查要点、应急处置方法等问题，向村民进行了详细讲解，并向村民发放了管道天然气安全宣传手册。为了让燃气安全知识走入更多的家庭，宣讲结束后，工作人员进行了入户安全检查，消除用气安全隐患的同时，一对一解答用户咨询的问题，手把手教用户常见用气故障处理方法、燃气自闭阀使用方法及“偃师中裕燃气”微信公众号操作步骤，让用户足不出户即可办理缴费、报修等业务。此次活动，在持续做好燃气安全隐患排查整治，防范化解用气安全风险和隐患的同时，让村民享受到便捷、高效的用气服务。该公司相关人员表示将把“服务零距离”活动开展到更多小区、乡村，把“温暖和安全”一站接一站传递下去，为偃师区用户营造更加舒心、便捷、安全的用气环境而不懈努力。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49123.html
单位政务公开河南西峡：移风易俗新举措涵养文明新风尚
2023-11-27

“小村规”约出好乡风，河南省南阳市西峡县重阳镇把移风易俗、破除陈规陋习作为精神文明建设的重要内容，探索移风易俗新举措，涵养文明乡风、良好家风和淳朴民风。2023年11月20日，走进重阳镇重阳村，映入眼帘的是一面面村规民约文化墙，涵盖尊老敬贤、社会主义核心价值观、精神文明创建等内容，朗朗上口的村规民约让文明之风吹到每家每户。重阳村结合人居环境整治和营造移风易俗氛围，创建文明新村。“以前农闲时节群众聚在一起打牌，现在村里也成立了文化合作社，农闲时间大家都到文化舞台排练节目，目前我们正在加紧排练龙鼓舞，计划参加迎元旦演出呢！”村民王玉婷自豪地说。“我儿子结婚时很热闹，酒席300元一桌，花费不高，来的亲戚朋友都很满意。”村民李英说。“村里组织志愿者上门宣传，给村民算清‘人情账’‘和睦账’，经济负担减轻了，邻里相处更加和谐。”重阳村党支部书记李洪庆介绍说。重阳村召开人情新风、村规民约座谈交流会，党员干部、群众代表等齐聚一堂，讨论制定相关村规民约。通过多次召开座谈会，重阳村拟定了朗朗上口、简单易懂的村规民约，并在村部和其他醒目位置张贴，让村民在潜移默化中加深对文明新风的理解，形成以德为邻、与邻为善、互信互助的新型邻里关系。学榜样，树新风。重阳镇还将新评选的十名“寿星”、十佳“好媳妇”、十大“孝子”、十名“孝心少年”的事迹做成展牌悬挂于孝老文化广场，用身边故事感染身边人。近年来，重阳镇连续16年举办“九九重阳文化节”，观文艺节目，品文创产品，评先进典型，尝孝心长桌宴，给群众提供了有内涵、接地气、受欢迎的视觉盛宴，同时依托新时代文明实践所（站），组织移风易俗志愿服务小分队开展送戏下乡、送电影下乡等活动近百场，用好身边人、身边事，创作接地气、贴民心的文艺作品，传播文明新风尚。“下一步，我们重阳镇将依托新时代文明实践所（站）、各村红白理事会和乡贤工作室，深化推进移风易俗，让文明乡风、优良家风、淳朴民风在全镇蔚然成风。”重阳镇党委书记马国锋说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48612.html
基本信息国家林业和草原局关于印发《国家储备林建设管理办法（试行）》的通知
2023-11-27

各有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，大兴安岭林业集团：　　为进一步规范国家储备林建设，推动国家储备林高质量发展，我局制定了《国家储备林建设管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。　　特此通知。　　附件：国家储备林建设管理办法（试行）国家林业和草原局 2023年3月8日国家储备林建设管理办法（试行）第一章总则　　第一条　为规范国家储备林建设，保障木材安全，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》等法律法规和相关规定，制定本办法。　　第二条　纳入全国国家储备林规划或实施方案建设范围，依托专项投资或专项金融贷款等，并按照国家储备林建设相关政策和技术规定开展的营造林活动，以及配套的多种经营活动，适用本办法。　　第三条　国家储备林建设应当坚持“统筹规划、突出重点，政府引导、市场运作，因地制宜、科学培育”的原则。　　第四条　国家储备林建设应在严格保护耕地等前提下，开展集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和相关配套活动，根据实际情况优先考虑集约人工林栽培，统筹发展中短周期工业原料林和长周期大径级用材林。不得在国家级公益林范围内开展国家储备林建设。　　第五条　国家林业和草原局负责全国国家储备林建设管理工作。地方各级林业和草原主管部门负责本行政区域国家储备林建设管理工作。各地林业和草原主管部门应商发展改革、财政等部门及金融机构建立联合工作机制，共同加强对国家储备林建设的管理。　　第六条　国家储备林建设具体实施工作由相关建设主体负责。国家储备林建设主体是指承担国家储备林建设任务、具有独立法人资格的企事业单位或其他合作经济组织、林业专业户等。第二章规划与投资　　第七条　全国国家储备林建设规划和实施方案由国家林业和草原局商国家发展改革委等部门编制。省级林业和草原主管部门结合实际工作情况，依据全国国家储备林建设规划和实施方案，编制本行政区域国家储备林建设规划或实施方案。　　第八条　国家储备林建设主体依据省级国家储备林建设规划或实施方案，编制国家储备林项目建设方案，明确具体建设范围、内容、目标、任务、技术路线、投资及资金筹措、风险控制、环境影响评估、效益分析、保障措施等内容。科学确定国家储备林营造林活动和配套的多种经营活动的投资比例。　　建设方案应按程序报省级林业和草原主管部门组织专家论证。其中，总投资额20亿元以上（含20亿元）,以及在全国国家储备林规划和实施方案建设范围之外、但因国家重大战略等需要开展的国家储备林建设项目，建设方案经省级林业和草原主管部门预审后，报国家林业和草原局组织专家论证。建设方案未按程序组织专家论证的，不得纳入国家储备林建设范围。　　采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施的国家储备林建设项目，已按照有关要求纳入全国PPP综合信息平台项目库的，无需另行组织专家论证。　　第九条　国家储备林建设中央预算内投资计划按相关规定申报和下达。国家储备林建设可将对应计划任务的中央预算内投资作为项目资本金。　　第十条　利用金融贷款建设国家储备林的，国家储备林建设主体依照金融机构相关规定，办理项目贷款手续，并将贷款结果及时按程序报省级林业和草原主管部门，省级林业和草原主管部门及时将结果报国家林业和草原局。第三章组织实施　　第十一条　国家储备林建设应按作业设计要求组织实施。国家储备林建设主体应委托有资质的设计单位编制作业设计。　　第十二条　国家储备林建设树种应符合国家储备林树种目录要求，做到适地适树。推广使用良种、优良种源树种、乡土树种、珍稀树种和高效栽培技术。　　第十三条　省级林业和草原主管部门应按照造林绿化落地上图技术规范等要求，组织地方林业和草原主管部门及国家储备林建设主体将国家储备林建设的集约人工林栽培地块、现有林改培地块全部落地上图，有条件的应积极做好中幼林抚育地块落地上图工作。　　第十四条　国家储备林集约人工林栽培应遵照造林相关技术规程，坚持生态优先、环境友好的原则，采取集约经营措施开展。提倡营造混交林。　　第十五条　国家储备林现有林改培应遵照国家储备林改培相关技术规程，对现有林中立地条件好，但未适地适树、目的树种不明确、生产潜力没有得到充分发挥的林分，采取林冠下造林、间伐改造、补植补造等措施开展。　　第十六条　国家储备林中幼林抚育应遵照森林抚育相关规程，选择有培育前途、增产潜力较大的中幼龄林，采取间伐、修枝、施肥等措施开展。第四章监督管理　　第十七条　省级林业和草原主管部门应按国家林业和草原局有关规定，每年组织对本行政区域国家储备林年度建设情况进行统计分析，并于次年3月底前将统计分析结果报国家林业和草原局。国家林业和草原局根据实际工作需要，适时对国家储备林建设情况组织开展评估。　　第十八条　国家储备林统计分析和评估结果，作为中央预算内投资安排、储备林金融贷款项目审核、奖惩等工作的重要依据。统计分析和评估结果在一定范围内通报。　　第十九条　各地林业和草原主管部门应联合金融机构及相关部门，加强对国家储备林建设项目的监管，及时准确掌握任务完成、建设成效及资金使用和管理情况等。　　第二十条　对未按国家储备林建设相关规定和年度作业设计等要求实施的，责令整改；对违法违规套取、挪用资金等行为，依法依规处理，确保国家储备林建设健康发展。加强风险预警防控，避免发生金融风险。第五章保障措施　　第二十一条　在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励多元化投融资建设国家储备林。可结合国土绿化，按规定统筹使用各类支持资金，在人工造林、退化林修复、森林抚育等方面对国家储备林建设予以支持。鼓励和支持社会资本参与国家储备林建设。国家储备林贷款贴息、保险等按相关规定执行。　　多元化投融资建设国家储备林项目，其建设方案和作业设计的编制、报批及项目监管等，参照金融贷款项目进行。　　第二十二条　国家储备林建设主体依法享有国家储备林建设相关林地的使用权、经营权和相关林木的所有权、经营权。　　第二十三条　国家储备林建设主体可依法依规对其所有的林木进行处置。　　第二十四条　国家林业和草原局应通过建设和完善国家储备林项目库管理系统，规范国家储备林项目申报、论证、审核、统计等工作。　　国家储备林建设主体应加强档案管理，及时按程序向省级林业和草原主管部门报送相关信息，省级林业和草原主管部门汇总审核后报国家林业和草原局。　　第二十五条　各地林业和草原主管部门应加强国家储备林建设人才培养、科技支撑、宣传培训等工作，定期组织开展管理和技术人员培训，适时开展国家储备林建设与管理典型宣传，扩大社会影响。　　第二十六条　各地林业和草原主管部门及国家储备林建设主体应加强国家储备林林区道路、防火设施、蓄水池、管护用房等基础设施支撑保障能力建设。　　第二十七条　因不可抗力或重大政策调整，不能继续建设的国家储备林项目，由省级林业和草原主管部门组织确认，并抄报国家林业和草原局。　　第二十八条　省级林业和草原主管部门应明确相应机构负责国家储备林建设管理工作。第六章附则　　第二十九条　本办法由国家林业和草原局负责解释。　　第三十条　地方各级林业和草原主管部门可依据本办法，制定相应实施细则。　　第三十一条　本办法自公布之日起施行。　相关链接：　　《国家储备林建设管理办法（试行）》政策解读

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48956.html
单位政务公开河南洛阳：“酒店式养老”是个好主意吗
2023-11-27

2023年11月下旬，有读者向记者讲述了自己的朋友住酒店养老的经历，还向河南洛阳一些酒店咨询这一新型养老方式的可行性。记者走访了解到，“酒店式养老”不仅得到市民点赞，而且有一些酒店愿意尝试。作为一种新型养老方式，以常住酒店的方式来度过晚年生活，是个好主意吗？“住酒店养老，是个不错的选择”“住酒店养老，是个不错的选择。”2023年11月22日，71岁的谢冀昌与记者说起朋友住酒店养老的经历。起初，他的朋友因搬迁住在酒店临时过渡，但谁也没想到，偶然居住让其看到了养老的另一种可能。“对于不少老人来说，与子女住在一起，生活习惯不同，并不舒适；住在养老院，也不乐意。”在谢冀昌看来，“酒店式养老”和居家养老相比有很多好处：酒店提供餐饮和打扫服务，省去了做家务和烹饪饭菜的麻烦；酒店更加自由，老人可以随意进出，而养老机构有规章制度，一些老人不愿意受约束。家住瀍河区龙泉小区的李卫民却持不同观点。他认为，“酒店式养老”未必适合所有的老人。首先，老人要能生活自理；其次，家庭要具备良好的经济条件，在酒店养老每月要花费三四千元，而一些老人的退休金可能承担不起“酒店式养老”的费用。记者走访了解到，有五成老人赞同这种新型养老方式。他们表示，如果酒店针对老人设置专门的“养老房”，采取薄利多销的方式来推广养老服务，既能减少老人开支，又能稳定酒店客源。“酒店式养老”是经营有益补充也存在弊端“如今我们酒店有长包房业务，‘酒店式养老’也许将成为酒店行业一个新的经济增长点。”东华大酒店工作人员说，对于洛阳市的酒店行业来说，牡丹文化节、节假日期间是入住高峰，其他时候有空房现象，“酒店式养老”对经营是一种有益补充。全季酒店一名工作人员则认为，“酒店式养老”吸引老人的主要因素是生活便利、设施完善，但不一定适合所有的老人。如果接纳高龄老人，酒店要和老人或其家人达成协议，约定双方的责任与义务，避免不必要的纠纷。另外，酒店很难组织适合老人的文化活动，这可能不太适合喜欢热闹的老人。早在2007年，金陵饭店集团就进军养老产业，打造以健康养老产业为核心的金陵天泉湖项目；2014年，开元旅业集团也开启了“养老之路”的探索，陆续运营了天津市开元乐居颐养园、杭州萧山开元之心颐养园；2017年，高端酒店品牌悦榕庄的母公司悦榕集团宣布，联手万科集团布局养老市场……部分城市的酒店早早就开始打造“养老型酒店”，这为有需要也有经济条件的老人提供了一种新的养老选择。河南科技大学人文学院社会工作系教师李倍倍认为，酒店转型进入养老产业，一方面是由于老龄化加剧，居民养老需求不断增长；另一方面则是酒店供大于求，一些酒店面临着转型需求。医护经验环境布置等对酒店提出更高要求随着老龄化社会到来，养老问题备受社会各界关注。数据显示，我国60岁以上人口已超2.6亿，占总人口数的18.7%。河南科技大学旅游管理系主任祖恩厚说，“酒店+养老”要产生“1+1＞2”的效果，首先要了解酒店与“养老型酒店”的差异：酒店以短期客人为主，“养老型酒店”以长期照护为主；酒店的客人往往只有住宿、用餐、开会等基本需求，“养老型酒店”则从安全保障、医护经验、环境布置、管理服务等方面，对酒店提出了更高要求。“‘养老型酒店’到底能不能赚钱，成为诸多酒店迟迟不敢迈开脚步的拦路虎。”祖恩厚说，“养老型酒店”要对设施进行改造，大堂和走廊加装防滑扶手，地面铺设防滑地胶，以及卫生间安装扶手、浴凳、紧急呼叫按钮等，这些都增加了酒店的经营成本，该模型仍处于探索阶段。尽管如此，随着越来越多酒店的入局与探索，“酒店+养老”的未来非常值得期待。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48610.html
单位政务公开河南光山：聚焦“一老一少一青壮”持续发力
2023-11-27

2023年11月23日，步入河南省信阳市光山县怡心缘晏岗康养中心，一位护工正在陪80多岁的陈老师读书；小院一角，闲暇下来的年轻女护工，围在85岁的吴奶奶身边，听老人讲当年打篮球的故事……伴着初冬的暖阳，爷爷奶奶们个个脸上流露出愉悦的神态。高质量、高标准推进养老项目建设，是2023年以来光山县聚焦“一老一少一青壮”开展的重点民生工作之一，也是光山县扎实推进第二批主题教育，围绕人民群众“急难愁盼”问题持续发力，着力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，以民生问题解决实效检验主题教育实效的缩影。紧紧围绕群众关心的养老民生实事，建成运营县医养结合中心体检康复中心、半护理全护理养老公寓等项目，完成了900户特困老年人家庭适老化改造，积极探索符合新时代需求的养老模式。为满足老年人多层次、多样化养老服务需求，优化养老服务设施建设布局，积极构建“15分钟”养老服务圈，目前该县弦山、紫水两个街道办事处综合养老服务中心已建成并投入使用。据介绍，每个综合养老服务中心嵌入式养老床位不少于50张；全县48个社区，每个社区至少有1处养老服务场所，实现社区养老服务设施全覆盖。不仅能满足老年人的多层次养老服务需求，也能聚拢邻里感情，托起了最美“夕阳红”。2023年暑假，儿童的欢笑声充溢着光山的街头巷尾。夜幕下花车巡游流光溢彩；经典儿童剧目在各大舞台轮番上演；艺术研学团尽享自然与文化之旅……自7月8日“首届儿童乡村艺术嘉年华”拉开帷幕，一场长达24天、属于孩子们的系列艺术活动在这座豫南小城火热进行。光山县积极对标儿童友好城市、儿童艺术之城，坚持用“90公分高度”看县域工作，建设儿童友好示范街区，评选儿童友好商户，开展艺术狂欢大巡游等7大版块主题活动，改造提升了文旅研学主阵地18处，为争创全国儿童友好城市夯实了基础。光山县是革命老区，为厚植红色基因，引导青少年扣好人生第一粒扣子，连续两届开办“小小讲解员”夏令营，在全县中小学成立了15支“小小红色讲解员”队伍，优选了160多名“小小红色讲解员”，利用节假日时间到邓颖超祖居纪念馆等红色场馆开展义务宣讲300余次，青少年爱国主义教育活动在全县蔚然成风。日前，首批“红色文物说——河南省红领巾讲解基地”名单公布，18家基地中，光山县邓颖超祖居纪念馆赫然在列。作为教育强县，光山县始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，持续加大教育投入，改进教育教学方式，全力推进十五年一贯制紫光湖中学、朝阳十二年一贯制学校等项目建设，组建了11个联盟型教育集团和7个紧密型教育集团，做优做强司马光教育集团。2022年，光山二高紫光湖校区迎来首批高一新生；2023年，紫光湖初中和朝阳十二年一贯制学校投入使用，全县新增学位5000个以上；2023年高考，光山县共有22名学子被清华、北大录取。教育强县的征途上，光山一直在奋力前行。尊老爱幼是中华民族的优良传统，而青壮年作为家庭主力也不容忽视。近年来，光山县高质量、高标准推进“人人持证、技能河南”建设工作，依托中职校持续开展院校师生技能培训，对2023届毕业班学生开展职业技能等级评价认定工作，累计取证1189人。围绕本地主导产业、特色产业和劳务品牌开展针对性培训，包括砌筑工、保育师、家政服务员、养老护理员、创业培训等。同时，扎实做好农村工匠培训，积极开展电商产业技能培训，培养更多“接地气”的乡土人才。据统计，光山县“人人持证、技能河南”各成员单位已累计开展各类技能培训18663人，新增高技能人才5500人以上。“现场岗位很丰富，企业也耐心地向我们介绍岗位信息，对退役后的工作生活充满了期待。”在光山县2023年秋季退役军人专场招聘会上，退役军人何海洋感叹“返乡即就业，幸福太突然”。截至目前，光山县用好人力资源市场和县零工市场，拓宽适龄劳动力就业渠道，城镇新增就业8000人以上，新增农村劳动力转移就业4500人以上。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48609.html
建设项目环境影响评价信息河南利华再生资源有限公司技术升级改造项目受理公示
2023-11-27

详细信息项目名称技术升级改造项目受理编号企业名称河南利华再生资源有限公司建设地点偃师区山化镇光明村受理日期2023-11-27办理部门开发监督科环境影响报告书（表）报告表环境影响评价机构洛阳源博科技咨询有限公司办件状态受理公众反馈意见联系方式联系电话：0379-67777565利华报告表.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48941.html
基本信息国家林业和草原局关于做好退耕还林还草提质增效工作的通知
2023-11-27

国家林业和草原局关于做好退耕还林还草提质增效工作的通知各有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门：　　开展退耕还林还草提质增效是巩固退耕还林还草成果的迫切需要，对维护国土生态安全、促进农牧民增收、巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴具有重大意义。根据自然资源部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、农业农村部《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》（自然资发〔2022〕191号）和自然资源部、国家林草局《关于明确巩固退耕还林还草成果有关问题处置意见的通知》（自然资发〔2023〕176号），现就有关工作通知如下：　　一、明确目标任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，依托两轮退耕还林还草形成的林草资源，以全面提升质量效益为重点，采取有效措施大力推进退耕还林还草提质增效。到2025年，重点完成急需且有条件实施的退耕还林还草提质增效任务，提升林草生态系统的整体功能，增强林草生态产品供给能力。到2030年，全面完成两轮退耕还林还草提质增效，构建结构完善、功能完备的林草生态系统，为建设生态文明、推进乡村振兴作出更大贡献。　　二、坚持分类施策。以问题为导向，坚持生态优先、因地制宜、分类施策，有针对性地采取补植补造补播、森林抚育、灌木平茬、低质低效林改造、品种改良和退化人工草地更新复壮等提质增效措施，结合当地资源禀赋和产业基础，推动特色产业和特色品牌建设，发展壮大退耕还林还草后续产业，促进成果巩固。对低于保存标准的退耕地块实施补植补造补播，适时开展抚育管护，确保成林成草；对密度过大、影响林木正常生长的林分，根据林分发育、林木竞争等自然规律及森林培育目标，适时适度伐除部分林木，调整树种组成和林分密度，优化林分结构，促进保留木生长；对处于衰败期或林木生长不良甚至成片死亡的灌木林进行平茬抚育、更新复壮，促进新枝萌生、灌丛增大，提高灌木林地的生产力和生态功能，实现可持续经营；对受人为或自然因素影响，导致森林生态服务功能、林产品产量或生物量显著低于同类立地条件林分平均水平，不符合培育目标的低效退耕还林地块，采取改变林分结构、调整或更替树种等修复措施，提高林分质量、稳定性和效益水平；对因树种或种源选择不当，未能做到适地适树，经济价值及生态功能低下，没有培育前途的退耕还经济林，选择林木良种，采取高接换冠、树种品种更替等措施，提高林分质量和效益；对严重退化甚至部分枯死的退耕还草地块，采取断根、疏松透气、重新播种、加强日常养护等措施进行复壮更新，提高草原盖度和生长量。　　三、科学编制方案。省级林草主管部门要组织有关市县在全面调查退耕还林还草实施情况、提质增效需求、退耕农户意愿的基础上，结合各地实际情况以及提质增效的重点难点，统筹谋划提质增效工作总体思路、目标任务、技术路径和项目支撑，经与有关部门协商一致后，按照《退耕还林还草提质增效实施方案编制大纲》认真编制省级实施方案，于2024年2月29日前报我局生态中心。　　四、强化政策支持。省级林草主管部门要指导有关市县把符合条件的退耕地块纳入“三北”或“双重”项目实施范围。符合国家储备林建设规定的退耕地块，可纳入国家储备林建设项目实施。用好退化林修复、森林抚育等中央现行政策。与乡村振兴、大规模国土绿化、加快油茶产业发展三年行动、森林可持续经营等实现有效衔接，统筹推进，依托退耕还林还草成果，发展特色林果、木本粮油和林下经济，培育森林康养、生态旅游等新型产业。鼓励多种经营主体积极参与提质增效，引导退耕主体通过租赁、入股、托管等方式流转林地经营权，盘活退耕还林还草资源，探索建立集体林场和乡村林场，力争形成财政支持、金融扶持和社会资本参与的多元化投融资机制，有效支撑提质增效工作顺利开展。　　五、加强组织领导。各地要高度重视退耕还林还草提质增效工作，落实省级人民政府负总责和“四到省”要求，加强组织领导，明确责任分工，强化协同配合，通过林长制督查考核压实各级党委政府巩固退耕还林还草成果责任。各级林草主管部门要积极协调发展改革、财政、自然资源等部门落实相关政策措施，做好提质增效项目落地实施，及时开展经验总结和推广示范。　　对国家已下达未完成的退耕还林还草任务，各级林草主管部门应协调自然资源部门挖掘可退耕潜力，继续推进退耕任务落地实施，尽早组织核查验收，为兑付补助资金创造有利条件。2023年底前确实无法落地实施的任务，经与省级发展改革、财政、自然资源等相关部门协商一致后，联合向国家发展改革委、财政部、自然资源部和我局报送无法实施任务的面积、原因及处置建议。对已实施但验收不合格的退耕还林还草地块，应尽快补植补造补播，切实巩固已有成果。　　特此通知。　　附件：退耕还林还草提质增效实施方案编制大纲国家林业和草原局 2023年11月15日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48955.html
单位政务公开河南汝州：“孝善日”开启孝善敬老新风尚
2023-11-27

“每逢农历初九，70岁以上老人都过来吃饺子，月月都办，饺子宴做得好哩很！”2023年11月21日，在河南省平顶山市汝州市汝南街道粪堆赵村，提及“饺子宴”，该村75岁老人陈建义说，每月都可以免费吃饺子，这事要是搁在以前，想都不敢想。粪堆赵村的“孝善日”饺子宴始于2019年1月14日（农历腊月初九）。当天，粪堆赵村创建“汝州市孝善第一村”活动启动。经村党支部提议，村两委会研究决定，将农历每月初九定为粪堆赵村“孝善日”。孝善日当天，为全村70岁以上老人、五保户、建档立卡贫困户，以及退伍老兵举办饺子宴。该村村民、汝州市亿鑫源牧业公司董事长肖留占为举办第一期饺子宴出资4000元，并免费提供300斤鲜牛奶。此后，每期饺子宴，肖留占都免费提供200斤鲜牛奶。“这是上任村党委书记潘进伟为解决信访乱村、班子内耗、垃圾满村等问题的一个法子，主要是想通过‘孝善日’活动，‘让粪堆赵因我而美丽、让父母因我而幸福’深入人心。为推动‘五星’支部创建，让群众真切感受到创建成效，这个活动我们还要继续下去！”作为接任者，粪堆赵村党委书记陈帅宾提及此事，信心坚定。吃顿“饺子宴”有啥难的？村干部可一回也不敢掉以轻心，为此村里张罗着添置了一整套“装备”，20多张桌子、100多个凳子、锅碗瓢盆一应俱全。活动开始前，村两委会干部负责活动策划、现场组织、人员分工等工作；8个村民组每组通知5名志愿者负责切肉盘馅、和面、包饺子等具体任务；为保障食材绝对可靠，饺子都是现包现煮。活动开始后，先由村党委书记致辞，宣读赞助本期“孝善日”活动的乡贤及其事迹，为保障安全性，由志愿者为每位老人端去一碗热腾腾的饺子；对于行动不便、无法到场的老人，志愿者亲自上门送至老人手中。活动结束后，村党委第一时间通过微视频、照片、美篇等形式发到微信群、朋友圈、抖音，这也成了粪堆赵村民非常自豪、竞相传颂的“谈资”。“我们是一边吃着饺子，一边看着节目。”参加过“饺子宴”的老人们都很开心，会有一些演艺公司慕名前来，以公益形式为活动送上戏曲、歌舞等节目，有时还为老人免费理发。如今，在外经商、学业有成甚至外嫁的闺女等知名人士、爱心人士都以争取到“赞助权”为傲，村干部甚至要为大家的热情“排队”。为避免盲目攀比，村里还规定了每期“饺子宴”最高3000元的赞助标准，不足部分由村集体承担。现在，村里“饺子宴”也在换“菜谱”，比如糊涂面、大盘鸡、粽子等。一顿“饺子”事小，孕育一种孝善之风却弥足珍贵！已连续举办30多期的“孝善日”活动，让粪堆赵村形成了争先效仿、接续向善的良好局面。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48608.html

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