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部门动态我区开展国防教育进校园活动
2023-09-22

为增强青少年学生的国防意识，厚植爱党爱国情感，9月21日，我区2023年国防教育进校园活动走进偃师高中，以“学英模，读红书，话国防”为主题开展国防教育活动，普及国防知识，大力营造关心国防、热爱国防的浓厚氛围，点燃青少年的爱国强军梦想。区委常委、人武部上校政治委员谢昱参加活动。活动中，区人武部向偃师高中赠送《军队十大英模挂像》和《亲历者口述战争》书籍，激励同学们从英雄的光辉事迹中汲取前行的力量，牢固树立爱党爱国爱社会主义的真挚情感，厚植家国情怀。活动中，谢昱深入浅出地讲解了全民国防教育的深刻内涵。他还结合自身工作经历，为同学们作了主题演讲。同学们纷纷表示，今天国泰民安的幸福生活是无数革命先烈用鲜血和生命换来的，一定要好好珍惜，从小刻苦学习，强健体魄，长大了积极接受国家的挑选，参军入伍，保卫祖国。“今天有幸聆听了国防安全教育讲座，使我受益良多。老师从如何看待和认识国防为我们拉直大家心中的三个问号，让我们坚信了中国国防力量，也让我们看到国际形势风云变化，国内外冲突不断的现实，强化了我们青年学子为军队做贡献的责任和担当，更为我们上了一堂重要的思政课。我们要把强国强军的行动落实到个人实践当中，真正躬行知国爱国荣国的理念。内化于心，更要外化于行。今后我一定要努力学习、刻苦钻研，强化本领，赓续红色血脉，努力成为可堪大用、能负重任的国家栋梁。”偃师高中学生郭宇轩说。“国家的发展、社会的进步离不开每一个国防人的坚守，正是因为他们的辛苦付出才有了我们的幸福年代。而我们每一个躬耕在教育行业的人也可以安安心心、踏踏实实的实现自己育人的诗和远方。未来，我也将在课堂上熔铸国防精神当中的那份坚韧与担当，也希望学生们可以在国防教育中学习到那份担当与职责，不忘初心、努力学习。”偃师高中教师张颖说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/37927.html
公示公告李强主持召开国务院常务会议
2023-09-22

新华社北京9月20日电国务院总理李强9月20日主持召开国务院常务会议，研究加快推进新型工业化有关工作，审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》，听取推动经济持续回升向好督查调研情况汇报，审议通过《未成年人网络保护条例（草案）》。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述，深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征，扎实做好各项重点工作，全面提高工业发展质量、效益和国际竞争力。要坚持推动传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业两手抓，加快发展先进制造业，协同推进数字产业化和产业数字化，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板。要坚持深化改革、扩大开放，充分调动各类经营主体积极性，发挥全国统一大市场支撑作用，以主体功能区战略引领产业合理布局，用好国内国际两个市场两种资源，切实增强推进新型工业化的动力活力。会议指出，解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。要突出实质性清偿，加强政策支持、统筹调度和监督考核，努力做到应清尽清，着力构建长效机制。会议听取了关于推动经济持续回升向好督查调研情况的汇报。会议强调，对督查调研发现的问题，各地区各部门要高度重视、紧盯不放，把“问题清单”当成“责任清单”，一项一项抓紧整改落实，举一反三扩大整改成果，适时对整改情况进行“回头看”，着力推动已出台的政策措施落地见效。对督查调研收集到的意见建议，有关部门要按照职责分工，结合对明年经济工作的谋划统筹考虑、深入研究，加快推进相关政策出台和工作落实，进一步巩固经济持续回升向好态势。会议指出，未成年人是国家的未来、民族的希望。要筑牢未成年人网络保护的法治支撑，推动各有关方面严格落实未成年人网络保护责任，引导支持相关企业积极落实条例、做到合规经营，促进未成年人健康成长。会议还研究了其他事项。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33022.html
管理制度河南省科技厅2023年已出台助企惠民政策指引
2023-09-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49946.html
就业信息我区举办2023年秋季退役军人专场招聘活动
2023-09-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51542.html
国务院信息四部门集中回应中国经济形势
2023-09-22

　9月20日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行有关负责人解读经济形势和政策。一起关注！　　发布会速览——　　○随着政策组合拳效应逐步显现，8月份经济运行持续恢复，多数指标边际改善，积极因素累积增多。　　○综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等这些因素一块判断，中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩。　　○人民币对一篮子货币是稳中有升的，受美元指数走强影响，对美元双边汇率有所走贬，对非美元货币保持了相对强势。　　○降低存量房贷利率已在积极有效推进。预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利，其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。　　○民间资本推介项目平台已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。　　○截至8月底，中央对地方转移支付已下达9.55万亿元，具备条件的都已经下达完毕。下一步要加大财力下沉力度，切实保障基层财政平稳运行。　　1　　问：一系列政策组合拳出台后，我国8月份经济运行情况如何？　　国家发展改革委答：　　随着政策组合拳效应逐步显现，8月份经济运行持续恢复，多数指标边际改善，积极因素累积增多。　　一是国内需求持续恢复。社会消费品零售总额增速比上月加快2.1个百分点，投资规模持续扩大，多地房地产市场随着“认房不认贷”等政策的落实出现了回暖迹象。　　二是生产供给稳中有升。规模以上工业增加值、服务业生产指数增速比7月份分别加快了0.8和1.1个百分点，制造业增速明显加快，旅游出行、文化娱乐等服务业增长态势良好。　　三是结构调整稳步推进。前8个月，制造业、基础设施等投资增速比总体水平分别高2.7、3.2个百分点，特别是高技术产业投资比整体的水平高了8.1个百分点，在优化供给结构方面发挥了关键作用。高端制造业、高技术服务业保持较快增长，绿色转型、数字经济等正在为产业升级注入新的动力和活力。　　四是经济大省韧性凸显。8月份，广东以人民币计价外贸进出口增速提高到10.2%，达到了两位数，浙江前8个月新设经营主体增长12.5%，也是两位数，江苏、山东、河南、安徽实物量指标增长比较好，经济大省“勇挑大梁”，为推动经济回升发挥了重要作用。　　五是社会预期有所改善。制造业采购经理指数（PMI）持续回升，制造业生产指数、新订单指数和服务业商务活动指数、业务活动预期指数都位于景气区间。　　需要特别说明的是，在经历三年疫情后，中国经济运行仍会受到内外部多种因素影响，经济恢复必然是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。当前，我国经济运行中的确还存在不少困难挑战，但看中国经济发展必须贯通历史、现在和未来，看大势、看走势。回顾历史，即使面对1998年亚洲金融危机、2008年国际金融海啸巨大冲击，中国经济不仅屹立不倒，而且在应对中越来越发展壮大，不断跃上新的台阶。展望未来，随着存量政策与增量政策叠加发力，政策效应不断累积，积极因素不断增多，我国经济将回升向好、长期向好。目前，内外部看空中国、唱衰中国的杂音不少，这种论调过去从来没有实现过，现在和未来也注定不会实现。　　2　　问：是否会陷入通货紧缩？　　国家发展改革委答：　　近年来，在国际高通胀的背景下，有些国家通胀率达到9%以上，我国物价总水平保持相对稳定。今年以来物价仍然是在低位运行，需要引起重视，但是综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等这些因素一块判断，中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩。从8月份数据来看，居民消费继续恢复，供求关系持续改善，全国居民消费价格环比涨幅略有扩大、同比由降转涨，工业生产者价格环比也是由降转涨、同比降幅收窄，都出现了积极变化。价格指标属于经济运行的滞后指标，随着需求稳步恢复，市场信心逐步增强，经济运行持续好转，加上低基数效应逐步减弱，我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。　　3　　问：如何看人民币贬值？　　中国人民银行答：　　今年以来，国际形势复杂多变，全球外汇市场波动较大。大家对人民币汇率变动和未来走势都非常关注，平时讨论比较多的是人民币对美元的双边汇率，但实际上人民币对一篮子汇率货币能更全面地反映货币价值的变化。　　从宏观经济运行看，汇率浮动主要是调节实体经济中的贸易和投资，贸易和投资是多边的，涉及到多个国家、多种货币，因此人民币对一篮子货币变动可以更全面地体现汇率对贸易投资以及国际收支的影响。　　人民币对一篮子货币可以主要关注中国外汇交易中心发布的人民币汇率指数。这个汇率指数计算了人民币对一篮子外国货币加权平均汇率的变动，以相关国家或地区与我国的贸易额为权重。目前包含24种篮子货币，对应国家或地区与我国贸易总额占比超过60%，其中，美元、欧元、日元权重比较大，分别是19.8%、18.2%和9.8%，9月15日，人民币汇率指数报98.51，较6月末上涨1.8%，其中人民币对欧元升值2.5，对日元升值4.1。7月中旬以来，得益于国内经济稳步回升向好，人民币对一篮子货币是稳中有升的，受美元指数走强影响，对美元双边汇率有所走贬，对非美元货币保持了相对强势。　　近期，国内稳经济、稳预期政策陆续出台落地，宏观经济运行出现更多积极的边际变化。随着我国经济持续回稳向好，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定具有坚实基础。　　4　　问：降低存量首套住房贷款利率落实情况如何？　　中国人民银行答：　　为更好适应房地产市场新形势，8月31日人民银行、金融监管总局明确允许商业银行自9月25日起降低符合条件的存量首套住房房贷利率，可以选择由商业银行新发放住房贷款置换，也可以协商变更合同约定的利率水平。　　降低存量房贷利率据了解已在积极有效推进。9月7日，四家国有大行发布公告，对于参考贷款市场报价利率定价的存量浮动利率首套房贷，明确将于9月25日，也就是政策实施首日，主动批量调整利率，整个过程不需要借款人操作。　　对于“二套转首套”等其他情况，借款人可以从9月25日起向银行提出申请并提供证明材料，银行将对审核通过的业务进行批量调整。大部分符合要求的存量首套房贷利率将降至报价利率，2022年5月以后的将降至报价利率减20个基点，直接下调至政策下限。中小银行也在陆续参照国有银行制定并发布实施细则。预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利，其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。　　5　　问：民营经济发展局下一步工作是什么？促进民间投资发展有哪些举措？　　国家发展改革委答：　　建立完善与民营企业常态化沟通交流机制。通过建立台账、逐项研究、定期调度等方式，点面结合协调解决问题、推动出台务实举措。　　抓好抓实促进民间投资工作。建立并正式上线向民间资本推介项目平台，已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。切实畅通民间投资问题反映渠道。上线了“民间投资问题反映专栏”。对于企业反映集中的项目前期手续等共性问题，推动有关方面抓紧做好制度政策“立改废释”工作。　　更好发挥民营经济发展局职能作用。一是实化细化民营经济发展政策体系。针对近期民营企业提出的建议诉求，统筹各部门合力，尽快形成可落地、能见效的政策举措，督促重点任务尽快取得实质性进展。二是强化民营经济发展形势监测分析。建立民营经济统计监测指标体系，形成有代表性的民营企业样本库，对民营经济发展中的重大苗头性、倾向性问题开展早研究、早预警。三是持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道。建立民营经济问题及政策建议的收集、转办、跟踪、反馈机制，及时回应民营企业关切，积极协调推进解决民营经济发展中遇到的重大问题。　　6　　问：如何看当前工业经济形势，当前我国高端装备制造业发展如何？　　工业和信息化部答：　　8月份，工业生产稳步恢复，企业效益逐步改善。今年以来，装备制造业是推动工业增长的主力，特别是高端装备制造业发展势头向好。　　一是产业规模不断扩大。在高技术制造业方面，8月份，航空、航天器及设备制造业增长16.2%，电子工业专用设备制造、电子器件制造分别增长15.7%和13%。新能源汽车保持产销双增。中国汽车工业协会数据显示，8月份，新能源汽车产销量分别达到84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。新材料新产品生产保持高速增长。8月份，太阳能工业用超白玻璃、多晶硅、单晶硅等产品产量分别增长63.3%、84.6%和79.9%。　　二是一批标志性装备取得突破。火电机组、核电机组和水电机组单机容量均超百万千瓦，特高压输变电装备超百万伏特，电力装备已经迈入“四个百万”时代。16兆瓦海上风电机组，首座深远海浮式风电平台成功并网发电，光伏发电技术快速迭代，多次刷新电池转换效率世界纪录，天舟五号快速交会对接创造世界纪录；C919与ARJ21两款国产商用飞机新疆演示飞行全面展开，C919订单已达1061架；首艘国产大型邮轮完成试航，明年将开启首次商业运营。　　三是国际竞争力不断增强。高质量、高附加值的高端装备产品竞争力提升，为外贸出口注入新动力。中国造船三大指标全面增长。中国船舶工业行业协会即将发布相关数据，我们现场是首发，1-8月，全国造船完工量、承接新船订单、手持船舶订单均保持两位数增长。我国造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占世界市场份额的49%、68.8%和53.9%，继续保持全球领先地位。汽车出口持续增长，根据中国汽车工业协会的统计分析，8月份汽车出口40.8万辆，同比增长32.1%。　　7　　问：如何保障基层财政平稳运行？　　财政部答：　　今年以来，我国经济从过去几年疫情影响中逐步恢复，总体上呈回升向好态势。但是一些地方经济发展后劲不足，财政运行呈现紧平衡状态。对此，中央财政高度重视。主要采取了三个方面的措施：　　一是加大转移支付力度。2023年，中央财政安排对地方转移支付10.06万亿元，剔除支持基层落实减税降费和重点民生专项转移支付后增长7.9%。全国人大批准预算后，即抓紧下达中央对地方转移支付。截至8月底，中央对地方转移支付已下达9.55万亿元，具备条件的都已经下达完毕，为保障地方财政平稳运行提供了有力财力保障。　　二是充分用好财政资金直达机制。今年，中央财政将约4万亿元转移支付资金纳入直达机制管理。1-8月，已经下达直达资金3.83万亿元，除部分据实结算项目外已经全部下达，占2023年年直达资金总规模的95.1%。在资金使用方面，除由地方统筹用于支持清算上年退税减税降费外，各地已形成支出2.37万亿元，占中央财政已下达资金的69.2%，快于序时进度2.5个百分点。应当说，今年财政直达资金下达速度更快、资金投向更准、资金保障更足、使用监管更严，有力保障了各项惠企利民政策的落实。　　三是加强全国财政运行监测。依托运行管理一体化系统，建立了全国财政运行监测中心，对各地区财政运行状况实行“T+1”穿透式监测，涵盖预算调整、财政收支、转移支付、库款余额等40余项监测指标，实现财政资金从预算安排的源头到使用末端全流程动态监测，对苗头性问题和风险隐患做到早发现、早报告、早处置，兜牢兜实基层“三保”底线。　　下一步，中央财政将继续做好相关工作，指导地方统筹中央转移支付和地方自有财力，加大财力下沉力度，切实保障基层财政平稳运行。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49636.html
单位政务公开国家审计、内部审计和社会审计有哪些区别和联系
2023-09-21

根据审计实施主体和审计监督权来源的不同，一般将审计划分为三大类：国家审计、内部审计和社会审计。三者之间既有区别也有联系。三者之间的区别：——工作目标不同。国家审计的工作目标是服务国家和社会，维护经济安全，推动全面深化改革，促进依法治国，推进廉政建设，保障经济社会健康发展。内部审计的工作目标是服务组织自身发展，促进组织完善治理、实现组织发展目标。社会审计的工作目标是对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础发表审计意见。——工作依据不同。国家审计的工作依据是宪法、审计法、审计法实施条例、国家审计准则、地方性审计法规和规章等。内部审计机构开展内部审计工作的依据是内部审计工作规定、内部审计准则等。社会审计的工作依据主要是注册会计师法、注册会计师执业准则等。——工作权限不同。国家审计的权限由法律法规赋予，并以国家强制力保证实施，被审计单位和其他有关单位应当予以支持和配合。内部审计的权限主要由组织内部规章制度确定，审计权限在一定程度上受本组织管理层制约。社会审计的权限是委托人在协议中承诺或授予的，其权限不具有法定性和强制性。三者之间的联系：——国家审计与内部审计、社会审计之间存在着法定的监督与被监督关系。根据审计法及其实施条例的规定，依法属于审计机关审计监督对象的单位，其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督；社会审计组织审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关有权对该社会审计组织出具的相关审计报告进行核查。——国家审计应当有效运用内部审计成果，实现国家审计与内部审计优势互补，有效提升审计全覆盖的质量。内部审计和社会审计是实现审计全覆盖的重要力量。内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的重要制度设计和自我约束机制，其工作越有效，单位出现违法违规问题和绩效低下问题的可能性就越小，国家审计监督的综合效能也就越高。——审计机关可以按规定向社会审计组织购买审计服务。根据《国务院关于加强审计工作的意见》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》等规定，审计机关可以有效利用社会审计力量，除涉密项目外，根据审计项目实施需要，可以向社会购买审计服务。（沈科言）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20946.html
单位政务公开偃师区服务型行政执法“微宣讲、走基层” 活动翟镇镇专场开讲
2023-09-21

为持续推动服务型行政执法走深走实，切实强化和提高基层行政执法人员的服务型行政执法能力和水平。9月18日，偃师区法治政府建设领导小组办公室深入翟镇镇开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动。活动中，区司法局行政执法监督科负责同志围绕行服务型行政执法、行政执法“三项制度”等内容进行授课。宣讲大量引用身边人、身边事，以通俗易懂的语言，深入浅出地讲解了服务型行政执法的背景、概念、特点、原则、方式，围绕对服务型行政执法的理解偏差、正确理解服务型行政执法、以服务型行政执法推进法治政府建设进行宣讲。与会人员认真听讲，并就相关话题与讲授人进行互动和深入的沟通交流。此次宣讲活动紧扣一线行政执法工作实际，既有理论知识，也有典型案例，具有较强的指导性和实践性，受到参训人员的一致好评。他们纷纷表示，要进一步转变执法理念，改进执法方式，提高服务型行政执法意识，使基层行政执法更有力度、服务更有温度、监管更有尺度。下一步，偃师区将持续开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动，强化执法人员的服务型执法意识，严格规范公正文明执法，奋力打造一流法治化营商环境，提升法治政府建设水平。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1240.html
单位政务公开偃师区人力资源和社会保障局关于脱贫家庭劳动力培训生活费补贴的公示
2023-09-21

根据河南省人力资源和社会保障厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省农业农村厅、河南省乡村振兴局《关于印发切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施细则的通知》（豫人社规〔2021〕4号），关于“落实补贴补助政策”的规定：“两类人员”参加定点机构集中培训（包括实习）的，每人每天给予30元的生活费补贴。结合我区脱贫家庭劳动力培训的具体情况，偃师区人力资源和公共就业服务中心上报的拟符合补贴的脱贫群众有62人，按每人每天30元计算，共计15600元，现予以公示。（具体名单附后）公示时间：2023年9月21日-9月27日监督电话：67721216 偃师区人力资源和社会保障局 2023年9月21日2023年30元生活费补贴公示.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1645.html
单位政务公开 2023年1月至2023年6月“4555”灵活就业人员社会保险补贴公示
2023-09-21

洛阳市偃师区人力资源和公共就业服务中心（偃师区人力资源管理中心）申请的2023年1月至2023年6月“4555”灵活就业人员社会保险补贴，经我局复审，以下8名同志符合社会保险补贴条件，名单如下：2023年1-6月4555-公示市场.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20404.html
单位政务公开 2023年1月-2023年6月“4555”灵活就业人员社会保险补贴公示
2023-09-21

偃师区人力资源和公共就业服务中心申请的2023年1月---2023年6月“4555”灵活就业人员社会保险补贴，经我局复审，以下126名同志符合社会保险补贴条件，名单如下：2023年1月---2023年6月“4555”灵活就业人员社会保险补贴公示.xls

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1364.html

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