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单位政务公开新桃换旧符福寿吉祥来
2023-07-12

中国是桃树的故乡。桃为五果之首，是民间祝寿的首选礼品。古代尊称桃木为仙木，为“五木之精”，认为桃木可镇宅避邪，带来平安吉祥。推荐词早春季节，带上家人到郊外踏青，常能见到一片片灿若朝霞的桃林，万紫千红的桃花，令人赏心悦目。桃果外形美观，肉质柔软，汁多味甜，深受消费者青睐。桃既可食用，又可观赏。老乡们栽培桃树，打造桃果产业，又利用桃园招揽游客，发展乡村生态旅游，开辟致富门路。树木档案桃树，蔷薇科桃属植物，别名桃子、桃仔。我国是桃树的故乡，有3000多年栽培史。全世界桃树品种300多种，我国40多种。人工栽培遍及全国各省，野生桃树见于华北、华中和西南地区。桃树分食用桃和观赏桃两种。食用桃有北方桃、南方桃、黄肉桃、蟠桃、油桃5个品种。观赏桃在早春开放，娇艳动人，是优美的观赏树种，用于园林绿化。桃木能制作桃木工艺品，晒干桃果、桃根可作药用。中国是桃树的故乡。公元前10世纪左右，《诗经·魏风》中就有“园有桃，其实之肴”的句子。《魏风》所指系今日黄河以北以及山西广大地区，园中种桃，自然是人工栽培的，植桃为园，则表明已有一定的种植规模。其他古籍如《管子》《尚书》《韩非子》《山海经》《吕氏春秋》等都有关于桃树的记载，表明在远古时期，黄河流域广大地区都已遍植桃树。色泽深红诱人、口感清脆甘甜的桃子，你想来一口吗？桃之果：福寿的象征桃、李、杏、梨、枣，合称五果，桃为五果之首。桃果营养丰富，能健身壮体、益寿延年，是民间祝寿的首选礼品。《神农本草》记载，玉桃服之长生不死。《神异经》记载，“东方树名曰桃，其子径三尺二寸，和核羹食之，令人益寿。”民间流传“桃养人”“宁吃鲜桃一口，不吃烂杏一筐”的说法。桃亦称福桃、寿桃、仙桃。晚辈或朋友为老人祝寿，多敬献寿桃，或赠送“寿主捧桃” 图画，图画上的寿星手捧寿桃。相传战国时期齐国军事家孙膑外出拜师学艺，一去12年，那年五月初五，孙膑猛然想到母亲生日，便向师父告假回乡，师父府第有一桃树，桃果硕大，师父摘下一桃送于孙膑。孙膑母亲吃了桃果，容颜变年轻了。大家便效仿孙膑，在父母生日时，献上桃来。因季节限制，民间用面食寿桃代替，面食寿桃有实心和空心填馅两种，寿桃有大有小，老人生日那天，献上寿桃，祝老者健康长寿。桃之木：镇邪的神物古代尊称桃木为仙木，为“五木之精”，认为桃木可驱邪制鬼。西汉著《典术》记载：“桃木者五木之精也，今之作桃符着门上，压邪气，此仙木也。”战国时期，民间在岁时用桃木制偶人立于门侧，或用桃枝系成扫帚，用于避邪，叫作“桃符”。王安石在《元日》中写道：“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏，千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”桃符，即用桃木制成的门符，明代以后改贴春联，门神以年画形式出现，沿袭至今。桃木质密细腻，木质清香，色泽暗红，历来为避邪镇宅之神物。庄子说“插桃枝于户，连灰其下，童子不畏，而鬼畏之。”民间为求平安吉祥，以桃枝置于户中，或刻桃核带在腕上，以求平安。凡盖新房，多用桃枝钉在房屋四个角，以保家安宅。桃木剑镇宅避邪在民间广为流传。迎亲嫁娶要用桃木剑，意为婚姻美满，平安吉祥。桃木剑深得道家方士喜爱，常佩于身，或高悬于室，以示高雅风范和高深道行。《封神榜》中姜子牙手持神力无比的桃木剑，指挥大军，灭商兴周。现在，我国南方和马来西亚等地，民间用桃木剑悬置家中镇邪保宅的习俗，仍很流行。桃花盛开好运来桃之花：美好的化身桃之夭夭，灼灼其华，在《诗经》时代，人们开始欣赏桃之美。桃花作为美或美好事物的化身，历代文人墨客对其歌咏连篇累牍，从不惜笔墨。桃花开放在仲春时节，桃花一开，众花也随之开放，顿时，大地千红竞艳，春光明媚。但较之其他花，依然以桃之花最为浓重、热烈、奔放，故许多诗人断言“占断春光是此花”“无桃不成春”“惟桃举蕾急迎春”。桃红柳绿，桃花之红成为春天的基本色调和历代咏春的主旋律。桃花之红艳常用于比喻女性面容姣好。春秋时期息国的息夫人，因容颜美丽，被称为桃花夫人。唐代诗人崔护京都郊游，邂逅一女子，次年再访时，不见女子，桃花却依然红艳，诗人感慨万千，写下千古绝唱：“去年今日此门中，人面桃花相映红。人面不知何处去，桃花依旧笑春风。”《人面桃花》被演绎成不同戏曲和影视版本，久演不衰。清初孔尚任的《桃花扇》，把血染的桃花与李香君和侯方域的爱情故事相勾连，悲愤哀婉，令人动容。桃花之红艳，深刻影响民间尚红习俗。在民间婚庆喜事活动中，尤喜采用红色。中国革命战争中，以红为美，以红为荣，留下深深的历史印记。今天的中国红，更以鲜明个性惊艳世界。桃树生长旺盛，结果早且多，亦象征人丁兴旺，家庭和睦，“桃之夭夭，灼灼其华。之子于归，宜其室家。”预示姑娘出嫁会像桃那样，给家庭带来幸福美满。桃还比喻人才、人品，如“投之以桃，报之以李”“桃李满天下”“桃李盈门”等成语，一直沿用至今。江苏无锡阳山镇水蜜桃园桃之园：美丽的家园桃树是人类最早栽培的经济林木，《诗经》中多处记载“园中有桃”，当时人工栽培桃树、经营桃园己有一定规模。陶渊明写下《桃花源记》，真实再现农村生活场景、一个封闭的自给自足的农业社会：“忽逢桃林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落叶缤纷……上地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属，阡陌交通，鸡犬相闻。”桃花源仅仅表达农家最基本的生存诉求，但当时社会黑暗，桃花源只能是一个空想，一个乌托邦。然而，陶渊明的桃花源究竟是小康人家样式，还是大同社会的终极理想，令无数志士仁人不断追索。杜甫说，“多垒满山谷，桃源何处求？”张旭说，“桃花尽日随流水，洞在清溪何处边？”李白说，“桃花流水窅然去，别有天地非人间。”吴融说“桃花洞里举家去，此别相思复几春。”桃花源情结，久久不散。人们多么渴望有一个清明社会，一个宁静真诚的生活。世上究竟有无桃花源？有人说在庐山的某条山谷，有人说是田畴的卢龙寨，有人说在安徽的黟县，有人说在湖南桃源，但这已经不重要了。随着乡村振兴战略的实施，习近平生态文明思想的践行，中国农村面貌正在悄然变好、变美、变新。“山上层层桃李花，云间烟火是人家”。全国何止一个桃花源，而是上百上千。还有竹乡，茶乡，果乡，花乡……甚至像湖南十八洞这样的穷乡僻里，在脱贫之后，已是山明水秀，旧貌换新颜。城里人利用假日来到郊区农村，也能接上绿道，沐到绿荫，闻到花香，可以吃农家饭，聊农家事。乡村俨然成为世外桃源、城里人休闲的好去处。一曲《在那桃花盛开的地方》之所以风靡全国，因为它唱出对家乡的思念，也唱出对美好家园的无尽喜悦。大江南北，处处桃林环绕。桃花源不在世外，不再是虚幻，而是我们身边活生生的生活。桃花源又是梦和愿景，随着时代进步，人们不断有新的追求，从而催生内在动力，推动历史车轮继续向前。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19738.html
单位政务公开 2023年偃师区食品安全工作要点
2023-07-11

2023年偃师区食品安全工作要点 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，食品安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央国务院、省市党委政府和区委区政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以“四个最严”为统领，守正创新，精准发力，久久为功，着力深化示范创建、强化全过程监管、提升基础保障能力、助推产业高质量发展、推进各方协同共治，严防严管严控风险，努力实现食品安全形势根本好转，切实增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。一、精准发力解决问题短板（一）规范农村集体聚餐食品安全管理。落实《洛阳市农村集体聚餐食品安全管理办法》，从备案登记、现场指导、人员管理、环境卫生、设施设备、教育培训等方面，全面规范农村集体聚餐行为，明确责任主体，细化管理措施，消除安全隐患，防范风险发生。推进移风易俗，反对大操大办，制止餐饮浪费。（区政府食安办、区市场监督管理局，各镇政府、街道办按职责分工负责）（二）从严落实生产经营者主体责任。以食品安全主体责任“四化”（信息公示标准化、制度建设体系化、风险防控清单化、宣传培训常态化）建设为抓手，推进食品安全管理常态化、制度化、规范化，压紧压实企业食品安全主体责任，2023年底“四化”建设覆盖率达到50%以上，2024年底前实现全覆盖。推动食品生产、销售、餐饮服务企业落实主体责任监管办法，食品安全总监和（或）食品安全员配备率达到100%。督促生产经营者建立主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，建立风险管控清单，健全“日管控、周排查、月调度、年总结”工作机制，精准防控风险隐患。督促企业建立食品安全管理人员培训、抽查考核与公示制度，食品安全管理人员监督培训考核率达到100%，抽考覆盖率达100%，自查报告率达到100%。加大未落实主体责任违法违规行为的查处，公布典型案例，形成震慑和教育。（区市场监管局）对农产品生产主体实施风险分级动态管理。加强屠宰行业管理，督促屠宰企业严格落实畜产品质量安全主体责任。（区农业农村局）贯彻《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，强化电子合格证赋码应用。（区农业农村局牵头，区市场监管局配合）完善粮食质量安全管理制度，规范生产者、经营者和安全管理人员行为。（区发展改革委、农业农村局按职责分工负责）二、深化食品安全示范创建（三）提升食品安全治理能力。积极争创国家食品安全示范城市，培育现代化、智慧化、标准化、规范化典范单位，发挥示范引领作用。开展食品安全监管能力提升及示范创建培训。（区政府食安办，区政府食安委相关成员单位，各镇政府、街道办按职责分工负责）加强省级食品安全区和农产品质量安全区的动态管理，巩固创建成效。做好省级食品安全区提质提标工作，开展《河南省食品安全县（市、区）评价标准细则（2023年版）》宣贯工作，开展食品安全自评和整改。（区政府食安办、区农业农村局，各镇政府、街道办按职责分工负责）三、加强全过程质量安全控制（四）严把产地环境安全关。实施产地净化行动。加强耕地土壤污染源头防控，持续推动农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，打好净土保卫战。（市生态环境局偃师分局）落实耕地分类管理制度，优化完善轻中度污染耕地安全利用措施，加强技术指导，有效管控耕地土壤污染风险，受污染耕地安全利用率达100%。（区农业农村局牵头，市生态环境局偃师分局按职责分工负责）（五）严把农业投入品生产使用关。持续深入实施农药兽药使用减量行动和食用农产品“治违禁控药残促提升”三年专项行动，聚焦15个重点品种，严打禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标。开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理，加密上市期巡查检查和抽检频次。组织实施养殖规范用药专项整治行动。落实克百威、灭多威、涕灭威、氧乐果等4种高毒农药禁用管理措施。加强绿色植保技术的示范与推广，主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达48%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达54%以上，从源头降低农药使用安全风险。（区农业农村局牵头，区市场监管局、公安分局、法院、检察院、工业和信息化局、卫生健康委按职责分工负责）（六）严把粮食质量安全关。加大对政策性粮食出入库监督检查力度，督促企业严格落实出入库和库存质量检验制度，严格贯彻执行我省超标粮食处置管理相关规定，健全超标粮食收购处置长效机制，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。（区发展改革委）（七）严把食品加工质量安全关。贯彻落实《食品生产企业风险分级管理办法》，调整食品生产企业风险等级，按照风险等级对食品生产企业实施日常监督检查。对问题线索企业实施飞行检查，督促企业生产过程持续合规。加强食品生产安全风险隐患排查，按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”原则，建立风险清单、措施清单和责任清单。（区市场监管局）（八）严把流通销售质量安全关。督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。严格落实《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》。严格落实《食品生产经营监督检查管理办法》，扎实开展食品销售安全日常监督检查，监督检查次数达到食品安全风险分级频次要求。（区市场监管局）加强对冷链运输过程监管，提升冷链运输服务品质。（区交通运输局、区商务局按职责分工负责）严格执行畜禽屠宰检验检疫制度。（区农业农村局）（九）严把餐饮服务质量安全关。以实施餐饮质量安全提升行动为抓手，围绕餐饮服务环节突出问题和人民群众普遍关心的热点问题，集中开展复用餐饮具等专项整治行动，严厉查处违法违规行为。深入推进“明厨亮灶”建设，全区餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率达到100%，中央厨房、集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%，大型餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达80%以上。全面加强农村集体聚餐和单位食堂、旅游景区（点）、民政服务机构、医疗机构、建筑工地等场所食品安全日常管理，压实行业管理责任。支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升餐饮行业标准化水平，规范快餐、团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签。进一步完善餐厨垃圾收运体系，配齐餐厨垃圾收运车辆。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。（区市场监管局牵头，区发展改革委、工业和信息化局、民政局、住房和城乡建设局、城市管理局、商务局、文化广电和旅游局、卫生健康委，各镇政府、街道办按职责分工负责）四、强化重点领域综合治理（十）严格特殊食品监管。严格落实《特殊食品生产经营监督检查操作指南》，强化对特殊食品的日常监管。深入实施保健食品行业专项清理整治行动。保健食品生产经营者日常监督检查覆盖率达到100%。进一步加强保健食品网络营销监管，加大保健食品传销、违规直销、虚假宣传整治力度，持续推进保健食品安全知识“七进”系列科普宣传活动，巩固保健食品行业专项清理整治成果，促进保健食品行业规范、健康发展。（区市场监管局牵头，区委宣传部、公安分局、民政局、商务局、文化广电和旅游局、卫生健康委员会按职责分工负责）（十一）实施农村假冒伪劣食品治理行动。持续开展农村食品小经营店规范化建设活动，农村食品经营店规范化建设达标率达到70%以上。持续加强农村食品生产经营者日常监督检查，严厉打击违法行为，全年问题发现处置率达到90%以上。持续推进农村食品安全治理能力建设，健全食品安全协管员队伍，农村食品安全协管队伍、协管员实现行政村全覆盖，能够胜任食品安全监管的人员达到80%。（区市场监管局牵头，区工业和信息化局、农业农村局、公安分局、民政局、商务局、供销合作社按职责分工负责）（十二）实施校园食品安全守护行动。推动全面落实学校食品安全校长（园长）责任制。组织开展开学季校园及周边食品安全全覆盖风险隐患排查。贯彻落实《校园配餐服务企业管理指南》，提升校外供餐单位食品安全管理水平。按照《河南省学校食堂食品安全评价细则》要求，改善提升学校食堂基础设施，组织开展年度评价工作，学校食堂食品安全评价达标率达到80%。开展校园食品安全专项抽检，学校食堂抽检覆盖率达到90%。推进校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建设，覆盖率达到90%。持续推动实施农村义务教育学生营养改善计划，落实好主体责任，提高学校食堂供餐的比例，确保资金保障到位，让受益学生吃上放心的“营养餐”。（区市场监管局牵头，区教体局、公安分局、卫生健康委、民政局，各镇政府、街道办按职责分工负责）（十三）实施食用农产品市场规范化建设行动。将食用农产品集中交易市场规范化建设纳入“菜篮子”工程、乡村振兴统筹规划建设。严格落实食用农产品集中交易市场主体责任，建立动态信息档案，全面实行公开承诺和自查评价报告制度，加快推进快检实验室建设，持续推进食用农产品批发市场落实食品安全查验要求。运用“互联网+”和大数据等手段，建立重点农产品信息化追溯体系，全力打造“智慧菜市”。（区市场监管局、农业农村局、商务局，各镇政府、街道办按职责分工负责）（十四）实施“三小”治理提升行动。加强“三小”登记备案管理。规范登记备案程序，确保登记备案率达到100%。全面推行“6S”管理，规范“三小”生产经营行为。食品小经营店“6S”规范化建设覆盖率达到90%以上。食品小经营店（小餐饮）明厨亮灶建设覆盖率达到90%以上。强化示范引领，以点带面，开展食品小作坊规范提升行动，选树一批“提档升级”标杆单位。鼓励小作坊改进生产条件，提升风险管控能力，通过提档升级转型为食品生产企业。积极推进食品生产加工小作坊园区、“三小”连片经营聚集区建设，打造一批“名特优”食品小作坊，推动地方特色食品品牌长足发展。（区市场监管局，各镇政府、街道办按职责分工负责）（十五）实施网络食品“净网”行动。食品电子商务经营者（仅销售食用农产品的除外）100%取得食品经营许可、登记、备案。电子商务平台经营者平台内食品经营者管理档案建立率100%。食品电子商务经营者监管档案建立率达到100%。坚持线上线下并重，突出重点品种、重点业态、重点区域监督检查工作力度，加强电子商务平台和经营者监督检查，发现问题整改合格率达到100%，及时发现消除食品安全风险隐患。严厉打击利用电子商务非法销售有毒有害食品，利用广告对保健食品或者其他食品作虚假宣传，通过网络直播平台、雇佣网红、直播带货等方式销售假冒伪劣食品等食品安全违法犯罪行为。依法应向公安机关移送的案件移送率达到100%，打击和查处率达到100%。（区市场监管局牵头，区委宣传部、网信办、公安分局、商务局按职责分工负责）（十六）聚焦重点品种监管。督促食品生产经营者严格按照食品安全国家标准生产和使用食品添加剂。持续加强超范围和超限量使用食品添加剂问题治理，严厉打击非法添加及生产销售假冒食品添加剂等违法行为。贯彻落实《加强食用植物油质量安全监管的指导意见》。推进食盐质量日常监督管理工作。（区市场监管局）（十七）推进反食品浪费工作。向社会公布粮食节约和反食品浪费情况。（区发展改革委牵头，区商务局、文化广电和旅游局、市场监管局按职责分工负责）落实国家、省关于餐饮行业反食品浪费制度规范，推动将防止食品浪费要求纳入有关行业标准和地方标准，探索制定餐饮行业公约，规范行业行为。（区商务局牵头，区市场监管局配合）开展制止餐饮浪费专项行动。（区市场监管局）加强粮食储备流通过程中的节粮减损指导。（区发展改革委）探索推行“7S”管理。加强对婚宴、自助餐、餐饮外卖等监管。采用捐赠等方式，提升食品抽检合格备份样品再利用效率。（区市场监管局）加强反食品浪费宣传，倡导节俭风尚，推广典型经验，曝光负面案例。（区委宣传部、网信办、文明办、区发展改革委、商务局、文化广电和旅游局、市场监管局按职责分工负责）五、持续保持严打高压态势（十八）严厉打击违法犯罪。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，深入开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动，组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件，严打重处性质恶劣的违法行为。落实“处罚到人”要求，依法实施行业禁入。（区市场监管局）开展“昆仑”专项行动和“雷霆”行动，突出打击食用农产品领域多发性“潜规则”、食品非法添加，以及制售伪劣食品、不符合安全标准食品违法犯罪活动。组织食品（保健食品）非法添加禁用物质及新型化学衍生物犯罪集中破案攻坚。（市公安局偃师分局）严厉打击使用禁限用药物、私屠滥宰、屠宰病死畜禽等违法行为。（区农业农村局）完善农产品质量安全、市场监管、涉案物品检验与认定等领域行刑衔接工作机制。（区农业农村局、市场监管局、公安局、法院、检察院按职责分工负责）（十九）强化信用联合惩戒。建立完善食品生产经营企业信用档案。实行食品生产经营企业信用分级分类管理。将抽检不合格信息、行政处罚信息等纳入全国信用信息共享平台及国家企业信用信息公示系统，依法将相关市场主体列入严重违法失信名单。（区市场监管局）推动农产品质量安全信用体系建设，建立健全信用档案，实施分类分级信用监管。（区农业农村局）推动食品工业诚信体系建设，指导评价机构开展诚信评价工作。（区工业和信息化局）六、提升食品安全基础保障能力（二十）健全法规标准体系。贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全追溯管理办法》《农产品质量安全监测管理办法》《农产品包装和标识管理办法》。（区农业农村局）落实《食品安全标准管理办法》，强化食品安全标准宣贯、培训及跟踪评价。（区卫生健康委）（二十一）加强风险评估与抽检监测。开展风险监测行动，根据河南省卫生健康委2023年度风险监测计划，年底前，完成食品安全风险监测任务，进一步完善通报会商机制，及时处置监测过程中发现的问题，强化结果运用。（区卫生健康委）市场监管部门食品抽检量达到3.2批次/千人，抽检不合格食品核查处置率达到100%。加强食品相关产品监督抽查和风险监测。推动“你点我检”常态化、规范化。组织实施农产品及农业投入品质量安全检验监测计划，强化农产品质量安全风险监测、监督抽查，将小品种纳入监测和整治范围。种养殖环节农产品质量安全定量检测量达到1.7批次/千人。聚焦粮食和重要农产品有效供给开展专项风险评估。强化粮食质量安全检验监测体系建设，提升粮食检验监测能力。有针对性地对重点品种和地区实施重点监测。（区农业农村局、市场监管局、发展改革委按职责分工负责）（二十二）推进智慧监管。利用数字技术加强监测大数据融合和综合分析。（区卫生健康委）继续开展“阳光农安”试点工作，推进生产记录便捷化、电子化；持续完善农产品质量安全追溯体系，全面推行食用农产品凭“合格证+追溯码”上市销售，实现来源可查、去向可追、责任可究。（区农业农村局）（二十三）强化技术支撑。稳定和加强农产品质量安全检验检测体系，深入实施县级农产品质量安全检测机构能力提升三年行动，推动各级农产品质量安全检测机构考核认证，组织检测技术能力验证，强化获证检测机构证后监管。积极推广常规农药快检技术。（区农业农村局、市场监管局按职责分工负责）大力推进食品安全关键技术研发，加强相关科技创新基地平台建设。（区科技局、市场监管局按职责分工负责）（二十四）强化人员队伍建设。实施食品安全监管队伍专业素质提升工程，分级分类开展培训教育，监管人员培训时间人均不低于40学时/年，新入职监管人员规范化培训时间人均不低于90学时/年。加强职业化检查员队伍建设，分层次培养监管骨干人才。（区市场监管局）分层分级开展食品安全办工作人员、“两个责任”专班工作人员培训；县、乡两级食品安全办对辖区各级包保干部开展全覆盖业务培训。（区政府食安办、各镇政府、街道办按职责分工负责）调整充实食品安全协管员队伍，行政村（社区）100%配备食品安全协管员，组织开展食品安全法律法规培训，加强考核，落实差异化报酬，激励发挥隐患排查、信息上报、指导备案、协助巡查等作用，打通食品安全监管“最后一公里”。（各镇政府、街道办负责）（二十五）提升应急能力。修订《偃师区食品安全事故应急预案》，完善事故调查、处置、报告、信息发布工作程序。开展食品安全突发事件应急演练。（区市场监管局）持续做好食品、食用农产品舆情处置和应急值守工作。（区农业农村局、市场监管局按职责分工负责）七、助推食品产业高质量发展（二十六）推进许可认证制度改革。贯彻落实食品生产许可审查细则、食品经营许可和备案管理办法。持续强化食品经营许可数据归集和电子证书推广。（区市场监管局）推动有机产品认证等食品农产品认证实施工作。（区市场监管局、农业农村局按职责分工负责）（二十七）实施质量兴农计划。扎实推进农产品“三品一标”行动，发挥农产品“三品一标”在产品端的带动作用，不断提高农产品质量品质。建立优质农产品生产基地目录制度，扩大绿色优质农产品生产。加快奶牛品种登记进度，提升奶业生产水平。深入开展屠宰企业撤停并转，加快淘汰低端落后僵尸产能和技术。（区农业农村局）继续推进农产品供应链体系建设，加快补齐冷链设施短板。（区商务局）（二十八）促进产业转型升级。继续开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。落实《省级先进制造业集群重点产业链“双长制”》部署，推进绿色食品（冷链食品、休闲食品）产业链建设。推动食品工业的预制化发展。（区工业和信息化局）开展“千企万坊”帮扶行动，促进企业建立高标准食品安全管理体系。（区市场监管局）八、构建食品安全共治共享格局（二十九）落实属地管理责任。推动各镇（办）建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，落实“三张清单加一项承诺书”制度，实现包保干部全覆盖督导。建立完善包保干部动态调整、包保主体动态更新、督导问题分类处置、监管条线指导督促、三方责任贯通协同等制度机制。年内在产在营获得食品生产经营许可证主体督导完成率达到100%；年内督导发现问题整改率达到90%以上。加强基础数据建设，责任清单覆盖在产在营食品生产经营主体（包括许可、备案、登记等），其中“落实食品安全属地管理责任平台”上获得食品生产经营许可证的主体数达到食品生产经营许可总数的80%以上；《食品安全责任与任务承诺书》100%上传“落实食品安全属地管理责任平台”。（区政府食安办，区市场监管局，各镇、街道办按职责分工负责）（三十）健全协调协作机制。健全各级食品安全办实体化运行机制，推进基层食品安全办规范化建设，更好发挥综合协调作用。健全完善部门间食品安全形势会商和风险信息交流机制。（区政府食安办）表扬全区食品安全先进集体和先进个人。（区人力资源社会保障局、区政府食安办、区市场监管局按职责分工负责）（三十一）加强宣传引导。举办食品安全宣传周活动。持续开展“五进”宣传活动，开展“百名记者看攻坚”采访活动，全面报道食品安全工作成效，宣传先进典型。开展食品安全主题科普宣传教育活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强食品安全法律法规宣传普及。推动食品安全科普宣传阵地建设，逐步形成“一县区一公园一基地”。（区政府食安办，各镇政府、街道办按职责分工负责）深入推进“食育试点幼儿园”项目。（区教体局）正确引导舆论，坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。（区委宣传部、网信办、区农业农村局、市场监管局按职责分工负责）（三十二）强化社会监督。组织食品安全专家研讨交流，参与重要政策制定和重要工作监督，充分发挥专家学者“咨政启民”作用。进一步充实社会监督员力量，完善社会监督网络，充分发挥社会监督作用。（区政府食安办、区市场监管局按职责分工负责）优化食品安全责任保险政策环境，鼓励和支持食品企业购买食品安全责任保险，推动健全食品安全责任保险工作机制。（区市场监管局、洛阳银保监分局偃师监管组按职责分工负责）探索建立政府监管部门、行业管理部门、行业协会（产业联盟）、专家学者、消费者等多方参与的社会共治机制。（区政府食安办牵头，区政府食安委相关成员单位及有关部门按职责分工负责）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19712.html
单位政务公开共建“零碳中原”有啥“金点子”？河南绿色制造领域又有大动作
2023-07-11

共建“零碳中原”有啥“金点子”？河南绿色制造领域又有大动作　　共建“零碳中原”有啥“金点子”？根据国家发展改革委、工信部等部门工作部署，2023年河南省工业领域节能宣传周系列活动和首届“零碳中原杯”河南绿色制造技术应用创新大赛于7月10日启动。　　记者了解到，本次活动由河南省工信厅主办，工业和信息化部节能司副司长尤勇，河南省工信厅总工程师赵宏太，中原银行总行党委委员、行长助理刘娟，郑州市工信局二级调研员杨振立，河南省绿色制造联盟秘书长、能效技术协会秘书长陈开碇，河南省石化工业协会常务会长苏东等领导发言。　　意义｜提升工业企业节能减碳意识共建“零碳中原”　　工业和信息化部节能司副司长尤勇阐述了新发展阶段绿色制造的新特征、新内涵，要求河南积极稳妥有序推动工业领域实施碳达峰行动，把全面推行绿色制造作为工业领域“双碳”工作的重要抓手，以绿色制造带动生产模式深度转型，全面提升企业绿色发展能力，为全国工业绿色低碳转型提供河南经验。　　河南省工信厅总工程师赵宏太表示，通希望过大赛等活动，持续提升工业企业节能减碳意识和能力，激发企业一线员工的节能创新动力，从源头推动全省工业节能和绿色发展，共建零碳中原。　　“省委、省政府高度重视工业绿色发展，深入实施绿色低碳转型战略，出台了《河南省工业领域碳达峰实施方案》等文件，明确了我省工业节能和绿色低碳高质量发展路径。”赵宏太表示。　　他提出，要从源头提升能源利用效率。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，大力发展低碳高效产业。要高效推动工业节能降碳。立足我省富煤、缺油、少气的能源现状，促进可再生能源消纳。要大力推行绿色制造。通过培育绿色低碳工厂等，带动生产模式向绿色转变。要加速推动数字赋能。充分利用数字技术，赋能工业绿色低碳转型。　　数据｜每个网点都是宣传点中原银行绿色信贷余额334.8亿　　中原银行总行党委委员、行长助理刘娟介绍，中原银行是分支机构覆盖全省的省属法人银行，是中原人民自己的银行。中原银行总行党委高度重视科创和绿色金融业务，成立总行一级部、设立科技支行和科创“双碳”专营团队，充分发挥网点、渠道和人员优势支持河南绿色低碳产业发展。　　“截至2023年6月末，中原银行绿色信贷余额334.8亿元，较年初增长63.5亿元，增速为23.4%，目前绿色金融全省排名第八，较去年同期上升三名；同时落地河南省首单可持续发展挂钩贷款，中国首套、全球规模最大二氧化碳加氢制绿色低碳甲醇工厂项目贷款，落地全省首批整县屋顶光伏发电企业项目贷款。”刘娟提到，中原银行绿色信贷整体稳步增长，持续通过绿色金融服务河南省绿色产业发展，有效助力我省能源结构低碳转型，推动我省实现碳达峰碳中和。　　“中原银行每一个网点，都是节能减排的宣传点。”中原银行科创双碳金融服务中心总经理张东风表示，中原银行聚焦服务“十大战略”，以“绿色金融助力绿色低碳转型战略，实现绿色可持续发展”为节能降碳发展使命，以做“中原绿色金融的引领银行”为发展愿景，加大服务河南省绿色低碳转型，实现节能降碳量升质优、创利协同发展。　　目标｜力争到2025年，郑州全市新建绿色工厂(园区)30家　　“经历三年疫情冲击，郑州乃至全省都在全力推进制造业恢复发展。”郑州市工业和信息化局三级调研员杨振立认为，在这个谋求新突破的关键时期，组织开展工业节能宣贯工作，能进一步增强企业绿色低碳发展意识，更是要破局提升，为全省制造业高质量发展寻找突破口。　　他表示，节能是第五能源，郑州市将大力推广先进节能降碳技术，加快清洁能源替代，重点围绕钢铁、有色金属、建材、化工等行业，对标行业能耗标杆值，实施节能降碳改造行动。　　“具体而言，力争到2025年，钢铁、电解铝、水泥等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%，带动全市工业能效提升。力争到2025年，全市新建绿色工厂(园区)30家、绿色供应链管理示范企业8家，引领全市制造业转型绿色高质量发展。”杨振立介绍说。　　倡议｜加强技术储备做好工业节能减碳的领航员　　“加强理论学习，做好工业节能减碳的宣传员。”河南省能效技术协会秘书长陈开碇代表河南省“节能服务进万企”全体节能服务志愿者发出倡议：加强节能减碳技术储备，帮助企业实现节能减碳、绿色转型，持续增强自身服务能力。吸收先进理念，做好工业节能减碳的领航员。积极推动企业间、行业间交流互动，营造全省工业节能减碳方面的协同发展氛围。　　据悉，根据国家发展改革委、工信部等部门联合发布的《关于开展2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》工作部署，结合河南省“万人助万企”活动，河南省工业和信息化厅于7月10—16日组织开展“2023年河南省工业领域节能宣传周”宣贯活动。于7月10—12日，同期举办“零碳中原杯”河南省绿色制造技术应用创新大赛。　　参照全国节能宣传周，本次河南省工业领域节能宣传周活动主题定为“绿色制造、零碳中原”。“零碳中原杯”河南省绿色制造技术应用创新大赛是由河南省绿色制造联盟提议发起，经省工信厅批准同意，省内重点企业、节能服务机构、行业协会、科研院所、新闻媒体等共同参与的年度节能宣传周特色活动。　　活动旨在创新宣贯模式，充分利用活动路演、移动互联网、新媒体等形式，讲述企业节能故事，凝聚全省节能环保装备产业力量，链接企业、市场与金融，推广先进适用节能环保技术与装备在制造领域的广泛应用，大力推动工业节能降碳，落实碳达峰碳中和具体行动，为建设生态河南、大美中原做出贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20045.html
单位政务公开我区召开燃气安全排查整治工作推进会
2023-07-11

为从本质上提升高层建筑抗御火灾的能力，日前，区住建局、应急管理局、消防大队联合制定《偃师区高层建筑电缆井消防安全隐患排查整治工作方案》，成立排查整治工作专班，在全区范围内开展高层建筑电缆井消防安全隐患排查整治。本次活动为期一个月，以建筑年代较老、入住率高及物业管理相对缺失的高层住宅建筑为重点，以高层建筑电缆井为主，对消防设施配备及运行、电缆井的封堵及线路布设、消防用水保障以及消防通道是否通畅等情况展开检查排查整治。区住建局、应急管理局、消防大队等部门强化协同配合，明确责任分工，针对整治重点，逐栋建筑开展排查检查，逐一建立问题隐患、整改措施、整改责任“三项清单”；对排查整治中发现的问题隐患分类施策，采取针对性措施，狠抓整改落实。据了解，截至目前，已对各镇（街道）14个小区的32栋高层建筑开展了7次督查，共发现各类安全隐患117个。下一步，我区将在坚持问题导向、系统思维，精准严格开展排查整治的同时，根据排查整治情况，建立高层建筑电缆进消防安全设计施工、排查检查、日常管理长效工作机制，着力从根本上消除高层建筑电缆井消防安全隐患。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20375.html
建设项目环境影响评价信息洛阳市雄豪实业有限公司年产1000吨编织丝改建项目环境影响报告表的批复
2023-07-11

负责审批的环保行政主管部门意见：偃环监表[2023]63号关于洛阳市雄豪实业有限公司年产1000吨编织丝改建项目环境影响报告表的批复根据《洛阳市雄豪实业有限公司年产1000吨编织丝改建项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意该《报告表》中提出的各项污染防治措施，重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、认真落实废气污染防治措施：项目拉丝机挤出口应按报告表要求设置全封闭集气罩，有机废气经收集通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放，排放口非甲烷总烃排放浓度应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5相关限值要求（非甲烷总烃排放浓度及处理效率应满足（豫环攻坚办[2017]162号）相关建议值要求）；同时污染物排放浓度应满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》中“塑料制品企业绩效分级指标”A级企业的要求。确保无组织污染物厂界监控浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9标准及其他相应标准要求。3、项目职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理后定期清掏用于农田施肥。4、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2、4类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。二、项目主要污染物总量控制指标VOCS为0.0922t/a。三、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。四、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。二○二三年七月十一日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900联系电话：0379-67777565

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41083.html
单位政务公开以练备战！府店镇扎实开展山洪灾害防御演练
2023-07-11

以练备战！府店镇扎实开展山洪灾害防御演练为有效应对极端天气造成的突发暴雨及各类防汛突发事件，全面提升镇、村两级应对山洪灾害的快速反应能力和协同配合能力，最大限度地避免和减轻汛期造成的生命和财产损失。7月11日上午，府店镇22个涉山村同步开展山洪灾害防御演练。此次模拟演练近期我区阴雨不断，气象部门发布24小时内有暴雨，局部有大暴雨，目前降雨量已达到20毫米，防汛形势严峻。在接到灾情报警后，各村山洪灾害防御工作组组长迅速赶到村山洪灾害防御办公室，用预警广播向村民、村干部发出山洪灾害三级预警信息，并立即启动应急预案，组织开展救援工作。在村演练现场，预警发布员、监测组、信息组、调度组、转移组、保障组、应急抢险队等各组人员闻令而动、立即到岗到位，分工协作，开展抢险、救援、疏散工作，将群众转移至安全区域，危险预警解除，各应急抢险队伍顺利完成了救援任务，群众生命和财产安全得到有效保障。据了解，府店镇共有29个行政村、91个自然村，都属于山洪灾害防治区。其中，史家窑、安乐、东窑、佛光、柏峪、牛窑、来定、杨窑等8个村是山洪灾害防治重点村；东窑、西口孜、参驾店、双塔、韩庄等5个村属于地质灾害点涉及村。通过演练，进一步检验了全镇山洪灾害防御演练预案的实用性和可操作性，锻炼了应急救援队伍在汛期面对各类突发事件的快速反应能力、应急处置能力和综合协调作战能力，增强了汛期广大群众应急防范意识，为有效保障群众生命财产安全、平安度汛奠定了坚实基础。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19810.html
单位政务公开【咱家山化】小花墙扮靓人居环境，开出乡村振兴之花
2023-07-11

“咱这路上花池和文化广场周边一整，真是看着美类狠。”向阳村村民滑某高兴地对着周边人说道。在向阳村一场人居环境整治活动正在如火如荼的进行着，村民们自发走上街道清理生活垃圾及废弃砖块等杂物，同时另一边，精致实用的小花墙也基本完工，让村庄环境显得更加干净、整齐，有种别样的风味。为进一步加强农村人居环境整治工作，着力改善村容村貌，营造生态、美丽、宜居的生活环境。向阳村村委多方筹措资金，投资8万余元对文化广场墙壁进行涂白粉刷，并对村内主干道、文化广场周边环境进行提升改造，共修砌仿古灰砖花墙200多米。不仅方便村民的生活，又解决了昔日村内环境的“杂乱差”问题，带给村民一个整洁美观的生活环境。村容村貌的改变，也激发出了村民对自己房前屋后的建设热情，增加了大家维护环境整洁的自觉性，各家各户对自家庭院进行清洁打扫，将房前屋后打扫干净，彻底改变了之前不良生活习惯，重新焕发出乡村的朝气与生机。下一步，山化镇在人居环境提升方面将继续探索建立长效机制，利用网格化管理，形成村“两委”牵头、党员带头、群众参与的良好氛围。打造“居室美、庭院美、厨厕美、绿化美、家风美”的乡村环境，让农村人居环境从“一处美”到“处处美”，助推乡村生态振兴。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19839.html
部门动态区农村公路管理所全力开展农村公路日常养护工作
2023-07-11

入夏以来，区农村公路管理所结合夏季农村公路养护特点，科学部署、强化措施、突出重点，积极做好夏季公路养护工作，确保公路安全畅通。针对近期高温天气影响，区农村公路管理所科学安排，组织养护人员错时开展养护作业，采取有力举措全力保障道路畅通。一是全面加大路面清扫保洁力度。积极开展以路面机扫作业为主、人工清扫为辅的清扫作业方式，在有效开展路面扬尘治理的基础上，全面提高路面保洁力度，有效保证了管养线路路面清洁无尘土。二是全面开展路肩边坡杂草割除整修工作。组织养护人员和投入割草机30余台高标准开展路肩边沟杂草清除及整修工作，全力打造出整洁优美、安全舒适的农村公路通行环境。连日来，他们坚守岗位，奋战在养护一线，大力开展农村公路路域环境整治，为打造“畅通、整洁、安全、靓丽”的农村公路路域环境，提升群众道路出行品质，助推“四好农村路”活动开展，默默奉献着辛勤的汗水。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39561.html
单位政务公开非现场数据分析与现场审计协同研究
2023-07-11

审计署审计科研所课题组：组长姜江华；副组长杜光宇；成员崔竹、李培培、李璨融、李龙、刘志洋；执笔人崔竹、李培培、李璨融。【摘要】近年来，数据分析在各级审计机关工作中得到较广泛的应用。特别是在新冠肺炎疫情防控常态化等特殊审计环境下，非现场数据分析在疑点线索发现方面更是发挥了不可替代的重要作用。同时，数据分析存在的问题和面临的困难也逐渐显现，突出表现为数据分析发现疑点经现场核实后准确率较低、数据分析与现场核查难以有效协同等问题，影响了审计的质量和效率。本文将非现场数据分析与现场审计之间的协同作为调查研究的重点，首先，调查分析了非现场数据分析的总体情况、组织模式、面临的问题及表象；其次，以协同论为基础，从理论上分析了影响非现场数据分析与现场审计协同质量的数据质量因素、人员能力因素、组织统筹因素等；再次，设计并发放了非现场数据分析质量影响因素测度指标调研问卷进行量化分析，得出数据因素是首要因素、人员因素次之、组织因素相对较小的量化统计结论；最后，提出了应用非现场审计平台、实现数据高质量共享，统筹非现场审计模式、实现人员优势互补，管控非现场审计流程、实现组织统筹协调等三方面的政策建议，为推进非现场数据分析与现场审计协同提供参考借鉴。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19403.html
单位政务公开偃师区四家胸痛救治单元成功通过国家评审验收
2023-07-11

2023年7月5日，从中国胸痛中心总部传来喜讯，在刚刚发布的《2023年第二批次全国胸痛救治单元名单》中，洛阳市新增通过验收单位6家，分别为嵩县大章镇中心卫生院、白河镇卫生院、偃师区翟镇镇卫生院、山化镇卫生院、顾县镇卫生院、大口镇卫生院，其中翟镇镇卫生院、山化镇卫生院、顾县镇卫生院、大口镇卫生院成为偃师地区首批4家正式通过国家胸痛中心评审验收的基层胸痛救治单元。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19697.html

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