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石化管件区委书记彭仁来主持召开偃师区重点产业发展专题会议
2023-06-09

6月8日，区委书记彭仁来主持召开偃师区重点产业发展专题会议，听取重点产业发展情况及建议，并就千亿级主导产业发展进行深入研究谋划。会议听取了区发展改革委关于区主导产业和重点产业工作汇报；听取了有色金属新材料、智能装备制造、先进装备制造、新能源、制鞋与针织、耐火材料、新型包装材料、现代农业等十余个产业集群的发展现状、存在问题及产业发展趋势的情况汇报。会上，与会人员围绕做强传统产业、创新引领、产业布局、政策扶持、人才培育、抓住风口产业等内容进行了深入交流发言。赵玉勋围绕立足产业基础做好千亿级主导产业谋划、做好产业培育和扶持、立足现有产业优势做好存量经济、立足产业招商产业增量等方面提出意见建议。彭仁来指出，要提振产业崛起的信心，紧盯锚定千亿总目标，培育千亿级主导产业，惟有加油干，惟有拼搏，惟有奋斗。要通过此次大会，深入换思想，转作风，理思路，鼓干劲。要找准和确定产业发展的方向，打造洛阳副中心城市的重要支点，形成洛阳发展的东部增长极。要把偃师区建设为产业集聚首选地、高端人才生活基地、内容开放的创造地。要实现加快构建产业新高地发展目标、打造高水平发展环境。要加快建设创新驱动的现代化开放型产业体系，抓好龙头产业培育，推动科技创新，加快一二三产业融合发展，为实现锚定千亿总目标、再创偃师新辉煌提供强大产业支撑。区领导刘红波、郭秋香、朱蕾、段昊、薛超峰、席殿卿参加。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39396.html
单位政务公开洛阳中万家具有限公司年产60万套钢制家具项目拟审批公示
2023-06-09

关于2023年6月9日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议，请在公示期内反馈我局开发监督科。公示期为2023年6月9日－2023年6月13日。电话：0379-67777565 通讯地址：偃师市商都东路68号偃师市环境保护局（471900）听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起三个工作日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。拟审批的建设项目环境影响报告表项目名称建设地点建设单位环评机构建设项目概况主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施公众参与情况年产60万套钢制家具项目偃师区产业集聚区洛阳中万家具有限公司洛阳志远环保科技有限公司该项目租用现有厂房进行建设。主要生产工艺为下料、冲压、折弯、焊接、脱脂陶化、水分烘干、刮灰、喷塑、固化、组装、检验、包装等。项目总投资约2000万元，其中环保投资约101.7万元，占总投资的5.09%。1、废气污染防治措施切割、焊接产生的废气经袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，喷塑粉尘经旋风除尘+袋式除尘器处理由15m高排气筒排放，固化工序产生的有机废气经UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放。2、废水污染防治措施生产废水经厂区污水处理设施处理后排入偃师市第三污水处理厂深度处理，生活污水经化粪池处理后排入偃师市第三污水处理厂深度处理。3、噪声污染防治措施设备噪声采取厂房隔声等降噪措施。4、固废污染防治措施一般固体废物收集后合理处置，危险废物按要求设置危险废物暂存场，定期委托有资质单位合理处置，生活垃圾经收集由环卫部门定期清运。/

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19262.html
房屋征收与补偿洛阳市偃师区人民政府关于洛阳市偃师区2023年度第三批城市建设用地拟征收土地补偿安置通告
2023-06-09

为保障洛阳市偃师区2022年度第三批城市建设用地需求，拟征收伊洛街道后庄社区、商城街道塔庄社区集体土地共计4.2405公顷，农用地1.4823公顷（其中耕地1.4823公顷），建设用地2.7582公顷。依据《中华人民共和国土地管理法》第47条规定，现将拟征地补偿安置有关事项通告如下：一、拟征收土地范围地块1：东至新新路，西至新星路，南至水岸绿洲二期，北至东明路。地块2：东至中成公司，西至后庄安置房，南至空地，北至中成公司地块3：东至槐新路，西至中成公司，南至伊洛路，北至中成公司。地块4：东至槐新路，西至新新路，南至中成公司，北至东明路。地块5：东至塔庄安置小区，西至规划路，南至空地，北至塔庄安置小区。地块6：东至空地，西至塔庄安置小区，南至空地，北至规划路。地块7：东至空地，西至空地，南至滨河路，北至塔庄安置小区二、拟征收土地现状、地类及面积拟征收伊洛街道后庄社区集体土地共计3.8227公顷，农用地1.1988公顷（其中耕地1.1988公顷），建设用地2.6239公顷。拟征收商城街道塔庄社区集体土地共计0.4178公顷，农用地0.2835公顷（耕地0.2835公顷）,建设用地0.1343公顷。三、拟征收土地用途土地征收后拟作为城镇住宅用地。四、征地补偿标准征地补偿标准按照《河南省人民政府关于征收农用地区片综合地价有关问题的通知》（豫政〔2020〕16号）规定执行，伊洛街道后庄社区、商城街道塔庄社区标准为112.5万元/公顷（包含土地补偿费和安置补助费）。社保标准按照《河南省人力资源和社会保障厅关于公布2021年被征地农民社会保障费用最低标准的通知》（豫人社办〔2021〕49号）规定执行，标准为74.25万元/公顷。地上附着物及青苗补偿标准按照《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国家建设征收集体土地地上附着物补偿标准的通知》（洛政办〔2018〕49号）和《偃师市人民政府办公室关于印发偃师市国家建设征收集体土地地上附着物补偿标准补偿细则的通知》（偃政办〔2018〕45号）规定执行，据实补偿。五、安置途径及方式征收土地计划通过以下途径进行安置：1．货币安置。将征地补偿安置费按时足额支付给被征地农村集体经济组织，由农村集体经济组织依法依规分配。2．社会保障安置。本批次用地社保资金已预存入我区指定账户。实施征收后，将符合条件的被征地农民纳入社会保障范围。六、其他事宜1．自通告发布之日起，30日内拟征收土地的所有权人、使用权人应当持不动产权属证明材料办理补偿登记，并与洛阳市偃师区人民政府签订补偿安置协议。2．自通告发布之日起，任何单位和个人在拟征地范围内抢栽、抢种、抢建的，一律不予补偿。3．凡被征收农村集体经济组织及其成员和其他利害关系人如有意见，请自本通告发布之日起30日内向洛阳市自然资源和规划局偃师分局（地址：偃师区华夏路39号，电话：67752525）提起听证申请。如到期未申请，将视为放弃听证。　　　　　　　　　　　 2023年5月6日　　　　

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41191.html
保障性安居工程洛阳市偃师区人民政府关于洛阳市偃师区2023年度第四批乡镇建设用地拟征地补偿安置通告
2023-06-09

根据洛阳市国土空间总体规划、近期城镇开发边界和年度土地利用计划指标，经洛阳市偃师区人民政府组织相关单位实地调查确认，拟征收首阳山街道坟庄村，顾县镇曲家寨村、营防口村、史家湾村集体土地共计12.1353公顷，农用地6.4974公顷（其中耕地6.0844公顷，其他农用地0.4130公顷），建设用地5.6379公顷，作为洛阳市偃师区2023年度第四批乡镇建设用地。依据《中华人民共和国土地管理法》第47条规定，现将拟征收补偿安置有关事项通告如下：一、拟征收土地范围地块1：东至潘屯地，西至空地，南至空地，北至军民路。地块2：东至丝绸之宝，西至小路，南至空地，北至310国道。地块3：东至S539，西至强力电缆，南至小路，北至华通电缆。二、拟征收土地现状、地类及面积拟征收首阳山街道坟庄村集体土地共计4.0647公顷，农用地4.0647公顷（其中耕地3.6529公顷，其他农用地0.4118公顷）。拟征收顾县镇曲家寨村集体土地共计3.2061公顷，农用地2.4327公顷（耕地2.4315公顷）,建设用地0.7734公顷。拟征收顾县镇营防口村集体土地共计4.7621公顷，全部为建设用地。拟征收顾县镇史家湾村集体土地共计0.1024公顷，全部为建设用地。三、拟征收土地用途土地征收后拟作为工矿仓储用地。四、征地补偿标准征地补偿标准按照《河南省人民政府关于征收农用地区片综合地价有关问题的通知》（豫政〔2020〕16号）规定执行，首阳山街道坟庄村，顾县镇曲家寨村、营防口村、史家湾村标准为75万元/公顷（包含土地补偿费和安置补助费）。社保标准按照《河南省人力资源和社会保障厅关于公布2021年被征地农民社会保障费用最低标准的通知》（豫人社办〔2021〕49号）规定执行，标准为74.25万元/公顷。地上附着物及青苗补偿标准按照《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国家建设征收集体土地地上附着物补偿标准的通知》（洛政办〔2018〕49号）和《偃师市人民政府办公室关于印发偃师市国家建设征收集体土地地上附着物补偿标准补偿细则的通知》（偃政办〔2018〕45号）规定执行，据实补偿。五、安置途径及方式征收土地计划通过以下途径进行安置：1．货币安置。将征地补偿安置费按时足额支付给被征地农村集体经济组织，由农村集体经济组织依法依规分配。2．社会保障安置。本批次用地社保资金已预存入我区指定账户。实施征收后，将符合条件的被征地农民纳入社会保障范围。六、其他事宜1．自通告发布之日起，30日内拟征收土地的所有权人、使用权人应当持不动产权属证明材料办理补偿登记，并与洛阳市偃师区人民政府签订补偿安置协议。2．自通告发布之日起，任何单位和个人在拟征地范围内抢栽、抢种、抢建的，一律不予补偿。3．凡被征收农村集体经济组织及其成员和其他利害关系人如有意见，请自本通告发布之日起30日内向洛阳市自然资源和规划局偃师分局（地址：偃师区华夏路39号，电话：67752525）提起听证申请。如到期未申请，将视为放弃听证。 2023年5月6日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41190.html
单位政务公开会战“三夏”，助力“三农”
2023-06-09

沃野千里、麦浪翻滚。当前正值麦收的关键时期，翟镇镇闻令而动，把“三夏”工作尤其是夏收作为当前头等大事来抓，坚持以“五星”支部创建为引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，组织广大党员干部成立了禁烧帮扶队、志愿先锋队、抢收突击队等各类服务队伍，全力做好夏收夏种夏管、秸秆清理禁烧、落实惠农政策等工作。全镇党员干部群众在岗在位在状态，时刻战斗在“三夏”生产最前沿，坚决打好打赢夏粮丰收攻坚战。5月18日，翟镇镇召开禁烧工作推进会，就秸秆禁烧工作进行安排部署。5月30日，翟镇镇召开“三夏”生产部署会，镇党委副书记、镇长谷恩光传达洛阳市“三夏”生产会议精神，对翟镇镇“三夏”生产、禁烧等工作进行安排部署。6月9日，翟镇镇召开“三夏”禁烧工作推进会，就粮食收割、禁烧等工作进行再安排、再推进。 6月10日，翟镇镇召开班前会，对禁烧工作和小麦抢收进行再部署再安排，全体班子成员、包村组长、人居办、农办同志参加，会后班子成员带队深入一线督导“三夏”工作，各村在田间地头设置禁烧服务点、执勤点，每天24小时轮流值守。在希望的田野上，一台台收割机在金色的麦浪中来回穿梭，一名名党员活跃在热浪滚滚的麦田里，一张张幸福的笑容挂在群众的脸上……翟镇镇19支党员应急志愿服务队、107名机关志愿者、500余名村组党员干部、200余名巾帼志愿者始终战斗在“三夏”生产最前沿，坚决打好打赢夏粮丰收攻坚战。截至6月10日，翟镇镇共协调收割机52台，全镇小麦已收割面积80%以上，预计将于明天晚上全部收割完毕。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19307.html
单位政务公开偃师区城市管理局2023年“双随机、一公开”监管工作细则
2023-06-09

双随机、一公开监管工作细则.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20007.html
单位政务公开偃师区城市管理局2023年“双随机、一公开”监管工作事项清单
2023-06-09

双随机、一公开监管工作事项清单.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20006.html
单位政务公开偃师区城市管理局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案
2023-06-09

双随机、一公开监管工作实施方案.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20005.html
单位政务公开偃师区城市管理局2023年“双随机、一公开”监管工作计划
2023-06-09

双随机、一公开监管工作计划.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20004.html
单位政务公开营造“绿色医保生态”：飞行检查等5条防线做实监管高压态势
2023-06-09

近日，国务院办公厅印发《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（以下简称《意见》）。这是今年继《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》、《医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库框架体系（1.0版）》、全国医保领域打击欺诈骗保专项整治工作之后，医保基金监管领域的又一重大部署。国家医保局自2018年成立以来，长期致力于推动形成基金监管的高压态势，“点线面”相结合的工作机制已初见成效。5年间，全国医保部门对违法违规的医药机构处理154.3万家次，追回医保基金771.3亿元，曝光典型案例24.5万件。此番《意见》明确医保行政部门等各方职责，要求从飞行检查、专项整治、日常监管、智能监控、社会监督五个维度做实常态化监管，另外针对部门协同、信用管理、异地就医等难点提出健全完善制度机制，将为人民群众的“看病钱”、“救命钱”进一步筑牢屏障。中国政法大学政治与公共管理学院副教授廖藏宜在接受记者采访时表示，2020年国办发20号文已提出建设党委领导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局。《意见》不仅将飞行检查等有效经验做法以制度化形式固定下来，而且回应了基金监管领域面临的主要难题。 “在过往，医保行政部门执法与医保经办部门审查稽核的职责并不明晰，卫生健康、中医药、市场监管、药品监管、审计等多部门协同的机制也有待完善。《意见》把明确各方职责摆在首位，有利于进一步理顺现有基金监管体制，提升监管效能。”廖藏宜说。飞行检查“利剑出鞘” 长期以来，欺诈骗保案件屡禁不止，对医保基金安全构成严重威胁。据公安部食品药品犯罪侦查局二级巡视员许成磊介绍，由于医保回收药品的收购价格和转卖价格之间存在较大获利空间，部分不法分子便在利益驱使下从事非法经营医保回收药品犯罪活动。有的在医院周边摆摊设点收购药品，有的通过代刷医保卡直接从医院骗取药品，还有少数人勾结医药机构、医保定点药店或其工作人员合伙骗开药品。而在医院维度，“虚构病人”、“虚假治疗”等行为颇为常见，最为典型的便是“沈阳骗保案”。2017年至2018年，沈阳市于洪区济华医院、沈阳友好肾病中医院两家民营医院通过招募“假病人”、提供虚假治疗、伪造病案等方式骗取医保基金，这也使欺诈骗保案件逐渐步入国人视线。东部某城市医保局负责人向记者介绍了一件令人啼笑皆非的检查见闻。在检查中部某精神病医院时，检查组意外地发现几乎所有的入院患者都进行过音乐治疗。这本是一项针对特定适应症、在固定场所进行、由责任医师指导的疗法，为何会人人皆适用，进而收取费用？进一步调查发现，所谓的“音乐疗法”，原来是每天固定时间段在病区内播放音乐，这样的方式显然起不到治疗的效果，是典型的违规案例。 2018年，国家医保局揭牌成立，打击欺诈骗保、维护基金安全随即成为重点推进工作。时年8月，国家医保局便联合国家卫生健康委、公安部、国家药监局等多部门，在全国范围内集中开展为期5个月的打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动。这也是我国医保制度建立以来首次专门打击欺诈骗保行为的全国性专项行动，并在随后的5年中常态开展。也正是在2018年，查处“沈阳骗保案”给予医保部门新的启示，继而创新探索出飞行检查这项独特的监管制度。飞行检查，是指国家和省级医疗保障行政部门组织实施的，对定点医药机构、医保经办机构、承办医保业务的其他机构等被检查对象不预先告知的现场监督检查，其最重要的特点就是“以上查下、交叉互查”机制，这能有效破解各行业领域中普遍存在的“熟人社会、同级监管”难题。 2019年以来，国家医保局累计派出飞行检查组184组次，检查定点医疗机构384家，发现涉嫌违法违规使用相关资金43.5亿元。各省份医保部门也效仿国家飞行检查做法，将这一模式本地化，建立起符合本地实际的省级飞行检查机制。2022年，全国省级飞行检查抽查定点医药机构2000余家，追回医保相关资金22亿余元，为维护医保基金安全作出重要贡献。 2023年5月1日起，《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》正式施行，该办法规定了飞行检查的遵循原则、启动条件、组织方式、检查要求、检查程序、问题处理等内容，为进一步规范飞行检查工作提供了重要制度保障。此番《意见》亦强调，发挥飞行检查带动引领作用，用好飞行检查结果，聚焦典型性、顽固性、复杂性违法违规问题，及时汇总建立飞行检查发现问题清单，为强化日常监管、防范同类问题系统性频发提供参照借鉴。营造绿色医保生态 “飞行检查是以行政权力作为执法依据的治理行动，本质上为事后监管手段，属于医保基金监管制度体系中的一环。为营造‘不敢骗、不想骗、不能骗’的绿色医保生态，关键在于构建涵盖事前提醒、事中审核、事后监管的机制。”廖藏宜说。正如《意见》部署，在飞行检查之外，专项整治、日常监管、智能监控、社会监督等各条防线也在织牢织密。 2023年5月18日，在国新办召开的新闻发布会上，国家医保局局长胡静林介绍称，专项整治通过“穿透式”检查来实现“线上推进”。医保部门联合公安、卫生健康等相关部门，聚焦骨科、血透、心内等重点领域和重点药品耗材、虚假就医、医保药品倒卖等重点行为，靶向监督，除去侵蚀群众“救命钱”的“病灶”。仅2022年就破获案件2682起，抓获犯罪嫌疑人7261人，追缴医保基金10.7亿。此外，日常监管通过数据赋能，实现“面上成网”。2022年，医保部门通过智能监控拒付和追回38.5亿元，约占追回基金总数的26%。仅通过虚假住院大数据模型精准锁定的线索，就抓获了近500人，查处涉案金额近亿元。前述东部某城市医保局负责人表示，专项整治之所以瞄准这些领域，均是以典型案件为切入点。譬如整治骨科骗保，主要因为华中科技大学同济医学院附属同济医院骨科存在以不实耗材品规信息违规结算的问题。而心内科整治，主要是聚焦冠脉支架通过集采降价后，医疗机构是否存在滥用药物球囊、过度医疗等问题。智能监控、大数据等现代信息技术则是支撑常态化监管的关键。目前，全国统一的医保信息平台已建成，医保智能监管子系统正在积极发挥效能，而知识库与规则库“两库”的质量则直接关系到智能监管子系统的应用成效。据国家医保局介绍，“两库”规则包含政策类、管理类、医疗类共79条规则。在这些规则中，如果诊疗行为违反政策限定类规则，运行结果将显示为“明确违规”，实现对违法违规行为的自动拦截；如果诊疗行为违反合理使用类规则，运行结果多是“可疑”，需要充分听取医药机构申诉意见后确定是否支付。这样既遵循医学规律，充分尊重和保障医师临床诊疗自主权，又实现了事前事中的适当合理干预。当然，以上的监管举措均来自于外部，《意见》则强调强化定点医药机构自我管理主体责任。胡静林指出，医保部门鼓励定点医疗机构举一反三、自查自纠，避免同类违法违规行为重复发生。对主动自查自纠的医疗机构，在检查频次、处罚裁量等方面予以适当考虑，充分体现宽严相济的执法理念。某二甲医院院长告诉记者，目前医院已建立医保基金使用的内部管理制度，明确医保处人员专门负责基金使用相关业务，而对临床医生，主要的要求是规范填写病案首页信息。尤其在医保支付方式改革推行后，如果在疾病诊断、主要治疗方式等内容填写上出现差错，如出现套高诊断的行为，则将涉嫌骗保，面临严厉的监管处罚。胡静林指出，下一步，医保部门将继续加大飞行检查力度，深入开展打击欺诈骗保专项整治，严肃查处一批大案要案，严厉打击一批重大团伙，坚决曝光一批突出典型，巩固“不敢骗”高压态势。强化大数据监管，构筑全社会监督防线，织密“不能骗”的天罗地网，完善基金总额预算、集采药品结余留用等政策，引导两定机构和医务人员自觉规范服务行为，推动构建“不想骗”的长效机制。原标题：国办发文加强医保基金使用常态化监管，飞行检查等五条防线做实监管高压态势来源21世纪经济报道

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19232.html

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