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部门动态我区召开贯彻落实偃师区“两会”精神加强新闻宣传工作协调联动会议
2023-04-13

4月12日，我区召开贯彻落实偃师区“两会”精神，加强新闻宣传工作协调联动会议。各镇（街道）宣传委员，区发展改革委、工信局、农业农村局、先进制造业开发区等20多个区直部门分管副职参加会议。会议宣读了《中共洛阳市偃师区委宣传部贯彻落实偃师区“两会”精神宣传方案》。会议指出，刚刚闭幕的偃师区“两会”，为偃师发展指明了方向，提出的“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”发展目标催人奋进、振奋人心。区新闻宣传部门要统筹谋划，创新形式，开设专栏，深入宣传各镇（街道）、区直单位学习贯彻区“两会”精神的举措、成效；广泛征集线索，挖掘、筛选一批优秀企业、重点项目、先进镇村，开展落实“四敢”精神专访；要立足“讲偃师发展，树对外形象”目标，积极开展对外宣传，全方位展示偃师区经济社会发展活力、广大干群创先争优的工作热情，为全区经济社会发展营造浓厚的宣传氛围。会议要求，全区新闻工作者要大力宣传区委书记彭仁来的讲话精神和区长赵玉勋所做的《政府工作报告》，引领全区干部群众紧紧围绕发展目标，弘扬“四敢”精神，集中精力拼经济，转变作风抓落实，务实重干促发展，推动全区经济高质量发展，奋力开创现代化偃师建设新局面。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39040.html
单位政务公开偃师区人社局2022年度行政执法工作报告
2023-04-13

按照洛发办（2023）5号《2022年度法治洛阳（法治政府）建设考核实施方案》文件要求，现将我单位2022年度行政许可办理、行政执法工作开展情况报告如下：一、行政执法履职尽责情况1.按照区委、区政府及局党组工作要求，人力资源和社会保障综合行政执法大队全面履行综合执法职能职责，组织开展在建项目农民工工资支付、女职工权益保护、禁止使用童工、建筑领域在建项目落实实名制管理长效机制等各类专项检查，全力维护广大农民工合法权益。2.按照上级各部门工作部署，加大农民工工资支付执法监察力度，确保农民工工资发放领域基本稳定。同时，按照行业主管部门和属地管理原则理清风险隐患线索，上报区信访局和区治欠办通知相关主管部门及镇办，做好欠薪矛盾提前预警。3.按照区治欠办统一部署，牢固树立风险防控意识。建立工作预案，依法依规打击拖欠农民工工资行为，切实防范因欠薪问题引发的群体性事件或极端事件，积极联系相关行业主管部门、成员单位，落实欠薪矛盾化解部门联动机制，各司其职，通力协作，出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件迅速行动、有效应对，及时查处，督促用人单位尽快解决欠薪问题。凡涉嫌恶意欠薪的，及时移送公安机关追究刑事责任。对于重大群体欠薪事件久拖未决或处置不积极造成社会不良影响的用人单位，依法移交相关部门进行联合惩戒，始终保持打击欠薪行为高压态势。4.持续提升执法水平，不断加强为民服务意识。严格遵守我区优化营商环境工作相关要求，日常行政执法过程中，对查处到有违法行为的用人单位，在其积极配合整改其违法行为，有效消除社会不良影响的前提下以教育批评为主，视情况做到首次违法批评教育不予处罚等原则。日常工作中，对来访举报投诉和办事的群众，严格落实首问负责制，属于职权职责管辖范围内的按法定程序迅速处置，不属于职权职责管辖范围的做好政策解释，并告知来访群众到相关管辖权的部门办理。5.积极构建和谐劳动关系，以点带面做好劳动用工指导管理。按照上级人社部门工作部署，结合我区劳动用工工作实际，扎实开展企业用工指导计划培育劳动关系和谐企业相关工作，组织构建劳动关系三方四家部门对照《劳动关系和谐企业评价指标》，确定我区4家企业为和谐劳动关系培育对象，面向社会公布，起到树立先进模范典型以点带面效应，促进全区各用人单位依法依规用工。二、行政许可工作开展情况 2022年度办理企业实行不定时工作制和综合计算工时制行政许可2件。三、行政执法工作目标任务完成情况1.目标任务：企业薪酬调查完成率98%，完成情况：已圆满完成企业薪酬调查工作任务；2.目标任务：劳动保障监察举报投诉案件结案率98%以上，完成情况：劳动保障监察举报投诉结案率100%；3.目标任务：拖欠农民工工资举报投诉案件结案率98%以上，完成情况：拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%；4.目标任务：劳动保障监察监管上线率80%，完成情况：劳动保障监察监管上线率为81%；5.受理投诉举报处置情况：共受理各类投诉举报2284起，涉及农民工6957人，协调处置2136起，立案查处148起，为5127名农民工讨回工资1729万余元。 2023年4月11日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18840.html
单位政务公开亚尔斯（河南）节能科技有限公司年加工1500吨EPS、EPP、EPO制品项目拟审批公示
2023-04-13

关于2023年4月13日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议，请在公示期内反馈我局开发监督科。公示期为2023年4月13日－2023年4月17日。电话：0379-67777565 通讯地址：偃师市商都东路68号偃师市环境保护局（471900）听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起三个工作日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。拟审批的建设项目环境影响报告表项目名称建设地点建设单位环评机构建设项目概况主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施公众参与情况年加工1500吨EPS、EPP、EPO制品项目偃师区缑氏镇双泉村亚尔斯（河南）节能科技有限公司河南泰悦环保科技有限公司该项目利用现有厂房进行建设。EPS、EPO制品主要生产工艺为预发泡、熟化、加热成型、冷却、烘干、压板等。EPP制品主要生产工艺为预压、加热成型、冷却、烘干等。项目总投资约500万元，其中环保投资约21万元，占总投资的4.2%。1、废气污染防治措施预发泡、成型工序产生的废气经除雾器+活性炭吸附脱附催化燃烧装置处理后由15m高排气筒排放。2、废水污染防治措施生活污水经化粪池处理后定期清掏，用于肥田。3、噪声污染防治措施设备噪声采取厂房隔声等降噪措施。4、固废污染防治措施生活垃圾收集后定期由环卫部门统一清运。一般固体废物收集后合理处置，危险废物按要求设置危险废物暂存场，定期委托有资质单位合理处置。/

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18838.html
领导活动我区召开医药卫生事业发展研讨会
2023-04-13

为贯彻落实区“两会”精神，推进“健康偃师”建设。4月12日，我区召开医药卫生事业发展研讨会。区政协主席刘红波，副主席史书通及医药卫生界委员参加。座谈会上，与会人员围绕“我区医药卫生事业发展现状”、“医药卫生事业发展过程中存在的问题和困难”、“促进医药卫生事业发展的对策”等问题开展讨论，并提出意见和建议。大家认为我区拥有良好的健康产业基础，可以充分利用已有的优势，融合创新，推动我区医药卫生事业高质量发展。刘红波指出，要加强党的建设，提高政治站位，有底线意识、底线思维，听党话、跟党走，加强政治理论学习，强化队伍建设；要积极发挥委员会客厅作为协商载体平台的重要作用，经常联系群众和企业，加强学习宣传，确保委员会客厅协商议事活动取得成效；要切合群众的需求，办群众放心的医疗卫生，全面改善医疗体系、提升医疗水平、改善医疗服务，让群众对医疗卫生服务的获得感和满意度明显提升。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39039.html
单位政务公开活动预告 | 河洛讲坛《天街大道上的风流人物》主题讲座
2023-04-13

梦回千年，东都天街大道重现大唐气象。那些曾经的高昂或悲壮荡气回肠的唐音并不曾远离。大唐盛世曾经是东方一轮灿烂的太阳，而洛阳则像一道巨大的光环，把李家王朝300年的帝业照亮的如同白昼。帝王将相、才子佳人一个个穿梭在天街大道。曾经的繁华过往如烟逝去，但是当我们掘出这片积淀深厚的土地时，依然可以嗅到1000年前的血腥或者温馨。曾经的大唐风流人物，犹如云烟一样漫卷开来，激起了我们对那段历史的无限向往。讲座时间4月15日15：00-17：00讲座地点偃师区人大政协书房主讲人王恺直播平台“洛阳市图书馆”视频号王恺，1962年生，中国武则天研究会副会长，洛阳市隋唐史学会会长，洛阳市政府发展研究中心研究员，洛阳市社科联委员，洛龙区政协委员，洛阳理工学院中文系兼职教授，洛阳师范学院硕士生导师，河南科技大学客座教授、北大创意写作大赛四届伯乐奖获得者，洛阳市优秀教师，洛阳市首批教育专家，河南省作家协会会员。著有《课堂接受研究》《诗话洛阳》《河洛文化年表》《中国历史之最》《中国文化元素解读》等十余本，《隋唐里坊春秋》一书出版后引起了强烈的反响，求书者络绎不绝，图书印量超过万册。另主编了《洛阳六十年大事记略》等二十余本读物。在各级刊物发表文学、史学、教育研究论文七十余篇，发表文学作品六十余篇。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/920.html
社会组织洛阳市清廉社会组织创建行动专班召开2023年清廉社会组织创建工作推进会
2023-04-13

为深入贯彻落实市委《关于推进清廉洛阳建设的工作方案》，持续推进清廉社会组织创建工作，4月13日，2023年清廉社会组织创建工作推进会在市民政局五楼会议室召开，专班副组长、市民政局党组成员、副局长杨立挺出席会议并讲话，专班副组长、市民政局党组成员、纪检组长李鹏飞主持会议。会议总结报告了2022年以来清廉社会组织创建工作完成情况，安排部署了2023年清廉社会组织创建工作重点任务。会议指出，清廉社会组织创建工作是市委统一部署的一项全市性重要工作，是清廉河南、清廉洛阳建设工程的重要组成部分，是促进社会组织高质量发展的重要举措，具有十分重要的政治意义和实际意义。会议强调，全市各相关业务主管单位、行业管理部门要密切配合，共同发力，持续推进清廉社会组织创建行动重点工作落实。要突出政治引领，切实加强社会组织党建工作。要注重规范管理，全面落实社会组织综合监管办法。要强化内部治理，增强社会组织自我约束能力。要加强宣传引导，切实营造良好的活动氛围。市清廉社会组织创建行动专班成员单位和市委宣传部、市委统战部、市教育局、市人社局、市工商联、市社科联等55个业务主管部门负责同志参加了会议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41387.html
单位政务公开洛阳市自然资源局和规划局偃师分局2022年度行政执法工作报告
2023-04-13

2022年以来，我局紧跟洛阳市偃师区区委、区政府依法治区步伐，在区司法局指导下，牢固树立依法行政工作理念，完善行政执法制度,把深入学习贯彻党的二十大精神融汇在工作实践中。现将我局2022年度行政执法工作情况报告如下：一、深化机构改革工作。洛阳市自然资源和规划局偃师分局为法定行政执法部门，共有行政执法主体1个，设立洛阳市自然资源和规划综合执法支队偃师大队，大队合计96人，其中下设5个中队，共38人，取得《中华人民共和国行政执法证》人员共计25人。同时，结合当前法律法规和政策，修改并执行了多项制度，严格规范自然资源管理行政行为，严格依法行政，严格责任追究，持续提升政务管理水平。认真做好重大活动的安保和维稳工作，自然资源领域未发生影响社会稳定的重大事件；深入开展自然资源和规划领域矛盾纠纷排查和化解工作，维护好社会稳定。二、全面做好行政执法工作。（一）完善法律顾问制度和公职律师制度。聘请了2名法律顾问，实行法律顾问全程参与重大事件行政决策、行政复议、行政诉讼应诉。2022年法律顾问为行政决策提供法律咨询15件，有效提升了局机关依法行政意识和水平。（二）加强执法队伍建设，坚持严格公正文明执法并能够强化行政执法人员管理，深化行政执法。2022年，行政处罚总数为25宗，罚没收入323.34735万元；行政处罚被申请行政复议0宗，占行政处罚总数的0%；行政处罚直接被提起行政诉讼0宗。行政复议决定撤销、变更或者确认违法0宗；行政复议后又被提起行政诉讼0宗。认真贯彻落实《河南省行政执法人员管理办法》，行政执法人员通过运用法律知识和专业知识的培训、考核，认真做好资格认证的证件年审工作。（三）严格规范行政执法行为。购置执法记录仪，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大决定法制审核工作，按照要求将行政处罚等执法结果在局门户网站公示。同时严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度。深入推进行政处罚案件群众公议和听证制度。2022年对多起行政处罚案件进行听证，并根据公议和听证结果作出行政处罚决定，保障群众的知情权和监督权。（四）重视行政指导的作用。正确处理、管理、服务好与企业之间的关系，坚持“执法中服务，服务中执法”的理念，做到文明执法、有情服务，努力树立自然资源和规划管理的良好形象。在日常工作中采取工作提示、规劝、引导、约谈、建议、下访等行政指导的方式，积极搞好服务型执法工作。通过执法和服务并用，帮助企业树立“规划引领、节约用地、生态保护优先”的资源利用思想，引导企业依法合规用地、绿色环保开采资源，并加大安全生产投入，保障安全生产。（五）认真开展案卷质量评查工作。对照执法案卷质量评查要点，组织对全系统2022年行政执法宗案卷进行了自查，对评查中发现的好做法、好经验，进行总结推广,对存在的不足及时予以指出，不断提高办案水平。（六）全面管控权力运行，强化对行政权力的监督制约。 1、主动接受监督一是认真做好人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，积极吸收有关意见建议，不断完善自然资源管理的制度和机制。2022年，我局共承办人大代表建议2件，政协委员提案2件，均已按规定办结。二是自觉接受人民法院和上级行政机关的监督。积极组织机关工作人员出庭应诉，认真履行人民法院作出的生效判决、裁定和上级行政机关作出的行政复议决定。2022年我局一审行政应诉案件4件，局主要领导出庭应诉1次，分管局长出庭应诉3次。三是强化社会监督。通过政风行风热线、公布监督投诉电话，自觉接受新闻媒体和社会公众广泛监督。建立违法行政行为投诉举报登记制度，依法受理、处理群众举报投诉。 2、严格实施政府信息公开制度。按照公开是原则、不公开是例外的规定，对权利责任清单、行政事业性收费、行政审批事项、行政执法、规范性文件、重大政策措施，土地、矿业权出让、规划、建筑设计方案等在我局门户网站上公开发布，2022年我局发布政府信息征地信息33条，土地出让信息52条，公示规划、建筑设计方案98件、答复群众网上咨询300余条。 3、坚持以人民为中心，依法有效化解社会矛盾纠纷依法办理行政复议案件。一是畅通行政复议渠道，做到应收尽收。对行政复议案件经审查符合受理条件的依法受理，对难以确认是否受理的一律先受理，畅通行政复议渠道，发挥行政复议解决行政矛盾纠纷的主渠道。二是完善行政复议案件审理机制。加强实地调查，完善重大复杂案件组织听证、集体会审机制。加强行政复议合法性、正当性审查力度，坚决纠正错误和不当的行政行为。三是对涉及自由裁量权的复议案件，注重运用调解方式结案，切实提高行政复议办案质量，增强定纷止争效果。 4、强化普法宣传，积极营造自然资源管理法治氛围一是强化领导干部带头学法。通过制定党组中心组集体学习计划、党建计划、干部教育培训计划等，把法治宣传教育纳入必学内容，落实局党组中心组集体学法、领导班子集中学法制度。2022年先后系统学习了党的十九大精神、党的二十大精神、新《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话精神以及《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等，并撰写学习心得体会、组织宪法测试。二是强化干部业务学习培训。采取“走出去、请进来”方式，征订“七普法教材和业务书籍，组织干部职工参加上级业务部门举办的各类法律法规和业务学习培训。组织关注中国普法等微信公众号，参加普法学习。三是强化推进“谁执法谁普法”责任制落实。开展“4.22”世界地球日送法进校园活动、“6.25”全国土地日送法进社区、乡村活动、扫黑除恶宣传活动，2022年全区系统开展法治宣传2场次，发放宣传材料1千余份，张贴各种标语800余幅，发送普法信息20000余人次。（七）存在的问题总结2022年我局行政执法工作，还存在一些不足和问题： 1、是依法行政意识有待进一步增强。依法行政整体发展水平不平衡，依法行政意识还没有普遍树立，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。 2、是依法行政整体水平尚有待进一步提高。依法行政整体水平不断提高，但发展不平衡，执法力量与新时期法治建设的要求仍不相适应。 3、是法治宣传教育力度需要进一步加大。法治宣传教育工作深化程度还需要进一步加强，法治宣传教育形式创新力度还需进一步加大等。三、下步工作安排 2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕建设法治政府目标，紧扣区委区政府总体部署和政府工作报告明确提出的工作任务，依法全面履行职责，为保障全区经济高质量发展做好服务。重点做好以下六个方面工作： 1.完善规范性文件管理体系。建立年度规范性文件制定计划，规范制定程序,扎实做好涉及机构改革自然资源管理规范性文件立改废释工作。 2.规范重大决策程序。不断完善重大事项集体决策、公众参与、风险评估、合法性审查等机制，促进决策合法性、科学性和民主性。 3.进一步规范行政执法。全面加强行政执法人员管理，进一步规范行政行为，全面落实重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度，认真做好重大行政执法决定的法制审核，防范法律风险。积极推进行政执法过程、结果等公示，实行阳光执法。 4.扎实推进“互联网+政务服务”工作。根据“互联网+政务服务”和“一网一门一次”工作总体安排，做好政务服务清单网上运行工作，继续深入推进不动产登记。 5.完善行政复议和行政应诉工作。一是扎实推进“两降低一提升”专项行动成果的转化，完善有关制度，努力提升行政复议和诉讼的胜诉率。二是认真做好行政应诉和复议答复工作，力争行政机关负责人出庭率达年度行政诉讼100%，提高党员领导干部依法行政的意识和能力。 6.加强法治宣传教育。进一步深入落实“谁执法谁普法”责任制。注重利用“12.4国家宪法日暨全国法制宣传日”、“6.25土地日”“8.29测绘日”等主题，集中开展自然资源普法宣传和法治教育活动。加强法治教育培训工作。建立健全法律学习和法治培训制度，提高党员干部法治意识。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18837.html
单位政务公开偃师区城市管理局2022年度行政执法统计分析报告
2023-04-13

偃师区城市管理局2022年度行政执法统计分析报告.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18836.html
单位政务公开区城管局三项措施加强扬沙天气污染管控
2023-04-13

针对近期大风扬尘等恶劣天气，城管局立即启动应急预案，扎实推进扬尘污染专项治理，一是加强日常清扫保洁。持续推广“以克论净、深度保洁”作业模式，对市区主次干道、背街小巷等路段实施“定人、定点、定时、定责”，采取延长工作时间，加强垃圾收集运输，提高城市精细化保洁水平。二是加大高压水扫车辆冲洗频次，开展“洗城、净街”行动。每天出动40余辆三轮高压冲洗车和80名环卫人员配合，分批次对主次干道、背街小巷、广场游园及重点点位周边进行机械化清扫冲洗作业，并对无主垃圾、犄角旮旯等区域的积尘和垃圾进行集中清理，努力做到无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。三是加大渣土车治理力度，执法队员深入辖区各建筑工地进行逐一排查，现场督查喷淋设备和雾炮机是否正常开启，进出车辆是否冲洗，裸土是否覆盖等。共排查发现未湿化作业工地2处、未安装雾炮机和喷淋设备工地1处、下发整改通知书3份。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18834.html
单位政务公开为锚定千亿总目标注入科技力量
2023-04-13

去年以来，洛阳市偃师区科技局认真落实上级以科技创新引领产业升级工作部署，坚持把创新落到产业上、把产业落到“风口”上、把主体落到企业上、把重点落到转化上，强化高新技术企业培育，加快推进创新平台和新型研发机构建设，为偃师经济发展塑造了新动能，被授予“全省科技系统先进集体”荣誉称号。1月30日，洛阳市委书记江凌在全市经济工作调度会上强调：“持续实施高成长性企业倍增计划，把高新技术企业作为创新引领发展的重要抓手，加大引进培育力度，为高质量发展奠定良好基础。”2023年，区科技局将按照江凌书记讲话及偃师区委区政府总体要求，用心做好创新驱动、科技赋能文章。一是培育壮大创新主体。聚焦电线电缆、耐火材料、新材料等优势产业打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群，新增高新技术企业19家，育成国家科技型中小企业190家以上。二是提质增量创新平台。以洛阳市吸附与催化多孔材料中试基地、洛阳市轨道交通特种电缆中试基地、健稷产业园国家级“星创天地”、河南省塑料挤出模具工程技术研究中心等研发机构为带动，新增市级以上科技孵化载体和创新平台25个以上。三是提高企业研发能力。以洛阳建龙微纳新材料股份有限公司二氧化碳选择性吸附回收专用分子筛吸附剂研发、新星轻合金材料（洛阳）有限公司新型铝晶粒细化剂研究及产业化、偃师中岳耐火材料有限公司绿色高效镁碳质高温材料轻量化研究及产业化等3个科技创新重大专项为引领，带动全区规上工业企业开展有机构、有人员、有经费、有产学研合作“四有”研发活动，全年预计规上工业企业研发费用支出6亿元以上。四是加速成果转移转化。围绕市场前景和上下游产业链积极对接高校和科研院所，帮助企业改善生产工艺和产品质量。依托中国恩菲（偃师）研发基地人才资源优势，举办洛阳市科创成果直通车活动，精准匹配全市产业转型和高质量发展技术需求，全年完成技术合同成交额1.35亿元以上。五是开展科技强农行动。落实好习近平总书记“坚持人才下沉、科技下乡”重要指示，为全区19名省、市科技特派员在乡村建功立业搭建舞台，加速农业科技成果推广应用，全力支持小麦育种、葡萄种植、黄杨苗木、牛羊产业、银条深加工等农业产业项目，全面高质量推进乡村振兴。征途漫漫、唯有奋斗，区科技局将深刻领会区委书记彭仁来在区“两会”上的讲话精神，踔厉奋发、勇毅前行，为全区锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌贡献智慧力量！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18833.html

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