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单位政务公开以审计监督助力新时代生态文明建设
2023-03-20

全国审计工作会议强调，要完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求。作为资环审计干部，应进一步强化使命担当，提高政治站位，充分认识新形势下资环审计的工作重点是什么，青年干部应该做什么。新形势下资环审计应关注哪些重点?2020年，在面临严峻的疫情防控和经济下行压力情况下，中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这彰显了我们国家贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济高质量发展的决心。中央经济工作会议更是进一步强调实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进。由此可见，环境保护和经济发展从来不是对立面，而是实现经济高质量发展的必经之路，资环审计仍需坚定不移助力生态文明建设，要围绕规范权力运行、促进国家重大经济方针政策和决策部署落实，扎实开展自然资源资产离任审计，重点关注碳达峰碳中和工作部署，促进经济社会发展全面绿色转型。资环审计要落实“稳”的要求，就必须着重揭示生态环境领域的重大资源损毁、生态破坏、环境污染等风险，关注违法占用耕地、侵占林地资源、违规开采矿产资源、挖田造湖的情况，防止再次发生类似祁连山生态破坏、秦岭违建别墅的区域性资源环境损毁事件；关注重金属土壤污染、尾矿库溃坝、危险废物收集处理脱离监管等与人民群众生命安全息息相关的重大环境污染风险，加强审计事前和事中监督，提前揭示不良苗头和有害倾向，推动把重大风险隐患解决在萌芽状态。党的十八大以来，我们国家深入推进生态文明建设，系统谋划生态文明体制改革，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，通过统筹兼顾、整体施策、多措并举，生态环境保护领域各自为政、多头治理等问题逐步得到改善。资环审计应树立系统思维，从生态系统整体性出发，关注河湖长制、田长制、林长制等各类制度落地推进，荒漠化、石漠化、水土流失等综合治理，长江十年禁渔、耕地休耕轮作等政策落实，助力推进山水林田湖草沙系统治理，提升生态系统质量和稳定性。干好资环审计工作，青年干部应该做些什么?中央审计委员会成立后，审计机关的政治属性进一步凸显，对青年干部的审计能力也提出了更高的要求。新形势下，作为资环审计青年干部，我们更应着重培养“能查、能说、能写”综合能力，方能不负初心使命，充分发挥监督职能作用。要坚持科技强审，加强审计信息化建设。当前，自然资源、生态环境等部门都逐渐建立了强大的数据王国，数据既是被审计单位逐渐积累起来的强大资源，也是我们审计人员发现问题的重要手段。相应地，在资环审计领域，对矿产、森林、土地等各类自然资源资产进行存货盘点时，地理信息分析技术就成为青年干部需要啃下的一块“硬骨头”。对此，我们要主动向身边同事学、向被审单位学，注重在日常工作中熟悉数据结构，逐渐掌握基本操作方法，积累数据分析经验，及时总结形成案例指南，做“业务上的内行人”。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。作为青年干部，我们应当在切实增强不学习就落后的紧迫感，努力打破资源环境专业瓶颈，做到与被审单位在同一平台上对话。资环审计日常延伸多是前往垃圾填埋场、深山矿场等路途遥远，环境恶劣的地方，青年干部更要发扬不怕苦、不怕累的精神，坚定理想信念，为祖国的绿水青山挥洒汗水，奉献青春。（唐楚雯）注：此文只代表作者个人观点，不代表本站观点。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/448.html
单位政务公开偃师区水利局多措并举全力保障春灌用水
2023-03-20

2月份以来，正值小麦返青拔节的关键期，为保障全区农业生产安全，偃师区水利局提前谋划、精心组织，采取四项有力措施确保了我区南部3个镇及伊滨区境内3个镇12万亩农田灌溉需求。一、高度重视，提前谋划偃师区水利局召开专题工作会议，提前谋划，及早部署，制定春季灌溉工作方案，明确时间节点，细化工作举措。局领导班子带头深入灌溉一线，现场解决放水灌溉中出现的问题，通过区域定格、网格定人、人员定责，步步跟踪问效，全力做好春灌工作。二、加强管护，确保工程安全运行为保障工程安全，2月中旬，组织灌区工程技术人员对陆浑灌区全线进行了拉网式排查，发现护网损坏缺失12处500余米，渠道沉陷裂缝100余米，测流段淤积5处，针对发现的问题，建立台账，限期整改，所有问题在通水前已全部整改到位。同时投资620余万元，完成了38.7公里干渠渠道和堤坝涵闸的维护、58条支斗农渠的清淤疏浚、煤矿沉陷区堤坝的除险加固、安全防护网的修复加固，并对13座生产桥加装了安全防护刀网等。三、加强宣传，提高安全防范意识开展一系列防溺水安全教育宣传活动，印发安全告知函300份，安全宣传标语50份，出动巡逻宣传车6辆深入沿渠村庄、学校和企事业单位进行安全教育宣传，大力营造防溺水的浓厚宣传氛围。同时严格执行灌溉值班值守制度，安排30名工作人员、8辆巡查车驻守在灌溉一线，实行24小时巡查值守，确保渠道灌溉安全和用水不浪费不损失。四、科学调度，力保灌区用水依据群众用水需求，科学制定用水计划，上下游联动，做到精准调度；加强对用水承包户的管理，提高灌溉水利用率，有效降低群众用水成本。截至目前已完成灌溉引水500万方，灌溉农田3.9万余亩。下一步，偃师区水利局将继续与农业、气象等部门保持密切联系，详细了解掌握农业旱情动态，及时调整调度措施，为偃师区粮食丰收提供强有力的水资源保障。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2348.html
单位政务公开伊洛街道召开“五星”支部创建专题培训会
2023-03-20

为进一步推进“五星”支部创建工作走深走实，3月16日，伊洛街道组织开展“五星”支部创建专题培训会，街道班子成员、机关各部门负责人、各社区“两委”干部参加专题培训会。会议特别邀请区委组织部部务委员高宇飞、区委宣传部副部长姬军鹏、区人社局副局长赵五通、区民政局基层政权科科长王琼，分别对“五星”支部创建的重点任务、工作机制、评星标准等内容进行培训，对“支部过硬星”“幸福和谐星”“文明幸福星”“宜业兴业星”“共建共享星”的争创指标和具体措施进行详细解读。针对各类问题进行了具体指导，并对全街道“五星”支部创建工作进行了再安排、再部署、再加压。会议要求，要充分认识“五星”支部创建工作的重大意义，把“五星”支部创建作为城市提质和乡村振兴的有效载体，深入扎实推进。要准确把握标准、广泛动员力量、细化具体措施，做到真抓实干、真见成效。要明确主体责任，找准“切入点”，抓住“关键点”，做到以点带面、稳步推进。要树立“一盘棋”思想，悟透“五星”支部创建工作的核心要义，确保创建任务落实落细。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2229.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2023-03-20

近日，2023年江苏省民政工作会议召开，强调2023年要重点抓好着力构建分层分类的社会救助体系、推进养老服务高质量发展、强化儿童福利和未成年人保护工作、推进基层治理现代化、促进社会组织健康有序发展、推动慈善社工事业发展、深化社会事务工作改革创新、提升区划地名管理服务水平、筑牢江苏民政安全发展屏障、加强民政部门自身建设等十个方面任务。近日，天津市民政局印发《关于进一步加强和规范市级社会组织财务管理的通知》和《关于印发天津市社会团体内部管理制度指引的通知》，以制度化和精细化作为监管切入点，强化财务刚性约束和内部制度柔性治理，探索完善社会组织法人治理结构的新路径。　　近日，海南省民政厅表示，为进一步优化营商环境，减少办事群众跑动次数，提高服务水平和效率，海南省民政厅社会组织（社会团体、民办非企业单位、基金会）政务服务事项均已实行“不见面审批”。近日，湖南省第四届国潮集体婚礼举行，以“爱国爱家、相守一生、并肩奋斗、携手追梦；纯洁浪漫、潮流简约、传承文化、引领风尚”为核心精神内核，旨在以青春向上的潮流引领者姿态，重新定义年轻人婚礼风尚，点燃年轻人的家国情怀。近日，国家卫生健康委、民政部联合印发《关于推广医养结合试点工作典型经验的通知》，从强化组织领导，推动政策协同；健全投入机制，加强服务保障；探索多元模式，增加服务供给；加强引才育才，壮大服务队伍等4个方面对试点工作典型经验进行了总结，要求各地结合实际，认真学习借鉴医养结合试点工作典型经验。　　近日，河北省民政厅表示，按照《河北省养老机构等级评定管理办法》规定，2022年省级统一组织对2020、2021年度等级养老机构进行了抽检。12家等级养老机构抽检后经整改验收仍不符合现有等级标准，经研究决定取消其等级。　　近日，山东工行、山东省民政厅在全国范围内上线首家养老资金监管平台，进一步规范养老机构预收费行为。目前该平台已在菏泽市率先上线，独家承接菏泽全市养老机构资金监管业务，一次性覆盖该市90家养老机构老年人客群，有效帮助老年客户抵御养老服务诈骗和非法集资风险。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2226.html
单位政务公开【文明实践活动】暖暖饺子宴，浓浓敬老情
2023-03-20

“今儿中午的饺子好吃的很，几乎全是肉，说实话，在家有时也吃不到包阵好的饺子，感谢村两委对我们老年人的关心！”18日中午，在高龙镇高崖村养老服务站营养餐厅里，王林森老人边吃饺子边高兴地说道，幸福感满满。据了解：高崖村一直有着孝老敬亲的光荣传统，“老吾老以及人之老”，倡导孝善是该村的村风。村两委已连续举办了八届“孝老敬亲，我们一起过重阳”活动。今年2月份，该村养老服务站正式投入运营，目前已有15位老人入住。结合新时代文明实践活动，村两委经常性组织送戏曲、送文艺到养老服务站，开展志愿服务活动。 “大娘，大伯，我们来看您了。”一声亲切问候，拉近志愿者与老人们的距离。服务站里老人听到志愿者们的声音，高兴地出来迎接。看到志愿者手里端着饺子馅，老人们露出欣喜的笑容。在餐厅厨房内，大家分工有序、配合默契，擀皮、包饺子一气呵成，不一会儿，一盘盘整齐摆放的饺子就下锅了。 “饺子来喽!”随着志愿者的一声吆喝，一碗碗热气腾腾的饺子端到老人手中。老人们吃着水饺聊着天，脸上都写满了快乐和幸福，现场其乐融融，洋溢着"家"的味道。看到老人们吃得高兴，志愿者们心里美滋滋的。 “听说村里的养老服务站建成了，老想着过来看看，和村妇联主任张艳红沟通后，就决定过来给老人们包顿饺子，精心准备后，在家把饺子馅调成，上午就和几个好姊妹过来了。”活动发起人逯雪萍说道。一碗饺子，一份温情，饺子宴包的是孝心、吃的是爱心、传承的是几千年来的孝善文化，搭建的是聚民心、筑同心的平台。老人们中午吃完饺子，下午坐在院内观看由偃师区文明使者传播人----杜建强带来的文艺节目演出。有河洛大鼓、豫剧、曲剧、歌曲等节目，精彩的演出吸引了众多的老年人前来观看，现场掌声不断。演出现场，散发宣传资料，杜建强带领大家学习洛阳市、偃师区市民文明公约，倡导大家爱护环境，养成良好的生活习惯，共建我们美好和谐新家园。　　“目前村里正在进行污水管网改造和村庄绿化等工作，下一步，我村将以‘五星’支部创建为引领，按照布局集中、功能聚合的要求，拓展提升党群服务中心‘7+N’服务功能，使之亲民化、便民化，成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的主阵地，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美高崖。”该村支部书记王宏超表示。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2225.html
单位政务公开中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》
2023-03-20

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》全文如下。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下工作方案。一、重要意义调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。二、总体要求在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。三、调研内容在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。 1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。 2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。 3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。 4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。 5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。 6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。 7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。 8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。 9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。 10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。 11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。 12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。四、方法步骤在全党大兴调查研究，分为6个步骤。（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。五、工作要求（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2224.html
单位政务公开偃师区卫健委、教体局联合召开 2023年度偃师区学校传染病防控暨食品安全培训会
2023-03-20

为加强学校传染病疫情管理、预防、控制，消除学校传染病的流行，2023年3月17日上午，区卫生健康委联合区教体局在伊洛学校召开了《2023年度偃师区学校传染病防控暨食品安全培训会》，参会人员有教体局体卫站站长李向峰、疾控中心副主任王银涛、辖区教育中心组、全区幼儿园、中小学托幼机构负责传染病防控和食品安全人员共计276人，此次培训由疾控中心三位科长做主要讲解。首先，疾控中心传控科张继彩科长强调了学校传染病疫情报告管理制度，并对报告流程、学校常见传染病的流行特点、预防与控制等进行了详细讲解；其次，结防科郭伟丽科长对新生入学体检要求和流程等进行讲解，同时重点强调了结核病防治的基本知识和防控措施。最后，疾控中心公共卫生科牛建宾科长对学校厨房工作人员提出要求，严格把控食品加工流程，并强调了食堂餐具、环境卫生保健消毒工作制度，严防传染病、食物中毒的发生。培训过程中，大家专心听讲，认真做笔记，会后为大家发放了传染病防控、餐饮服务食品安全等折页和宣传册。通过此次培训，进一步明确了学校在重点传染病防控方面的职责和目标，为全面落实防控措施，做好应急准备工作理清了工作思路和方向，为学校食品安全和卫生防疫工作再上新台阶提供有力支持。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2227.html
单位政务公开走在前、开新局党的二十大精神引领山东社会组织高质量发展
2023-03-20

党的二十大对今后五年和一个时期党和国家事业发展作出了全面部署安排。学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，要重点把握涉及社会组织工作的部署要求，用普遍联系的观点和方法，联系党和国家事业发展全局，联系习近平总书记关于社会组织工作的系列重要指示要求，联系社会组织工作实践，充分认识社会组织业务范围、会员分布、作用发挥遍及经济社会发展各个领域，是党的建设和党的群众工作的重要阵地，是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要领域，是推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家的重要力量，紧紧围绕“把社会组织团结在党的旗帜下”目标要求，坚持党建引领社会组织高质量发展主题主线，按照“建好、管好、用好、服务好”的基本思路，重点做好四个方面工作：加强党对社会组织的全面领导和政治引领党的领导是中国特色社会组织制度的本质特征，政治建设是社会组织建设的首要任务。一要提高社会组织党建“两个覆盖”质量。在全面实现“两个覆盖”基础上，坚持效果导向，进一步完善和落实党建与业务“六同步”、党支部“评星定级”、选树“党建示范点”、党建品牌等措施，探索党组织书记述职考评和党组织发挥作用有效机制，在推进社会组织党建工作标准化、规范化、品牌化上持续用力，在提升社会组织党组织的凝聚力战斗力上，在发挥党建指导员和党员示范引领作用上，在加强党对社会组织的政治引领力上，不断取得新的更大成效，确保社会组织政治方向。二要研究把握加强党对社会组织政治引领工作规律。认真总结组织引导社会组织开展党的教育活动、贯彻落实党和国家重大决策部署的经验和规律，采取更加及时、有效的办法措施，加强在社会组织领域学习宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，让社会组织更好接受党的教育、落实党的要求，听党话、跟党走，成为建设中国特色社会主义伟大事业的正能量的重要力量。三要不断推进社会组织党建工作创新。要加强与“两新”工委的请示报告与沟通对接，学习借鉴其他省市、其他行业部门党建工作先进经验，结合实际采取更加有利于加强社会组织党的建设的新办法新措施，如推动依托相关部门在社会组织集中的行业成立行业党委，再如把业务主管部门、行业管理部门落实社会组织党建工作责任纳入机关工委党建工作检查督导范围，等等。深化依法治理，提高整体质量，防范风险隐患依法依规管理社会组织，确保社会组织在法治轨道上规范运行、健康成长，是登记管理机关的主责主业。一要更好发挥社会组织工作领导协调机制作用。完善落实部门协同、依法管理、综合治理、全流程监管的有效机制，落实成员单位、业务主管单位、行业管理部门、党建工作部门各方责任，强化对社会组织的全方位全链条全要素综合监管。二要更好发挥社会孵化基地、服务中心等平台的聚合作用。积极推动各地加强社会组织服务平台建设，通过抓纲带目、纲举目张，提高社会组织的组织化程度和社会组织管理工作效能。要总结推广发挥作用突出的先进经验，促进已经建成的平台完善制度机制，发挥好对社会组织党的建设、内部治理、业务能力全面提升的指导促进作用，使之成为展示社会组织能力形象和社会组织工作成效的窗口。三要严格规范和落实社会组织行政执法各项制度要求。加强对各级登记管理机关行政执法人员的教育培训，提升严格规范公正文明执法的能力。四要扎实推进社会组织专项治理。主要是打击整治非法社会组织、清理整治“僵尸型”社会组织、社会团体分支机构、社会服务机构非营利监管等，在集中整治基础上，认真研究常态化长效化依法治理的机制办法，保持对非法社会组织和社会组织违法违规行为的警示震慑态势。发挥社会组织积极作用，服务党和国家中心大局社会组织的价值作用、社会组织登记管理工作的价值作用，最终体现在社会组织作用发挥上。一要围绕中心大局加强谋划。党的二十大关于党和国家事业发展的全面部署要求为社会组织发挥作用提供了广阔空间。要紧紧围绕党的中心工作和全省发展大局，紧紧围绕全省民政事业高质量发展，每年有策划有谋划有组织有引导，在重点领域有新突破新成效，在服务大局、服务群众中彰显社会组织和社会组织管理工作的价值作用。二要结合工作实际加强引导。创新对社会作用发挥的引领能力，通过平台聚合、经验交流、案例宣传、资金支持、评先树优等多种方式，发挥好社会组织管理局、社会组织综合党委的作用，发挥好社会组织总会、联合会等综合型、枢纽型社会组织的作用，搭建服务平台，加强业务培训，搞好供需对接。三要坚持效果导向加强宣传。通过加强社会宣传、向领导机关宣传，为社会组织发挥作用营造良好社会环境，争取更多更大支持，树立社会组织良好社会形象。优化政务服务，创新社会组织登记管理服务社会组织既是我们的管理对象，也是服务对象，要强化服务意识，创新管理方式，寓管理于服务之中。一要深化“放管服”改革。加快完成省社会组织法人库信息系统升级改造，充分运用信息化大数据，推进社会组织登记管理服务“掌上办”和电子证照应用，更加方便社会组织办事，提高管理服务质效。二要强化登记与管理协同。在目前登管分离整体格局不变的情况下，认真分析工作中的新情况新问题，总结各地经验做法，研究加强登管协同、有利于解决实际问题、加强社会组织管理的有效办法措施，从源头上提高登记质量，把好入口关。三要优化支持措施。民政部门作为社会组织管理机关，既要当好“纪委”，又要当好“组织部”，就是既要严格执法管理，又要热情服务扶持，为社会组织排忧解难，比如协调有关部门将社会组织纳入文明创建、评比表彰等，引导促进社会组织更好发挥作用。加强学思践悟推动引导广大社会组织深化对党的二十大精神的领会与把握，要把学习宣传和贯彻落实党的二十大精神与深入学习和贯彻落实习近平总书记系列重要批示指示精神结合起来，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫。把握好精髓要义。牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义、习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务、以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求、团结奋斗的时代要求，深刻领会党的二十大精神核心要义、丰富内涵、精神实质和实践要求。谋划好落实举措。主动对标对表党的二十大作出的重大战略部署，充分发挥登记管理机关的职能优势，充分发挥基层党组织的政治优势，充分发挥社会组织在各行各业的特殊优势，找准结合点和着力点，在服务党的中心任务和全省发展大局、服务全省民政事业高质量发展上谋划新举措、取得新成效，为山东各方面工作“走在前，开新局”做出新贡献。运用好科学方法。充分发挥社会组织综合党委的牵头抓总作用、社会组织服务平台和枢纽型社会组织的统筹协调作用和基层党组织的主体作用，统筹各方面资源，综合运用集中宣讲、专题辅导、知识问答、上下联动、分片联学、线上线下结合等多种方式，推动党的二十大精神进社会组织走深走实、入脑入心，转化为对党忠诚、履职担当、服务大局的强大动力和实际成效。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2219.html
单位政务公开呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心以更优服务解决群众“急难愁盼”
2023-03-20

近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心（以下简称中心）不断创新矛盾纠纷化解工作思路、方法和手段，积极推动具有呼伦贝尔特色的四级非诉讼纠纷综合化解体系建设，有效激发“枫桥经验”在祖国北疆的生机与活力。加强党建引领，深化活动落地落实为加强基层党组织建设，中心党支部建立了“八有”“标准化活动室”，为中心党支部开展各项活动营造了良好环境。中心坚持用党建带动整体工作提升，不断推进党建工作与司法行政工作深度融合，强化党建引领，建立“我是党员我帮您”“法律服务我帮您”专窗，组织律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源参与调解并向基层延伸。构建全方位、立体式纠纷化解平台实践经验——建立健全纠纷解决机制，搭建“一站式”解纷平台一是闭环处理，增强法律服务有效性。实施“一条链”闭环办理，规范矛盾纠纷调处模式，采用“收、分、调、结、转”五步工作法，为人民群众提供全流程纠纷解决服务。即“收”：通过实体+线上+部门转办，受理各类矛盾纠纷，满足人民群众的矛盾调处需求；“分”：根据纠纷类别，分派到8个专业服务窗口进行办理；“调”：专业调解人员结合纠纷具体情况，因案施策，提出最适宜的解决建议；“结”：调解成功的纠纷，形成调解协议，以赋强公证或司法确认的方式，及时赋予调解协议强制执行效力；“转”：对于调解不成的纠纷，在中心公检法转办窗口，由人民法院或仲裁委员会直接立案办理，形成矛盾纠纷多元化解的闭环。二是智能调处，创新矛盾纠纷解决方式。不断完善“实体+网络、线上+线下”共建共享的非诉调处模式，做强实体平台，满足来访群众的各类调解需求。充分运用“互联网+法律服务”工作思路，建立非诉讼纠纷化解案件网上受理平台，方便群众在线查询、预约、办理非诉讼纠纷化解事项。创新模式——整合各方资源，全方位构建矛盾纠纷多元化解大格局一是公共法律“融服务”。中心借助公共法律服务实体平台各项资源和专业力量集聚的优势，立足法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供的基础服务供给，以非诉讼调处为切入点，融通联动，盘活共享资源，做到有问必答、有难必帮、有纷必解，最大限度激发平台整体效能，防止矛盾纠纷外溢。二是多个部门“大联动”。通过进驻市政务服务平台，联动各单位职能部门及其他公共服务资源，提供非诉讼调解服务，联动入驻政务平台的民政、残联、不动产交易中心等其他公共服务资源，使跨部门业务办理无缝对接，真正实现了“进一扇门办所有事”，努力形成共建共治共享的“生态圈”。理论成果——探索“1+10+N”工作模式，多角度满足人民群众法律服务需求一是服务工作重点。积极推进区域性、行业性和专业化人民调解工作站建设，针对社会矛盾多发领域建立健全联动机制，对于单一部门难以解决的问题，中心及时导入联动程序进行处理，逐步理顺矛盾纠纷信息收集、分流调解、联合处置等工作流程。2019年以来，中心创新多元调解纠纷途径，横向建成物业、交通、医疗等10个行业专业调解工作站，形成了“1+10+N”（1个非诉纠纷调处中心、10个调解工作站、 N个工作点）的非诉讼纠纷调解工作模式，业务涵盖家事、民事、商事和行政领域。二是参与工作难点。坚持靶向施策、分类化解，与全市11家公证处、38家律师事务所签订法律服务协议，推行“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+司法确认”的纠纷化解方式，衔接配合，拓宽群众维权渠道，增强纠纷化解整体效力。三是对接民生热点。中心诉调衔接机制不断优化，中心诉源治理深入推进，坚持关口前移，做到“宜调则调、能调尽调”，累计受理法院分流宜调案件978件，为当事人节省诉讼费用386.01万元，为信访群众提供调解服务3000余人次。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2223.html
单位政务公开青海省社会组织综合党委召开年度党建部署会暨支部书记抓党建述职评议大会
2023-03-20

3月16日，青海省社会组织综合党委召开年度党建工作部署会暨直属社会组织支部书记抓党建述职评议大会，传达学习党的二十届二中全会、全国两会精神和组织部长、宣传部长等会议精神，总结回顾2022年社会组织党建工作，听取直属支部书记抓党建、履行党风廉政建设责任制、落实意识形态工作责任制述职，安排部署年度党建工作。青海省民政厅厅党组成员、副厅长、省社会组织综合党委书记韩涛出席会议并讲话。会上，8位支部书记进行了现场述职，27位支部书记进行了书面述职，并进行了现场点评和民主测评。会议指出，一年来，各支部书记能够认真贯彻落实省委两新工委、省社会组织综合党委决策部署和工作安排，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领社会组织发展的“纲”和“魂”，深入落实新时代党的建设总要求，认真研究社会组织发展规律，积极探索尝试，坚决扛起主体责任，有力推动了社会组织党建工作取得新成效，社会组织听党话、跟党走信心和决心不断增强。会议要求，今年是党的二十大精神开局之年，做好今年社会组织党建工作，必须突出重点难点，采取务实管用举措，推动年度党建工作提质增效。一要聚焦“第一议题”。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的核心内容，深刻领悟党的二十大对社会组织党的建设、民主协商、社会治理、公益慈善、对外交往等方面工作规划和要求，坚持第一时间学习、第一时间研讨，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，构建起制度化、常态化、规范化的理论学习良好格局。二要突出短板弱项。以开展社会组织党建工作“大排查、大调研、大走访、大攻坚”专项行动契机，搞清楚哪些没有党员、哪些应建未建党组织、哪些党组织不能有效发挥作用，坚持边摸排、边组建、边巩固，推动社会组织党建与成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训六同步。三要强化主体责任。要进一步强化首位意识和责任意识，认真学习、深刻领会中央和省委对社会组织党建工作决策部署和重大要求，准确把握社会组织党建工作的功能定位，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议、请示报告和组织生活会等各项制度，持之以恒地抓好社会组织思想引领、党风廉政和意识形态工作，以务实的举措、严谨的工作作风和强烈的责任心，坚决扛起社会组织党建工作的政治责任。四要注重活动牵引。坚持把党建工作与社会组织执业活动结合起来，广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队、“我为单位献一策”等有效做法，积极推进党组织活动与社会组织日常运营、诚信服务和职工队伍建设等深度融合，激发广大党员的内生动力，树立起“做给群众看，领着群众干”的“红色标杆”。五要履行社会责任。按照习近平总书记对青海工作的重大要求和省十四次党代会制定的“六个现代化新青海”奋斗目标，引导社会组织发挥自身优势，在生态环境保护、国家公园建设、清洁能源利用、盐湖资源开发、绿色有机农畜产品加工、乡村振兴、稳岗就业等重点领域提供针对性服务，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章贡献力量。35家直属社会组织党支部书记、党务工作者和青海省社会组织管理局、社会组织服务中心相关负责同志共45人参加了会议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2221.html

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