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单位政务公开未看病能否减少个人缴费？国家医保局回应
2023-02-15

未看病能否减少个人缴费？国家医保局回应针对十三届全国人大五次会议第6706号建议中，提出连年缴费又未享受医保报销的居民，是否可以减少个人缴费？国家医保局近日答复，居民医保作为社会医疗保险坚持公平普惠，通过大数法则分散疾病带来的风险，筹资不受参保人是否患病的影响，体现了风险共担、共建共享。如果将个人缴费与个人健康状况以及医疗服务利用度挂钩，不利于制度保障功能发挥和长期稳定运行。国家医保局表示，不同于商业保险对投保人的健康状态有要求，居民医保作为社会医疗保险坚持公平普惠，通过大数法则分散疾病带来的风险，筹资不受参保人是否患病的影响，体现了风险共担、共建共享。客观上看，如果将个人缴费与个人健康状况以及医疗服务利用度挂钩，可能会出现健康人群缴费日益减少、患病人群缴费逐年增多的情况，不利于制度保障功能发挥和长期稳定运行。引导群众持续参保要考虑激励作用、调动积极性，国家医保局表示，将从实际出发，总结实践经验，巩固健全全民医保，完善居民医保待遇保障，健全筹资机制，宣传普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念，更好保障参保群众医保权益。对于“暂缓个人缴费提标，建立适当增长的缴费机制”的建议。国家医保局介绍，居民医保实行财政补助和个人缴费相结合的筹资方式，坚持以收定支、收支平衡、略有结余，定额筹资、按年动态调整。居民医保筹资水平合理调增，是确保参保人待遇支出的客观需要，主要用于巩固提高待遇保障水平。当前随着医药技术快速进步、居民医疗需求逐步释放、人口老龄化加速，医疗费用持续高速增长对医保制度运行影响很大，医保基金支出压力较大。近年来，全国医药费用年增幅在8％左右，2021年与2011年相比，全国次均住院费用由6632元上涨到11003元，十年间涨幅约66%；全国次均门诊费用由180元上涨到329元，涨幅约83%；全国人均就诊次数由4.7次提高到6.0次，增幅约28%。居民医保基金近年来一直处于紧平衡状态，2021年收入9724亿元、支出9296亿元，结余率仅为4.4%，个别省份出现基金赤字。国家医保局表示，个人缴费年年涨、影响群众参保积极性的问题客观存在，“个人缴费标准在一段时间内保持相对稳定”引导合理预期的建议很有参考价值，该局高度重视，正在会同财政部专题研究完善居民医保筹资动态调整机制，推动缴费调整与经济社会发展水平和居民人均可支配收入挂钩，稳定社会预期，切实保障好群众合法权益。关于“推行以户为单位组织参保、避免家庭成员选择性参保”的建议，国家医保局表示，各地方组织发动群众参保过程中，已有相应的做法，该类做法在一定程度上，有利于基层具体工作落实，提高居民医保参保率，但实践中受人员流动、人户分离等因素影响，操作上也存在一定障碍，今后国家医保局将进行专门研究论证。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/12378.html
单位政务公开感受美丽社区：商城街道后杜楼社区
2023-02-15

走进后杜楼社区感受最深的是，社区之美不仅美在环境风貌，更美在内涵，这一个个美，正是用实干描绘的精彩。环境整治，“干”字当头。修路、拆违、“绿化、美化、亮化”同步进行，高标准建设文体活动广场，社区整洁，风景优美，自然和谐的生态画卷呈现在眼前。文明实践，“特”字为先。实践站开展“阅读+宣讲+座谈”的志愿宣讲活动，让党的声音传遍千家万户。文化墙、居民公约，增强居民的归属感。科普宣传室、汲取知识营养；健身活动室，成为居民打卡地。特色活动丰富了精神生活、凝聚了强大动力。经典文化，滋润心田。挖掘“诗圣”杜甫重要文化资源，成立杜甫研究会，邀请专家学者定期开展活动，居民积极参与、聆听诗词之美，陶冶情操，美化行为。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/14022.html
优化营商环境关于常态化开展营商环境“十大实事” 评选活动的意见
2023-02-15

各镇人民政府，各街道办事处，区直有关部门，各有关单位：为深入贯彻习近平总书记关于“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”重要要求和二十大报告提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”精神，落实区委、区政府“全力以赴拼经济，集中精力谋发展；创优发展环境，激发高质量发展活力”工作部署，推动全区在营商环境建设工作上积极创新，解决困扰企业和经济发展的热点、难点、堵点问题，营造优化营商环境工作良好舆论氛围，提升优化营商环境社会参与度和群众知晓率，推动全区经济社会发展高质量；同时展示我区优化营商环境成效，营造有竞争力的工作氛围，持续擦亮“偃之有礼”营商服务品牌。经区优化营商环境工作领导小组同意，现就常态化开展优化营商环境“十大实事”评选活动工作提出如下意见，请认真贯彻执行。一、充分认识活动的重要意义各相关单位要充分认识到：所谓拼经济，拼的就是营商环境；各地可持续比拼的，就是营商环境。省委、省政府工作报告明确指出，全省要进一步强化创新意识，加大改革力度、优化政策举措，切实提升企业和群众满意度，激发市场活力和社会创造力。我区在全区常态化开展营商环境“十大实事”评选活动，要求各相关部门在落实各级政府营商环境工作要求的同时，须加大探索创新力度，推动更深层次的体制机制改革，形成一批可复制可推广的好经验、好做法、好模式，确保每个阶段评选出的“十件实事”含金量高、企业和群众认可度高，社会影响力高。二、活动主要内容各单位在推动营商环境工作创新过程中，要加强学习、开阔视野、提高工作开拓性和创新性，要细化争先进位的阶段目标和具体举措，通过大胆地改革、大胆地创新，用新理念激发新动力，用新方法解决新问题，推动全区营商环境再上新台阶。要结合本单位工作职责，围绕“优化服务、惠企纾困、改革创新、破解难题”等方面推进工作，特别是河南省政府2023年工作报告中提出的全省要全面实施营商环境“1+7”系统性改革（1个总体方案，创新环境、企业服务环境、监管环境、信用环境、开放环境、政法领域促进法治化营商环境、系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境等7个具体领域方案），以及洛阳市政府提出的推进“一件事一次办、有诉即办、交房即发证、全面推行惠企政策免申即享和审批事项免证可办”五件要事工作要加大工作创新和推动力度；同时将本单位创新性的亮点工作认真梳理，按照附件中的模板进行整理，每季度至少报送一件相关实事，区营商办汇总后上报工作专班研究，选出其中十项“企业对改善营商环境反响热烈、群众对解决热点难点问题称赞”等鲜活实例，作为全区“季度营商环境十件实事” ，年底评选出年度最优“十件实事”进行宣传，生动全面呈现我区营商环境建设的工作成果。对评选出的“十大实事”融媒体中心要加大对此项活动宣传报道的支持力度，通过“偃师融媒”平台及公众号、“偃师新闻”、政府网等多种方式向社会和群众公开。三、推进措施（一）加强组织领导。切实加强组织领导，推动本单位承担的各项改革任务高标准落实。要结合实际，研究制定具体实施方案，压实部门责任，强化协同配合，拿出真办法、真举措着力推进，确保活动取得实效。（二）全面动员参与。各单位要积极采取措施，充分动员单位人员广泛参与，要在全区培育“营商环境无小事”“优化营商环境、人人有责”的理念，引导干部群众和企业职工积极参与、主动维护营商环境、优化营商环境，形成领导干部带头创新、一线同志全面参与服务创新的创新格局。（三）强化督导问效。区优化营商环境工作专班督查组要加大督促指导，及时开展工作成效评价，确保我区营商环境建设各项改革任务落实落地见效，确保营商环境“十大实事”评选活动起到较好成效。要对工作推进迅速、成效明显的单位大力宣传推广，并在年终考核和推荐优秀方面适当加分，以典型引领带动全面工作落实；对工作推进迟缓、问题较多、不积极参与的单位要予以通报批评。工作专班将适时对各单位活动开展情况进行通报。（四）广泛宣传引导。要加强媒体联动，全方位、多角度、立体式开展宣传。充分利用电视、电台、网络及新媒体平台等多种方式广泛宣传此活动，形成干部敢为、企业敢干、群众敢首创的良好干事创业格局，进一步扩大我区营商环境工作的知名度和影响力。附：偃师区优化营商环境“十大实事”内容要求及模板 2023年2月14日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附件：偃师区优化营商环境“十大实事”内容要求及模板.docx 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33374.html
单位政务公开洛阳市自然资源和规划局偃师分局：全面推行“交房即发证”工作
2023-02-15

近日，洛阳市自然资源和规划局偃师分局在中成·相国府、中成·熙悦府举行“交房即发证”仪式，200多位业主在收房的同时领取不动产权证书，这标志着该局“交房即发证”服务模式进入常态化运行新阶段。据了解，“交房即发证”是该局推出的服务前移、利企便民新举措，是对不动产登记模式的升级优化，也是深化“放管服”改革，持续优化营商环境的重要举措。该局成立由一把手任组长的专项工作小组，积极与住建(房管)、税务等部门沟通，通过信息共享、优化流程、并联审批、限时办结等方式，运用“互联网+不动产登记”“一窗受理，并联办理”，推动新建商品房完成首次登记时，即能够依据购房人申请办理转移登记，实现“交房即发证”。此前偃师区已有新建小区实现“交房即发证”。下一步，该局将进一步全面优化不动产登记服务，跑出偃师区不动产登记“加速度”。通讯员齐宏昌鲍向前

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2442.html
单位政务公开凝心聚力实干求效展现更大担当作为
2023-02-15

“遇事无难易，而勇于敢为。全市2022年度工作总结表彰大会，鼓舞人心、催人奋进。”昨日，市发展改革委党组书记、主任付涛接受本报记者专访时表示，市发展改革委将围绕贯彻表彰大会精神，以榜样为力量，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”为目标，始终保持奋发有为、奋勇争先的状态，全力以赴拼经济抓发展，凝心聚力、实干求效，不断巩固经济运行恢复向好态势，为开创现代化洛阳建设新局面展现更大担当作为。全力以赴稳经济、保态势。坚持把稳增长摆在更加突出的位置，完善运用经济运行结构性分析体系，围绕产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，以及项目建设、消费扩容提质、房地产市场健康平稳发展和促进民营经济高质量发展“四大行动”，周调度、月点评、季通报、半年观摩，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋进姿态，迅速把精力集中到拼经济上来，推动经济运行实现良好开局。全力以赴抓风口、强产业。坚持把发展风口产业作为重中之重，统筹推进开发区风口产业引进培育和传统产业改造升级，指导13个开发区通过引入专业化运营公司、招聘优秀管理团队、委托“区中园”专业化运营公司整体开发等方式，进一步盘活现有资源，力争全年引进亿元以上项目80个。加快推进洛龙天安智创、伊滨中科信息产业园等5个试点社区建设，全力打造青年创新创业群体和中小微企业集聚的创新高地。全力以赴抓项目、扩投资。坚持“项目为王”工作导向，在稳步推进沁阳至伊川、郑州至洛阳高速公路等471个在建省市重点项目的基础上，扎实推进项目前期工作，确保第七期“三个一批”活动中57个签约项目尽快开工、167个开工项目加快建设，尽快形成更多实物工作量，力争中州时代新能源电池生产基地3月底前第一栋厂房开工，洛阳石化百万吨乙烯项目尽早开工，呼南高铁焦洛平段项目可研报告、初步设计及早获批。全力以赴优环境、强服务。坚持把优化营商环境作为高质量发展的“命门之穴”，聚焦“六最”目标，扎实做好“五件事”，以创建全省优化营商环境示范市为契机，发布首批“免申即享”政策清单，3月底前高频电子证照在10个以上政务服务及公共服务事项“免证可办”，年底前高频政务服务事项“一件事一次办”实现全覆盖，“有诉即办”问题即时受理率、问题处理满意率保持100%，所有新建预售商品房实现“交房即交证”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/6089.html
名优特产偃师区2023年驻村第一书记电商专业化能力提升培训班圆满落幕
2023-02-15

2月14日，偃师区2023年驻村第一书记电商专业化能力提升培训班圆满落幕，22名驻村第一书记参加了此次培训。偃师区委组织部党管科科长作了发言，他指出，这次培训旨在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委的决策部署，通过对电商专业知识的学习，提升驻村第一书记电商专业化能力，以电商助推扶贫，提高帮扶实效，助力乡村振兴，推动全区“五星”支部创建工作走深走实。鼓励大家认识、重视、积极参与这次培训，强调《驻村第一书记工作管理办法》的有关要求，增强驻村第一书记的纪律性和责任感。此次培训精心设置抖音短视频制作、拼多多店铺运营、直播带货模拟演练、带货话术、具体销售技巧等课程内容，采用“理论讲学+现场教学+互动研学”的模式，邀请了全国电子商务进农村综合示范项目培训导师、中国国际电子商务中心认证讲师、偃师区电子商务公共服务中心运营主管杨旭亚和洛阳喜秋哥蒂电子商务有限公司法人、执行董事李鹏进行专业讲解。岳滩镇岳滩村支部书记也从自身实践出发讲述了对于乡村振兴及支部建设的工作经验，他谈到：“去年以来，“151”工作部署落地实施，引领岳滩村乡村振兴实现良好开局。岳滩村利用伊洛河交汇处这一得天独厚的地理位置，大力发展三七、金银花、银条等特色种植业，积极探索引入“互联网+”等新型农业产业发展新模式新业态，利用电商打破农产品流通壁垒，实现产供销一体化的高效农业产业体系，大大增加岳滩村集体经济收入，为乡村振兴工作的稳步推进奠定坚实的基础。”他带领驻村第一书记们参观了岳滩村青年之家以及党群服务中心阵地建设情况，在刘应祥纪念馆，深情讲解了小麦专家刘应祥为民兴农的先进事迹。在偃师区岳滩镇洛阳喜秋哥蒂电子商务有限公司，驻村第一书记进行带货模拟直播演练，小米、艾灸条轮番上阵，直播气氛活跃，驻村第一书记积极踊跃向专业老师交流提问，通过第一次直播带货小试牛刀，极大地鼓舞了参训学员的信心。这次电商专业化能力提升培训是偃师区深入贯彻落实中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出的“深入实施‘数商兴农’和‘互联网+’农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地”的生动实践；也是推动三农发展，为乡村振兴赋能的实际行动。通过此次培训学习，驻村第一书记电商专业化知识得以丰富、电商专业能力得到提升，带领群众增收致富的思路更加开阔，以“电商”平台作为抓手助农，推动农村特色产品与电子商务相融合，促进农村经济转型和群众创业就业，强村富民的底气进一步增强。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39063.html
环境保护行政处罚信息豫0381环罚决字〔2023〕6号（偃师市岳滩镇鸿运电动车配件厂）
2023-02-15

行政处罚决定书豫0381环罚决字〔2023〕6号偃师市岳滩镇鸿运电动车配件厂统一社会信用代码：92410381MA4166KNXX(1-1)地址：偃师区岳滩镇赵庄街村法定代表人：张占彪一、环境违法事实和证据我局于2022年11月17日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位2022年10月11日上午7时45分至9时45分生产车间2对应的生产车间2治污（布袋除尘2）设施未运行。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。以上事实，有钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采企业的行业证明材料;生产并产生粉尘的录像、照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证等证据为凭。我局于2022年12月21日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2022〕233号）的方式告知你单位陈述申辩权（听证申请权），2022年12月26日，你单位向我局提起了陈述申辩，申辩理由如下：贵局于2022年11 月17日对我单位进行了调查，发现我单位2022年10月11日上午7时45分至9时45分生产车间2对应的生产车间2治污(布袋除尘器2)设施未运行的问题。我单位一直遵纪守法，从未出现过工作时不开启污染防治设施的情况，今年生意不好，长时间放假，上午工人忘记开启了袋式除尘器，导致环保部门发现我单位袋式除尘器未开启的违法行为。我单位是首次出现类似问题，且当天我单位立即进行了积极整改，今后安排专人管理，定期培训环保方面的知识，提高环保意识，确保焊接工序正常生产时环保设备正常运行。请贵局念在我单位首次出现此类情况下，并积极配合贵局执法人员调查处理，且未造成严重的环境污染后果的情况，为此向贵局提出请求减轻处罚，感请贵局领导酌情给予该单位支持。在此我单位衷心感谢贵局对该单位环保工作的监督管理，我单位一直重视环保工作，结果还是出现了环境违法行为，给我单位的环保工作敲响了警钟，通过这次违法行为，我单位全体员工认识到了事情的严重性，并立即组织全体员工认真学习环保相关知识和环保设备的操作规范，避免类似环境问题的发生。根据集体讨论意见，案件会审小组一致同意按照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》第九条第二项第2小条“单位主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”的规定，在行政处罚伍万陆仟元的基础上减轻20%的处罚(56000元×20%=11200元),减轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款肆万肆仟捌佰元(44800元)。二、行政处罚的依据、种类根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：违法事实，内容：未采取措施，造成粉尘和气态污染物抛洒、泄漏、逸散，危害后果一般的，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：不足1个月，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：56000,代入公式：56000 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( 1 + 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 5 ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：-11200.000，最终裁量金额：44800.0减轻处罚，金额：11200.000，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定，经集体研究，我局对你单位你单位2022年10月11日上午7时45分至9时45分生产车间2对应的生产车间2治污（布袋除尘2）设施未运行违法行为作出以下处理决定：罚款肆万肆仟捌佰元整三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请有管辖权的人民法院强制执行。洛阳市生态环境局（印章）@2023年2月13日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/47597.html
单位政务公开行政复议决定书公开——洛偃政复终〔2022〕05号
2023-02-15

洛偃政复终〔2022〕05号.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2435.html
单位政务公开行政复议决定书公开——洛偃政复终〔2022〕04号
2023-02-15

洛偃政复终〔2022〕04号.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2434.html
单位政务公开洛阳市科技局对2023年度洛阳市重大科技创新专项入选企业进行现场考察
2023-02-15

2月14日，洛阳市科技局党组成员、副局长罗光成带领专家组对2023年度入选洛阳市重大科技创新专项项目进行现场考察。专家对新星轻合金材料（洛阳）有限公司与东北大学合作的2400万元“新型铝晶粒细化剂的研究及产业化”项目和偃师中岳耐火材料有限公司与洛阳理工学院合作的2000万元“绿色高效镁碳质耐高温材料轻量化研究及产业化”项目进行现场察看。专家现场评审到新星轻合金材料（洛阳）有限公司项目现场考察到偃师中岳耐火材料有限公司项目现场考察专家通过现场考察、集中研判，对偃师申报的两个科技重大专项项目表示满意。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2433.html

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