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单位政务公开首阳山街道：强化“无访村”创建促进基层治理创新提升
2023-02-02

1月15日下午，首阳山街道开展“无访村”慰问活动，为新庄、寨后、邢沟、白村、坟庄、前张、渔骨、义井、寺里碑9个“无访村”群众送去大米、食用油3600余份，在寒冷的冬日给群众带来了党和政府的温暖。近年来，首阳山街道深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“无访村”创建为抓手，坚持源头治理，畅通信访渠道，狠抓疑难化解，努力控增量、减存量、防变量，2022年信访总量较上年下降15%以上，创建9个“无访村”，较上年增加3个、增长50%，切实维护了群众合法权益和社会大局稳定。在具体工作中，街道始终坚持“围绕一个目标、强化四项举措”：坚持目标导向、问题导向，强化底线思维、极限思维，明确了“七个不发生”的工作目标，确保“小事不出村、大事不出街道、风险不外溢”。即不发生影响政治安全事件，不发生暴恐案事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生大规模进京集访事件，不发生群死群伤公共安全事件，不发生舆论炒作事件。强化四项举措一是强化大员上阵街道党工委主动把信访责任扛在肩上、抓在手上，书记、主任亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，每周开展接访、约纺，全年共接访群众120余批次。对于重点案件、重点人员，实行“四个一”分包机制，即每个案件由“一名班子成员、一名机关干部、一名村委干部、一名公安民警”分包，压实领导包案责任、干部包保责任，形成上下联动、齐抓共管的“大信访”工作格局。二是强化“无访村”创建将每年未发生区级以上信访的村认定为“无访村”，在项目建设、乡村运营、三变改革、人居环境整治、“五星”支部创建、文明典范城市创建等方面给予政策和资金倾斜，春节对每户群众开展慰问活动。通过“无访村”创建，充分调动村组干部和广大群众参与社会治理的积极性，形成“有事找支书”的思想共识，切实把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽。2022年，9个“无访村”共接访群众100余次，化解矛盾纠纷50余个。三是强化源头治理压实村支部书记主体责任，充分发挥综治网格员“末梢神经”作用，将每周一确定为“支部书记接访日”，实行主动开门接访、上门约访、进门下访等形式，收集群众的实际困难及矛盾纠纷，多措并举帮助解决，坚持“一事一复”工作机制，做到事事有回音，从源头上预防导致信访案件的矛盾和纠纷。对于疑难复杂案件，街道办及时介入，积极协调有关部门制订解决方案，回应群众诉求。针对群众关注的拆迁安置过渡费问题，街道办不等不靠、主动作为，筹措、垫付资金1800余万元，解决了群众的燃眉之急。四是强化分类施策坚持依法信访、阳光信访，按照“三到位一处理”（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）工作原则，对所有交办信访件和自排件进行标注定性，坚持一案一策、综合施策，切实做到化解一批、疏导教育一批、依法处置一批。2022年，共办理上级交办案件76起，化解率达到100%，“春风行动”、“五项行动”等攻坚活动交办案件全部办结，筹集资金2万余元对15名生活困难的信访人进行了救助，依法刑事打击1人、警示性教育11人。下一步，首阳山街道将深入学习贯彻党的二十大精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，以市域社会治理、“三零创建”等工作为载体，带着感情、带着责任抓好基层治理，依法依规解决好群众合理诉求，营造平安稳定的社会环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18453.html
乡镇活动首阳山街道：强化“无访村”创建促进基层治理创新提升
2023-02-02

1月15日下午，首阳山街道开展“无访村”慰问活动，为新庄、寨后、邢沟、白村、坟庄、前张、渔骨、义井、寺里碑9个“无访村”群众送去大米、食用油3600余份，在寒冷的冬日给群众带来了党和政府的温暖。近年来，首阳山街道深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“无访村”创建为抓手，坚持源头治理，畅通信访渠道，狠抓疑难化解，努力控增量、减存量、防变量，2022年信访总量较上年下降15%以上，创建9个“无访村”，较上年增加3个、增长50%，切实维护了群众合法权益和社会大局稳定。在具体工作中，街道始终坚持“围绕一个目标、强化四项举措”：坚持目标导向、问题导向，强化底线思维、极限思维，明确了“七个不发生”的工作目标，确保“小事不出村、大事不出街道、风险不外溢”。即不发生影响政治安全事件，不发生暴恐案事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生大规模进京集访事件，不发生群死群伤公共安全事件，不发生舆论炒作事件。强化四项举措一是强化大员上阵街道党工委主动把信访责任扛在肩上、抓在手上，书记、主任亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，每周开展接访、约纺，全年共接访群众120余批次。对于重点案件、重点人员，实行“四个一”分包机制，即每个案件由“一名班子成员、一名机关干部、一名村委干部、一名公安民警”分包，压实领导包案责任、干部包保责任，形成上下联动、齐抓共管的“大信访”工作格局。二是强化“无访村”创建将每年未发生区级以上信访的村认定为“无访村”，在项目建设、乡村运营、三变改革、人居环境整治、“五星”支部创建、文明典范城市创建等方面给予政策和资金倾斜，春节对每户群众开展慰问活动。通过“无访村”创建，充分调动村组干部和广大群众参与社会治理的积极性，形成“有事找支书”的思想共识，切实把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽。2022年，9个“无访村”共接访群众100余次，化解矛盾纠纷50余个。三是强化源头治理压实村支部书记主体责任，充分发挥综治网格员“末梢神经”作用，将每周一确定为“支部书记接访日”，实行主动开门接访、上门约访、进门下访等形式，收集群众的实际困难及矛盾纠纷，多措并举帮助解决，坚持“一事一复”工作机制，做到事事有回音，从源头上预防导致信访案件的矛盾和纠纷。对于疑难复杂案件，街道办及时介入，积极协调有关部门制订解决方案，回应群众诉求。针对群众关注的拆迁安置过渡费问题，街道办不等不靠、主动作为，筹措、垫付资金1800余万元，解决了群众的燃眉之急。四是强化分类施策坚持依法信访、阳光信访，按照“三到位一处理”（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）工作原则，对所有交办信访件和自排件进行标注定性，坚持一案一策、综合施策，切实做到化解一批、疏导教育一批、依法处置一批。2022年，共办理上级交办案件76起，化解率达到100%，“春风行动”、“五项行动”等攻坚活动交办案件全部办结，筹集资金2万余元对15名生活困难的信访人进行了救助，依法刑事打击1人、警示性教育11人。下一步，首阳山街道将深入学习贯彻党的二十大精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，以市域社会治理、“三零创建”等工作为载体，带着感情、带着责任抓好基层治理，依法依规解决好群众合理诉求，营造平安稳定的社会环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38607.html
单位政务公开首阳山街道：全面部署周密安排确保春节期间平安祥和
2023-02-02

春节将至、年味愈浓。1月14日正值农历小年，我们迎来了2023年第一场雪，为营造安全、稳定的新春佳节，确保春节期间各项工作落到实处。首阳山街道组织班子成员、中层干部、包村干部和村支部书记召开会议，全面落实区委区政府关于访贫问暖、安全生产、信访稳定、禁燃禁放等重点工作要求。雪天慰问暖人心沿着白雪皑皑的道路，区委常委、组织部部长徐德一行走进首阳山街道鹿峰、新庄等村，到优秀支部书记、困难党员、五保户和军烈属家中进行走访慰问，每到一户，都主动热情地与他们拉家常，了解他们的吃住生活、身体状况等情况，叮嘱他们雪天路滑，注意出行安全，过个好年，并为他们送去了大米、油和慰问金等，亲手传递了党和政府的新春问候和深切关怀。首阳山街道党工委书记李真陪同。徐德要求，我们街道工作一线的同志要时刻把困难群众的安危冷暖放在心上，把精力聚焦到为民服务上，要把党和政府关怀送到群众的心坎上，多与困难群众沟通交流，用心用情解民忧、办实事，落实好访贫问暖等各项工作，让群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。针对五保户“王翠英”的家庭实际情况，李真同志现场协调解决“看病就医、温暖过冬、物品缺少”等实际困难，要求村支部和驻村工作队压实责任，把群众温暖安全过节放在首位，加强“一对一”联系帮助，确保群众基本生活得到保障，切实感觉到党和政府的温暖。目前，首阳山街道先后开展了优秀支部书记、困难党员、困难户、五保户等一系列慰问活动，累计投入资金3万余元，慰问86人，发放面粉3000斤、大米3000斤、食用油99桶，临时救助49人，救助金达5万余元。重点工作再部署 1月14日下午，首阳山街道再次组织召开重点工作会议，结合当日气象信息，专题召开重点工作部署研判会。对安全生产、道路交通、走访慰问、临时救助、农作物防冻害、禁燃禁放等工作进行再安排再部署。要求严格执行 24 小时值班制度和领导带班制度，全面排查隐患，突出防范风险，要从根本上确保群众的基本生活不受影响，人民群众生命财产不受损失。坚守一线保平安全体班子成员、驻村干部前往各村一线与支部书记一道开展安全巡查、走访慰问、禁燃禁放等工作，确保辖区群众度过一个平安祥和的节日。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18452.html
单位政务公开首阳山街道召开2022年度重点工作观摩讲评会
2023-02-02

风正好扬帆，气正能聚力。1月8日上午，首阳山街道开展2022年度重点工作观摩活动，实地把握各村过去一年工作开展情况，展现工作亮点，勉励各村对照其他村庄，正视差距、学有所得，在新的一年奋勇争先、再创佳绩。本次活动由街道办事处主任邢其伟带队，街道全体班子成员、各村支部书记40余人参加。逐村观摩展亮点党群服务中心齐发力：香峪、城东、南蔡庄、前张、义井等村今年以来紧盯党群服务中心打造，在突出党建引领、强化基层治理、服务群众上做文章、下功夫，不断找出新的工作思路和服务点，真正让党群服务中心成为聚焦党心、民心有“温度”的重要阵地。人居环境整治焕新颜：坟庄、白村、羊二庄等村2022年环境整治不懈怠，以实际行动改善村容村貌，营造和谐美好人居环境。乡村振兴产业开新路：鹿峰村探索建立党支部主导下的“农户+村集体+运营商”的运营模式和“股金+租金+薪金”的利益联结机制，打造“鹿峰文旅”新业态。寺里碑收归村集体土地，探索打造寺里碑农业合作大棚项目。农村休闲广场扩新容：沟口头打造乡村振兴广场、邢沟打造党建同心广场，寨后打造村民休闲广场。供排水一体化再推进：渔骨、后张、保庄等村将供排水一体化建设作为乡村振兴突破口，以“资源统筹、设施统管、标准统建”为目标，持续提升全村供水保障、排水运维和污水处理能力水平。保民生守底线落实效：大冢头社区紧盯老年群体养老问题，紧锣密鼓建设大冢头综合养老服务中心。道路建设提档升级：今年以来新庄村、石桥村拆除道路两侧违建，拓宽村主干道。古城打通村西出口，解决村民出行难问题。述职点评促提升 1月8日下午，观摩结束后，首阳山街道在西三楼会议室召开2022年度重点工作观摩讲评会，会议采取“支书述职、驻村汇报、班子点评”的模式。街道党工委书记李真、办事处主任邢其伟，全体班子成员、各村（社区）支部书记、驻村干部参加会议。支书述职首阳山街道各村（社区）党支部书记依次汇报本村（社区）2022年度工作开展情况，并对2023年工作思路进行梳理。驻村汇报驻村干部对所包村（社区）2022年工作情况进行补充，对2023年工作进行规划及展望。班子点评各分管领导分别对分包村（社区）2022年工作开展进行了点评，并对2023年工作进行了谋划。主要领导讲话街道党工委副书记、办事处主任邢其伟对各村2022年工作进行总结，并对三点工作进行强调。一是坚决守住守牢安全生产底线。各村要严格排查本村安全消防生产隐患，对烟花爆竹、森林防火等重点问题，加强排查巡查力度，做到万无一失。二是接续推进农村人居环境整治工作。供排水一体化与道路扩宽相结合，统筹推进，改善村容村貌。三是积极开展丰富多样文化惠民活动。当前紧邻春节，各村要积极发动乡贤，开乡贤座谈会；结合本村新时代文明实践站和各种文化场所，积极开展节日活动，营造过年氛围。街道党工委书记李真就下步工作提出三点要求：锚定目标任务各村要结合2023年工作谋划，积极召开村工作推进会，明确“时间表”、“路线图”，倒排工期、挂图作战，以时不我待的紧迫意识推进本村2023年重点工作开展，确保各项工作有力有序推进。摒弃畏难情绪各村支书要坚决摒弃畏难情绪，树立有解思维，要有敢于负责，勇于担当的基本素质，在破解难题中磨炼本领，锤炼能力，在为民办事中实现价值，成长自我。全力推进工作通过本次会议，各村要互相学习借鉴好的经验做法，掀起比学赶超的浓厚氛围，在新的一年里要“首字当头、永争一流”，全力推动各项工作落地见效，勇于扬优势、亮成绩、做表率，干出首阳山朝气蓬勃的昂扬气势。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18450.html
公示公告习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调加快构建新发展格局增强发展的安全性主动权
2023-02-02

新华社北京2月1日电中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近年来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。习近平强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。习近平指出，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。习近平强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。习近平指出，要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。习近平强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38749.html
单位政务公开 2023年偃师区“万达杯”新春排鼓大赛
2023-02-02

为丰富群众文化生活，展示偃师区广大干群精神风貌，营造浓厚的节日氛围，在春节期间形成全区群众文化活动高潮。偃师区委、区政府定于2023年2月3日（农历正月十三）举行2023年偃师区“万达杯”新春排鼓大赛活动。活动主题我们的节日·春节锣鼓喧天庆新春活动时间2023年2月3日（农历正月十三）上午 9：00 活动地点万达广场（西门）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17807.html
基本信息偃师区召开国土绿化暨主要廊道绿化提升工作现场会
2023-02-02

偃师区召开国土绿化暨主要廊道绿化提升工作现场会 2月1日，偃师区委副书记高大雁带领林业、交通等有关部门视察国土绿化暨主要廊道绿化提升工作，并组织召开现场会，要求全区上下要树牢绿色发展理念，抢抓春季有利时机，高标准、亮创意、出新意，掀起国土绿化高潮。区领导申俊涛，以及各镇（街道）负责人参加。高大雁一行先后到商城街道、首阳山街道、伊洛河综合治理三期续建项目、翟镇镇、缑氏镇、府店镇、商汤大道岳滩段等地，通过听取汇报、实地查看，详细了解各镇（街道）、相关单位的廊道绿化、村庄绿化、补植补绿等工作开展情况。现场会上，高大雁指出，一年之计在于春，各镇（街道）、相关单位要抓住当前植树造林的有利时机，坚持高标准规划、高质量实施与管理，持续提升道路绿化美化水平，持续打造村庄绿化标杆，为建设生态、宜居、美丽偃师再做贡献；要加强交流学习，借鉴良好经验做法，道路绿化要创新设计、层次分明，村庄绿化要统一规划、彰显美感；对于道路中间及两侧的绿化带内存在枯藤、杂草、垃圾杂物等现象的路段，要及时清理。同时，要坚持绿化建设与管护、养护齐抓并进，加强春季浇灌、补植补绿、苗木修剪等工作，提高苗木成活率，不断巩固扩大绿化成果，为乡村全面振兴、打造生态偃师再添绿意。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41616.html
基本信息偃师区开展“林长+检察长+警长”巡林活动
2023-02-02

偃师区开展“林长+检察长+警长”巡林活动 2023年2月1日，偃师区副总林长高大雁、申俊涛，区检察院检察长王银轩带队到首阳山森林公园开展林长制巡林工作。区林业局、区公安分局等相关单位参加。偃师区副总林长高大雁一行通过实地巡查的方式，详细了解首阳山森林公园植被保护、森林防灭火、病虫害防治、林长制落实以及护林员队伍建设等情况。巡林过程中，偃师区副总林长高大雁强调，各级林长要坚决扛起森林资源保护和发展的政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断提升林业信息化、科技化水平。要强化责任意识，建立健全巡林工作机制，严格落实林长制相关工作要求，切实保护森林资源安全；要加强日常巡查管护，值好班、看住人，严防火源进园，严厉打击各类破坏森林资源的违法违规行为，严防森林火灾事故发生，有效防范化解森林火灾风险，确保森林资源安全。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41615.html
单位政务公开省交发中心对我区普通国省道管理综合评价养护工作进行现场核查
2023-02-02

2023年2月1日，省交通事业发展中心检查组莅临我区，通过查阅资料、现场查验等方式对我区普通国省道管理综合评价养护工作进行了现场核查，洛阳市交通事业发展中心副主任翟常绪、区交通运输局局长石正道陪同检查。检查组一行先后对S237陇海铁路立交桥各项指标数据、G310高崖立交至偃孟交界段预防性养护工程、观摩“四新技术”应用情况进行现场复核；对局属通畅养护公司的南蔡庄道班小修保养、图表上墙、管理制度等方面的日常管理情况进行检查；同时，检查组还对相关内业资料进行了全面检查。此次综合评价是对我区普通国省道养护工作的一次全面考核检验，新的一年，新的起点，我局将以此次综合评价为契机，围绕省、市检查组工作意见，督促加强整改，提升日常养护管理水平，力争促进2023年养护管理工作再上新台阶。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/863.html
单位政务公开习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调加快构建新发展格局增强发展的安全性主动权
2023-02-02

中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。　　这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。　　习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近年来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。　　习近平强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。　　习近平指出，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。　　习近平强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。　　习近平指出，要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。　　习近平强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2179.html

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