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单位政务公开偃师区市场监管局2024年9月行政处罚公示
2024-10-22

附件：1、2024年9月行政处罚公示清单.xlsx 2、2024年9月处罚决定书.rar

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57440.html
乡村振兴 “白变黑”、香薰、特色种植，这个村幸福感爆棚！
2024-10-22

近日，记者走进大口镇引礼寨村，只见村内15条背街小巷1500米路面道路全部铺上了柏油，实现了村内道路“白变黑”全覆盖，一幅路洁、景美、人和的美丽画卷徐徐展开。 “柏油路铺到了咱家门口，真好、真排场！俺村这几年变化真是大，住在农村一点也不比城里差！”村民董苗彩看着自家门前新铺的柏油路面，喜悦的心情溢于言表。近年来，该村以“五星”支部创建为抓手，大力推进农村人居环境整治，充分激发基层党组织发展活力，不断发展壮大集体经济，筑牢乡村振兴发展基石。整修街道、建标准化卫生室、广场、积分超市、乡村大食堂等，村内日新月异的变化让群众幸福感、获得感“提档升级”。产业兴，百业兴。近年来，引礼寨村立足产业资源禀赋，大胆创新尝试，盘活闲置资源，先后引进传统香熏和贡菜产业，为群众拓宽增收途径，振兴乡村。据了解，该村香薰产业建筑面积1436平方米，生产制作以中草药(艾草、菊花、榆树、柏树等)为原材料的线香、竹签香、盘香等中药特色香熏深受客户青睐。成品主要销往越南、印度、泰国等东南亚国家，可带动该村和附近群众100余人就业，帮助群众户均增收 2万余元，每年为村集体增加收入30万元。此外，今年8月移栽进地的贡菜产业每亩土地一年收益在7000元左右，每年增加集体收入10万元，真正做到让产业兴旺带动乡村振兴。“我们贡菜项目今年先期种植300亩，让我们的村民在门口就业，有责任田流转的不仅能拿到地租，还能有固定工资。我们正在修建‘公路涧’环湖旅游通道，年底就可完工，这里是范仲淹题诗的地方，在这里建一座音乐喷泉和美食广场。”引礼寨村党支部书记李志强对村今后的发展信心满满。下一步，引礼寨村将有效利用“人人持证，技能洛阳”培训政策，动员适龄群众参加电商培训，建立引礼寨电商团队，打造以“礼”文化为核心的乡村振兴品牌，打造乡村旅游的实体景点，让历史文化焕发现代活力，让人民群众看到““五星”支部”创建带来的勃勃生机。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57441.html
无公害蔬菜 “白变黑”、香薰、特色种植，这个村幸福感爆棚！
2024-10-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57442.html
花卉苗木 “白变黑”、香薰、特色种植，这个村幸福感爆棚！
2024-10-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57443.html
企事业单位信息偃师农商银行：延伸服务触角助力经济发展焕发新活力
2024-10-22

近年来，偃师农商银行聚焦小微商户金融服务需求，积极整合信贷资源，不断优化服务方式，延伸服务触角助力经济发展焕发新活力。为培育壮大消费业态，偃师农商银行一是组建23支红马甲服务队，对辖内畜牧养殖户、肉类食品加工户、批发零售商户等进行重点对接，并根据客户的实际情况为其推介适配的信贷产品，针对有意向的客户及时上门服务，当好客户的金融顾问；二是采取“机关+支行”联合方式，持续强化周边一公里商户企业走访和“整村授信”进村入户“网格化”营销活动，通过精细化划分区域网格，“清单式”进行逐户走访问需，并根据商户经营状况、用款周期、支付结算等特点，为商户进行授信服务，大力推广“金燕e秒贷”，“河洛e贷”，创业担保贷等特色贷款产品，通过“面对面”的服务方式做好精准营销，为消费旺季来临备足资金，保证“金融活水”能够滋养到更多商户，消费市场的稳定注入强劲动力。下一步，偃师农商银行将充分发挥自身的资源优势和网络优势，从政策宣导、金融服务、业务推广等方面多点发力，通过制定个性化服务，不断加强与辖内优质商户的异业联盟合作，持续丰富“扩内需、促消费”金融服务供给。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57444.html
畜牧养殖偃师农商银行：延伸服务触角助力经济发展焕发新活力
2024-10-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57445.html
单位政务公开偃师区”万人助万企“简报第161期
2024-10-22

目录 ·彭仁来调研壁纸产业发展和生态建设工作·彭仁来调研府店镇乡村振兴、产业发展工作·彭仁来调研房地产市场及保交房工作·赵玉勋调研新型包装材料产业 ·洛阳市调研组到邙岭镇调研壁纸产业发展情况 ·区民营经济发展局组织开展镇办巡回政银企对接暨惠企政策宣讲活动·偃师区税务局持续提升涉农税费服务质效·偃师区召开三轮摩托车产业对外贸易融资座谈会 ·人大代表对民营经济高质量发展和优化营商环境工作的建议 ★领导动态彭仁来调研壁纸产业发展和生态建设工作 9月21日下午，区委书记彭仁来带队调研壁纸产业发展和生态建设工作，强调要深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平生态文明思想，守牢发展和生态两条底线，充分发挥资源优势，做大做强壁纸产业，推动县域经济高质量发展。邙岭镇壁纸产业自2000年起步，种类齐全、风格多样，产品畅销国内外。在洛阳北台壁纸有限公司、洛阳艺隆装饰材料有限公司，彭仁来一行走进生产车间、产品展示厅等地，看产品、问生产、听需求，详细了解企业产品研发、市场定位、产能规模、电商销售、技术创新、科技环保等情况。他勉励企业要充分发挥自身优势，坚持守正创新，加大产品研发投入，不断激发创新活力；要瞄准年轻消费群体需求，持续深耕细分市场，不断提升产品核心竞争力和市场占有率；邙岭镇和区直相关单位要主动作为，加强与企业沟通联系，及时解决企业发展中遇到的难点、堵点问题；要围绕市场开拓，想方设法为企业搭平台、抢订单，引导企业深耕传统市场、拓展新兴市场，不断增强企业竞争力和可持续发展能力，推动壁纸产业做大做强。绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最普惠的民生福祉。在偃师北部生态修复项目南蔡庄段、东蔡庄段，彭仁来一行边走边看，详细察看项目成效，并对关键区域的绿化提升进行现场指导。彭仁来强调，相关镇（街道）、区直单位要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，增强工作责任感，抓住秋冬季绿化的大好机遇，坚持高品质设计、精细化施工，打造绿意盎然生态环境；要坚持因地制宜，高起点谋划，把绿化提升工作与路网、水、电等基础设施建设结合起来，不断满足广大市民休闲娱乐需求；要建立绿化管护长效机制，落实好管护责任，提高绿化养护质量和管理水平，确保“栽一片、成一片、绿一片”，实现高水平生态保护与高质量发展相互促进、相得益彰。区委副书记杜志宇，区领导王明明参加调研。彭仁来调研府店镇乡村振兴、产业发展工作 9月24日，区委书记彭仁来深入府店镇调研乡村振兴、产业发展工作。他强调，要立足府店镇域优势持续做大做强特色产业，以产业振兴助力乡村振兴。彭仁来一行先后到中铝矿业有限公司洛阳分公司偃师矿、洛阳中科盛世环保再生资源科技有限公司项目现场，听取了项目建设情况汇报，实地查看了企业安全生产管理情况。彭仁来强调，中铝矿业要强化安全生产主体责任，统筹发展和安全，坚持科学绿色开采、依法合规推进项目建设。偃师中岳耐火材料有限公司年产各种不定形耐火材料5万吨，定型耐火材料8万吨。该企业联合高校完成的微波反应烧结制备高性能碳化硅陶瓷关键技术及应用获得河南省科技进步二等奖。彭仁来走进中岳耐火生产车间和企业研发中心，实地查看并听取企业负责人关于企业生产及科技研发情况的汇报。彭仁来强调，要加大产品研发力度，推动专精特新企业提升创新能级和成果转化落地；要加快转型步伐，开拓企业发展新领域，抢占发展新赛道；要持续提升企业管理，做大做强企业，助力全区高质量发展。府店镇地处嵩山北麓，是艾草、丹参、连翘等百余种中草药的道地产地，中药材深加工产品门类多样。在府店镇西口孜村，彭仁来走进河南溢民中草药加工项目基地，详细了解企业中草药产品研发、生产经营等情况。他鼓励企业要立足地域优势，做大中草药种植及深加工产业规模，进一步拓宽群众增收致富门路；要深入了解市场需求，加大产品研发力度，做大做强企业。在佛光村，彭仁来就洛阳嵩山世界地质研学博物馆运行情况、佛光村党群服务中心、乡里中心建设情况进行调研。彭仁来强调，要以党的创新理论为指导，持续壮大特色产业，以红色文化赋能文旅产业发展，助力乡村振兴；要立足偃师南部山区文化历史，弘扬革命老区光荣传统，做好文旅研学运营，讲好府店南部山区红色故事。区领导汪旭霞参加调研。彭仁来调研房地产市场及保交房工作 9月27日下午，区委书记彭仁来带队调研房地产市场及保交房工作。他强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会9月26日中共中央政治局会议精神，认真落实中央、省委、市委决策部署，强化问题导向，压紧压实责任，全力推进保交房工作提质增效，切实保障人民群众合法权益，促进房地产市场健康平稳发展。彭仁来先后来到中成锦尚、橄榄城丹堤、泽京铂宸、碧桂园、夏都水岸等房地产项目现场，实地查看保交房、去库存工作进展，以及房地产白名单等支持政策落实情况，并就当前存在的困难和问题，提出指导意见。在随后召开的座谈会上，彭仁来带领大家学习了9月26日中共中央政治局会议精神，倾听部分房地产企业的意见建议，听取我区房地产市场销售及保交房工作推进情况汇报。彭仁来指出，房地产产业规模大、链条长、牵涉面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。此次中央政治局经济工作会议对房地产工作作出最新部署，充分释放了积极信号，要坚定信心，强化责任担当，积极主动作为，实现房地产市场的健康发展和良性循环。彭仁来强调，要进一步解放思想，坚定信心，稳妥推进保交房、去库存、闲置土地盘活等工作，确保实现房地产市场的健康发展和良性循环；要加强政银企对接，推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，对专注市场、坚守品质、有融资需求的合规房地产项目，坚持“一项目一策”给予关注，引导商业银行做到“应贷尽贷”，帮助企业解决融资难题；要加大精准营销力度，抢抓国庆前后黄金期，多渠道开展线上线下宣传推介活动，推动商品房销售提质增效；要充分挖掘优化增量住房的市场，创新举措，科学规划，优化配套，探索开展住房“以旧换新”等活动，不断提升住房品质，更好满足群众多元化、个性化居住需求；各相关部门要更加担当善为，主动靠前服务，积极对接企业，倾听发展诉求，加强工作指导，用好用足用活各项政策，更好地促进我区房地产市场健康平稳发展。区领导刘红波、段昊、邱五德参加活动。赵玉勋调研新型包装材料产业 9月24日，区长赵玉勋深入首阳山街道调研新型包装材料产业，入企宣讲党的二十届三中全会精神，鼓励企业要抓住进一步全面深化改革的新机遇，充分发挥自身优势，坚定发展信心，瞄准市场需求，强化科技创新，延伸产业链条，不断提升核心竞争力，做大做强做优新型包装材料产业，助推全区经济高质量发展。新型包装材料产业是我区的优势产业之一。赵玉勋一行先后到大豪工贸、夏都工业园、华塑实业、红宝塑业、凯盛实业等企业，走进生产车间，察看企业生产情况，听取企业发展实际需求，详细了解生产经营、产品研发、产业链打造等，现场协调解决用地用工问题，鼓励企业要坚持创新引领发展，持续补强产业链条，沉下心来做大做强实体经济，全力推动新型包装材料产业高质量发展。他还叮嘱企业要树牢安全生产意识，紧盯重点部位、重点环节，开展好隐患排查、消防培训、应急演练等，筑牢安全屏障。在随后召开的座谈会上，区政协副主席、新型包装材料产业链链长李世伟汇报了全区新型包装材料产业发展情况，强胜公司汇报了行业及公司发展情况，首阳山街道及相关部门就支持服务产业发展作了针对性发言，相关企业代表提出了建设性的意见建议。赵玉勋强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真领会全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略部署，始终坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，聚焦主业，抢抓机遇，狠抓传统产业转型升级，培育新质生产力；要围绕强链补链延链、拉长产业链下功夫，聚力打造优势产业集群，合作联动搭建研发平台，不断提升企业核心竞争力，走创新驱动发展、加快转型升级的发展道路；相关部门要强化服务意识，围绕政策落实、降低成本、电商销售、科技研发等，持续提升“万人助万企”活动质效，营造一流营商环境，助推新型包装材料产业高质量发展；要加强建设企业家队伍，大力弘扬企业家精神，进一步营造尊重、支持、关心企业家的浓厚氛围，不断激发企业家干事创业活力，持续推动新型包装材料产业协会商会服务高质量发展，为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。区领导郭秋香、韩静、薛超峰参加调研活动。洛阳市调研组到邙岭镇调研壁纸产业发展情况为进一步了解壁纸产业经营运行情况，分析企业发展症结，协调解决企业发展难题，助力企业高质量发展，9月26日，洛阳市委办调研室及市工信局领导带队到邙岭镇开展调研活动。邙岭镇党委副书记、镇长董柯柯，镇纪委书记张鹏飞参加活动。调研组先后走访了洛阳北台壁纸有限公司、洛阳艺隆装饰材料有限公司、洛阳御诚新材料有限公司等企业，深入企业生产车间，实地查看生产流程，认真听取了企业负责人的汇报，详细了解企业在产品质量、技术创新、市场销售、发展规划等方面存在的问题，并提出宝贵的意见和建议。对企业在推动乡村振兴、促进就业等方面所做出的贡献给予了充分肯定。随后，在镇二楼会议室进行座谈，调研组就产业结构调整、提升产品价值、洛阳市扶持政策等内容与企业负责人进行了交流和探讨，鼓励企业要精益求精，聚焦主业，坚定走好创新之路，有效拓宽市场渠道。调研组表示，将进一步做好政策的解读与指导，鼓励企业用足用好用活各类政策，发挥政策的最大效力，充分享受政策红利。希望企业坚定发展信心，明确发展方向，做足、做细国内外市场调研，按市场多元化需求，不断提高自主创新能力和核心竞争力，为全市实体经济高质量发展作出更大贡献。在政府和企业的共同努力下，邙岭镇壁纸产业一定能够实现更好的发展。 ★助企服务区民营经济发展局组织开展镇办巡回政银企对接暨惠企政策宣讲活动为进一步推动银企合作，加大惠企政策宣传力度，帮助企业纾难解困，9月23日至29日，区民营经济发展局牵头，各相关镇办组织和对接，先后到府店镇、缑氏镇、大口镇、山化镇、邙岭镇、高龙镇、岳滩镇，每镇半天，举办第一批镇办巡回政银企对接暨惠企政策宣讲活动。中国银行、民生银行、农业银行、农商银行4家金融机构以及各镇办企业、商户、种养大户500余人参加活动。会上，区民营经济发展局有关负责人详细解读了国家、省、市、区各级最新的实用惠企政策，鼓励引导企业用足用好政策，抢抓机遇发展壮大，帮助企业提振信心，坚信美好未来。各金融机构针对企业需求介绍了各自的特色金融产品，参会企业结合自身实际，纷纷到各家金融机构咨询台现场提问、对接洽谈，工作人员现场答疑解惑，有30余家企业商户向金融机构表示了贷款意向。根据安排，10月15日前，剩余6个镇办政银企对接暨惠企政策巡回宣讲活动将全部开展完毕。偃师区税务局持续提升涉农税费服务质效为助力农产品产业高质量发展，近日，偃师区税务局紧紧围绕辖区特色资源，充分发挥税收职能作用，不断优化税费服务，积极落实税费优惠政策，搭建起以税惠农、以税兴农的税农连心桥，在推进支持辖区涉农企业发展上注入“税动力”。一是政策宣传全面覆盖。依托征纳互动平台，线上线下解答涉农企业疑问，帮助农业个体工商户和农产品收购企业吃透税费政策的“红利账”，不断提高服务质效。主动靠前，积极开展“开业第一课”，精准推送新办户适用政策及解读、操作指引、风险提醒等内容，推动税费优惠政策、便利化办税缴费服务举措、提示提醒等信息快速直达。二是优化服务便捷办税。组建“助农辅导小分队”走进田间地头、村镇合作社、农业企业，上门问需解困，为其提供涉农税费优惠政策辅导、业务办理、发票开具、风险提醒等组合式个性化涉税服务，手把手教种植农户进行电子税务局的操作应用，现场解答涉税难题。宣传期间，共计走访合作社11户，发放宣传册54份，解决税费问题2个。三是精准辅导助力发展。根据涉农企业需求“精准画像”，打造“政策辅导—快速响应—跟踪问效”的闭环服务模式，组织税务干部走进涉农企业，一对一宣传政策，面对面答疑解惑，用政策红利助力企业保生产、促发展。同时，偃师区税务局利用税收大数据，针对涉农企业特点制定人性化服务举措，将线上宣传和线下辅导相结合，助力农产品增收。偃师区召开三轮摩托车产业对外贸易融资座谈会为搭建政银企合作平台，加强企业和金融机构合作交流，持续优化营商环境，2024年9月20日，偃师区在岳滩镇先进制造业开发区召开三轮摩托车产业对外贸易融资座谈会，招商银行河南省行交易银行部、洛阳分行等业务机构，以及长江科技、珠峰华鹰等摩托车企业负责人参加座谈。座谈会上，招商银行郑州分行跨境产品经理王珊珊对招商银行进行简要介绍，重点讲解了涵盖跨境结算、外汇交易、国际贸易融资等一站式跨境金融服务和衍生产品交易全流程线上化办理的金融市场业务；长江科技、珠峰华鹰等企业代表介绍了各自的生产经营情况和融资需求。招商银行结合企业业务模式，有针对性的推荐了出口线上交单、薪福通等便捷金融服务和出口闪贷、随心展远期锁汇等金融产品。偃师三轮摩托车产业发展潜力巨大，产销量约占全国份额的三分之一，是全国最大、配套最全的三轮摩托车产销基地，整车及零部件供应全国，并出口东南亚、中亚、西亚、非洲、拉美等地区。此次座谈会上，银企双方就三轮摩托车走出国门、扩大出口、加强跨境金融合作等方面进行了深入交流，进一步拓展了合作新空间，共同推动偃师三轮摩托车产业实现高质量发展。 ★意见建议人大代表对民营经济高质量发展和优化营商环境工作的建议近日，某位人大代表根据自己的调研和了解，对区民营经济高质量发展和优化营商环境工作提出了以下意见建议。一是“万人助万企”工作。助企服务需要进一步深入，切实帮助企业解决实际困难，真正将所帮扶的企业当成自己的企业，用心帮扶，切忌流于形式。二是执法部门要了解企业，爱护企业，服务企业，除了明知故犯、拒不改正的个别企业外，对大部分企业，执法部门要树立服务至上理念，文明执法，暖心执法，慎用罚款，努力打造良好的营商环境。三是国家、省、市、区的惠企政策，相关牵头部门要宣传到位，帮助争取，奖励资金要及时拨付到位。四是一些执法部门大局意识不强，顾及部门利益，服务意识淡薄，遇事不听企业解释，处罚难以让企业信服。五是招商或新办一个企业涉及30多个部门，办理手续繁琐，时间长，难度大，困难多。外省一执法人员称：“扶持一个企业，没那本事，干垮一个企业太简单了，抓住一点小问题一放大，这个企业就完了。”可见优化营商环境任重道远，永远在路上，没有最好只有更好。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57446.html
管理制度偃师区科技局召开企业研发及创新平台建设工作推进会
2024-10-22

10月22日，洛阳市偃师区科技局组织召开企业研发及创新平台建设工作推进会，各镇（街道）分管领导和部门负责同志参加会议。会上，偃师区科技局副局长徐金红通报了各镇（街道）创新平台申报及2024年1-9月份规上工业企业研发费用支出完成情况，高新技术科科长杨绍堂对规上工业企业研发费用全覆盖工作进行了安排部署。偃师区科技局党组书记、局长武少卫在主持讲话中强调：一要积极推进创新平台建设，帮助企业集聚人才、技术等各类创新要素，促进新技术、新产品的研发与应用。二要高标准做好规上工业企业研发投入工作，通过引导企业加大研发投入，增强企业核心竞争力。三要高质量推动规上工业企业研发活动全覆盖工作，压实主体责任，积极组织辖区规上工业企业开展有机构、有人员、有经费、有产学研合作的“四有”研发活动。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57460.html
单位政务公开河南省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见
2024-10-22

豫政〔2024〕18号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：　　为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），推动政务服务提质增效，结合我省实际，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，深层次推动跨区域、跨部门、跨层级的政务信息系统互通、数据信息有序共享和业务办理高效协同，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力，为高质量发展提供有力数智支撑。　　2024年，整体提升线上线下政务服务能力，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，依托省一体化政务服务平台，统一申报入口，推行一次告知、一表申请、一套材料、一本指南、一窗（端）受理、一网办理、限时办结、统一出件，通过数据共享力争做到办理“一件事”50%以上的表单信息自动生成、申请材料压减60%以上、办理时限压缩70%以上、办理环节压缩80%以上，实现国务院部署的13个“一件事”事项于2024年10月底前全面落地见效，并适时推进更多“一件事”事项。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人全生命周期重要阶段“一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。　　二、重点任务　　（一）全面畅通政务服务渠道。　　1.推进线下办事“只进一门”。严格落实政务服务中心进驻事项负面清单管理制度，2024年11月底前，负面清单之外的政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理，实现审批服务窗口、事项、人员、环节、系统“应进必进”，“一件事”综合受理窗口“应设必设”，严禁政务服务事项“明进暗不进”“体外循环”。持续强化省、市、县、乡、村五级政务服务场所功能，在县级以上政务服务中心全面推行综合受理服务，确需专业受理服务的，专业受理服务区不得超过6个。推动一体化集成式自助终端向各级政务服务中心、便民服务中心（站）以及有条件、有需求的银行、邮政、电信网点和园区、商场、楼宇等场所延伸，推行24小时服务。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会负责落实。以下任务均需各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会落实，不再列出）　　2.推进线上办事“一网通办”。推进电脑端、移动端、大厅端、自助端、热线端“五端一体”深度融合，重构升级省一体化政务服务平台，实现事项同源、服务同质、业务协同。加强省一体化政务服务平台统一受理系统（以下简称省统一受理系统）建设，分批、分类、分步骤开展部门政务服务事项网办入口关停工作，以省统一受理系统为全省网上办理的统一入口，推动办件信息实时共享，实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。各级、各部门存量审批业务系统要与省、市级一体化政务服务平台以接口方式进行实质性联通，推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，实现“一个平台管审批”。依托省统一受理系统，推进政务服务移动端整合融通，省、市两级原则上各保留一个政务服务移动端，部门现有政务服务移动端承载的政务服务、便民应用等业务事项要对接至“豫事办”和市级政务服务平台移动端。每年选取一批高频事项在省一体化政务服务平台实行高标准“全程网办”。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　3.推进企业和群众诉求“一线应答”。进一步规范12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）运行、数据分析和服务绩效考核，推动企业和群众诉求从“有诉即办”向“未诉先办”转变。结合工作需要设置重点领域专席，强化12345热线在政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线辅导等方面的作用。提高12345热线与110对接联动效率，科学合理分流非警务事项。进一步推进12345热线与政务服务平台“好差评”评价体系、政务服务中心“有诉即办”窗口协同联动，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　4.推进“进门一件事”。推进“一企一档、一人一档”建设，企业和群众在全省任何一个线下服务场所或者省一体化政务服务平台办理业务后，其申请时提供的基本信息经申请人同意可以在以后办理业务时复用，实现信息“一次申报、多次复用”。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　（二）全面创新政务服务模式。　　5.推进关联事项集成办。依托省一体化政务服务平台，对需要跨部门或者跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，实行“一件事一次办”“一类事一站办”。《“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》确定的省级牵头部门、联办部门要明确各自职责，强化部门政策、业务、系统协同和数据共享。省级牵头部门要组织开展事项精细化梳理工作，没有法律、法规或者国务院决定依据，不得增加申请材料，不得将中介服务事项作为办理行政审批的条件；没有法律、法规、规章依据，不得增设政务服务事项的办理条件和环节。以并联审批为基础，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交、线上线下联动。（省发展改革委、教育厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、卫生健康委、市场监管局、行政审批政务信息管理局、残联等牵头部门及省直各有关部门按职责分工负责）　　6.推进容缺事项承诺办。以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础，对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效纠错、防范风险的政务服务事项，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。推动“信用+”审批服务创新，探索在社保等业务办理中推动省一体化政务服务平台与省信用信息平台互联互通，利用系统智能比对申请人信用信息，重塑申请、受理、审核、批准等流程，打造一批“信用+秒批”应用场景。建立差异化的告知承诺事后核查和风险防范机制，加强审批、监管、执法等部门协同。（省市场监管局、人力资源社会保障厅、司法厅、发展改革委、行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　7.推进异地事项跨域办。组织各地梳理本地特色“跨省通办”高频事项，将其服务范围向全省其他地方复制推广，实行“一地创新、多地复用”，逐步在全省范围内实现该类事项“跨省通办”。加快省统一受理系统与国家政务服务平台“跨省通办”业务支撑系统对接联通，推动各级政务服务场所按需开设远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，为企业和群众提供远程帮办服务。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　8.推进政策服务免申办。持续优化惠企政策免申即享平台功能，建立政策资金联动和多部门政策联审机制。全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则，及时动态调整政策清单，梳理数据共享需求清单，通过数据共享、自动比对、智能审批等，实现基于政策条件颗粒化、市场主体数据结构化、审批流程标准化的惠企政策“免申即享”。分级梳理惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等惠民政策，编制惠民政策清单和政策指南，依托省一体化政务服务平台，运用大数据分析比对，精准识别符合条件的用户身份，实现相关群体优待政策“免申即享”，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等实现补贴资金直接拨付。（省发展改革委、财政厅、行政审批政务信息管理局牵头，省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、民政厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、卫生健康委、医保局、税务局、残联等部门按职责分工负责）　　（三）全面强化政务服务数字赋能。　　9.充分发挥省一体化政务服务平台枢纽作用。全面提升省一体化政务服务平台全省政务服务线上线下总枢纽、总入口支撑能力，强化统一受理、统一认证、通用审批、智能搜索、智能问答、云端导办、服务推送等公共支撑能力，建设企业服务空间和个人服务空间。统筹推进市级政务服务平台应用创新，原则上不再单独建设市级以下政务服务平台。（省行政审批政务信息管理局负责）　　10.注重全流程应用新技术。按照成熟稳定、适度超前的原则，创新开展大数据、自然语言大模型、区块链、人工智能等新技术应用，推动政务服务向人机交互型、数据分析型转变。推动新技术在办事服务具体场景中应用，优化重构申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构，完善智能预填、智能预审、智能审核、智能客服等服务功能，提升高频事项申请表单内容预填、免填比例，打造智办易办服务场景。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　11.着力提升政务数据共享质效。发挥政务数据共享协调机制作用，深入开展政务数据直达基层工作，依托国家和省、市级政务数据共享交换平台，加快推进数据目录注册、数据资源管理、数据供需对接、数据资源申请、数据异议处理、数据创新应用等工作，提高数据供需对接、共享效率，推动政务数据资源按需归集、及时发布。依托省一体化政务大数据平台，逐步实现“一数一源一标准”。加强“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）等应用支撑，滚动发布可用电子证照清单，逐步实现政府部门核发的材料免提交、有电子证照的实体证照免提交、能通过数据共享核验的证明材料免提交。强化数据安全，依法依规共享使用政务数据，切实保护政务数据管理活动中涉及的国家秘密、商业秘密、个人信息等内容。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　（四）全面推动政务服务扩面增效。　　12.增强帮办代办能力。健全线上线下一体、省市县三级联动的帮办代办体系，全面推行“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、进度随时查、服务可评价、结果免费寄”等服务规范。明确帮办代办人员配置、工作职责、责任边界、服务内容，提升帮办代办响应率、解决率和满意度。依托省一体化政务服务平台建设在线咨询辅导系统，提供线上高频服务事项专业人工帮办代办服务，推行语音唤起、预约、办理和问答式引导等智能帮办服务，解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题。做优做细线下帮办代办工作，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务。在高新区、产业园区等功能区加强项目全流程帮办代办，建立纵向联动、横向协同工作机制，提升跨层级、跨地域帮办代办能力。（省行政审批政务信息管理局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　13.丰富公共服务供给。在优化公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、养老服务、托育服务、住房保障等领域公共服务的基础上，推动与企业和群众生产生活密切相关的水电气热、网络通信等服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台。推进水电气热过户和不动产登记、水电气网报装和投资建设审批等关联事项跨领域、跨层级集成办理。（省发展改革委、教育厅、卫生健康委、人力资源社会保障厅、民政厅、住房城乡建设厅、行政审批政务信息管理局等部门牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　14.拓展增值服务内容。依托线上线下政务服务渠道，打造一批定制化、套餐式、模块化的涉企服务和精准化、个性化的“一类事”场景。逐步推行证照到期、延续和市场主体年度报告等提示服务。探索统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源，一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报等政策服务，公证、合规指导、纠纷调解等法律服务，融资担保、经营状况查询、产业基金对接、上市培育等金融服务，人才认定、住房安居、资金补助等人才服务，科技企业培育、产学研对接等科创服务，外贸资源对接、报关退税咨询、汇率避险指导等国际贸易服务。（省委组织部、金融办、省发展改革委、司法厅、人力资源社会保障厅、市场监管局、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、科技厅、商务厅、行政审批政务信息管理局等部门牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　（五）全面夯实政务服务工作基础。　　15.健全政务服务标准体系。推进政务服务标准制定与推广工作。加快制定全省12345热线诉求分类标准、政务服务事项管理办法，适时完成12345热线工单处理规范、政务服务中心建设规范、政务服务中心窗口管理规范等标准制定、修订工作。（省行政审批政务信息管理局、市场监管局牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　16.强化政务服务制度供给。发挥法治引领和保障作用，按照程序和权限，积极推动涉及政务服务领域的立法工作，及时组织修订和清理行政规范性文件中与政务服务改革不相适应的规定，为“高效办成一件事”提供法治支撑。（省行政审批政务信息管理局、司法厅和省直各有关部门按职责分工牵头负责）　　17.健全政务服务工作体系。推进省、市、县、乡、村五级政务服务体系建设，完善一体联动、高效便捷、权责清晰的工作机制。加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，出台激励奖励措施，实行政务服务窗口人员由政府统一配备或者统一划转，由各级政务服务中心、便民服务中心管理，推进职业化发展。创新政务服务人才引进、培养、选拔和评价机制，持续提升干部队伍法治思维、服务意识和数字素养，强化政务服务专业化队伍建设。建立行政机关新录用公务员到政务服务中心、便民服务中心（站）见学机制。（省行政审批政务信息管理局、人力资源社会保障厅、省委组织部牵头，省直各有关部门按职责分工负责）　　三、保障措施　　（一）加强组织领导。省政府办公厅要加强统筹协调，推动“高效办成一件事”工作不断深化，保障重点事项落地见效。省行政审批政务信息管理局要强化工作统筹、交流学习和技术保障，跟踪工作进展、收集反映问题、通报交流情况、总结经验做法，重大问题及时报告省政府。重点事项的省级牵头部门要强化主体责任，主要负责人为“一件事”事项落地见效的第一责任人，分管负责人为直接责任人。组建由省级牵头部门分管负责人任组长，牵头部门、联办部门相关业务处室主要负责人和业务骨干参加的工作专班负责工作推进。　　（二）强化协同配合。重点事项的省级牵头部门要主动会同联办部门强化条块联动，编制实施方案，明确目标任务、工作措施和职责分工，有序做好流程优化、工作规程和办事指南编制、系统对接、信息共享、联动审批、“四电”应用、业务培训等工作，高效协调解决工作推进中的难题，确保“高效办成一件事”工作有序推进、取得实效。要重视省、市级联动，注重发挥市级牵头部门、联办部门的职能作用。各地要建立跨部门协同配合机制，确保“高效办成一件事”工作有效推进。　　（三）加强宣传推广。采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和舆论引导工作，充分调动各级、各部门和有关方面的积极性、主动性、创造性。鼓励各地从实际出发改革创新、大胆探索，力争重点领域、重点事项取得更大突破。　　附件：“高效办成一件事”2024年度重点事项清单河南省人民政府2024年7月17日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57466.html
乡村振兴抓党建促乡村振兴——第一书记在行动
2024-10-22

今年39岁的刘卫东，是区民政局驻府店镇牛窑村的第一书记。驻村以来，他以党建为引领，激发党员干部和群众干事创业的热情，依靠小小的艾草做出大文章，促使牛窑村民走上致富路。“我是驻村书记刘卫东，我现在的位置是牛窑村艾草扶贫基地。俗话说‘家有三年艾，郎中不用来’，我手里拿的就是咱们艾草基地生产的三年陈艾条......”刘卫东说。在府店镇牛窑村的艾草加工车间里，记者见到刘卫东时，他正拿着新生产的“艾草柱”，仔细查看成分、功效、生产时间，正在为下一场直播活动做准备。为了推广牛窑村的艾草产品，刘卫东主动化身“主播”网上销售，受到群众赞誉。直播销售两年来，粉丝量近万人，直播带货近百场。他通过抖音短视频及直播的形式帮助当地村民销售红薯、挂面、土鸡蛋、大葱、樱桃等农产品，线上线下累计销售额100万元左右。“刘卫东是俺村的这第一书记，把牛窑村群众工作放到第一位。他经常来艾厂问情况、做直播、为群众服务，这小伙子在这方面做的很好。”群众说。牛窑村艾草加工基地项目占地20亩，种植面积达600多亩，形成了种植、加工、销售为一体的完整产业链，每年增加集体经济收入6.4万元。刘卫东积极联系区人社局为该村村民提供免费艾灸养生、中医按摩、直播电商等技能培训，培训人员达150人。“牛窑村驻村第一书记刘卫东驻村7年来，扑下身子干工作，给牛窑村带来了翻天覆地的变化，特别是扶贫产业艾草项目产品做直播宣传，群众的农副产品直播销售，让群众在家门口增收致富，群众对刘书记的评价非常高。”牛窑村党支部书记刘旭升说。作为一名驻村第一书记，刘卫东始终牢记初心和使命。驻村后，他通过支部联建、党员活动日，增强了基层党组织凝聚力和向心力。“在今后的驻村工作中，我会坚守初心，不忘使命，一心为民，把老百姓的事当成自己的事，继续发展牛窑艾草产业，壮大集体经济，让牛窑村群众走向共同致富的道路。”刘卫东说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57477.html

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