洛阳市偃师区人民政府

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕18 号偃师市城关镇东润制鞋厂统一社会信用代码：92410381MA42FWBJ0R 地址：偃师市槐新街道办事处北窑村工业区经营者：闫正军一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 6 月 28 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 100 万双布鞋项目，未按照规定，采取必要的污染防治措施、控制粉尘排放。以上事实，主要有以下证据证明：营业执照/个人身份证;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录; 生产并产生粉尘的照片、录像;未按照规定采取必要的污染防治措施的录像、照片;环评手续; 其他证据。根据以上查明的事实，2024 年 7 月 3 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕39 号），责令你单位立即采取污染防治措施、控制粉尘排放。2024 年 7 月 8 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位的违法行为已改正。2024 年 7 月 8 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕38 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法定期限内提出陈述申辩称：2024 年 7 月 8 日，你单位收到我局《行政处罚事先告知书》(豫 0381 环罚告字 [2024]38 号)。我局于 2024 年 6 月 28 日对你单位进行了调查，发现你单位年产 100 万双布鞋项目未按照规定，采取必要的污染防治措施、控制粉尘排放，违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条规定。你单位一直遵纪守法，从未出现过此类违法行为，当天是由于车间主任疏忽大意，未在生产前检查环保设施的运行情况，导致环保部门发现你单位的违法行为。你单位首次出现此类情况，并积极配合我局执法人员调查处理，且未造成严重的环境污染后果，发现问题后第一时间进行了积极整改，对生产设备配套建设的袋式除尘器进行开启，并对生产车间管理人员进行环保设施维护有关知识培训，提高环保意识，指定责任人专人负责你单位污染防治设施运行维护，确保以后正常生产时配套建设的污染防治设施规范运行。因近年市场环境不好，你单位资金周转困难，为此向我局提出请求减免处罚，恳请我局酌情给予你单位支持。二、行政处罚的依据、种类你单位的未按照规定，采取必要的污染防治措施、控制粉尘排放的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。的规定。依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实污染防治措施，但未按规定使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1，裁量因素：废气类别，内容：一般工业废气，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1 ，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：30800，代入公式：30800 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 32 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%，最终裁量金额：30800。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条 “单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政处罚款叁万零捌佰元整的基础上减少 20%的处罚(30800 元 × 20%=6160 元)，从轻后对你单位的违法行为处环境行政罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整(24640 元) 。经研究，我局对你单位未按照规定，采取必要的污染防治措施、控制粉尘排放的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 7 月 29 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59045.html

医疗卫生今日起，省内异地就医直接结算

2024-08-01

7月31日，记者从河南省医疗保障服务中心获悉，自2024年8月1日起，河南省范围内所有统筹区均可实现职工生育保险待遇省内异地就医直接结算。全省范围内已开通生育保险的定点医疗机构在参保职工生育和计划生育结算时，均可在定点医疗机构直接结算，参保职工无需再自费垫付，且无需办理异地就医备案。据了解，可直接结算的生育和计划生育类别包含：顺产、剖宫产、难产、剖宫产同时做其他妇产科手术；放置宫内节育器、取出宫内节育器、引产、输精管复通术、输卵管复通术、输精管结扎术、输卵管结扎术、早期妊娠需在门诊终止妊娠、12周以上住院终止妊娠共计13项。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55462.html

回应关切今日起，省内异地就医直接结算

2024-08-01

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55464.html

批准信息夏商文明考古研究中心项目用地预审与选址意见书公示

2024-08-01

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55465.html

单位政务公开洛阳市偃师区第一高级中学宿舍楼、淋浴房热水配套设施采购项目招标代理机构遴选公告

2024-08-01

一、项目概况洛阳市偃师区第一高级中学宿舍楼、淋浴房热水配套设施采购项目，拟采购太阳能集热器、空气热源泵、恒温水箱、集热水箱、给回水管道、淋浴器等设备并安装，通过铺设管道，将热水循环供给至宿舍楼盥洗间、体育场看台一楼淋浴间。现对该项目招标代理机构进行遴选，请符合要求的招标代理机构前来参与。二、招标代理工作范围1.编制招标文件。2.发布招标公告、发售招标文件。 3.审查投标单位资格(或进行资格预审)。 4.组织投标单位踏勘现场和招标答疑。 5.组织开标、评标、定标会议。 6.编制招投标情况汇编资料。 7.协助招标人发放中标通知书。8.招标人授权委托权限内的其他事宜。三、招标代理机构资质要求1.招标代理机构须具有独立的法人资格，具有有效的营业执照，能从事相关招标代理业务,且成立3年以上。2.招标代理机构须提供2024年1月以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据（税局出具的完税证明或电子缴费凭证），缴纳社会保险的凭据（税局出具的完税证明或电子缴费凭证或专用收据或社会保险缴纳清单等）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（参选文件中须附以上证明材料的复印件并加盖单位公章。）3.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）、被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/），也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加本项目投标（参选文件中附上述网站相关栏目的信用记录截图）；4.招标代理机构须在《中国政府采购网》或《河南省政府采购网》公示的政府招标代理机构名单中（须提供网页版截图）；须在洛阳市公共资源交易中心注册，具备CA证书（提供相关证明材料）具备在洛阳市公共资源交易中心网发布公告与组织开评标活动的能力。（参选文件中须附以上要求材料并加盖单位公章。）5.拟派项目负责人应具有有效的政府采购培训证书、中级（含）以上技术职称证，有不少于3年的招标代理经验（以招标代理行业相关培训证书初始发证时间为准），并提供2023年1月至今在本单位连续缴纳的个人社保证明；（注：社保证明指由社保部门出具的在本单位缴纳社保的原件加盖社保部门印章或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料）。6.本次遴选不接受联合体。法定代理人为同一个人的两个及两个以上法人，或者具有母公司、全资子公司及其控股公司关联关系的，都不得在本项目遴选中同时参选。四、代理工作要求1.坚持公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效的招标工作宗旨；2.严格遵守招标工作程序,自觉接受招标主管部门的监督指导；3.坚持原则,积极维护招标人和投标人的合法权益；4.不得串通招标人明招暗定,搞个人交易,损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；5.保守机密,不得向投标人泄露与招标有关的、能够直接或间接影响评标结果的任何文件、资料(包括标底、评委名单及投标人资料、信息等)；6.严禁向招标人或投标人索要回扣、礼品,拒绝接受投标人的任何赠品和宴请；7、文明经营,礼貌待人,服务热情周到。五、报名及参选文件的递交1.报名及参选文件的递交时间：2024年8月2日-2024年8月8日（8:30时至12:00时，15:00时至18:30时）。2.报名方式：现场报名；3.报名地点：洛阳市偃师区第一高级中学明德楼一楼后勤服务中心（洛阳市偃师区首阳新区永宁路与聚贤路交叉口）4.报名所需提供资料（参选文件）一套：企业营业执照、资格证明文件、法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件、业绩材料、项目组人员证书、招标代理费报价函（格式自拟，按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协〔2023〕002号）规定的标准基础上折扣率报价）、项目招标方案、无违法承诺、保密承诺、荣誉证明等。备注：以上资料由招标代理机构自行密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖单位公章或由招标代理机构的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。六、遴选流程1.该项目招标代理机构遴选由洛阳市偃师区第一高级中学宿舍楼、淋浴房热水配套设施采购项目招标代理机构遴选工作小组负责，由工作小组成员组成遴选评审小组。2.在选取招标代理单位时，项目遴选评审小组结合招标人的招标要求，通过内部比选方式及资格审查，选取具有资质及能力的招投标代理公司进行评审，评审时间为：2024年8月9日（评审时各招标代理机构无须到场）。3.遴选评审小组按照设定的《招标代理机构评价表》（附件）对各公司给予评分、汇总。依据考核得分结果，确定最高分为中标人。如有两家及以上招标代理机构最高分数相等，则以报价最低者确定为中标人。若中标人因其他原因退出，则根据分数由高到低顺延，确定新的中标人。4.选定工作结束后，招标人应在3个工作日内与选定的招标代理机构签订代理合同。5.招标人负责与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，明确委托代理范围、期限、职责和工作要求。6.招标人协助委托的招标代理机构根据招标项目组织编制招标方案，内容包括：招标项目名称、规格与技术标准、招标方式、投标人资质条件、资格审查方式、评标办法、技术规范及招标文件编制和审查的时间安排、招标公告或资格预审公告时间等。7.招标代理机构遴选工作全程接受教体局纪检组监督，代理机构资格审查贯穿全过程。七、其他事项1.被选定的招标代理机构无正当理由放弃招标代理业务的，该代理机构在6个月内不得参与教体局项目招标代理活动。2.本公告解释权归项目招标领导小组。 2024年8月1日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55466.html

中介机构洛阳市偃师区第一高级中学宿舍楼、淋浴房热水配套设施采购项目招标代理机构遴选公告

2024-08-01

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55467.html

单位政务公开拥军优属暖民心——高龙镇举办2024年八一慰问活动

2024-08-01

八一前夕，为进一步营造爱国拥军、尊崇军人的社会氛围，增强军人军属的荣誉感、获得感，高龙镇举办2024年春季入伍新兵慰问暨光荣牌颁发仪式，并对全镇所有现役军人家属和优抚对象进行了节日慰问。今年以来，高龙镇党委、政府共慰问2024年春季入伍新兵家属4人、现役军人家属105人、优抚对象361人。近年来，高龙镇高度重视拥军优属工作，全面落实各项优待政策，通过开展形式多样的走访慰问活动，营造了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的浓厚氛围，进一步激发了适龄青年积极应征入伍、参军报国的热情。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55468.html

单位政务公开高龙镇开展“散乱污”企业排查、整治工作

2024-08-01

2024年8月1日上午，高龙镇生态环境建设办公室工作人员通过走访等形式，到镇区各企业进行“散乱污”现象排查、整治工作。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55469.html

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