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统计信息偃师区4月份统计工作要事
2024-07-24

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55224.html
单位政务公开 5人被判刑！森林火灾典型案例通报
2024-07-24

森林草原火灾一分天灾、九分人祸。云南省曲靖市会泽县人民法院日前公布一批近年来审理的森林火灾典型案例，提醒公众从中汲取教训，引以为戒，坚决杜绝违规野外用火，增强森林防火意识，共同守护绿色家园。案例1：燃放烟花2023年1月21日18时许，被告人敖某某在自家门前地里燃放烟花，烟花火星溅落到旁边山坡草丛中，过失引发森林火灾。经技术勘测，此次森林火灾过火总面积5.21公顷，其中过火有林地面积3.24公顷，火灾总损失10.82万元。会泽县人民法院审理结果：被告人敖某某由于过失引起火灾，危害公共安全，造成严重后果，构成失火罪，公诉机关的指控成立。判决被告人敖某某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。案例2：燃放烟花2023年1月25日19时许，被告人郑某某在其表弟段某某家门口燃放烟花，烟花火星溅落到段某某家后面山坡草丛中，过失引发森林火灾。经技术勘测，此次森林火灾过火总面积13.51公顷，其中过火有林地面积11.07公顷、灌木林地面积0.23公顷、荒地面积2.21公顷，火灾总损失265,092元。火灾损失中，生态环境修复费用为54,849元。会泽县人民法院审理结果：被告人郑某某由于过失引起火灾，危害公共安全，造成严重后果，构成失火罪，公诉机关的指控成立。附带民事公益诉讼被告郑某某的重大过失行为造成生态环境损害，应当赔偿修复生态环境费用；其行为同时造成公众精神性环境权益损失，应当向社会公开赔礼道歉。判决被告人郑某某犯失火罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年；附带民事公益诉讼被告郑某某支付生态环境修复费用54,849元；附带民事公益诉讼被告郑某某在县级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉。案例3：焚烧杂草2023年4月24日上午，被告人蒋某某在自家地里燃烧杂草，过失引发森林火灾，致扑火人员吕某某受伤。经鉴定，森林火灾过火面积21.84公顷，林地面积9.02公顷，灌木林地面积3.46公顷，造成损失109.1576万元；吕某某的损伤为重伤二级。会泽县人民法院审理结果：被告人蒋某某由于过失引起火灾，危害公共安全，造成严重后果，构成失火罪，公诉机关的指控成立。判决被告人蒋某某犯失火罪，判处有期徒刑一年零三个月。案例4：上坟烧纸2023年4月4日13时许，被告人杨某某在上坟烧纸时不慎引燃坟前杂草，过失引发森林火灾。经会泽县林业和草原局调查评估，本次森林火灾过火面积4.15公顷，其中有林地面积3.49公顷，灌木林地面积0.57公顷，荒地面积0.09公顷，森林火灾总损失18.3572万元。会泽县人民法院审理结果：被告人杨某某由于过失引起火灾，危害公共安全，造成严重后果，构成失火罪，公诉机关的指控成立。判决被告人杨某某犯失火罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。案例5：乱扔烟头2023年4月18日15时许，被告人张某某在山林中放羊时，未完全熄灭其吸烟后扔在地上的烟头，过失引发森林火灾。经会泽县林业和草原局评估，此次森林火灾过火面积7.33公顷，其中有林地面积5.68公顷，草地面积1.65公顷，森林火灾总损失29.097万元。会泽县人民法院审理结果：被告人张某某由于过失引起火灾，危害公共安全，造成严重后果，构成失火罪，公诉机关的指控成立。判决被告人张某某犯失火罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。法官提醒以上典型案例都是人为引起的森林火灾案，会泽县人民法院提醒广大群众：冬春天气候干燥，请务必注意用火安全。在森林草原高火险期内，森林草原防火区禁止一切野外用火。在森林草原防火区内禁止吸烟、烧纸、烧香点烛、烧蜂、烧山狩猎、烤火、野炊、使用火把照明、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等非生产性用火。在森林草原防火区烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、秸秆、牧草地，烧荒烧炭，爆破，电焊作业等野外生产性用火，需落实防火措施，按照规定申请批准。未经批准，不得在森林草原防火区内擅自野外用火。实行森林草原防火区设卡管理，在出入口设立检查站点和防火警示牌，禁止火源火种、易燃易爆物品等进入森林草原防火区，进出车辆和人员应当扫“防火码”进行实名登记，依法接受防火安全检查，遵守防火规定。任何单位和个人不得阻碍、拒绝检查。任何单位和个人发现森林草原火灾，应立即拨打森林草原火警电话12119报警。案例就在身边，警示就在眼前，请自觉遵守法律法规，增强森林防火意识。森林草原高火险期内，严禁一切野外用火，违规野外用火将被依法依规严肃处理，造成森林火灾涉嫌犯罪的将被依法追究刑事责任。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55225.html
单位政务公开最高法发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》
2024-07-24

2023年6月28日，第十四届全国人大常委会第三次会议决定：“将8月15日设立为全国生态日。国家通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。”8月15日，将迎来首个全国生态日。为切实宣传贯彻习近平生态文明思想，进一步强化森林资源司法保护，最高人民法院决定发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），自明天8月15日起施行。一、《解释》的制定背景森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态屏障。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，形成了习近平生态文明思想，为生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记高度重视森林资源保护，在参加首都义务植树活动时指出：“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’”，并要求“把我国森林资源培育好、保护好、发展好，努力建设美丽中国”。人民法院高度重视森林资源司法保护。最高人民法院先后发布《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕36号）、《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕15号）等多部司法解释，对危害国家重点保护植物罪（原为“非法采伐、毁坏珍贵树木罪”）、盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法占用农用地罪等破坏森林资源犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作出规定。地方各级人民法院依照刑法和司法解释规定，依法惩治各类破坏森林资源犯罪。近五年来（2018年—2022年），全国法院共审结相关刑事案件64788件、生效判决人数82704人：其中，危害国家重点保护植物刑事案件4171件、5521人；盗伐林木刑事案件8239件、11622人；滥伐林木刑事案件30711件、40104人。为有效保护森林资源，推进生态文明建设，发挥了十分重要的作用。近年来，涉森林资源保护的法律规范日趋完善。例如，2002年《刑法修正案（四）》对刑法第三百四十四条规定的非法采伐、毁坏珍贵树木罪和第三百四十五条规定的非法收购盗伐、滥伐的林木罪作了修改完善。2019年修订的《森林法》对森林权属、森林分类、林木采伐等方面的规定作出重要调整。法律修改后，司法解释需要作相应调整。与此同时，实践反映，涉森林资源刑事案件具有多样性、复杂性，已有司法解释在有的方面不完全适应此类案件特点，也需要作出修改完善。鉴此，为进一步强化森林资源司法保护，同时，有效解决司法实践问题，最高人民法院在全国人大常委会法工委、最高人民检察院、公安部、农业农村部、国家林业和草原局等有关部门的大力支持下，经深入调查研究、广泛征求意见、反复论证完善，制定了《解释》。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，强调要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。本《解释》是最高人民法院认真学习、深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，健全美丽中国建设法治保障的具体举措。《解释》的发布施行，对于进一步提升依法惩治破坏森林资源犯罪的成效，进一步加大森林资源司法保护力度，扎实推进生态文明建设，加快建设美丽中国，必将发挥重要作用。二、《解释》的主要内容《解释》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，对破坏森林资源犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定。主要包括如下十个方面的内容：一是明确了非法占用林地犯罪的定罪量刑标准。根据刑法第三百四十二条规定，非法占用林地，改变被占用林地用途，造成林地大量毁坏的，构成非法占用农用地罪。针对司法实践情况，《解释》第一条规定，非法占用并毁坏公益林地五亩以上、商品林地十亩以上的，即构成犯罪；针对屡教不改的情形，即二年内曾因非法占用农用地受过二次以上行政处罚又非法占用的，规定入罪标准减半计算。二是明确了危害国家重点保护植物罪的定罪量刑标准。根据刑法第三百四十四条规定，犯危害国家重点保护植物罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《解释》第二条区分保护级别，按照立木蓄积、株数和价值，对危害国家重点保护野生植物的定罪量刑标准分别作出规定。根据《解释》规定，危害国家一级保护野生植物一株以上或者立木蓄积一立方米以上，或者危害国家二级保护野生植物二株以上或者立木蓄积二立方米以上的，即构成危害国家重点保护植物罪；数量达到上述标准五倍以上的，升档量刑。三是明确了盗伐林木罪的行为方式和定罪量刑标准。根据刑法第三百四十五条第一款的规定，盗伐林木罪有三档法定刑，最高可以判处十五年有期徒刑。针对司法实践反映的问题，《解释》第三条明确盗伐林木的认定，要求以非法占有为目的；在此基础上，第四条根据立木蓄积、株数和价值，对盗伐林木罪的三档量刑标准“数量较大”“数量巨大”“数量特别巨大”的认定作了规定。四是明确了滥伐林木罪的行为方式和定罪量刑标准。根据刑法第三百四十五条第二款的规定，滥伐林木，数量较大的，构成滥伐林木罪；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《解释》第五条列举了滥伐林木的认定情形；在此基础上，《解释》第六条根据立木蓄积、株数和价值，对滥伐林木“数量较大”“数量巨大”的认定标准作了规定。五是明确了非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的主观明知和定罪量刑标准。根据刑法第三百四十五条第三款的规定，非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪以“明知是盗伐、滥伐的林木”为前提要件。为便于司法实践操作，《解释》第七条采取“概括+列举”的方式，对该要件的认定规则作了明确：一方面，要求从涉案林木的销售价格、来源以及行为人的职业要求、经历经验等方面，作出综合判断；另一方面，列举了五项推定“明知是盗伐、滥伐的林木”的具体情形，如收购价格明显过低、交易方式明显不符合正常习惯等。在此基础上，《解释》根据林木的立木蓄积、株数和价值，对非法收购、运输盗伐、滥伐的林木“情节严重”“情节特别严重”的认定标准作了规定。六是明确了涉林业证件、文件犯罪的处理规则。《解释》第十条明确，伪造、变造、买卖采伐许可证，森林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核同意书等国家机关批准的林业证件、文件构成犯罪的，以伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪定罪处罚；买卖允许进出口证明书等经营许可证明，同时构成非法经营罪的，择一重罪处断。七是明确了涉林木盗窃行为的处理规则。《解释》第十一条明确，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木，以及偷砍他人在自留地或者房前屋后种植的零星树木的，按盗窃罪定罪处罚。八是明确了破坏森林资源犯罪的其他法律适用规则。办理破坏森林资源刑事案件，除了上述相关犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用外，还涉及诸如数量、数额累计，单位犯罪的处理，林木及其制品价值、种属类别认定等共性问题。为统一司法适用，《解释》对上述问题亦作了相应规定，明确法律适用规则。九是明确了办理破坏森林资源刑事案件宽严相济的政策要求。《解释》第十二条第一款根据破坏森林资源犯罪的危害后果、行为对象、主观恶性，设置了从重处罚情形；第二款则综合行为人认罪认罚、修复生态环境以及涉案植物的种类、数量、价值等因素，规定了从宽处理规则，以准确贯彻宽严相济的政策要求，依法妥当处理相关案件，确保良好效果。十是明确了行政与刑事双向衔接规则。为进一步完善行刑双向衔接的治理体系，避免“不刑不罚”，《解释》第十六条规定对于实施破坏森林资源行为未被追究刑事责任的行为人，依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，移送有关主管机关处理。此外，与本《解释》同步发布的，还有一批依法惩治破坏森林资源犯罪典型案例。　　《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2023年6月19日由最高人民法院审判委员会第1891次会议通过，现予公布，自2023年8月15日起施行。最高人民法院2023年8月13日法释〔2023〕8号最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释（2023年6月19日最高人民法院审判委员会第1891次会议通过，自2023年8月15日起施行）为依法惩治破坏森林资源犯罪，保护生态环境，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国森林法》等法律的有关规定，现就审理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的造成林地“毁坏”：（一）在林地上实施建窑、建坟、建房、修路、硬化等工程建设的；（二）在林地上实施采石、采砂、采土、采矿等活动的；（三）在林地上排放污染物、堆放废弃物或者进行非林业生产、建设，造成林地被严重污染或者原有植被、林业生产条件被严重破坏的。实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的“数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏”：（一）非法占用并毁坏公益林地五亩以上的；（二）非法占用并毁坏商品林地十亩以上的；（三）非法占用并毁坏的公益林地、商品林地数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）二年内曾因非法占用农用地受过二次以上行政处罚，又非法占用林地，数量达到第一项至第三项规定标准一半以上的。第二条违反国家规定，非法采伐、毁坏列入《国家重点保护野生植物名录》的野生植物，或者非法收购、运输、加工、出售明知是非法采伐、毁坏的上述植物及其制品，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百四十四条的规定，以危害国家重点保护植物罪定罪处罚：（一）危害国家一级保护野生植物一株以上或者立木蓄积一立方米以上的；（二）危害国家二级保护野生植物二株以上或者立木蓄积二立方米以上的；（三）危害国家重点保护野生植物，数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）涉案国家重点保护野生植物及其制品价值二万元以上的。实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十四条规定的“情节严重”：（一）危害国家一级保护野生植物五株以上或者立木蓄积五立方米以上的；（二）危害国家二级保护野生植物十株以上或者立木蓄积十立方米以上的；（三）危害国家重点保护野生植物，数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）涉案国家重点保护野生植物及其制品价值二十万元以上的；（五）其他情节严重的情形。违反国家规定，非法采伐、毁坏古树名木，或者非法收购、运输、加工、出售明知是非法采伐、毁坏的古树名木及其制品，涉案树木未列入《国家重点保护野生植物名录》的，根据涉案树木的树种、树龄以及历史、文化价值等因素，综合评估社会危害性，依法定罪处罚。第三条以非法占有为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第一款规定的“盗伐森林或者其他林木”：（一）未取得采伐许可证，擅自采伐国家、集体或者他人所有的林木的；（二）违反森林法第五十六条第三款的规定，擅自采伐国家、集体或者他人所有的林木的；（三）在采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体或者他人所有的林木的。不以非法占有为目的，违反森林法的规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成国家、集体或者他人所有的林木毁坏，符合刑法第二百七十五条规定的，以故意毁坏财物罪定罪处罚。第四条盗伐森林或者其他林木，涉案林木具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第一款规定的“数量较大”：（一）立木蓄积五立方米以上的；（二）幼树二百株以上的；（三）数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）价值二万元以上的。实施前款规定的行为，达到第一项至第四项规定标准十倍、五十倍以上的，应当分别认定为刑法第三百四十五条第一款规定的“数量巨大”、“数量特别巨大”。实施盗伐林木的行为，所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业有害生物等自然原因死亡或者严重毁损的，在决定应否追究刑事责任和裁量刑罚时，应当从严把握；情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。第五条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“滥伐森林或者其他林木”：（一）未取得采伐许可证，或者违反采伐许可证规定的时间、地点、数量、树种、方式，任意采伐本单位或者本人所有的林木的；（二）违反森林法第五十六条第三款的规定，任意采伐本单位或者本人所有的林木的；（三）在采伐许可证规定的地点，超过规定的数量采伐国家、集体或者他人所有的林木的。林木权属存在争议，一方未取得采伐许可证擅自砍伐的，以滥伐林木论处。第六条滥伐森林或者其他林木，涉案林木具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“数量较大”：（一）立木蓄积二十立方米以上的；（二）幼树一千株以上的；（三）数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）价值五万元以上的。实施前款规定的行为，达到第一项至第四项规定标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“数量巨大”。实施滥伐林木的行为，所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业有害生物等自然原因死亡或者严重毁损的，一般不以犯罪论处；确有必要追究刑事责任的，应当从宽处理。第七条认定刑法第三百四十五条第三款规定的“明知是盗伐、滥伐的林木”，应当根据涉案林木的销售价格、来源以及收购、运输行为违反有关规定等情节，结合行为人的职业要求、经历经验、前科情况等作出综合判断。具有下列情形之一的，可以认定行为人明知是盗伐、滥伐的林木，但有相反证据或者能够作出合理解释的除外：（一）收购明显低于市场价格出售的林木的；（二）木材经营加工企业伪造、涂改产品或者原料出入库台账的；（三）交易方式明显不符合正常习惯的；（四）逃避、抗拒执法检查的；（五）其他足以认定行为人明知的情形。第八条非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第三款规定的“情节严重”：（一）涉案林木立木蓄积二十立方米以上的；（二）涉案幼树一千株以上的；（三）涉案林木数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）涉案林木价值五万元以上的；（五）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，达到第一项至第四项规定标准五倍以上或者具有其他特别严重情节的，应当认定为刑法第三百四十五条第三款规定的“情节特别严重”。第九条多次实施本解释规定的行为，未经处理，且依法应当追诉的，数量、数额累计计算。第十条伪造、变造、买卖采伐许可证，森林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核同意书等国家机关批准的林业证件、文件构成犯罪的，依照刑法第二百八十条第一款的规定，以伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪定罪处罚。买卖允许进出口证明书等经营许可证明，同时构成刑法第二百二十五条、第二百八十条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第十一条下列行为，符合刑法第二百六十四条规定的，以盗窃罪定罪处罚：（一）盗窃国家、集体或者他人所有并已经伐倒的树木的；（二）偷砍他人在自留地或者房前屋后种植的零星树木的。非法实施采种、采脂、掘根、剥树皮等行为，符合刑法第二百六十四条规定的，以盗窃罪论处。在决定应否追究刑事责任和裁量刑罚时，应当综合考虑对涉案林木资源的损害程度以及行为人获利数额、行为动机、前科情况等情节；认为情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。第十二条实施破坏森林资源犯罪，具有下列情形之一的，从重处罚：（一）造成林地或者其他农用地基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（二）非法占用自然保护地核心保护区内的林地或者其他农用地的；（三）非法采伐国家公园、国家级自然保护区内的林木的；（四）暴力抗拒、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，尚不构成妨害公务罪、袭警罪的；（五）经行政主管部门责令停止违法行为后，继续实施相关行为的。实施本解释规定的破坏森林资源行为，行为人系初犯，认罪认罚，积极通过补种树木、恢复植被和林业生产条件等方式修复生态环境，综合考虑涉案林地的类型、数量、生态区位或者涉案植物的种类、数量、价值，以及行为人获利数额、行为手段等因素，认为犯罪情节轻微的，可以免予刑事处罚；认为情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。第十三条单位犯刑法第三百四十二条、第三百四十四条、第三百四十五条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。第十四条针对国家、集体或者他人所有的国家重点保护植物和其他林木实施犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。第十五条组织他人实施本解释规定的破坏森林资源犯罪的，应当按照其组织实施的全部罪行处罚。对于受雇佣为破坏森林资源犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因破坏森林资源受过处罚的除外。第十六条对于实施本解释规定的相关行为未被追究刑事责任的行为人，依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，移送有关主管机关处理。第十七条涉案国家重点保护植物或者其他林木的价值，可以根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据市场价格认定。第十八条对于涉案农用地类型、面积，国家重点保护植物或者其他林木的种类、立木蓄积、株数、价值，以及涉案行为对森林资源的损害程度等问题，可以由林业主管部门、侦查机关依据现场勘验、检查笔录等出具认定意见；难以确定的，依据鉴定机构出具的鉴定意见或者下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）国务院林业主管部门指定的机构出具的报告；（三）地、市级以上人民政府林业主管部门出具的报告。第十九条本解释所称“立木蓄积”的计算方法为：原木材积除以该树种的出材率。本解释所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。滥伐林木的数量，应当在伐区调查设计允许的误差额以上计算。第二十条本解释自2023年8月15日起施行。本解释施行后，《最高人民法院关于滥伐自己所有权的林木其林木应如何处理的问题的批复》（法复〔1993〕5号）、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕36号）、《最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复》（法释〔2004〕3号）、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕15号）同时废止；之前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55226.html
单位政务公开【以案释法】私自调运染病松木恐违法松材线虫病防治需人人重视
2024-07-24

【基本案情】2023年6月，被告人王某明知江西省某县属松材线虫病疫区，仍将未经检疫的疫木运往江苏省等地，途经永修县，被县林业局执法人员当场查处，县林业局迅速联系县公安局开展联合调查。经现场勘查，发现该车松原木上存在圆形孔洞，疑似松褐天牛羽化及觅食后遗留下的，且树干上存在大量天牛粪便。初步判断涉疫松原木1000余吨，估算涉案价值超过70万元。基于该案活动轨迹跨越多个市县，且涉及木材量巨大、金额巨大。为此，省公安厅森林公安局和省林业局高度重视，召集省市县公安和林业部门多次座谈研讨，分析研判办案技术难点，并就联合协作办案取得一致意见。在查处过程中，省林业局协调做好松材线虫活体检疫、疫木切片检疫等鉴定和取证工作，并出具认为将引起重大林业植物疫情松材线虫病传播扩散风险的报告说明，为公安机关办理该案提供了技术支持和法律保障。证据确凿后，专案组雷霆出击，先后奔赴江苏宿迁、徐州及江西某县等地，将4名犯罪嫌疑人(3名江西人，1名江苏人）抓获。【裁判结果】2023年10月，永修县人民检察院以王某涉嫌妨害动植物防疫、检疫罪向永修县人民法院提起公诉，县法院依法采纳量刑建议，判决王某犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金1万元。【案件评析】该案的成功侦破，及时消除了松材线虫病疫情传播隐患，为维护好江西生态安全和生物安全，打造美丽中国“江西样板”，贡献了森林公安力量。该案被评为“护松 2023”全省打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动最有影响的案子之一，该案的侦破获得了上级部门的肯定。松材线虫病，亦称松树萎蔫病、松树枯萎病，素有松树的“癌症”和“艾滋病”之称，是松树的一种毁灭性流行病。松树一旦感病，最快40多天即可枯死，对经济和生态造成严重损失。其最主要的人为传播途径是疫木流通，严格管控疫木是预防该病的重要手段，按照国家有关法律法规规定，加工疫木必须取得相关资质，同时严格按照有关程序进行。本案涉及市县是国家林业和草原局划定的松材线虫病疫区。按照松材线虫病防治办法，疫区内的疫木不得调出松材线虫病发生区。私自调运感染松材线虫病的疫木容易引发重大植物疫情危险，任何擅自收购、调运、处置疫木的行为可能构成违法犯罪。另外，2023年12月28日，《江西省松材线虫病防治办法》由省人民政府第35次常务会议修订（第264号省人民政府令），自2024年3月1日起正式施行。此次修订针对松材线虫病防治现实需要,修改和补充了对松科植物及其制品的检疫、调运等条款，对与上位法不一致的相关工作责任主体、法律责任等内容进行了调整，总结提炼江西省成熟经验做法,新增法律法规和防治知识宣贯、购买疫情除治服务等内容。此次修改24条，删除4条，合并1条，增加4条，最终修订后为30条。新修订《江西省松材线虫病防治办法》正式施行后，将为松材线虫病防治工作提供坚强法律保障，为我省“打造国家生态文明建设高地”提供有力支撑。【相关法条】《刑法》第三百三十七条【妨害动植物防疫、检疫罪】：违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）补充规定》（公通字〔2017〕12号）九、将《立案追诉标准（一）》第59条修改为：[妨害动植物防疫、检疫案（刑法第337条）]违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，应予立案追诉：　　（一）非法处置疫区内易感动物或者其产品，货值金额5万元以上的；　　（二）非法处置因动植物防疫、检疫需要被依法处理的动植物或者其产品，货值金额2万元以上的；　　（三）非法调运、生产、经营感染重大植物检疫性有害生物的林木种子、苗木等繁殖材料或者森林植物产品的；　　（四）输入《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定的禁止进境物逃避检疫，或者对特许进境的禁止进境物未有效控制与处置，导致其逃逸、扩散的；　　（五）进境动植物及其产品检出有引起重大动植物疫情危险的动物疫病或者植物有害生物后，非法处置导致进境动植物及其产品流失的；　（六）一年内携带或者寄递《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列物品进境逃避检疫2次以上，或者窃取、抢夺、损毁、抛洒动植物检疫机关截留的《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列物品的；　　（七）其他情节严重的情形。　　本条规定的“重大动植物疫情”，按照国家行政主管部门的有关规定认定。《植物检疫条例》第二十二条　有下列行为之一的，责令限期除治、赔偿损失，可以并处一百元至二千元的罚款：（一）用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的；（二）发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的；（三）隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的。第二十三条　违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的，除依照植物检疫法规处罚外，并可处五十元至二千元的罚款。《森林病虫害防治条例》第二十三条违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的，除依照植物检疫法规处罚外，并可处五十元至二千元的罚款。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55227.html
单位政务公开山化镇开展“暑期加油站”爱心辅导活动
2024-07-24

盼望着，盼望着，暑假来临了！为了丰富青少年们的暑期生活，有效缓解孩子们“看管难”的问题，让孩子们拥有一个学习和玩耍两不误的地方，山化镇依托新时代文明实践所，招募部分返乡大学生志愿者开办了暑期“加油站”，开展了手工DIY、创意涂鸦、作业辅导等多种多样的活动，采取寓教于乐、融学于趣、化教于乐的方式，让孩子们拥有一个快乐、充实、健康的暑假！大学生志愿者们悉心照顾孩子们并认真辅导他们的作业，志愿者们利用自身的专业知识和文化素养，为孩子们解疑答惑，不仅帮助孩子们顺利完成作业，还保障了他们的人身安全，让孩子开心家长放心，孩子减压家长减负！孩子们在大学生志愿者们的指导下，认真涂鸦与绘画，体验创作的乐趣，感受美术的魅力，孩子们的脸上各个洋溢着幸福的笑容。让孩子们接触绘画是培养他们审美情趣的重要途径之一。通过各种形式的艺术表达，孩子们能够感受到不同的情感和美学体验，从而培养他们的艺术鉴赏能力。每当暑期来临，孩子的看管问题对父母来说是一大难题。山化镇此次开展的暑期“加油站”活动，为孩子们提供了一个免费的“家门口的暑期托管班”。不仅能够有效缓解孩子暑期“看管难”“辅导难”的问题，还能帮助孩子们度过一个快乐、充实、安全的暑假。开展暑期“加油站”的活动，对父母和孩子而言都是益处多多、乐处多多。今后，山化镇将切合实际开展更多丰富多彩的活动，让孩子们在“加油站”度过一个学习与玩耍两不误的暑假。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55237.html
单位政务公开把好“安全关” 严守“平安线”——首阳山街道开展商超消防安全专项检查
2024-07-24

为进一步贯彻落实偃师区夏季消防安全专项行动工作，深刻汲取四川自贡“7.17”火灾教训，增强辖区商超防御火灾能力，确保辖区安全形势持续稳定，近日，首阳山街道成立专项检查组，对辖区大宇超市、老丁超市、老卢百货等多家商超开展消防安全检查。检查组认真听取了各商超负责人对本商铺消防安全管理落实情况的介绍，详细检查了各商超消防设施维护情况和消防安全责任制的落实情况，重点对是否采用易燃、可燃材料装修、疏散通道、安全出口是否畅通、消防设施和器材的日常管理维护是否落实、应急照明、灭火器、消火栓是否完好有效等情况进行认真细致的检查。针对检查中发现的隐患问题，检查组要求商超负责人立即进行整改。同时，叮嘱商超负责人要强化消防安全防范措施，认真落实防火巡查、检查制度，不断提高商超内各商户及员工的消防安全意识和自防自救能力，严防火灾事故的发生。下一步，首阳山街道将继续保持火灾隐患排查的高压态势，加大排查整治力度，彻底消除火灾隐患，努力构建平安、和谐、良好的消防安全环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55780.html
偃师消防把好“安全关” 严守“平安线”——首阳山街道开展商超消防安全专项检查
2024-07-24

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55805.html
医疗卫生你的饮食习惯好吗
2024-07-23

你对自己的饮食习惯了解吗？你的饮食习惯好吗？接下来，我们将通过一个测试，结合详细的科学解析，帮助你全面了解自己的饮食习惯。自测问题蔬菜摄入量：你每天平均摄入多少份蔬菜？一份蔬菜≈半杯煮熟的蔬菜或一杯生蔬菜。健康标准：成人每日建议摄入4份~5份蔬菜，且种类要多样化，包括深绿色蔬菜（如菠菜、羽衣甘蓝）、红橙色蔬菜（如胡萝卜、甜椒）等。这些蔬菜富含纤维、维生素、矿物质和抗氧化剂，对维护心脏健康、促进消化和增强免疫力至关重要。水果摄入量：你每天的水果摄入量大约是多少？健康建议：一般情况下，根据《中国居民膳食指南》，成人每人每天建议摄入200克～400克的新鲜水果，但老年人、儿童以及糖尿病患者需要根据自身情况，遵循营养师的建议而定。水果中的天然糖分、维生素、矿物质和膳食纤维能提供能量、促进肌肤健康和预防慢性疾病。水分摄入量：你每天大约喝多少水？健康指导：不同年龄段饮水量也有所不同。补充水分不宜过多、过快，建议遵循少量多次的原则，出汗较多时可适当补充一些盐水。《中国居民膳食指南》建议，在温和气候条件、低身体活动水平下，成年男性每天适宜的水分摄入量为1700毫升；女性每天适宜的水分摄入量为1500毫升。需要注意的是，慢性肾脏病患者、心血管疾病患者需要咨询医生后，合理控制饮水量。充足的水分摄入有助于维持体温、促进血液循环、排出废物和毒素。热量管理：你是否计算过自己每日所需要的热量？计算方法：每日所需要的热量因人而异，取决于年龄、性别、体重、身高等因素。计算食物的热量需要了解食物中脂肪、碳水化合物、蛋白质的含量，然后根据各营养素产热的系数计算出食物的热量。改善建议制订饮食计划：制订每日的饮食计划，确保蔬菜、水果、全谷物、优质蛋白质和低脂乳制品的均衡摄入。同时，减少高糖、高盐和高脂肪食物的摄入。记录饮食：记录每日的饮食情况，包括摄入的食物种类、量和时间。这有助于了解自己的饮食习惯并进行调整。注意食物的量：使用餐盘法或手掌法来估计食物的量，避免过量摄入。多喝水：通过设置提醒闹钟或使用水杯标记法，来确保达到每日的水分摄入量目标。适量运动：结合合理的运动计划来提高基础代谢率，促进体重管理。有氧运动（如快走、慢跑、游泳）和力量训练（如举重、引体向上）均是不错的选择。通过自测，希望你能更深入地了解自己的饮食习惯，并采取措施培养好的饮食习惯。好的饮食习惯需要长期坚持和努力，只要你愿意努力，就一定能收获健康和幸福的生活！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55323.html
单位政务公开献礼八一丨“Tony老师”进军营 “兵哥哥”更帅了！
2024-07-23

7月21日，偃师区退役军人事务局联合区“拥军门店”三友理发的爱心志愿者为驻偃武警某中队官兵提供爱心理发服务，向他们送去关爱和温暖。“官兵们坚守在国防第一线，他们是最可爱的人。希望尽自己的微薄之力，为我们的人民子弟兵做一些力所能及的事，让官兵们感受到当兵荣光。”理发师小蔡说。活动中，年轻的战士们整齐列队，理发师小蔡剪刀翩翩起舞，十指上下翻飞，细心地为每一位战士修剪头发。理发过程中，小蔡还贴心的为战士们拍摄发型照片，询问战士们的意见。通过理发师的巧手，官兵们一个个变得无比“帅气”，尽显军人英姿。此次义剪志愿服务活动受到了官兵的广泛好评，用实际行动共建“军民融合”和谐大家庭，营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55586.html
单位政务公开【千年古镇玄奘故里】缑氏镇开展“学榜样、扬新风“身边的榜样分享交流活动第9期
2024-07-23

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥先进典型示范引领作用，持续营造“转理念、提能力、强作风”的浓厚氛围，7月22日缑氏镇组织开展“学榜样、扬新风”身边的榜样分享交流活动第9期，进一步激励机关党员干部见贤思齐、创先争优。第9期由缑氏镇党委委员、武装部长孟颖颖同志分享，她结合武装、农保农合、食品安全等重点工作开展情况进行了分享。她以郭建建为群众办理农保、关宏军为调解群众纠纷、魏治涛为机关无私奉献为例。赞扬了郭建建同志在工作上认真负责的态度和处理问题的专业性；关宏军同志调解矛盾纠纷中时时刻刻为群众考虑的初心；魏治涛同志吃苦耐劳的精神和与人为善的品质。她号召全体机关同志向三位同志学习，为缑氏大家庭贡献各自力量，为缑氏镇群众幸福生活奋斗。持续开展“学榜样、扬新风”活动，有助于鼓舞和激励缑氏镇机关党员干部践行榜样精神，提升能力本领，学先进、赶先进、超先进，在缑氏镇乡村全面振兴征程中不负时代重任。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55625.html

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