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单位政务公开关注新发展、新要求，国家审计推动预算改革向纵深发展
2024-02-18

财政是国家治理的基础和重要支柱，预算管理是现代财政制度的基石。长期以来，国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，一直将推动预算管理改革作为重中之重。今年由侯凯审计长受国务院委托，向全国人大常委会所作的审计工作报告鲜明体现了这一点。十八大以来，党中央、国务院将预算管理改革作为建设现代财政制度的重要一环。十八届三中全会部署的全面深化改革中，预算改革是财政改革的首要任务，也是普遍被认为是改革成效最明显的领域。十九大、十九届四中全会对于预算改革又提出进一步要求。特别是十九届五中全会依然将预算管理改革作为财税改革的重头戏：关于财税体制共有6句话，其中4句半都是有关预算管理改革。这说明，以2015年新预算法实施为标志，预算管理的制度框架搭建已取得实质性进展，下一步的重点是将制度优势转化为国家治理效能。按照这一精神，今年的审计工作报告突出强调推动预算管理改革向纵深发展，特别关注了预算管理改革领域的新要求、新趋势。首先是对预算管理制度的基础性问题的关注，如财政资源统筹和财政支出标准化，是否已达到党中央、国务院新部署新要求。十八届三中全会提出建立“全面规范，公开透明”的预算管理制度。十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”。十九届四中、五中全会对此进一步强调。十九届五中全会进一步提出，“加强财政资源统筹，增强国家重大战略任务财力保障”，“推进财政支出标准化”等新要求。加强财政资源统筹的基础，是实现预算管理“全面规范”，就是要将全部财政收支纳入预算管理范围内。2015年实施的新预算法明确以四本预算实现预算管理的“全面性”，并要求四本预算之间加强有效衔接。今年的审计工作报告对党中央、国务院在这方面部署的实现情况进行了深度“体检”，指出了诸如部分预算收支管理规范性不够，“四本预算”之间的衔接不够有效等问题。推动这些问题的解决，可以为强化财政资源统筹奠定基础。推进财政支出标准化，是建设现代财政制度的基础性工作，事关预算约束是否有力，绩效管理能否到位。党中央、国务院也已部署分阶段、分领域推进财政支出标准化，重点是项目支出标准化。今年的审计工作报告对此特别关注，指出支出标准体系建设目前尚不完善，支出标准对预算编制的约束尚不够有力，即使在基本支出领域还存在薄弱环节。这也说明，实现财政支出“标准科学”的要求，还有不少工作亟需推进。其次是对预算改革中的新发展的关注，如财政共同事权转移支付如何进一步完善管理。共同财政事权，是在推进财政事权和支出责任划分进程中的新发展，由此在一般性转移支付、专项转移支付之外，新设了共同财政事权转移支付，2020年约占一般公共预算中央对地方转移支付资金的42%，暂列一般性转移支付。对于这一财政改革中的新发展，审计机关一直高度关注。今年的审计工作报告，指出部分共同财政事权转移支付的管理不完善等问题，推动各方在这些问题上达成共识，强化管理，取得制度性进展，是推进财政事权和支出责任划分、预算管理改革深化必不可少的环节。其三是对预算改革中的新事物的关注，如财政资金直达机制。2020年面对新冠疫情的突然冲击，党中央、国务院决定将1.7万亿元新增的财政资金采取直达机制直接下达到基层，有效增强了基层财力水平，有力支持了疫情防控、经济社会发展等工作。财政资金直达机制的基本特征是继续保持现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任基本稳定，采取“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的流程分配转移支付资金，同步建立了一个信息化的直达资金监管系统。财政资金直达机制看上去仅是一个预算管理流程的变化，但其实质上涉及到各方面预算管理权力的变动，是一项重要的预算管理改革。审计机关对此高度关注，组织全国审计机关对实行直达管理的新增财政资金开展了全过程、全覆盖跟踪审计。审计报告肯定了直达机制在资金下达更加快捷、投向更加精准、监管更加有效等方面的优势，也指出了执行中部分地区存在的资金分配不够科学，资金违规拨付，抗疫特别国债资金用于抗疫无关支出，虚报冒领等问题。审计过程中，坚持全国审计一盘棋统筹安排项目，坚持数据分析和对各省省本级、342个地市、2854个县区现场审计全覆盖，注重发挥审计机关“查病、治已病、防未病”的功能，把推动整改和制度建设贯穿审计全过程。扎实的审计结果，对于推动将财政资金直达机制转为常态化制度安排起了重要作用。2021年开始，按照政府工作报告和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等文件的要求，财政资金直达机制资金范围调整为覆盖存量转移支付资金，成为常态化安排。可以说，财政资金直达机制是2020年应急创设的重大政策，经实践检验效果良好，进而转化为一个重大预算管理改革。国家审计在其中发挥了保障政令畅通、推动深化改革的重要作用。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50886.html
单位政务公开春风送岗位就业暖民心——首阳山街道企业招聘会圆满举行！
2024-02-17

2月14日至16日，首阳山街道围绕劳动者和企业需求，精准搭建对接平台，举行企业招聘会，汇集河南省天和泰实业有限公司、优箔（洛阳）金属材料有限责任公司、洛阳市强胜实业有限公司、洛阳市大豪工贸股份有限公司、善老头食品公司等32家企业，现场成功签订用工合同118份，让群众“好就业、就好业”，让企业“好招工、招好工”。下一步，首阳山街道将继续深入实施人才战略，多措并举，扎实做好稳就业工作，不断增强群众获得感、幸福感，同时积极帮助企业纾困解难，优化营商环境，为企业高质高速发展保驾护航。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/52970.html
单位政务公开偃师区首届“村BA”在首阳山街道鹿峰村火热进行中！
2024-02-16

2月15日上午，偃师区首届“通达杯”和美乡村篮球大赛（村BA）在首阳山街道鹿峰村火热开幕，年味十足、富有河洛地域特色的乡村篮球大赛赛出乡村友谊、赛出龙年精气神，展示了偃师区乡村风貌。当天上午，偃师区首阳山街道鹿峰村篮球公园鹿峰赛区篮球场上，自全区基层乡村的篮球运动员在球场上你争我夺，生龙活虎，展示了精彩的篮球技艺和文明礼貌的体育素养，通过篮球文化深厚的偃师区首届村BA大赛，引领河洛乡村风尚。篮球比赛间隙，首阳山街道各村献出精彩纷呈的文艺表演，让现场观众直呼过瘾，为激烈的篮球比赛增添一份色彩。鹿峰村篮球场外，各类丰富的游乐设施环绕周围，游客在观赏激烈的篮球比赛间隙，在这里体验浓浓的乡村味道，既感受到了新年的喜悦，又鼓舞着奋进的雄心。此次大赛时间自15日至19日，来自全区十三个镇（街道）的优胜乡村篮球队分A组B组通过循环赛制，参加角逐，分设鹿峰赛区和顾县赛区，最终决赛将在鹿峰赛区举行。大赛由前期偃师区第一届“通达杯”和美乡村篮球大赛村级比赛选拔出的优胜队，分别代表各自镇（街道）参赛，在5天的赛程中，为广大球迷群众贡献40场精彩乡村篮球比赛，尽显偃师乡村篮球运动魅力。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/52969.html
社会救助 2024年2月高龄公示人员名单
2024-02-15

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51713.html
单位政务公开习近平：坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主
2024-02-15

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51838.html
单位政务公开齐聚叙乡情，共谋新发展 ——山化镇举办2024年乡贤联谊座谈会
2024-02-14

鸿雁归来叙乡情，同心共力谋发展。2月14日上午，山化镇组织召开了2024年乡贤联谊座谈会，镇党政班子成员、山化籍优秀乡贤代表及部分村党支部书记齐聚一堂，同叙桑梓情，共谋家乡新发展。镇党委副书记、镇长张英政主持会议。座谈会上，大家一起观看了山化镇2023年度总结宣传片，回顾了2023年全镇工作成绩和亮点，展望了2024年发展前景与规划。镇党委书记李艳锋代表山化镇党委、政府向各位乡贤代表致以节日的美好祝福和新春祝愿，对他们一直以来关心支持家乡经济社会发展表示衷心的感谢和崇高的敬意。随后，乡贤们畅所欲言、各抒己见，逐个进行自我介绍、谈在外感受，并对山化镇经济社会高质量发展、乡村振兴、乡贤返乡创业等方面提出了意见建议。最后，乡贤理事会会长贾海修作总结讲话，他先肯定了此次乡贤联谊座谈会的必要性与及时性，接着结合自身乡贤身份，就当前乡贤理事会的活动开展、山化品牌创建与宣传、理事会的结构运作等方面提出了真知灼见，号召乡贤们今后要发挥垂范乡里的作用，积极参与慈善等公益活动，立足各自优势与资源，全力以赴为家乡建设贡献力量。下一步，山化镇将继续做深做实“乡贤+”文章，全力做好服务保障，主动为乡贤资源的回归牵好线、搭好桥，鼓励引导乡贤通过项目回迁、资金回流、人才回乡、技术回援等方式助推家乡发展，进一步为乡村振兴集聚人气、汇聚人脉、凝聚人心，奋力推动山化发展更上一层楼。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51629.html
单位政务公开缑氏镇：凝聚乡贤桑梓情，共话振兴谋发展
2024-02-14

2月12日，缑氏镇召开2024年新春乡贤座谈会，缑氏镇党委书记孟宏文和镇长曲汛汛、班子成员、各村乡贤人士代表等60余人参加，会议由人大主席王东伟主持。镇长曲汛汛首先代表党委、政府给各位乡贤送上新春祝贺，感谢各位乡贤在百忙之中参加座谈会，然后详细介绍了缑氏镇2023年以来的发展情况。指出缑氏镇在经济社会发展、项目建设、“五星”支部创建、乡里中心打造、社会保障、基层治理等方面取得的成绩，然后又详细介绍了缑氏2024年的发展谋划，强调突出项目规划、人居环境改善、社会治理提高等方面加大力度，推动乡村全面振兴。各位乡贤代表畅所欲言，对缑氏镇近几年的发展成果给予充分肯定。就文旅融合发展、经济发展、平台打造、人才引进、产业互动、项目建设等方面结合自己深耕领域，谈感想，提建议，大家欢聚一堂，其乐融融。特别是静脉产业园代表陈宝龙结合静脉产业园企业能够全力提供气、暖、电、热以及固废处理提供便利，做好保障工作，为各位乡贤来缑氏投资兴业提供最好的服务。缑氏镇党委书记孟宏文指出，各位乡贤建议中肯、问题精准，是对缑氏经济社会高质量发展的一次“把脉问诊”，缑氏镇将虚心接受，进行集中研判。此次召开2024年乡贤座谈会既是市委“151”战略的落实，又是区委“锚定千亿总目标再创偃师新辉煌”的实践。缑氏镇农业基础雄厚，特色产业明显，文旅资源丰富，交通区位优势显著，结合区位优势，将认真贯彻落实好“1125”工作部署，团结奋进，迎难而上，奋勇争先，主动作为，向党和人民交上来一份满意答卷。孟书记提出三点期望，一是不忘桑梓，常怀思乡之情。树高百尺不离根，江逐千里不舍源。二是投资兴业，为家乡添砖加瓦，积极为缑氏经济社会高质量发展作出贡献。三是广泛传播，当好宣传大使。将好的营商环境传出去，将优秀的人才和项目引进来，宣传推介好缑氏。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51421.html
回应关切春节期间交通安全出行提示来啦！
2024-02-13

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50994.html
安全消费事关春节消费！中消协最新提示→
2024-02-13

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50996.html
旅游信息旅游督查检查：区长赵玉勋调研督导春节期间大型群众性活动安全管理、景区服务保障等工作
2024-02-13

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51615.html

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