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单位政务公开医保红利要“普惠覆盖”，也要“精准施惠”
2023-09-26

据国家医保局信息，截至今年8月，全国99%的职工医保统筹地区建立了普通门诊统筹待遇，32.09万家定点医疗机构开通普通门诊统筹结算服务，累计结算13.14亿人次。据统计，今年3~8月，346个协议期内的谈判药品累计报销1.23亿人次，医保基金支出491.7亿元，平均的实际报销比例达到69.7%，叠加降价和医保报销的双重因素，346种谈判药品已经为患者累计减负1097亿元。这些看上去有些复杂的数字，其实有更实在的民生体验证实。凭着医保卡，就可以在医疗定点医院进行看病，而且看病的同时就实现了报销。看病难、看病贵的难题得到进一步解决。而且，现在凭着医保卡，在定点药房购买医保药品名录上的药物，付费清单也列明了自费和统筹费用，等于实现了“即买即报”。当然，医保药品目录也“越来越长”，价格也越来越合理，特别是一些重点药物，也经过谈判进入目录，不仅破解了民众看病之急，也在一定程度上解决了看病贵难题。动态调整药品目录既要考虑到医保基金收支情况，也要关注民众越来越高的医保需求，当然也和市场上出现的新特药密切相关。正因为如此，今年国家医保药品目录调整的基本原则是，坚持把握保基本的定位，坚持尽力而为，量力而行，把药品保障水平的提升建立在经济和财力可持续增长的基础上，在保持品种总体稳定、准入条件和工作流程基本不变的前提下，今年目录调整的评审方式，具体规则做了进一步的优化和改进，充分体现医保的价值购买，体现对医药创新的支持，目录调整的科学化、规范化、精细化的水平将得到进一步的提升。医保部门也公布了通过形式审查的申报药品名单，包括224个目录外药品，164个目录内药品在内，总计有388个药品通过了形式审查，按照计划开展评审、测算和谈判等工作，预计将在今年的12月初能够公布目录今年的调整结果，计划从明年的1月1日起正式执行新版的医保药品目录。这也意味着，新版目录将有更多能够报销的新特药满足公众需求。医保目录调整已成制度，普惠效应和红利释放越来越契合公众期待。在医保普惠制度托底的情况下，民众更为关切的是医保红利的精准施惠。譬如将更多天价“救命药”纳入医保目录，让一些癌症患者能够用上平价药；再如将高价值医用耗材价格降下来等等。值得一提的是，一些“救命药”已经纳入医保，但是还有很多治癌及疑难病症新特药物也亟待被收入。中国医保制度有强大的人口基数支撑，而且也有相对充裕的医保基金池托底。这是医保部门通过市场和各药企进行竞价谈判的基础，因此纳入医保目录的“救命药”会越来越多，一些“天价”药品也会在医保制度保障下逐步变成“平价”。譬如，以往动辄数万元的心脏支架，现在已经变成了平价。没有永远的“不治之症”，也没有一直“天价”的药物。医保制度的普惠红利，基本解决了国人“小病不愁”的难题，也为破解“不治之症”提供了助力。更重要的是，医保制度和药商进行的谈判，也充分发挥政府调节作用，促使市场（药商利益）和公众利益的平衡。此外，亦可促进新特药技术的研发效率和价值共享，实现多方共赢。必须说明的是，中国医保制度也有助于中国医药领域投资研发、引进先进技术，促成更多新特药物面世。所以，破解“不治之症”，研发新型药物，把高企的药价降下来，没有医保制度是不行的。医保制度是基本保障，既有国家统筹的加持，也有“众人拾柴”的贡献。所以，既要解决普罗大众最基本的看病要求，也要解决一部分人看得起大（重）病和吃得起“天价药”的“救命”需求。前者是普惠红利，后者是精准施惠，二者一个都不能少。原标题：医保红利要普惠覆盖也要精准施惠来源 | 北京青年报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13873.html
单位政务公开 “一带一路”建设十年！河南做了啥？这场发布会告诉你→
2023-09-26

　　9月25日，河南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，重点介绍解读河南省参与“一带一路”建设十年来的主要成就及下一步工作考虑，并就有关问题回答记者提问。　　发布会上，河南省发展改革委党组书记、主任，省参与建设“一带一路”工作领导小组办公室主任马健介绍，十年来，河南在高质量共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力显著增强，主要体现在七个方面——　　维度一：“空中丝绸之路”越飞越广　　十年来，“空中丝绸之路”越飞越广。在郑州—卢森堡“双枢纽”战略的引领带动下，郑州机场客运航空公司由19家增加至59家，通航城市由60个增加至121个；货运航空公司由14家提升至32家，货运航点由24个提升至57个，在全球前20个货运枢纽机场中通航17个，初步形成横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的货运航线网络。郑州机场货运量由25.6万吨提升至70.5万吨，连续三年居全国第6位，其中国际地区货运量由11.3万吨提升至54.5万吨，连续六年居全国第5位。　　维度二：“陆上丝绸之路”越跑越快　　十年来，“陆上丝绸之路”越跑越快。加快建设中欧班列郑州集结中心，推动中欧班列（中豫号）形成欧洲方向为主，中亚、东盟方向为辅，21个境外直达站点、8个出入境口岸的国际物流网络，境外网络覆盖欧亚40个国家140余座城市。打造出“数字班列”“恒温班列”“运贸一体化”等特色品牌，积极发展“班列+园区”“班列+电商”“班列+大宗物资”等运营模式，开行了跨境电商、国际邮件、煤机设备、新能源汽车、信阳茶叶和水果冷链等特色专列，班列产业带动力和国际竞争力明显增强。截至今年8月底，中欧班列（中豫号）累计开行9224列，年底前预计突破10000列。　　维度三：“网上丝绸之路”越来越便捷　　十年来，“网上丝绸之路”越来越便捷。首创“网购保税1210”监管服务模式并在海内外复制推广，创新开展全国首个跨境电商零售进口药品试点，率先探索“网购保税+线下自提”、零售进口退货中心仓等模式。加快推进郑州、洛阳、南阳、焦作、许昌5个跨境电商综试区和郑州、洛阳国家电子商务示范城市建设，全省跨境电商备案企业超过4.6万家，在47个国家和地区设立海外仓206个，贸易覆盖200多个国家和地区，织起了一张链接世界主要经济体的“云端大网”。全省跨境电商进出口额从2014年的不足1亿元跃升至2022年的2209.2亿元，年均增速超过160%，实现跨越式发展。　　维度四：“海上丝绸之路”越来越通达　　十年来，“海上丝绸之路”越来越通达。不靠海的河南通过发展河海联运、铁海联运，实现了与“海上丝绸之路”的无缝衔接。建成淮河、沙颍河等通江达海的内河高等级航道，开航周口中心港、信阳淮滨港等港口。周口港先后开通至美国长滩港、印度蒙德拉港等8条国际集装箱航线和上海港、淮安港等12条国内集装箱航线，2022年完成集装箱吞吐量超4万标箱，今年前8个月完成集装箱吞吐量7.4万标箱，同比增长167%，十年来河南内河航运集装箱航线实现了从0到20+的突破。郑州、洛阳、驻马店、新乡、平顶山等市开通至天津港、青岛港、日照港、连云港、上海港、宁波港等沿海主要港口的铁海联运班列，业务辐射长三角、珠三角、京津冀等22个省市，2022年全省铁海联运班列完成集装箱运输18.9万标箱，铁海联运已成为助力豫货出海的“快速通道”。　　维度五：开放载体平台越来越坚实　　十年来，开放载体平台越来越坚实。国务院批复建设的郑州航空港经济综合实验区电子信息、航空物流等产业集群基本形成，生产总值从2013年的325.6亿元增长至2022年的1208亿元，外贸进出口占全省进出口总额的半壁江山。河南自贸试验区累计形成546项改革创新成果，16项被国家采纳推广，多式联运、商品期货等领域创新走在全国前列。获批建设5个综合保税区和4个保税物流中心，其中郑州新郑综合保税区进出口额连续11年排名全国综合保税区前2位。中国（郑州）重要国际邮件枢纽口岸正式开通，成为继北、上、广之后第四个、也是新中国成立以来唯一新增的全国重要国际邮件枢纽口岸。口岸通关便利化水平持续提升，2022年我省进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩69.1%和94.9%，空运进口整体通关时间全国领先。　　维度六：国际经贸往来越来越频繁　　十年来，国际经贸往来越来越频繁。我省与共建“一带一路”国家对外贸易愈加频繁，带动全省外贸总值十年来连续跨过4000亿元、5000亿元、6000亿元、7000亿元、8000亿元五个台阶，一跃进入全国第一方阵，2022年首次跃居全国第9位。积极对接RCEP经贸规则，2022年我省对东盟国家进出口值同比增长24.6%，东盟成为我省第二大贸易伙伴。“走出去、引进来”迈出新步伐，在豫世界500强企业达到198家、中国500强企业达到178家，600余家河南企业走进了100多个国家和地区。　　维度七：对外人文交流越来越密切　　十年来，对外人文交流越来越密切。河南省主办的中国（河南）国际投资贸易洽谈会、中国（郑州）国际旅游城市市长论坛、郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛、世界大河文明论坛、全球跨境电子商务大会等论坛展会已成为具有国际影响力的高端交流平台。“华夏文明之源——河南文物珍宝展”在卢森堡成功展出。我省已与51个国家缔结了125对友城关系，友城数量稳居中部地区前列。“大禹学院”“仲景学院”等已成为我省在“一带一路”国家具有影响力的办学品牌。我省在赞比亚、埃塞俄比亚、厄立特里亚等国援建的中国中医中心、中国创伤治疗中心、中国妇幼健康中心等7个中心，累计诊治受援国群众700多万人次，广受当地百姓赞誉。“少林功夫”“太极文化” “老家河南”等文旅品牌加速走向世界，受到海外华人华侨和国际友人的广泛欢迎。　　下一步，河南将充分发挥“四条丝绸之路”协同并进和系列国家战略平台叠加的开放优势，进一步畅通开放通道、提升平台能级、深化国际合作、扩大人文交流，以高质量参与“一带一路”建设引领构建全面开放新格局。重点努力在开放通道优势提升上实现再突破，全面提升河南开放通道优势；努力在开放平台功能强化上实现再突破，进一步提升开放载体平台质效和能级；努力在国际经贸往来合作上实现再突破，在投资贸易、枢纽建设、产业发展等领域深化国际合作，持续拓展合作深度和广度；努力在科教人文交流深化上实现再突破，为深化“一带一路”合作奠定更加坚实的民意基础。　　发布会上，河南省委外事工作委员会办公室主任梁杰一在答记者问中介绍，十年来，河南聚焦重点区域、重点国家、重点领域、重点项目，深化与“一带一路”国家全方位、多领域、深层次的务实交流合作，为推动“一带一路”倡议从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”贡献了河南力量。　　【新突破】架起四条“丝绸之路”搭建高水平开放平台　　服务外交大局，强化务实合作，搭建高水平开放平台实现新突破。河南省积极配合国家中心任务，先后成功承办上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议、中欧政党高层论坛经贸对话会等高规格国际性会议；先后参与缅甸总统吴登盛、利比里亚总统乔治·维阿、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、俄罗斯总理梅德韦杰夫、卢森堡首相贝泰尔等“一带一路”共建国家领导人和第77届联大主席克勒希、上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫等重要国际组织负责人访豫接待；先后成为中国—中东欧国家地方省州长联合会和中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会等多边和双边合作机制成员，为推进河南省与共建“一带一路”国家持续深化合作搭建了高层次平台。经过十年努力，河南省架起了连通欧亚、辐射全球的空中、陆上、网上、海上四条“丝绸之路”。特别是郑州—卢森堡“空中丝绸之路”在两国领导人的关注和支持下不断做大做强，成为共建“一带一路”标志性项目。积极谋划探索打造河南—柬埔寨—东盟“空中丝绸之路”。着眼后疫情时代地方外事工作新机遇、新挑战，与共建“一带一路”河南省交往较多的70多个国家的驻华使领馆建立工作联系，创新开展“对话大使+”系列“云推介”，相继与卢森堡、匈牙利、意大利等外国驻华使节及中国驻外使节开展数十场形式多样的对话活动，介绍河南省特色优势及发展机遇，找准双方兴趣点、互补区，推动“一带一路”交流合作行稳致远。　　【新渠道】国际朋友圈和合作伙伴遍及世界51个国家125个城市　　深化友好往来，优化友城布局，促进国际友好关系开辟新渠道。落实省第十一次党代会提出的“深化友好省州、国际友好城市建设”要求，制定国际友好城市工作规划，为河南省开展国际友城工作提供指导。今年是习近平总书记提出人类命运共同体理念和“一带一路”倡议10周年，也是中国友城发展第50个年头。自1981年河南省与美国堪萨斯州首对友城结好以来，国际朋友圈和合作伙伴网越来越大，遍及世界51个国家的125个城市。其中，与“一带一路”共建国家缔结了87对友城关系，在助力中原更加出彩方面发挥了独特优势，为服务国家总体外交贡献了河南力量。2017年“一带一路”国际合作高峰论坛期间，习近平主席和乌兹别克斯坦总统卡里莫夫共同见证洛阳市与乌兹别克斯坦布哈拉市签署缔结友好城市备忘录。2021年7月，中国·巴基斯坦（濮阳·瓜达尔）友谊林揭牌，为推动“一带一路”绿色发展增添色彩。　　【新局面】讲好河南故事提升国际知名度和影响力　　讲好河南故事，传播好河南声音，加强国际传播能力建设打开新局面。立足河南独特资源优势，不断推进构建具有鲜明中国特色的对外话语体系。成功举办外交部河南全球推介活动，河南第一次站在外交部的舞台上精彩亮相，外交部将河南省做法总结为“河南模式”在全国推广。举办“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践”专题宣介会，这是党的十八大以来第一次通过党的对外工作渠道，以“乡村振兴”为主题，向来自35个国家近300名外国政党领导人和代表介绍习近平新时代中国特色社会主义思想在地方的成功实践，全面展现河南乡村振兴新成就。大力实施“翻译河南”工程，组织编译“中华源·河南故事”中外文系列丛书。目前，已发行《少林功夫》《太极拳》《黄河流域生态保护》等30个分卷，相关图书被赠送至我驻50个国家使领馆（使团）、37个友好省州、16个国家驻华使馆。通过高起点规划、全方位展示、多举措传播、大力气推动，有力提升了河南在国际上的知名度和影响力，为河南深度融入“一带一路”建设打下坚实基础。　　【新步伐】以“心相通”带“民相亲”，以“民相亲”促“国之交”　　整合特色资源，加强协同创新，推动民间外交走深走实迈出新步伐。河南聚焦友好城市、友好协会、友好组织、友好人士“四个友好”，发挥民间外交灵活多样、覆盖面广、包容性强等优势和特点，不断夯实“一带一路”建设的社会基础。十年来，河南省着力做好“身边的国际社会”工作，通过“一带一路”国际青年走读河南、全球发明大会中国区竞赛活动全国总决赛、南非优秀青年赴豫培训项目、“欢乐欧洲”国际儿童节等活动，打造“一带一路”国家青少年交流平台，培育友好交流后续力量。举办“中国（安阳）国际汉字大会”、“武术梦中非情”、中韩书画艺术交流展、“匠心筑梦——用民间艺术讲述脱贫故事”等大型活动，架起民心相通之桥，宣介弘扬中国传统文化经典，以“心相通”带“民相亲”，以“民相亲”促“国之交”。　　未来，河南将进一步加强与“一带一路”国家的高层互访，向“一带一路”国家宣介出彩河南，促进河南与“一带一路”国家产业对接合作和人文交流，为构建人类命运共同体贡献更多河南力量。　　发布会上，河南省文化和旅游厅党组成员、副厅长王飞在答记者问中介绍，河南是中华文明重要发祥地，5000多年的中华文明史中河南作为政治、经济、文化中心长达3000多年，中华文明连续性、创造性、统一性、包容性、和平性五个突出特性都在这里得到生动体现。过去十年间，河南省文化和旅游领域深度融入“一带一路”建设，服务国家大局，服务河南经济社会高质量发展，在文明交流互鉴中促进民心相通，同100余个共建“一带一路”国家在文化旅游方面开展了广泛而深入的人文交流与合作，取得良好效果。同时，河南积极拓展“一带一路”国家旅游市场，打造文明起源、中国功夫、天下黄河、华夏古都、老家河南等知名国际文化旅游品牌，吸引众多国外游客来豫体验河南独特的文化旅游资源。　　搭建国际旅游城市市长论坛等国际知名交流平台　　注重国际平台搭建，服务河南经济社会发展。近年来河南承办“纪念甲骨文发现120周年国际学术研讨会”，打造了中国（郑州）国际旅游城市市长论坛、世界大河文明论坛、世界古都论坛暨亚洲文化遗产保护行动青年论坛等多个国际知名交流平台。中国（郑州）国际旅游城市市长论坛已连续举办八届，累计有499个国外城市市长或市长代表参加，成为世界旅游业高端交流和共谋发展的合作平台。　　提升河南文化旅游在国际社会的影响力　　融入对外文化交流，助力河南文化旅游传播。推动河南文化旅游融入上海合作组织成员国总理第十四次会议、中国-西班牙旅游年、中国-法国旅游年、保加利亚第四次中国—中东欧国家地方领导人会议、中柬文化和旅游友好交流大会、俄罗斯中国旅游年等国家活动，极大提升河南文化旅游在国际社会的影响力。承办文化和旅游部“欢乐春节”“茶和天下”“游学中国”等系列活动，以文化创意为引领，持续出圈出彩；“信阳毛尖茶制作技艺”申遗成功，助推河南省茶文化、茶产业高质量发展；太极拳申遗成功，正式成为全人类共同呵护的文化瑰宝，全球习练者有4亿多人；“非洲国家武术学员培训班”、“全球少林考功大赛”每年吸引近100个国家的选手参加；与海外中国文化中心开展的“部省对口合作计划项目”逐渐深入，以少林和太极为代表的中国功夫课程已成为海外中国文化中心的标志性课程。配合中联部、河南省委举办“中国共产党的故事”专题宣介会，来自30多个国家的近300名政党领导人和代表与会。　　加强文物考古合作交流再续“古今前缘”　　加强文物考古合作交流，再续古今人文交流前缘。在文物展览、考古发掘、文物保护等领域与共建国家深化交流合作，与蒙古、肯尼亚、埃及等国联合开展高勒毛都2号(匈奴)遗址、东非大裂谷吉门基石遗址、卢克索孟图神庙考古发掘。先后在波兰、卢森堡等国举办“中原古代音乐文物瑰宝展”“洛阳唐三彩艺术展”“河南文物珍宝展”等15个大型展览，引进希腊、埃及“珍藏中国陶瓷交流展”“金字塔•不朽之宫”“世界大河文明展”等近10个国（境）外优秀展览。在英国、日本等国举办3期文化遗产保护与修复理念以及文化遗产保护新技术、新材料等内容的培训班。　　创新河南文化旅游表达内容与传播渠道　　积极拥抱科技发展，创新河南文化旅游表达内容与传播渠道。运用数字技术创新中国文化的国际化表达，加上传播渠道的数字化，助推河南省文化旅游传播数据屡创新高。推动“Visit Henan”海外新媒体矩阵运营推广，境外新媒体矩阵粉丝量突破100万；在《全国省级文化和旅游新媒体国际传播影响力指数报告》中，河南连续五次获得YouTube传播影响力指数全国第一。联合河南广播电视台打造《节日奇妙游》系列节目，形成现象级产品，不断吸引全球关注，成为中华文化走出去的重要品牌；2023“欢乐春节”启动仪式暨“欢乐春节和合共生”音乐会全球点击量超过40亿。　　河南历史文化星汉灿烂，“伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦”，现在的河南既是“第一个结合”的重要样本，也是“第二个结合”的重要基地。在“一带一路”建设十周年之际，河南诚邀海内外嘉宾“行走河南·读懂中国”。　　发布会上，河南航投集团党委副书记、总经理、副董事长李东棵在答记者问中介绍，2013年秋天，共建“一带一路”倡议提出；同年12月，卢森堡国会高票通过河南航投收购卢森堡货航35%股权议案。此后，遵照“一带一路”建设的“共商、共建、共享”原则，郑卢“空中丝路”在硬联通、软联通、心联通方面不断探索，取得了一定的积极成效。　　支撑保障｜郑卢“空中丝路”为双循环保供保畅　　从特殊货物运输看“空中丝路”的支撑保障。今年8月，一个长26.25米、重27.2吨的超长货物，由卢森堡货航从郑州运往巴西。这是卢森堡货航成立53年来运送过的最长货物，同时刷新了郑州机场货物运输长度的纪录，在中国民航货运史上也属罕见。　　10年来，卢森堡货航郑州航线多次保障了超长、超重、活体动物、冬奥会运动器材等特殊物品的运输，为郑州枢纽建设提供了足够的运力和技术支持。目前，卢森堡货航常态化运营8条以郑州为中心的洲际货运航线；通航点包括卢森堡、伦敦、布达佩斯、芝加哥、亚特兰大、米兰等15个航空枢纽城市，触角延伸至全球200多个城市。10年间，郑卢“空中丝路”始终发挥航空货运便捷、高效、高质的特点，为双循环保供保畅。　　从开航到今年9月20日，卢森堡货航郑州航线已累计执飞航班6062班，贡献货运量超过100万吨；运输的货物种类，由单一的传统轻工业品，逐步发展到涵盖精密仪器、活体动物等10余大类200多个品种，已经成为郑州航空货运枢纽建设的中坚力量。　　资源凝聚｜“大胆来豫投资”得益于实实在在的获得感　　在9月上旬召开的跨国公司交流会期间，卢森堡货航董事会主席汤姆·维斯格伯对媒体表示说：“不要犹豫，大胆来豫投资。”这种认可和肯定，得益于郑卢“空中丝路”为卢森堡货航带来了实实在在的获得感。与河南航投合作后，以郑州为枢纽的中国市场，成为卢森堡货航经营业绩和利润增长的主要力量。卢森堡货航净资产实现5倍增长，尤其是最近3年业绩连年提升，不断取得新突破。　　在这种互利共赢的示范效应下，郑卢“空中丝路”对优质资源的凝聚力不断增强。今年5月，河南航投领投的河南省首支QFLP基金试点正式获省发展改革委批复；河南航投旗下河南民航产业基金管理有限公司同日获批，成为河南首家QFLP基金管理人试点，填补了河南省两项空白，郑—卢“空中丝路”在资金融通方面迈出了坚实的一步。　　目前，在郑卢“空中丝路”引领带动下，河南航投已与中国商飞、航空工业集团及法国SIMAERO、卢森堡国际银行、卢森堡证券交易所等国内外优质企业建立了良好的合作关系，按照“大物流”“大产业”“大平台”的产业格局，积极打造河南航产龙头企业。　　民心相通｜郑州至卢森堡客运航线有望近期开通　　从“摩泽尔河上的龙舟赛”看“空中丝路”的民心相通。“心联通”是“一带一路”建设的重要基础。今年端午节前，卢森堡首届国际龙舟节成功举办。河南航投与卢森堡货航分别组队参加，并在自己的队旗上印上“空中丝绸之路”的中英文标识，彰显了双方在郑卢“空中丝路”连接下的友好情谊和务实合作精神。　　10年间，郑卢“空中丝路”发挥桥梁纽带作用，从经贸往来到人文交流，从利益共赢到相互守护，促进了中欧两地文化相通、民心相亲。合作以来，河南航投积极推动豫卢间人享其行和文化融通。2018年4月，河南航投建设的卢森堡旅游签证（郑州）便捷服务平台运营，河南居民在家门口就可轻松办理赴卢森堡的申根签证。2018年11月，145件（组）河南文物搭乘“空中丝路”抵达卢森堡，“华夏文明之源——河南文物珍宝展”受到当地观众热捧。　　此外，河南-卢森堡“一带一路”经济合作论坛、“空中丝绸之路”经贸合作高峰会、卢森堡金融推介会等也在郑卢两地相继举办，为促进豫卢经贸往来发挥了积极作用。在中卢双方的共同努力下，郑州至卢森堡的客运航线有望在近期开通，届时，将为豫卢两地人员往来带来更大的便利。　　下一步，河南航投将守好“空中丝路”建设主线，协助卢森堡货航增开更多郑州到欧洲及北美航线的通航点，进一步巩固郑州枢纽地位；同时在清洁能源、智慧民航、现代物流等领域探索深入合作机遇，推动做大做强郑卢“空中丝路”，讲好“一带一路”框架下河南的特色开放故事。　　发布会上，河南省商务厅二级巡视员张新亮在答记者问中介绍，河南深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极服务和融入“一带一路”建设，与共建“一带一路”国家贸易合作日益深化、成果丰硕，为稳住全省外贸基本盘、更好服务经济社会发展大局作出了积极贡献。　　贸易｜2022年货物进出口达3490.2亿元　　贸易规模较快增长。据海关统计，2022年，河南省对共建“一带一路”国家货物进出口突破3000亿、达到3490.2亿元，为河南进出口保持中部六省首位、跻身全国第九提供了有力支撑。　　市场｜东盟连续4年保持河南省第二大贸易伙伴地位　　国际市场更加多元。随着河南省与共建“一带一路”国家合作不断深入，东盟自2019年起连续4年保持河南省第二大贸易伙伴地位。2022年对东盟进出口1143.4亿元，是2013年的3.2倍，年均增长14%，高于全省整体增速5.2个百分点，占全省总额的比重由8.7%提升到13.3%。2022年，河南省对俄罗斯、印度进出口占全省总额的比重为2.6%、2.1%，分别提高1.1和0.6个百分点。　　主体｜民营企业成为“一带一路”贸易合作“主力军”　　贸易主体更具活力。2022年，河南省有进出口实绩的企业数量达10740家。其中，民营企业超过9500余家，对共建“一带一路”国家进出口1705.1亿元、增长26.7%，占全省对共建国家进出口总额的49.5%，成为“一带一路”贸易合作的“主力军”。外商投资企业进出口1373.2亿元、增长14%，国有企业进出口385.7亿元，占全省对共建国家进出口总额的比重分别为39.3%、11.1%。　　结构｜高技术、高附加值产品出口快速增长　　商品结构明显优化。2022年，河南省对共建“一带一路”国家出口机电产品897.6亿元、增长9.1%，出口高新技术产品615.9亿元、增长3.9%，占同期全省对共建国家出口总额的52.3%、35.9%。其中，以集成电路、手机为代表的高技术、高附加值产品出口快速增长，充分反映出河南对共建“一带一路”国家出口产品的质量和附加值不断提高。　　业态｜2022年河南全省跨境电商进出口额2209.2亿元　　贸易新业态蓬勃发展。2016年以来，河南省先后获批设立5个跨境电商综试区，监管模式、产业生态、平台载体等建设水平国内领先，业务覆盖共建“一带一路”国家。2022年，全省跨境电商进出口额2209.2亿元，是2016年的2.9倍，年均增长33.8%。郑州联钢实业有限公司、宇通客车股份有限公司等21家企业在32个共建“一带一路”国家设有66个海外仓，面积27万平方米，包括3个公共海外仓，22个自用海外仓，41个租用海外仓，成为巩固跨境电商优势、服务“一带一路”建设的新载体。2022年，河南省市场采购贸易方式出口5.8亿美元、增长84.1%，其中，对三十多个共建国家出口2.09亿美元、增长117.7%。　　通道｜推动空陆网海“四条丝路”通达全球　　贸易通道更加畅通。河南省以郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设为引领，推动空陆网海“四条丝路”通达全球，郑州机场形成横跨欧亚美、覆盖全球主要经济体的航空货运体系；中欧班列（中豫号）构建起8个出入境口岸、21条直达线路的国际物流网络；河南获批建设跨境电商零售进口药品试点，郑州获批全国第四个重要国际邮件枢纽口岸；河南国际贸易“单一窗口”平台、跨境电商业务峰值处理能力每秒1000单，日承载能力达3000万单以上，进出口商品从申报到放行时效提升至5分钟；铁海联运、河海联运快速发展，极大拓展了河南融入“一带一路”的贸易通道。2022年，河南省以航空运输方式对共建国家进出口1489.9亿元、增长24.5%，占全省对共建国家进出口总额的42.7%，从货值来看，航空运输成为河南省对共建“一带一路”国家第一大运输方式。　　十年来，河南以“一带一路”建设为统领，加快构建内陆开放高地，与共建“一带一路”国家经贸合作更加紧密，“朋友圈”越来越大，为外贸发展注入了强劲动力。　　发布会上，河南中豫国际港务集团党委书记、董事长、总经理金雷在答记者问中介绍，河南于2013年7月18日开行中欧班列首班，是全国开行中欧班列较早的省份，是“一带一路”倡议最早践行者。截至8月底，全省中欧班列（中豫号）总累计开行9224班，总累计货值约2350亿元，货重约590万吨。班列开行频次由2013年每月1班、2016年实现每天1班，到目前达到每天12班的开行实力。　　十年来，河南通过建设中欧班列国际物流通道，实现了“三多”，即“多口岸、多站点、多辐射”：一是多口岸，开发了辐射欧洲、中亚、东盟、亚太（日韩等）的8个出入境口岸，向西经阿拉山口、霍尔果斯，向北经二连浩特，向东北经满洲里、绥芬河，向东打通日韩经郑州到中亚、欧洲的多式联运快速通道，向南经广西凭祥、钦州港。二是多站点，实现21个国外直达站点。三是多辐射，以郑州为主枢纽实现“陆海空丝绸之路”的无缝衔接，业务遍布欧洲、中亚、东盟、亚太等40多个国家的140多个城市，境内外合作伙伴超过6000家。2020年7月在全国中欧班列集结中心城市评选中共入选5家，郑州是中东部唯一获批城市。2022年11月，郑州获批陆港型国家物流枢纽。　　到今年底，中欧班列（中豫号）年度开行将突破3000班，总累计预计年底前将超过10000班。随着郑州航空港新国际陆港项目建设实施，中欧班列（中豫号）中长期发展将向每年“万列千万吨”跨越，将发挥好河南“世界中转站”作用，不断赋能提升河南各市的产业聚集效应。　　发布会上，河南中豫国际港务集团党委书记、董事长、总经理金雷在答记者问中介绍，2022年3月中豫港务集团组建成立后，省委、省政府赋予了整合全省内河航运一体发展的新任务，目前整合工作已经完成，“两河两港”项目（淮滨河、沙颍河及信阳中心港、周口中心港）于9月份全面开工建设，进一步提升省内航道通行能力。9月21日与浙江海港集团签订战略合作协议，双方将合作成立合资公司务实开展深度合作，年底前实现周口出海航线通航，正在加快推进与上海港、招商局长航集团、连云港港、江西省港口集团、安徽港航集团对接展开合作，全面开启内河航运大合作、大发展历史新阶段。今年以来，新开通航线9条（国内航线8条，国际航线1条），各港口合计开通27条集装箱航线（19条国内航线、8条国际航线），通过畅通出海通道打造港口枢纽，开辟经济发展新赛道。　　河南内河航运高质量发展其时已至、其势将启。中豫港务集团将围绕“11246”目标，即：港口吞吐量1亿吨以上；投资达1000亿元；高等级（三级）航道里程达到2000公里以上；形成4个主通道，淮河、沙颍河、沱浍河、唐河；建成6个现代化港口；周口港、信阳港、漯河港、平顶山港、南阳港、商丘港。5年内，要完成投资1000亿，货运水运占比要提升10个百分点。加大航道港口建设、实现绿色低碳转型，全面融入长三角港口群，构建“中原出海新通道”，为“一带一路”建设和中国式现代化建设河南实践再做新贡献。

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单位政务公开河南这份“机会清单”机会何来？省发展改革委为您详细解读
2023-09-26

　　扩内需、促消费，离不开适配市场需求的服务业新供给。近日，河南省发展和改革委员会等6部门发布关于征集河南省首批服务创新机会清单的通知。该通知发布以来，引发服务业强烈反响，有部分参与报名企业想进一步了解机会清单的机会究竟从何而来。河南省发展和改革委服务业办带着最新详细解读来了。　　省发展和改革委服务业办相关负责人表示，这次征集服务创新机会清单聚焦新零售服务、新餐饮服务、新文娱服务、新社会服务等四大领域，面向全社会征集“创新服务供给”“场景提供”“发展支持”等三类主体的供需信息，通过公开征集、匹配撮合、集中展示、跟踪服务的方式，引聚相关创新资源到服务业领域。　　对于具体企业来说，机会清单有哪些机会？省发展和改革委服务业办相关负责人举例称，以创新服务供给为例，洛阳卡卡文化传媒有限公司作为创新服务供给方，主营业务是做剧本杀服务，它拥有开剧本杀店铺所需的专业能力（即在报名系统中填写的供给能力信息），如大量剧本资源、优秀主持人、专业道具及布景能力、系统培训资源等。　　“据了解，现在卡卡文化想扩张业务，和民宿、酒店、地铁等运营方合作，将剧本杀这种新业态植入不同场景运营，那么卡卡文化可以把这种场景需求填报到系统中。”省发展和改革委服务业办相关负责人表示。　　此外，对于场景提供方来说，如很多商场、景区、公园等机构有丰富商业业态、提升服务能力等需求，想要通过引进年轻人喜闻乐见的潮流爆点项目、增加有创新度的引流项目，就可在系统中列明“需要什么业态、有多少场地或何种情景提供”，而上述卡卡文化所能提供的剧本杀，是一个值得参考的方向。　　同为创新服务供给方，开心麻花目前在郑州、洛阳筹备落地“沉浸式演艺新空间”项目，需要在城市里找到一个层高不低于7米、整体面积不少于500平方米的无柱空间。目前，开心麻花已将这种场景需求填报在系统中，后续会有海量场景供给方与之匹配，供需一致即可完成对接。　　省发展和改革委服务业办相关负责人解释道，主办方会在报名系统中将汇总到的各方供需信息，利用人工智能和语义理解，实现不同主体间的供需匹配度因子排序，按匹配度高低顺序为其做信息推荐和推送。　　“当然，如果暂未匹配到相洽的信息，主办方也会随机向参与报名方推荐由投资人选出的优质项目，报名页面设置的‘感兴趣’按钮可分析用户所点击数据，持续优化推荐机制。”省发展和改革委服务业办相关负责人表示，河南省首批服务创新机会清单的机会原理如上，希望全国优秀项目向河南汇聚，尽力催生各类跨界联合的创新项目。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20922.html
单位政务公开 2023年洛阳市偃师区兴隆社区卫生服务中心就业见习补贴名单公示
2023-09-26

2023年洛阳市偃师区兴隆社区卫生服务中心就业见习补贴名单公示.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13872.html
单位政务公开 2023年洛阳市偃师区妇幼保健院就业见习补贴名单公示
2023-09-26

2023年洛阳市偃师区妇幼保健院就业见习补贴名单公示.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13871.html
单位政务公开用人单位在劳动者试用期内是否能随便解除劳动合同？
2023-09-26

用人单位不能随便解除！《劳动合同法》第二十一条规定：在试用期中，除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。《劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。《劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13870.html
单位政务公开试用期不用签劳动合同？
2023-09-26

试用期必须签订劳动合同！《劳动合同法》规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13869.html
单位政务公开试用期可以不缴社保？
2023-09-26

《社会保险法》第五十八条规定：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位和劳动者都必须依法参加社会保险、缴纳社会保险费这是具有法律强制规定的。即使在试用期用人单位与劳动者协商一致，也不能不缴纳社保哦！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13868.html
单位政务公开试用期的工资随便定？
2023-09-26

试用期的工资不能随便定！《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13867.html
单位政务公开试用期可以单独设立？
2023-09-26

《劳动合同法》第十九条规定：试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/13866.html

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