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单位政务公开用人单位未与劳动者订立劳动合同，要承担什么后果？
2023-10-31

根据《劳动合同法实施条例》第六条规定：　　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。　　前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截至时间为补订书面劳动合同的前一日。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48404.html
单位政务公开劳动者不与用人单位订立劳动合同，用人单位该怎么办？
2023-10-31

根据《劳动合同法实施条例》第五条规定：　　自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48403.html
人事任免关于李世伟等同志职务任免的通知
2023-10-31

各镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：区人民政府决定：李世伟同志任洛阳市偃师区国防动员办公室主任；翟向辉同志任洛阳市偃师区人民政府办公室副主任；姚泊、许晓兰同志任洛阳市偃师区人民政府办公室副主任（挂职）；朱连杰同志任洛阳市偃师区发展和改革委员会副主任；李会钦同志任洛阳市偃师区林业局副局长（试用期一年），免去其洛阳市偃师区伊洛河流域水生态治理中心（洛阳市偃师区移民服务中心，洛阳市偃师区水旱灾害防御服务中心）副主任职务；王科杰同志任洛阳市偃师区疾病预防控制局局长（试用期一年）,洛阳市偃师区卫生健康委员会副主任；姬晓东同志任洛阳市偃师区应急管理局副局长（试用期一年）；冯建军同志任洛阳市偃师区金融工作局副局长，免去其洛阳市偃师区林业局副局长职务；任毅飞同志任洛阳市偃师区信访局副局长；李孝正同志任张海书法艺术馆副馆长（试用期一年）；免去张英政同志洛阳市偃师区人民政府办公室副主任职务；免去高冲冲同志洛阳市偃师区发展和改革委员会副主任职务。　　　　 2023年10月13日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49075.html
单位政务公开单位合并，新用人单位解除劳动合同如何计算经济补偿年限？
2023-10-31

用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48402.html
单位政务公开经济补偿按什么年限计算？
2023-10-31

《劳动合同法》第四十七条规定经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。这里所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48401.html
单位政务公开哪些情形下，用人单位应当向劳动者支付经济补偿？
2023-10-31

《劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48400.html
单位政务公开国家林草局保护地司解读《国家级自然公园管理办法（试行）》
2023-10-31

来源：中国绿色时报近日，国家林业和草原局印发了《国家级自然公园管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），为推动自然公园规范有序健康发展提供了基本遵循。为方便公众快速了解自然公园领域的这一重要管理文件，本报记者专访了国家林草局自然保护地管理司相关负责人。问：请介绍一下《管理办法》出台背景。答：中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确，自然公园属于自然保护地的一种类型。2018年，原国土、住建、海洋等部门管理的地质公园、风景名胜区、海洋公园等转由国家林草局统一管理。此前，虽然各部门分别管理时期都相继出台了一些管理制度，但是管理目标、管理要求和审批方式各不相同，亟待统一、规范。比如，有的国家级自然公园设立实行晋级制，有的实行试点验收制；有的规划由国家相关主管部门审批，有的由地方政府审批，有的甚至没有明确审批规定。同时，《指导意见》以及《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《关于在空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等政策文件对包括自然公园在内的自然保护地保护管理提出了新要求，需要通过法规和制度推动落实。《管理办法》出台，建立了统一的国家级自然公园设立、调整、规划、分区、保护管理等基本制度体系，是落实《指导意见》精神、深化自然公园改革的具体举措，不仅对规范各类国家级自然公园的保护管理工作极为必要，对推动自然公园事业全面健康、有序发展也具有重要意义。张家界国家森林公园袁晓天摄问：《管理办法》的适用范围是什么？答：《管理办法》适用于除国家级风景名胜区以外的其他6类国家级自然公园的管理。国家级风景名胜区依照《风景名胜区条例》管理。问：与其他类型自然保护地相比，国家级自然公园的突出特点是什么？答：《管理办法》在确保森林、海洋、湿地、水域、冰川、草原、沙漠、生物等珍贵自然资源，以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护的基础上，强调了自然公园可持续利用。同时，将“实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”作为国家级自然公园分区细化管理的目标，并明确国家级自然公园合理利用区以开展自然体验、科普教育、观光游览、休闲健身等旅游活动为主要功能，兼顾自然公园内居民和其他合法权益主体的正常生产生活和资源利用。《管理办法》还对国家级自然公园管理机构开展旅游活动，引导、支持自然公园内及周边居民发展绿色产业提出了具体要求。问：《管理办法》主要规定了哪些国家级自然公园管理制度？答：综合考虑各类国家级自然公园原有管理规定及日常管理实践，并贯彻落实国家级自然公园新的功能定位和管理目标，《管理办法》主要规定了7项管理制度。一是国家级自然公园审批制度。规定国家级自然公园设立、范围调整、撤销以及变更名称、依据勘界结果更正面积和范围边界等数据，由国家林草局批准。国家级自然公园规划由省级林草主管部门批准。二是国家级自然公园专家评审和咨询制度。规定国家林草局设立国家级自然公园评审委员会，承担国家级自然公园设立、范围调整或者撤销的评审工作，并建立相应领域的国家级自然公园专家库，为国家级自然公园实地考察、规划评审提供技术支持。三是国家级自然公园功能分区制度。规定国家级自然公园可以规划为生态保育区和合理利用区。四是国家级自然公园开发活动管控制度。规定了国家级自然公园内禁止的开发活动，以及允许开展的活动。五是国家级自然公园内活动和设施建设征求意见制度。针对国家级自然公园内活动和设施建设的不同情形，分别规定了需要征求意见的对象。六是国家级自然公园退出制度。规定了国家级自然公园撤销的两种情形。七是国家级自然公园监督检查制度。规定国家林草局负责全国国家级自然公园的监督检查工作，县级以上地方人民政府林草主管部门负责本行政区域内国家级自然公园监督检查工作，国家级自然公园管理单位负责本自然公园日常管理工作，并对自然公园违法违规问题的发现、调查核实、督促整改等提出要求。问：《管理办法》对国家级自然公园设立、范围调整、撤销以及规划的审批都作出了具体规定，国家级自然公园审批工作还有什么需要特别注意的地方吗？答：《管理办法》在国家级自然公园设立、范围调整、撤销以及规划审批规定中，突出了程序上统一、规范，强调了相关权利人的合法权益保障和信息公开、共享机制，主要体现在5个方面。一是要注意征求相关权利人意见，尤其是对不符合管控要求的矛盾冲突处置所涉及的相关权利人。设立、范围调整或者撤销还应当进行公示。二是要注意征求相关部门意见，实行部门联合审查。三是要注意征求省级人民政府意见，未经省级人民政府同意不得上报或批复。四是要注意与国土空间规划衔接。设立和范围调整要注意与所在地国土空间总体规划相衔接，规划则要注意与所在地国土空间总体规划以及详细规划相衔接。五是要注意审批后的政府信息公开与部门间信息共享。问：《管理办法》分别提及一般控制区、生态保育区和合理利用区、不对公众开放或季节性开放区域，如何准确把握它们之间的区别？答：一般控制区属管控分区的概念。《指导意见》明确提出，根据各类自然保护地功能定位实行差别化管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理。生态保育区和合理利用区属功能分区的概念。自然公园按照一般控制区管理，理论上应该全域向公众开放，但并不等于可以任由公众随意开展活动或随处修建设施，自然公园作为自然保护地，保护优先仍是其应当坚持的首要原则。对此，《管理办法》规定国家级自然公园根据资源禀赋、功能定位和利用强度，可以规划生态保育区和合理利用区，并对其主要功能分别予以明确。不对公众开放或季节性开放区域属管理措施的概念。《管理办法》规定生态保育区以承担生态系统修复为主要功能，一方面生态修复活动可能影响公众的旅游体验和旅游安全，另一方面公众的活动也可能对生态修复活动造成妨碍。基于此原因，并借鉴风景名胜区较为成熟的景区轮休制度，《管理办法》规定自然公园可以根据自身保护管理需要，在生态保育区划定不对公众开放或者季节性开放区域。问：符合《管理办法》第十九条规定的活动和设施建设，是否都可以在国家级自然公园内开展？答：《管理办法》第十九条明确列出了允许在国家级自然公园内开展的活动类别，但允许开展并不等于必定可以开展。对于不同类别的活动和设施建设，第二十条分别明确了需征求自然公园管理单位或者林草主管部门意见的情形，要求加强对设施建设必要性、方案合理性、设施建设对自然公园影响等的审查，必要时组织专家进行论证。另外，对于确需建设且无法避让的国家重大项目，如果经审查与自然公园保护管理存在明显冲突，则应当申请调整国家级自然公园范围，确保其不在自然公园内实施。问：《管理办法》规定，在国家级自然公园内开展活动和设施建设应当征求自然公园管理单位或者林草主管部门意见，对未履行征求意见程序的活动和设施建设应该怎么办？答：《管理办法》要求国家级自然公园管理单位建立巡护制度，定期组织开展巡护管护，包括对国家级自然公园内各类活动和设施活动巡护。对未履行征求意见程序的各类活动和设施建设等违法违规行为，自然公园管理单位要及时发现、制止、督促整改，对于违法违规问题线索要及时报告、移送相关部门。问：《管理办法》规定国家级自然公园可以申请撤销或者由国家林草局撤销，是否会出现个别地方为了规避国家级自然公园严格的保护管理规定，任其受损以达到撤销目的？答：国家级自然公园原则上不予撤销。依照《管理办法》，国家级自然公园的撤销仅限于两种情形，即因生态功能丧失且经评估无法恢复的申请撤销，以及因保护管理不力造成设立条件丧失的处罚性撤销。其中，申请撤销需由省级林草主管部门会同相关部门组织审查、论证并报经省级人民政府同意，而处罚性撤销则需完成依法查处和责任追究。如果申请撤销情形中的生态功能丧失是由保护管理不力造成的，也是一样要完成依法查处和责任追究的。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48398.html
单位政务公开偃师区金融工作局开展小额贷款公司消防安全检查工作
2023-10-31

10月30日下午，偃师区金融工作局到洛阳万富小额贷款股份有限公司开展2023年度消防安全专项检查工作。从可能存在消防安全隐患的各方面入手，检查了消防安全管理、消防器材、安全标识、用水用电安全等。下一步，区金融工作局将持续督促小额贷款公司落实消防安全主体责任，抓好安全管理工作，定期做好安全检查，及时化解风险隐患，杜绝火灾、爆炸等重大事故的发生。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48399.html
单位政务公开夏都文明十二家开启村民幸福课
2023-10-31

为弘扬中华民族传统美德，引导广大群众践行优良家风，以良好家风带动文明乡风，10月27日，首阳山街道邀请偃师夏都文明十二家讲师走进大冢头社区，为六十余位党员干部以及村民讲授了一堂以“建设文明家风成就幸福人生”为主题的家风建设课。张玉芳老师采用通俗易懂、风趣幽默的语言围绕建设新时代文明家风意义、谁来建设新时代文明家风、如何建设新时代文明家风等内容进行了宣讲，在有限的时间里让大家感悟到优秀家风的精神力量，现场群众听得聚精会神，纷纷表示要从自身做起，传承家风美德，做优良家风的传播者和践行者。“村里现在仍存在部分家庭不和谐、邻里关系不和谐等现象，开展家风建设课是很有必要的，有助于弘扬良好家风、淳朴民风，对村里的精神文明建设有极大作用，希望以后能够多多开展。”大冢头村党支部书记袁晓明说道。通过此次活动，大家对家风的意义有了更加深刻的认识，弘扬了中华民族传统文化，进一步营造了“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好氛围。下一步，首阳山街道将持续以家训、家规和家风活动为载体，同中华优秀传统文化相结合，强化教育引导、实践养成，上好精神文明建设这堂“必修课”，养成健康家庭生活，塑造社会文明新风尚。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48397.html
单位政务公开爱在金秋情暖重阳——首阳山街道开展重阳节系列活动
2023-10-31

为弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，营造关爱、尊敬、感恩老人的浓厚氛围和淳朴乡风，10月23日重阳节之际，首阳山街道依托新时代文明实践所、实践站，组织开展“我们的节日·重阳”系列活动，各村党员干部、巾帼志愿者积极参加，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。重阳佳节Double Ninth Festival首阳山街道新时代文明实践所、民政所携手偃师区民政局、慈善协会到首阳山街道养老院举办“情暖重阳慈善同行”主题活动，为养老院老人送去节日的问候。区委常委、统战部部长申俊涛等领导参加。大冢头村、鹿峰村、坟庄村、前纸庄村、后纸庄村等村志愿者们精心准备爱心饺子宴。白村、大冢头村以老年人需求为导向，为老人提供义务理发服务。邢沟村为行动不能自理的老人送去米、面基本生活用品。鹿峰村、香峪村、前纸庄村为老人准备了大鼓表演、舞蹈表演以及戏曲表演，演出现场气氛热烈，掌声不断，高潮迭起。孝老爱亲就像一场幸福接力赛，在关爱老人的氛围中传播，在志愿精神的奉献中传递，在家风家训的培树中传承。下一步，首阳山街道将持续开展爱老敬老系列活动，持续擦亮“孝老爱亲”特色品牌，让老年人的获得感成色更足、幸福感更可持续，真正实现“老有所养、老有所依、老有所乐”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/48396.html

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