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单位政务公开以审计监督护卫“税动力”持续发力
2023-07-05

2022年3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在京开幕。回顾2021年，党中央、国务院围绕提振工业经济运行、支持中小微企业发展等方面，打出了一套税收优惠政策“组合拳”。今年的《政府工作报告》中又提出了“提高减免幅度、扩大适用范围”“留抵税额大规模退税”等一系列减税与退税并举的组合式税费支持政策。为促进“税动力”赋能市场主体提速发展，作为税收征管审计干部，我们应进一步强化使命担当，提高政治站位，推动各项减税降费政策措施落实落地，提升企业和群众对减税降费的获得感，切实发挥审计监督“经济体检”和“保驾护航”的作用。重点关注小微市场主体，保障企业充分享受政策红利。《政府工作报告》指出要实施新的组合式税费支持政策，特别着重描述对小微企业、小规模纳税人等小微市场主体的税费减免情况。同时期，财税部门也先后出台了《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》等配套政策，将进一步指导审计人员充分认识促进减税降费政策措施贯彻落实的重要性、紧迫性，围绕支持小微市场主体发展税收优惠政策等方面开展审计实践，持续关注小微企业再减半征收企业所得税、小规模纳税人阶段性免征增值税等优惠政策的落实和效果，切实促进减轻企业税收负担。重点关注留抵退税，促进税收征管健康发展。企业留抵税款的大量积累，常导致企业资金被占用、资本成本增加，对企业经营活动的开展有一定的负面影响。《政府工作报告》提出今年对留抵税额实行大规模退税，并直接点出年内将有1.5万亿元留抵退税资金直达企业。但随着留抵退税的大规模施行，虚开发票虚增进项、账外销售少申报增值税应税销售额等骗取留抵退税的动机或将更加强烈，审计人员应积极开展研究型审计，对新风险新问题摸索出一套行之有效的审计方法，以强有力的审计监督助力企业营商环境改善。重点关注企业创新激励，推动税收优惠政策应享尽享。为培育市场经济中的“小鱼小虾”，焕发社会创新新动能，《政府工作报告》提出将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，同时对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。作为激励企业加大研发投入的新政策，研发费用加计扣除的税收优惠是否真正落到实处，是审计监督所要重点关注的，例如是否存在符合研发费用加计扣除条件的企业未享受或未足额享受该项税收优惠，或企业弄虚作假虚报研发费用违规享受优惠政策等情况，审计通过揭示上述问题，进一步弱化税收征管风险，积极助力合规企业纾困发展，真正实现政策目标。新征程新使命需要新担当新作为。《政府工作报告》为我国2022年经济社会发展指明了方向，擘画了蓝图，开出了良方，吹响了新一年奋斗的号角。税收征管审计干部应立足自身职能，充分发挥经济监督职能作用，让减税降费的“真金白银”尽早落到企业、惠及个人，更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环，为党和人民交上一份满意的答卷。（周洲）注：此文只代表作者个人观点，不代表本站观点。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19413.html
领导活动区委书记彭仁来调研物流产业发展情况
2023-07-05

7月4日，区委书记彭仁来实地调研我区物流产业发展现状，听取企业家的意见建议，协调解决实际困难，谋划产业发展方向和实施路径。他强调，要坚持以系统思维加强顶层设计、优化空间布局，着力锻长板、补短板、打造样板，切实把区位优势转换为发展优势。目前，我区物流产业主要涉及鞋业、摩托车及配件、针织、大鼓、电缆、农产品等物品，主要分布在城区周边及各镇区。截至目前，物流企业有79家，运输企业44家，注册运输车辆2904辆。续建和在建大型物流园区3家，运营中物流园区4家，已建成运营网络货运平台3家。优质物流企业是现代商贸物流产业发展的重要支撑。彭仁来一行先后到华兴物流园、槐西物流园、偃师邮政公司电商中心、偃师畅通物流园、偃师区综合物流园等企业，进车间、看流程、听介绍，了解企业家们对发展现代商贸物流产业的思考，征求他们的意见建议，希望企业抢抓机遇，推进数字化改造和智能升级，打通供需两端，提升流通效率，增强供应链韧性和应急保供能力。要求相关部门摸清底数、做好规划，加强统筹、形成拳头，支持和推动物流企业做大做优做强。彭仁来指出，做大做强商贸物流园区，可进一步推动资源集聚、要素汇集、产业联动。偃师要有更宽的视野定位物流产业发展战略，发挥全区物流产业领头羊作用，全面开拓思路，打通物流产业链每个环节，大力发展商贸服务业，引进培育专业物流龙头企业，创建商贸区域物流中心品牌，打造新时代物流发展创新型高地。要以更实的举措激发物流产业发展动能，建立辐射周边乃至域外的物流网络配送体系，研究专门的招商策略，进一步聚人气、引强商，切实将思路规划演变为工作行动方案。要以更强的担当推进物流产业工作落实，把服务企业作为主要职责，组建招商专班，出台一系列支持园区发展的人才、奖补、税收等政策，千方百计为企业发展提供有力的保障和支撑。区领导段昊、薛超峰及有关部门负责人参加调研。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39511.html
单位政务公开偃师区卫健委探班电影《谁不说俺家乡好》
2023-07-05

7月5日上午，偃师区卫生健康委一行在庞韶璞主任带领下，来到玄奘故里探班正在拍摄的电影《谁不说俺家乡好》剧组，看望一线拍摄创作的演职人员，送来慰问品藿香正气水200盒、藿香正气胶囊200盒、风油精300瓶、西瓜霜润喉片400盒、金银花润喉片300盒、矿泉水100件，并与总策划、主演曹随风进行了深入交流。庞韶璞主任表示将持续支持电影《谁不说俺家乡好》的后期拍摄工作，做好剧组在偃师拍摄期间的医疗保障工作。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20106.html
单位政务公开洛阳市雄豪实业有限公司年产1000吨编织丝改建项目拟审批公示
2023-07-05

关于2023年7月5日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议，请在公示期内反馈我局开发监督科。公示期为2023年7月5日－2023年7月7日。电话：0379-67777565 通讯地址：偃师市商都东路68号偃师市环境保护局（471900）听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起三个工作日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。拟审批的建设项目环境影响报告表项目名称建设地点建设单位环评机构建设项目概况主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施公众参与情况年产1000吨编织丝改建项目偃师区首阳山街道办石桥村洛阳市雄豪实业有限公司洛阳佳蓝环保科技有限公司该项目利用现有车间进行改建。主要生产工艺为上料、挤出拉丝、牵引、收卷等。项目总投资约50万元，其中环保投资约5万元，占总投资的10%。1、废气污染防治措施挤出拉丝废气经UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放。2、废水污染防治措施生活污水经化粪池处理后定期清掏，用于肥田。3、噪声污染防治措施设备噪声采取厂房隔声等降噪措施。4、固废污染防治措施生活垃圾收集后定期由环卫部门统一清运。一般固体废物收集后合理处置，危险废物按要求设置危险废物暂存场，定期委托有资质单位合理处置。/

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19593.html
应急管理岳滩镇召开平安建设及网格员工作例会
2023-07-05

7月5日，岳滩镇党委委员、武装部长张海龙、镇综治办主任郭泰瑜召开平安建设及网格化工作例会，镇18个村网格员参加会议。会议总结回顾了六月份全镇平安建设工作开展情况，研究部署了社会治理平台事件上报，反邪教工作，防溺水工作，“三零”创建工作，“六防六促”工作，反电诈工作，社会治安隐患排查等工作。会议要求:一、社会治理平台上报，每个网格员应每天按时打卡上线，每天上报完成自己工作的情况。对镇民呼我应工作中存在未处理事件，由综治内勤位景景对网格员进行再次培训，将逾期的事件进行全部处理。同时，对网格员在操作中存在的问题，和不明白的地方，进行再强调及时纠正学习。二、扎实推进反邪教工作，对辖区信仰邪教的人员严管防范，严格落实四包一责任制，做好思想工作，排查清理各类标语、宣传单，及时消除不良影响。三、是继续做好反诈骗工作，及时上报境外滞留人员摸排台账，并建立动态管控机制；加大反诈骗宣传力度，全方位、多层次开展反诈骗宣传，增强群众反诈骗意识和鉴别能力。四、是持续开展社会治安突出风险隐患排查，各村要组织巡逻队在辖区进行全天候巡逻，排查消除影响稳定的风险隐患，营造安全氛围，提升群众安全感和满意度。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50291.html
土地供应水岸绿洲三期小区项目建设用地规划许可证公示
2023-07-05

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49902.html
单位政务公开小微湿地保护国家标准发布
2023-07-04

日前，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布2023年第1号国家标准公告，由国家林业和草原局提出、全国湿地保护标准化技术委员会归口的《小微湿地保护与管理规范》（GB/T 42481-2023）推荐性国家标准获批准。小微湿地因独特的生态功能，得到国际社会更为广泛的关注和认同。2018年10月召开的《湿地公约》第十三届缔约方大会审议通过了我国提交的《小微湿地保护与管理决议》，决议要求所有缔约方将小微湿地纳入国家湿地保护。《小微湿地保护与管理规范》是我国落实《湿地公约》决议的具体行动，首次以国家标准的形式规范了小微湿地调查登记、恢复、保护和管理等要求，从顶层设计方面规范小微湿地保护和管理。该项国标的出台和实施填补了小微湿地保护标准化的空白，为推进我国湿地全面保护和高质量发展提供了技术规范，对于加强我国湿地保护管理、提升湿地生态功能以及积极参与全球生态治理、引领全球湿地保护等具有重要意义。来源：中国绿色时报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19580.html
单位政务公开上游湿地，黄河的“蓄水池”
2023-07-04

分布在黄河上游地区的湿地，是黄河水源主要补给地，对黄河流域生态系统有着重要作用黄河之水从哪儿来？在诗人豪迈的想象中，黄河之水天上来。现实中，多年水文数据告诉我们，上游青海玉树和果洛、四川阿坝和甘孜、甘肃甘南等地河湖湿地资源丰富，是黄河水源主要补给地。大美黄河，九曲连环。打开地图，目光溯河而上，在黄河上游，玛曲湿地、若尔盖湿地等宛如一颗颗明珠镶嵌在大河两岸。通常来说，湿地是具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域。湿地具有调节径流、改善水质、调节小气候、保护生物多样性等功能，分布在黄河上游地区的湿地，对黄河流域生态系统有着重要作用。黄河流经地区的气候和自然条件多样，为何上游河湖湿地是水源主要补给地呢？黄河发源于青藏高原，其上游部分地区属于高原高寒气候，这使得其天然存在大面积高寒湿地。此外，多年冻土广泛发育，大量冰川融水和雨雪积水在低洼地区集聚，形成冻胀草丘和热融湖塘等，独特的气候地质条件，有利于涵养水源和保持水土。而黄河中游流经黄土高原，水土流失比较严重，泥沙多，降雨少；下游地区形成地上悬河，其他水系难以汇入。种种因素使得上游区产水量比较多，占到了黄河总水量的六成左右。再把目光放到整个流域看，黄河上游区也是黄河径流主要来源区。上游区集雨面积大，降雨历时长，降水量也偏多。春夏季高山积雪融化还能再增加一份补给。而且黄河上游区受人类活动影响较小，对径流总体影响较小。可以说，保护黄河上游湿地，任务艰巨，责任重大。曾经，过度的开采、挖草、放牧等人类活动，导致该区域湿地萎缩、生态用水减少和生物多样性降低。各地应严格贯彻落实湿地保护法等法律法规，坚持系统治理，精准施策，多措并举，恢复生物多样性，实现湿地生态系统良性循环。特别是要正确处理生产、生活和生态的关系，减少过度放牧、过度资源开发利用等。保护好黄河上游湿地，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。各地应合理选择适宜的治理模式和生态修复措施。比如，针对草场退化问题，各地应强化禁牧封育等措施，科学分类推进补播改良和鼠虫害、毒杂草治理等工作，实施黑土滩等退化草原综合治理，有效保护修复高寒草甸、草原等重要生态系统。此外，还要加大对扎陵湖、鄂陵湖、约古宗列曲、玛多河湖泊群等河湖保护力度，维持天然状态，严格管控流经城镇河段岸线，全面禁止河湖周边采矿、采砂、渔猎等活动。综合施策，久久为功，我们一定能守护好一个个湿地，让母亲河焕发新风采。来源：人民日报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19582.html
单位政务公开叶麂、寿带等野生动物列入新“三有”名录野猪等调出
2023-07-04

国家林草局近日公布新调整的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》。叶麂、寿带等野生动物列入了新“三有”名录，而在部分地区致害严重的野猪已被调出名录。据了解，新调整的“三有”名录共收录陆生野生动物1924种。与2000年首次发布的原名录相比，新名录在基本保留原有种类的同时，新增了700多种野生动物。叶麂，是此次名录调整里的新增物种。“根据分类学研究的新成果，我国目前在西藏等地有叶麂的分布，但种群面临着一定威胁，也还未列入国家重点保护野生动物名录。将叶麂优先列入新‘三有’名录，符合生态优先的原则。”中国林科院森林生态环境与自然保护研究所研究员金崑表示。中国林科院森林生态环境与自然保护研究所全国鸟类环志中心主任钱法文说，寿带这种鸟类此次列入新“三有”名录，主要考虑到它外形优美，通常在绿水青山的环境下生活，近年来在摄影界广受关注，具有广泛认可的生态、科学和社会价值。“我关注到，新名录将6种旋木雀属鸟类列入其中，非常高兴。”中国科学院动物研究所研究员孙悦华告诉记者，旋木雀是森林里常见鸟类，对防治森林病虫害很有益处。此次调整，体现了新“三有”名录在生态保护的全面性方面有了明显加强。记者发现，野猪已被调出“三有”名录。金崑解释说，野猪这个物种已不存在生存威胁，很多区域种群数量过高，符合调整基本原则。目前全国31个省份中28个有野猪分布，其中26个省份的857个县（市、区）存在野猪致害，对当地群众的生产生活造成了不利影响，且这一趋势日益严重。从有利于社会发展和群众生活的角度看，有必要将野猪调出名录。他同时表示，将野猪调出名录并不意味着可以随意捕杀。野猪调出名录后，开展猎捕活动程序更加简便，但仍然要坚持保护优先的原则，严格遵守禁猎区域、禁猎期、禁用猎捕工具和猎捕方法以及国家枪支管理等法律法规的规定。金崑还说，将野猪调出“三有”名录后，按照新修订的野生动物保护法，其造成的损失仍属于致害补偿范围，受损群众仍可以依法获得补偿。而果子狸等不依赖于野外资源、人工繁育技术成熟稳定、有一定养殖规模的人工种群，不再列入新“三有”名录。“适当放开果子狸人工种群及其制品用于满足除食用之外的市场多元化需求，有利于促进相关产业发展。”金崑认为。此外，新“三有”名录还对原名录所列物种中在我国没有自然分布的，已列入《国家畜禽遗传资源目录》且在我国已无野外种群的，以及在我国广泛分布、种群数量较大、无灭绝风险甚至可能造成危害的等几种情形予以调出。北京师范大学教授张正旺说，此次“三有”名录调整，在科学评估陆生野生动物的生态、科学、社会价值基础上，充分考虑有关物种的种群变化、面临的威胁、社会关注度等多方面因素，调整的基本原则是坚持生态优先、维护科研需要、有利于社会发展。他进一步说，对脊椎动物，尽量做到应保尽保；对无脊椎动物，由于其种类繁多、多数种类数量庞大，对某些确有必要保护，且符合调整基本原则的种类予以列入。“通过调整、扩大‘三有’名录保护范围，将为打击破坏野生动物及其栖息地的行为、非法经营利用活动提供法律依据，有利于促进保护管理能力和社会公众保护意识的提高，推动我国自然生态的保护和改善。”张正旺说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19602.html
单位政务公开林业专家为一级古树把脉问诊
2023-07-04

名园易得，古树难求。古树名木是林木资源中的瑰宝，是自然界的璀璨明珠，体现悠久的历史底蕴，富含人文、历史、生态、观赏等众多价值，被称为绿色“活化石”。近日，洛阳市偃师区林业局在日常古树巡查中发现，坐落于缑氏镇邢村的一株一级古树皂荚树长势衰弱，亟待修复。为更好地保护好我区古树资源，邀请了古树修复防治专家赴现场对该古树进行了勘查会诊。经专家组现场勘查分析，古树衰弱的原因主要是由于长期的垃圾堆放，未经过杀菌、消毒和发酵处理才导致古树根系腐烂，水分营养无法正常向上传送，最终出现枝叶变软、衰弱的情况。专家组根据该古树生长状况及其周围环境等相关情况，提出了根基部土壤置换、树体修剪复壮、病虫害防治等具体修复建议。下一步，我局根据专家建议制定具体的修复方案，为缑氏镇邢村村委会修复古树提供技术服务。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19603.html

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