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环境保护行政处罚信息豫0381环罚决字〔2023〕55号 ( 何方学)
2023-04-21

行政处罚决定书豫0381环罚决字〔2023〕55号何方学住址：贵州省习水县大坡镇建筑村六子组建设地址：洛阳市偃师区首阳山街道办沟口头村一、环境违法事实和证据我局于2023年2月24日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：你单位于2023年1月10日在洛阳市偃师区首阳山街道办沟口头村开工建设的底片生产项目，依法应当报批环境影响评价文件，但你单位在未报批的情况下，擅自开工建设。你的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。以上事实，有开工建设的现场照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照、个人身份证等证据为凭。我局于2023年3月20日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2023〕42号）直接送达告知你陈述申辩权（听证申请权）。你单位未提出陈述申辩、听证申请。二、行政处罚的依据、种类根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》建设项目管理类表1:裁量因素：首要裁量因素裁量等级(A)：建设项目建设情况：主体工程已建成但尚未投入生产或使用的，裁量等级 3；项目应报批的环评文件类别：报告表，裁量等级1；项目建设地点：符合环境功能区划，裁量等级 1；违法行为持续时间：1个月以上3个月以下，裁量等级 2；超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；是否配合执法检查：配合调查，裁量等级1。法定处罚金额上限(M)：11000,法定处罚金额下限(N)：2200,首要裁量因素裁量等级(A)：3, 其余裁量因素个数(n)：5,其余裁量因素裁量等级(Bi)：1，1，2，1，1,处罚金额(X)：4065元,代入公式：4065= 2200 + (11000-2200)x[（3/5）²+(1²+1²+ 2²+1²+1²)/(5²x 5)] x 50%，最终裁量金额：肆仟零陆拾伍元整（4065 元）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集体研究，我局对你单位于2023年1月10日在洛阳市偃师区首阳山街道办沟口头村开工建设的底片生产项目，依法应当报批环境影响评价文件，但你单位在未报批的情况下，擅自开工建设的违法行为作出以下处理决定：罚款肆仟零陆拾伍元（4065元）。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。洛阳市生态环境局（印章）@2023年4月18日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41333.html
社会救助顾县镇开展低保入户核查工作
2023-04-21

为进一步加强顾县镇低保工作规范化管理，实时掌握低保户家庭信息，健全动态管理长效机制，遵循“应保尽保、动态管理、统筹兼顾、精准施保”的工作原则，确保低保工作在贯彻落实过程中做到公平、公正、公开，4月20日，由区民政局指导，顾县镇民政所带队，顾县镇社工站与各委员一行采取逐一入户核查的方式，扎实开展了2023年第二季度低保户入户核查工作。在核查过程中，工作人员查看了低保户家庭实际生活状况及居住条件，通过与其面对面交谈，核实其家庭人均收入详情，对低保户家庭人口、身体状况、就业情况、子女教育以及家中是否有因病因学造成的大额支出等情况进行了详细调查，并逐一做好记录，确保低保对象动态管理，坚决杜绝“人情保”“关系保”等情况的发生。此次入户，共走访了20户40余人，每走一户，工作人员都耐心地宣讲低保制度、临时救助、大病医疗救助等社会救助政策，提升居民群众对低保制度、社会救助政策的认识水平，保障困难群众求助有门、受助及时。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41393.html
企业纾困我区举办“三大改造”政策宣讲暨银企对接活动
2023-04-21

为进一步强化金融保障，支持“三大改造”项目建设，推进全区制造业高质量发展，近日，区金融工作局联合工信局组织开展“三大改造”政策宣讲暨银企对接活动，工、农、中、建、邮储银行等5家金融机构和30家企业代表参加会议。会上，区工信局详细讲解了“三大改造”的支持政策，直击企业在申报过程中需要注意的重点事项和遇到的问题难点，为各企业答疑解惑，帮助企业抢抓政策发展机遇，激发企业实施改造、转型升级的内在动力。与会企业逐一介绍项目情况和资金需求，中国银行、工商银行等金融机构结合企业的生产经营特点，针对性讲解了相关的金融服务政策和信贷产品，实现了银企资金供需双方的深入交流和广泛合作。下一步，我区将依托“万人助万企”活动，加强惠企政策宣传，充分调动企业实施“三大改造”的积极性与主动性，同时搭建合作平台，当好银企对接的“联络员和服务员”，着力为有资金需求的企业纾困解难，政银企携手共同推动区域经济高质量发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39119.html
单位政务公开创新培养人才打造“河南护工”品牌——河南高位推动养老服务人才队伍建设
2023-04-21

“这是什么颜色？”“绿色。”3月28日，河南省郑州市管城回族区十八里河街道养老服务中心全托大厅里，一名社工正在耐心地强化老人的色彩辨别能力。旁边一位老人也在照护师的陪伴下，一边喝着牛奶，一边拼着拼图，时而发呆，时而摆弄积木……　　中心负责人介绍，这是园区入住的老年人正在开展日课活动，他们享受专业社工师和照护师的双重服务。社工带领老人做手指操、剪纸、绘画、拼图，锻炼他们的肢体活动能力，照护师则负责生活照料。除此之外，还有督导师定期上门，运用音乐疗法、追忆疗法、园艺疗法等专业知识，帮助有认知障碍的老年人缓和情绪。　　作为人口大省，河南有9800多万常住人口，60岁及以上人口占比达18.86%，且处于老龄化加速上升阶段。“只有大力培养一批高素质养老服务人才，老年人的美好生活期待才能落到实处、更有盼头。”河南省民政厅养老服务处处长董辉表示，该省高位推动、全面发力，加快养老服务人才队伍建设，打造“河南护工”品牌。“五级书记”抓养老　　“省委书记楼阳生在党史学习教育‘我为群众办实事’活动中，牵头领办居家社区养老服务体系建设。两年来，他3次主持召开省委常委会专题研究，并先后到郑州、平顶山等地实地调研指导……”　　在民政部召开的全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议上，河南省民政厅党组成员、副厅长孟令武表示，河南省委、省政府将养老服务体系建设作为全省经济社会发展“十大战略”重要内容，纳入省重点民生实事、重大改革事项和稳住经济大盘的重点项目清单。各省辖市成立了由书记、市长任双组长的养老服务体系建设领导小组，形成了省、市、县、街道、社区“五级书记”抓养老的领导体系。　　健全政策体系是重要保障，河南省印发《关于加强养老服务体系建设的实施意见》、《关于加强养老服务人才保障的意见》等文件，相关职能部门20个配套政策也陆续出台。2022年以来，省以上财政累计投入22.5亿元，用于养老服务体系建设。建人才培养工作室　　“老了洗澡很不方便，幸亏有小何带着专业设备，来家里帮我洗澡，这个上门服务太好了。”家住郑州市文化路街道的李奶奶高兴地说。小何是首慈·乐康养护院的工作人员，负责提供居家上门服务。　　家住七一三社区航海小区的陈奶奶有一天独自在家，突发疾病，二七区福华街街道养老服务中心的养老管家小范接到陈奶奶的求助电话后，立即协调护工把陈奶奶送到医院。“有你们这样一支专业的团队为我们提供这么贴心的服务，我们觉得很安心！”陈奶奶给服务中心送来一封感谢信。　　李奶奶和陈奶奶能享受专业、全面的养老服务，得益于这两家养老机构都设立了人才培养工作室。工作室培养了一批专业的养老护理员、康复护理员、医疗护理员、居家上门助老员等，向周围社区、家庭输出养老服务。　　人才培养工作室同时也是高端养老服务人才成长的摇篮。“我入行近十年，边做边学，边学边教，如今已是一名中级社工师。去年我入选了河南养老服务专家库，目前还担任河南农业大学MSW社工硕士校外导师。”十八里河街道养老服务中心负责人汤璇说。　　近年来，河南省在养老服务机构探索建立了一批人才培养工作室，孵化标准高、素质强的技术型、知识型和实务型养老人才队伍。工作室与高等教育院校、医疗卫生机构、社会培训学校、行业专家合作，实现招才、育才。同时，实施技能人才进家庭、进社区行动，建立起“街道—社区—家庭”一体化人才培育和一门式服务供给，解决家庭照护难题。规模化锻造三方面人才　　河南省采取外部引进、院校培育、技能培训等措施，有组织、有规模地锻造管理人才、专业人才、技能人才。先后引进了北京寸草春晖、江苏九如城、德国蕾娜范等国内外品牌企业的25个专业运营团队和307名管理人员。　　依托职业院校培养专业人才，该省将养老服务专业集群纳入省职业教育扶持目录，不断加大养老服务应用型人才培养，发展养老服务研究生教育，大力培养管理和研究型人才。引导技工院校科学设置老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养配餐、心理咨询等养老服务相关专业，扩大招生规模。全省开设养老服务相关专业的有普通高校27所、职业院校43所、技工院校23所、硕士专业学位授权点4个，累计培养相关专业毕业生16.3万人。　　依托“人人持证、技能河南”建设，该省开展养老服务人才技能培训和等级评定，创建21个省级养老服务人才培养基地、20个实训基地，建立248家养老服务人才评定机构，5.8万人取得养老护理员、老年人能力评估师等养老服务相关证书。广泛开展养老服务人员、老年人和家庭成员技能教育，学技能、练技能成为全员自觉。物质精神双激励　　“养老是朝阳产业，我的目标是成为一名养老服务综合型人才，我还需要多学习一些医疗方面的知识技能。”毕业于河南财政金融学院老年服务与管理专业的郭浩，2022年2月入职首慈·乐康养护院。短短一年多，他已从一名一线护理人员成长为养护主管，管理5名护理员，服务24位老人。　　据介绍，该养护院提高学历补贴、工龄补贴、证书补贴，设置评优评先奖励金，启动“青春养老人菁英计划”，完善人才培养体系，以此吸引、留住人才。目前，全院有医疗康复、照护、社工、营养健康、心理咨询等专业人员70人，护理队伍平均年龄40岁。　　服务人员流动性大一直是制约养老服务业发展的老大难问题。为拴心留人，河南省物质、精神激励双管齐下，不断提升职业尊崇感和社会认同度。2022年12月，该省印发《关于加强养老服务人才保障的实施意见》，明确要建立养老服务从业人员岗位津贴、入职补贴制度；对在世界技能大赛、国家和省级职业技能大赛中获奖的养老服务类选手及相关人员，落实荣誉称号、晋级、奖励补贴等政策。目前，该省养老护理员入职补贴、岗位补贴和社会保险补助标准最高分别达到每年5000元、3600元和4000元。　　同时，加大养老护理人才精神褒奖力度。近年来，河南省当选各级人大代表，获“全国养老服务先进个人”、“五一劳动奖章”、“巾帼建功标兵”等荣誉的先锋人物有75名，涌现出24名“青年岗位能手”，有167名80后、90后年轻人领衔建立技能大师工作室、创办养老院。　　“与专业对口，收入水平还可以，个人也有发展，感觉自己找到了施展才华、实现抱负的舞台。”郭浩对未来充满了信心。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/925.html
乡村振兴全国文明村岳滩村的幸福密码
2023-04-21

乡村振兴不仅要塑形，更要铸魂。作为“全国文明村”，岳滩镇岳滩村坚持以党建为引领，以经济发展为重点，以改善民生为目标，狠抓发展机遇，积极探索乡村治理现代化路径，找到了解锁乡村振兴的“幸福密码”。建设过硬支部，筑牢治理根基。岳滩村“两委”班子一直致力于党的基层组织建设，将“五星”支部创建工作向党员群众延伸，充分发挥村党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过“支部带领、支书带头、党员带动”，充分调动村民参与创建活动的积极性和主动性，为推进全村发展稳定提供了强有力的组织保证。壮大集体经济，带领群众致富。为进一步促进农产品上行，有效解决农村电商“最初一公里”难题，在外学习了不少电商技能的李鹏返乡创业，希望通过电商带动乡亲增收。加强基层治理，助推乡村振兴。岳滩村是岳滩镇积极探索推进智慧型村庄建设，以科技赋能乡村治理的试点村。岳滩镇把党的领导嵌入村民自治全过程，使村子在乡村治理、服务群众、乡风文明、环境卫生、化解矛盾等方面，形成了全村共建共治局面。“文明家庭”、“好公婆好媳妇”等评选让村里先进典型频频涌现，文明乡风不断焕发新气象，文明新风尚正不断滋养岳滩镇人民群众的幸福生活。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39115.html
实施竣工新新路北延改造工程竣工通车
2023-04-21

4月20日，在新新路北延改造工程现场，该工程在完成全部施工后正式竣工通车。新新路北延改造工程南起民主路，北至邙山大道，全长1447米，于2022年8月底开工，总投资3373万元，包括道路、排水、电力、交通、绿化、照明等工程。道路设计等级为城市次干路，结构形式为沥青混凝土路面。其中，陇海铁路以南红线宽24米，车行道15米，两侧人行道各4.5米；陇海铁路以北红线宽渐变为30米，车行道15米，两侧绿化带各3.5米、人行道各4米。此外，该工程还充分利用小块的、零散的空间，配套建设了智慧停车场、小游园，既有效提升了城市形象，又在一定程度上满足了周边群众的停车需求和户外活动需求，受到大家的一致称赞。新新路北延工程的竣工通车，进一步完善了我区城市基础设施和路网建设，成为继槐新路、文化路北延后，贯穿老城区、连接北部城区的又一条重要通道，将有效缓解我区北部交通通行压力，方便城区群众出行，对改善我区北部城区出行条件、提升群众出行幸福感和获得感、促进区域经济发展具有重要意义。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41392.html
单位政务公开社会福利中心工作周报
2023-04-21

一、安全方面本周，北京长峰医院发生火情，偃师区社会福利中心按照上级部署，立即就残疾人托养中心护工召开安全工作会议，部署安全隐患排查及警钟长鸣安全工作会议，要求所有护工及全体中心人员，紧绷安全绳，以保证用电安全，注意明火安全，意外伤害安全为三个主要内容，进行全福利中心无死角，全方位督导和排查。二、流浪乞讨救助方面接上级通知，有两名流浪人员流至我区。偃师区福利中心王主任高度重视，责成流浪乞讨救助站原袁沿街巡查，一定要将两名乞讨人员找到，并安全、有效护送回原籍。袁站长沿街巡逻几天，终于将两名流浪乞讨人员找到。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/923.html
单位政务公开偃师区民政局开展社工站评估工作
2023-04-21

为规范社工站（未保站）的运营管理，提升社工站（未保站）的工作服务质量，使社工服务更加精细化，精准化，提高社会工作在保障改善民生和创新社会治理中的优势作用。2023年4月20日，偃师区民政局乔全超副局长带领慈善社工科和社会福利科对我区各镇（街道）社工站（未保站）开展评估工作。本次评估采取现场听取汇报和查看资料的方式进行。评估人员现场查看了各社工站（未保站）的办公场地建设，查阅了社工站（未保站）的制度建设、服务开展、资源链接、志愿者服务及自评报告等资料，进行全方位的了解，对好的经验做法予以了肯定。对存在的问题，现场指出并要求及时改正。对不足的地方，提出指导意见和建议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/921.html
单位政务公开民政局纪检监察室工作情况汇报
2023-04-21

进入4月后第一周，我科室按照派驻纪检组要求重新核定我局15个部门权责清单及各部门2023年度工作任务清单，完成报备。6日，参加全市信访联席培训会，学习最新的接访工作方案，按上级要求开展部署信访排查，并做好值班工作。本周在单位内部开展纪检干部教育整顿工作，完成剖析笔记15篇，心得体会两篇。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/919.html
单位政务公开区政务服务中心民政窗口工作情况汇报
2023-04-21

2023年4月17-21日，区政务服务中心民政窗口共接待业务咨询70余人次，平均每天有十余人次咨询民政各项业务。本着为群众服务,让群众满意的的宗旨，针对老年人或行动不便的群众，窗口工作人员为他们提供电话代咨询服务，免去上楼来回跑的麻烦；对需要复印的办事群众免费提供复印服务。对想要咨询了解政策的群众做到耐心解答，做到全程微笑为群众服务。本周在偃师信用公共平台录入高领补贴发放信息16000余条，残疾人双补发放信息11000余条。4月20日，洛阳市相关单位到政务服务中心各窗口督导我区法治政府建设工作，要求各窗口工作人员要熟知法治政府建设工作重点，熟练窗口业务，并随机走访群众。请所有工作人员文明用语，文明办公，服务好办事群众，保持窗口整齐有序，全体着工装。在此项督导检查工作中，我局窗口积极配合政务服务中心，使用文明用语，文明办公，服务好办事群众，并保持窗口整齐有序，在整项督查工作中表现良好。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/918.html

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