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单位政务公开行政复议决定书公开—— 洛偃政复决〔2023〕23号
2023-07-14

申请人：苏XX，男，汉族，2001年9月2日出生，住广西壮族自治区南宁市西乡塘区大学路。被申请人：洛阳市偃师区XXXXXX局。法定代表人：李XX，局长。申请人苏XX对被申请人洛阳市偃师区XXXXXX局作出的XX监管〔2023〕第31号举报不予立案告知书不服，于2023年5月3日以邮寄的方式向本机关提起行政复议，本机关依法受理。现已审理终结。申请人请求：撤销被申请人作出的XX监管〔2023〕第31号举报不予立案告知书，重新作出处理。申请人称：根据《预包装食品标签通则 GB7718》4.1.2.2.1当“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或“商标名称”含有易使人误解食品属性的文字或术语（词语）时，应在所示名称的同一展示版面临近部位使用同一字号表示食品真实属性的专用名称。本案中被投诉举报人食用了加大加粗的字体标注泡椒鸡蛋进行特别强调。申请人也是因此被吸引而购买，但其却未有泡椒。申请人认为被申请人应当责令企业更正为泡椒味凤爪更为妥当，被申请人的答复认定事实不清。本案中，被申请人不予立案决定系对申请人举报查处申请作出的否定性评价，对申请人的实体权益产生了负面影响。同时，被申请人作出的不正确决定，影响到了申请人能否获得举报奖励。请求复议机关支持申请人的复议请求。申请人提交的证据材料有：投诉举报函，商品照片，购物小票。被申请人答复称：经被申请人执法人员对洛阳市XX食品有限公司监督检查和沟通了解，详情如下：洛阳市XX食品有限公司没有生产过"鸡爪"及泡椒鸡爪等产品，投诉举报产品与公司实际生产不符，该公司生产的产品为泡椒鸡蛋。被申请人执法人员经现场了解泡椒鸡蛋在生产过程中有一个卤制环节，通过使用泡椒作为原料，对蒸熟去壳的白水蛋进行浸泡入味，为使产品美观，在进行下道工序之前把泡椒全部挑拣出去，使卤蛋只保留泡椒味道，然后进行包装，所以鸡蛋袋子中不会出现泡椒。洛阳市XX食品有限公司也履行了进货查验义务，并提供了检测报告证明该产品合格。介于洛阳市XX食品有限公司违法行为不成立，2023年4月20日，被申请人通过邮政快递及时告知申请人，因此，被申请人已经履行了相应职责。申请人的行政复议申请没有事实和法律依据。请依法驳回申请人的行政复议请求。被申请人提交的证据材料有：现场检查记录，情况说明，供货方营业执照、食品生产安全许可证、购货合同、第三方检验报告等。经审理查明：2023年4月13日，被申请人接到申请人对洛阳XX食品有限公司投诉举报，4月17日，被申请人对洛阳XX食品有限公司进行了现场检查，4月20日，被申请人作出不予立案决定，并于同日以邮寄的方式向申请人进行了告知。申请人投诉举报函，复议申请书上写的购买商品为泡椒鸡爪、凤爪，提供的小票和购物商品图片显示购买商品为泡椒鸡蛋。证明上述事实的证据有：不予立案审批表，快递单号，检查记录，商品图片，购物小票，投诉举报函，复议申请书。本机关认为：本案的焦点在于被申请人是否履行了其法定职责。接到申请人举报后，被申请人进行了现场检查；作出不立案决定后，被申请人及时向申请人进行了告知。显然被申请人已经履行了其法定职责。另，投诉举报是公民的一项法定权利，但该权利滥用将会造成有限行政资源的浪费。申请人自身连商品名字都没有搞清楚的情况下就投诉举报，复议，无疑是对该项权利的滥用。综上，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：驳回申请人苏XX的行政复议申请。如不服本决定，可自收到本行政复议决定书之日起十五日内，依法向洛阳市偃师区人民法院提起行政诉讼。 2023年6月25日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19770.html
单位政务公开项目支出绩效评价存在问题及审计建议
2023-07-14

【摘要】项目支出作为预算部门财政支出的重要组成部分，其绩效评价管理对全面实施预算绩效管理有着举足轻重的作用。2020年3月，财政部出台新的《项目支出绩效评价管理办法》（以下简称新《办法》），旨在加强和完善项目支出绩效评价，进一步增强预算主体对绩效评价管理的责任意识，同时为相关审计工作提供新依据。本文分析项目支出绩效评价管理现状及新《办法》修订内容，梳理近几年预算执行审计对项目支出绩效评价的关注情况，在此基础上提出了以下审计建议：一是抽查重点项目或资金，促进项目绩效审计全覆盖；二是促进项目支出绩效评价指标体系建设；三是促进项目支出绩效评价范围的拓展；四是推动三种评价方式发挥合力作用。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19406.html
单位政务公开偃师区召开“政银企同心谈”座谈会
2023-07-14

7月12日下午，偃师区召开“政银企同心谈”座谈会，区委书记彭仁来强调，通过“政银企”同心合作，切实做好“万人助万企”活动，助力企业健康发展，再创偃师辉煌。座谈会上，先进制造业开发区管委会主任郭秋香传达了江凌书记在全市“万人助万企”活动推进会上的讲话精神。会议强调，要强化一个共识，进一步加大企业帮扶力度。要把握三个原则，真正把工作抓到点子上。要抓好五项工作，着力稳定企业生产经营，着力推动企业增资扩产，着力引导企业集群发展，着力提升企业创新能力，着力推动企业深化改革，千方百计帮助企业解决问题、渡过难关，不断增强企业信心和市场竞争力，以企业高质量发展支撑经济高质量发展区工信局汇报了参会企业基本情况。今年偃师区千亿级产业发展暨民营经济高质量发展推进会议后，全区开展企业排查，主动问需企业，梳理出一批企业需求，并予以解决。通达电缆、优箔金属、三合绝热、巨申合金材料、尊辉高铁、盛泰环保、裕亳特钢、凯利达明胶、光大管业、奥百斯特水泥等与会企业负责人现场发言，谈企业发展遇到的问题及需求，现场协调相关部门解决。相关企业对我区积极对接企业，解决企业困难表示感谢。区直单位围绕优化营商环境、企业项目立项、土地规划和报批等进行表态发言。前期，区金融工作局通过政银企对接会，已为优箔（洛阳）金属材料有限公司、河南光大管业有限公司、洛阳晟雅镁合金科技有限公司、洛阳市宸邦实业有限公司等10家企业投放贷款2.8亿元，结合工信局最新反馈企业融资需求，区金融局协调银行积极与企业对接，拟近期再投放2.95亿元。优箔金属和中原银行、光大管业和中信银行、盛泰环保和工行等企业与银行分别现场签约。彭仁来指出，要深入贯彻落实江凌书记在全市“万人助万企”活动推进会上的讲话精神，进一步解放思想，支持企业发展，通过“政银企同心谈”，同心发力，同频共振，共同促进，持续把“万人助万企”活动引向深入。政府要优化营商环境，与企业交朋友，提升政府服务效率，以热心肠对待企业，针对企业需求做好“马上办”。开展安静式服务，多办事，少添乱，严禁增加企业负担，坚持无事不扰，坚持学习，满足企业要素需求，坚持创新，开展服务直通车，深化改革，增强企业造血功能。银行要做好创新支持，针对企业需求，做好金融支持，主动作为，为企业提供融资服务，到企业一线服务，助力企业发展。企业要增强观念，做强企业，练好内功，专注实体主业，注重产业创新研发，善于开拓市场主体，善于沟通，强化诚信，做大做强企业。通过政银企同心合作，做好“万人助万企”活动，助力偃师企业高质量发展，再创偃师辉煌。区领导高国龙、段昊、张占锋、郑峰、薛超峰、孔利民，我区有关镇（街道）党（工）委、区直有关单位、银行、企业主要负责人参加。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19468.html
立项信息关于新组建河南省省级重点实验室名单的公示
2023-07-14

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/47523.html
单位政务公开大口镇：以“演”筑防以“练”备战
2023-07-14

7月14日上午，按照上级部门部署要求，大口镇开展2023年村级山洪灾害防御集中演练，按照“贴近实战、务求实效”要求，持续提升山洪灾害防御能力和群众防灾避险意识，全力确保安全度汛。经初步统计，大口镇28个行政村共组织干部群众1100余人参与此次演练，尤其是山张村、马村等易发生地质灾害区域，更是有针对性的进行了危房排查、人员搜救、应急转移等科目演练。通过此次演练，进一步检验了全镇山洪灾害防御演练预案的实用性和可操作性，锻炼了应急救援队伍在汛期面对各类突发事件的快速反应能力、应急处置能力和综合协调作战能力，增强了汛期广大群众应急防范意识，为有效保障群众生命财产安全、平安度汛奠定了坚实基础。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19815.html
优化营商环境偃师区商事调解中心正式成立
2023-07-14

为进一步贯彻落实省、市、区优化营商环境工作部署，7月12日，区委统战部（区工商联）、区人民法院组织全区各商协会、企业家代表召开“司法服务再提升护航民企促发展”民营企业家座谈会。偃师区委常委、统战部部长申俊涛，区法院党组书记、院长李丽君为组建的商事调解中心揭牌，并与商协会代表、民营企业家代表进行了座谈。区人民法院党组成员、副院长王可宝宣布了《偃师区人民法院偃师区工商业联合会关于建立健全沟通协作机制服务民营经济高质量发展的实施意见》。随后，为区法院、区工商联组建的商事调解中心揭牌，并为五名调解员代表颁发了聘书。座谈会上，与会民营企业家围绕人民法院提升案件办理质效、完善涉企案件调解机制、强化涉企案件执行力度、企业风险防范、共创一流营商环境等方面畅所欲言，提出有针对性的意见建议。同时，对偃师法院在优化营商环境，保护企业与企业家合法权益等方面所做的工作给予肯定。区人民法院党组书记、院长李丽君为企业家代表提出的问题一一答疑解惑并现场指定办理了部分涉及诉讼和执行的事项，并表示将认真梳理研究其意见建议，限时解决诉求问题，持续助力企业纾解难题、高效发展。申俊涛同志对偃师区民营企业商事调解中心成立表示祝贺，他表示今天商事调解中心揭牌，聘任了五名商会会员为偃师区首届商事调解员，这是区法院、区工商联携手打造商事纠纷多元化解的“偃师样本”，是共同践行法治营商环境的生动实践。针对下一步工作，他强调：一是要提高政治站位，深入贯彻落实把民营企业家当作自己人理念。通过“调解+诉讼”“调解+司法确认”，将诉讼调解与商会调解相衔接，将司法公信与商务诚信相融汇，力求民营经济矛盾纠纷的实质性化解。二是要提升自身本领，切实增强开展商事调解工作的实际能力。商事调解员不但要具有扎实过硬的政治素质、业务素质，同时还要练就过硬的商事调解本领，各商会要组织专题学习和培训，全面贯彻落实相关文件精神，做到全面掌握、学深悟透，真正能学以致用、融会贯通。三是要坚持主动作为，持续提升商事调解的工作实效。工商联要大力支持商会调解工作，法院要加强对商事调解的业务指导，进一步实现优势互融互通、业务互促互补、资源整合共享、队伍共建培养，实现调解申请、委派推送、司法确认、裁定送达等流程的一体化处理，提升诉调对接效率。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39574.html
安全生产预警和预防信息偃师区消防安全委员会第二季度联席暨消防安全重大风险隐患专项排查整治行动调度会召开
2023-07-14

7月13日，偃师区消防安全委员会第二季度联席暨消防安全重大风险隐患专项排查整治行动调度会召开。副区长郑峰，各镇（街道）、区直相关部门负责人参加会议。会议收听收看了省、市消防安全委员会第二季度联席暨消防安全重大风险隐患专项排查整治行动调度电视电话会。会后，我区第一时间贯彻落实会议精神，通报了上半年我区消防工作开展情况，分析了消防安全形势，并对当前重点工作进行了安排部署。会议指出，要不断深化消防安全责任体系，强化协同配合，切实把消防安全工作牢牢抓实，持续推进消防安全标准化管理，全面压实基层消防安全管理工作。要扎实推进消防安全专项整治工作，全面深化劳动密集型企业“回头看”、护栏行动、“九小”场所、生产加工企业、医疗卫生机构、“三合一”企业重大火灾风险隐患等专项治理，筑牢全区消防安全“防火墙”。要强化消防宣传教育培训，将消防安全教育纳入文明城市创建、义务教育、普法教育、乡村振兴等教育培训范畴，大力提升民众消防安全知晓率。会议强调，各镇（街道）、各有关部门要严守消防安全底线，切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感，强化措施，狠抓落实，深入开展火灾隐患排查治理，坚决夯实消防安全基层基础。要严格落实消防安全行业监管责任，持续开展重大消防安全风险隐患和“三合一”场所整治，着力消除消防安全隐患。要针对重点区域、重要场所和重大活动做好安全管控，常态化开展“九小”场所、沿街门店的排查治理。要提升全民消防安全意识，多途径、多渠道开展消防安全常识宣传，确保全区消防安全形势持续稳定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41068.html
领导活动偃师区消防安全委员会第二季度联席暨消防安全重大风险隐患专项排查整治行动调度会召开
2023-07-14

7月13日，偃师区消防安全委员会第二季度联席暨消防安全重大风险隐患专项排查整治行动调度会召开。副区长郑峰，各镇（街道）、区直相关部门负责人参加会议。会议收听收看了省、市消防安全委员会第二季度联席暨消防安全重大风险隐患专项排查整治行动调度电视电话会。会后，我区第一时间贯彻落实会议精神，通报了上半年我区消防工作开展情况，分析了消防安全形势，并对当前重点工作进行了安排部署。会议指出，要不断深化消防安全责任体系，强化协同配合，切实把消防安全工作牢牢抓实，持续推进消防安全标准化管理，全面压实基层消防安全管理工作。要扎实推进消防安全专项整治工作，全面深化劳动密集型企业“回头看”、护栏行动、“九小”场所、生产加工企业、医疗卫生机构、“三合一”企业重大火灾风险隐患等专项治理，筑牢全区消防安全“防火墙”。要强化消防宣传教育培训，将消防安全教育纳入文明城市创建、义务教育、普法教育、乡村振兴等教育培训范畴，大力提升民众消防安全知晓率。会议强调，各镇（街道）、各有关部门要严守消防安全底线，切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感，强化措施，狠抓落实，深入开展火灾隐患排查治理，坚决夯实消防安全基层基础。要严格落实消防安全行业监管责任，持续开展重大消防安全风险隐患和“三合一”场所整治，着力消除消防安全隐患。要针对重点区域、重要场所和重大活动做好安全管控，常态化开展“九小”场所、沿街门店的排查治理。要提升全民消防安全意识，多途径、多渠道开展消防安全常识宣传，确保全区消防安全形势持续稳定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39573.html
领导活动偃师区人大常委会视察2023年民生实事办理进展情况
2023-07-14

7月13日，区人大常委会主任马洪福带队视察我区2023年民生实事办理进展情况，区委常委、宣传部长、副区长苏敬彪，区人大常委会副主任张占锋参加。2023年，偃师区民生实事共涉及10个方面45件实事。截至目前，9件已完成，36件正常推进。视察组一行先后来到张海书法艺术馆扩建项目、偃师南变电站建设项目、第四污水处理厂建设项目、顾县中宫底村供排水一体化建设项目、新区医院建设项目、万达广场停车场、中心幼儿园水岸分园等地，通过实地查看，听取汇报，详细了解了民生实事项目的建设进展情况。马洪福表示，民生实事项目事关政府形象和百姓福祉，各单位要提高政治站位，高度重视民生项目工作，切实负起责任，全力推进民生项目建设，按期完成各项任务；要强化责任分工，紧盯时间节点和进度要求，细化任务和措施，多渠道争取、筹措项目资金，协调解决民生项目建设中的重点难点问题，推动民生项目建设正常有序进行；要进一步加强组织领导，做到工作进度有保障、领导调度有效果、项目质量有保证，确保将民生项目建成经得起时间检验的民生工程、精品工程、人民满意的工程。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39572.html
区政府召开第18次常务会议
2023-07-14

7月13日，区长赵玉勋主持召开区政府第18次常务会议，传达学习了习近平总书记近期重要讲话精神及上级重要会议、文件精神，安排部署近期重点工作。会议传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神，省委书记楼阳生在全省开发区高质量发展工作推进会议上的重要讲话精神，市委书记江凌在偃师调研时的重要指示精神。会议指出，全区上下要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，坚持群众路线，推动实践基础上的理论创新，推动思想观念的转变。区开发区要认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展的决策部署，把开发区高质量发展摆上重要议事日程，深刻把握开发区的主阵地、主战场、主引擎作用，结合实际定目标、找短板、明措施、抓落实，加快推动开发区提档升级，为“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”踔厉奋发、拼搏进取。会议传达了习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示，学习了省长王凯到洛阳、济源巡河检查指导黄河防汛工作时的重要指示、洛阳市防汛工作会议精神，听取了防汛及河道“清四乱”工作汇报。会议指出，防汛工作进入主汛期战时状态，要牢牢守住安全底线，严格落实责任，立足于防大汛、抢大险、救大灾，强化底线思维和风险意识，优化防汛预案，备足防汛物资，加强应急演练，恪尽职守做好防汛准备，全力以赴保证汛期安全。会议传达学习了洛阳市消防安全委员会办公室《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实加强当前火灾防控工作的通知》精神。会议指出，要加大安全隐患排查，加大检查力度，建立常态化工作机制，持续加强消防安全风险隐患排查治理。会议听取了产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，产业观摩准备情况汇报。会议指出，要紧盯产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，健全常态化推进落实机制，定期组织观摩交流、召开工作推进会，及时研究解决问题，推动重点工作取得更大成效。要提振信心、树立形象，高度重视产业集群发展，把责任细化落实到部门，努力在新一轮区域经济版图重构中提升产业竞争力、形成发展新优势。会议听取了上半年民生实事完成情况，生态环境保护工作，《偃师区文旅文创融合工作三年行动计划》制定情况的汇报。会议指出，民生连着民心，民心凝聚民力，要提高政治站位，充分认识到办好民生实事是实现好、维护好人民群众利益的根本举措。各级各有关部门要高度重视生态环境保护工作，清醒认识当前环保工作面临的复杂严峻形势，进一步加大工作力度，强化工作措施，切实凝聚起推动黄河流域生态保护和高质量发展、深入打好污染防治攻坚战的强大合力，努力让偃师天更蓝、水更清、环境更美好。会议还研究了其他事项。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39571.html

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