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单位政务公开审计视角下当前科技创新的三点思考
2023-06-30

党的十八大以来，党和国家出台了许多鼓励科技创新的政策、制度，科技创新活力显著提升，科技成果尤其是国家重大攻关成果突出，国家科技规划更加清晰。但近几年在政策跟踪审计、企业审计等项目中，我们也发现和了解到还存在一些新问题和既有问题困扰科技创新制度环境、市场环境等的改善，政府、企业、科技工作者等科技创新参与方关系有待进一步理顺，科技创新活动有待进一步规范，这些还需要在我国由科技大国向科技强国迈进过程中继续深化科技领域改革来解决。结合审计中发现的典型问题和不良倾向，从审计视角看当前科技创新的定位、主要问题和改进建议，笔者有以下三点思考。一、需要更加明晰科技创新领域不同参与主体的职能、定位和诉求审计高质量发展客观要求开展有针对性地研究，准确把握审计对象、审计领域的定位，找准研究侧重点和着力点。结合审计发现的情况，总体来讲，围绕国家整体安全观和科技创新战略，需要理顺各参与主体间的关系，厘清政府和市场的边界，选择适当的路径，打破原有的路径依赖，增强科技资源配置的有效性，从而塑造适应新时代的我国科技创新制度体系和发展模式。（一）准确把握不同参与主体的角色分工。科技创新领域的主要参与者有政府、科研工作者、企业、科研机构（含院校、研究所等事业单位）等。关于政府及部门。政府及部门服务于国家战略，既是科研成果的需求者（尤其在社会科学研究领域），又是科研活动环境的提供者，包括多主体下的制度供给、财政资金等资源的分配权、行为主体的管理和约束等。最大的优势是长远规划，因此要强化政府的战略引导作用和前瞻性研究，引导预期，形成新的科技创新产业链条；不足在于市场感知反应慢，因此在科技创新市场化推进阶段时，政府应该避免过度介入。同时，不同政府部门可能因统筹协调不够和多头管理导致科技资源分散化、碎片化，不同部门管理要求和不同目标下可能导致的政策目的、出台初衷偏差等，会使企业、科研机构等无所适从，甚至由于政府部门存在失位或越位的情况，如以政府掌握的项目或资金等资源过度涉入科研资源分配，可能会影响具体科技创新主体的行为而产生逆向选择。关于科研工作者。科研工作者是科技创新活动中最重要的核心资源。科研工作者的创造性会产生科研成果多元化，但不一定能产业化，如社科类的研究；对市场的需求和反应不敏感，可能导致科研成果束之高阁或无人问津，或为职称等其他目的而勉为其难地开展价值不大的研究。关于企业。企业面向市场，需要的是能市场化的可获利技术并进行产业化，更加看重科技成果的有用性、盈利性，是连接科技和最终消费者的关键。或者说，企业是检验大部分科技成果的试金石，企业能看到、愿意用的科技创新才有现实价值。关于科研机构。科研机构承载较多科研工作者，体制类别差异很大，提供具体的科研小环境。科研机构尤其是部分未改制进入市场的科研机构，其科技创新成果更多是由科研工作者产生，科技创新的成果更多和职称、收入等挂钩，不一定关注实用性，尤其在个人科研成果不能分享收益红利时。把握这些主体的定位和之间的关系，有助于我们明确审计的重点。当前要进一步厘清科技创新主要主体的职责和作用发挥领域，突出主体地位，完善规范各方行为的机制。（二）从宏观上厘清科技创新的区域定位。审计也发现有的地方科技创新在支持的方向和重点等方面定位不够清晰。在科技发展方向上，差异化战略还是有必要的。按照区域经济的比较优势和各地的资源禀赋，各地需要及时选择和调整科技创新的重点方向和突破路径。如，西部地区可以结合国家粮食安全战略和主粮多样化发展方向，在马铃薯、育种等优势方向上重点支持，做强做专不要散；东部高科技人力资源和资金雄厚的区域，已形成头雁效应的地方，更应重点支持，充分发挥比较优势，更快将科技成果转化推向市场，巩固科技产业链条上产学研的良性循环。二、需要清醒认识当前科技创新领域的突出问题（一）质和量未做到同步提升，有的地方信号传导机制和导向还不够合理。目前我国科技创新有了很大进展，部分关键领域取得突破，有的世界领先，但仍然多而不精、大而不强，“卡脖子”的核心技术空白还比较多。国家大力支持创新驱动也有预期性指标，如从“十三五”规划的“每万人发明专利拥有量”到“十四五”规划的“每万人高价值发明专利拥有量”，但有的地方层层拔高，甚至曲解政策意图，将预期性指标按照约束性指标对待，进而导致资源配置不够合理，甚至畸形。审计发现有的地方设置的专利维持费补助资金，逐步变成了为保持专利保有量目标而进行的奖励，主要不是为了使用，而是为了保持，部分财政资金流向了长期保留但无人问津、缺乏市场需求的“花瓶”专利。（二）产学研结合不紧密。审计发现主要问题和倾向有：一是不同参与主体间目标导向和激励机制不完善，尤其是在关注市场需求的企业和一些相对封闭的科研机构之间，同向性解决得还不好，研非所需；二是知识产权转化成果的平台还不多，信息不对称，存在不知道或不会利用科技创新成果的情况，缺乏充分的科研竞争机制和转化机制平台，研不知需，需不知研，甚至无人问津；三是在科技成果转化中试等环节，对产业企业的贷款等支持还不够，“资”不支“产”，质押贷款、担保增信、保险等支持力度还要加大；四是科技市场要素发展还不平衡，引入战略风投等资本、引入市场化的管理层、引入原始创业者的利益保护等机制还不完善。（三）政策协调还不到位，资源整合有待加强。一是政出多门、政策抵触等问题还不同程度存在。如审计发现，支持科技创新政策中关于科技型企业管理层持股等问题，财政部、科技部、国资委都曾单独或联合出台文件，有的文件要求前后不一致，令科技型企业畏首畏尾举步不前，或冒险不规范地改制持股；科技型企业和科技创新涉及多个行业，科技部门与其他部门的政策在放管服等环节还不协调，对科技创新缺乏必要的绿色通道，漫长的等待期、审核期及市场变化等风险无不令创新主体的创新活动受限限制。二是多头管理一定程度上导致了部分同质化支持政策，科技创新资源的利用还需深度整合。审计发现，科技、工信、发展改革等部门在平台建设上，科技、教育、农牧等行业部门在科研项目投入上，尽管财政支出大类不同，但支出用途上都是科技创新，出现不少技术路线完全相同、改头换面重复申报科研项目等问题，不仅财政资金引导企业配套等目的未能实现，还在一定程度上造成了“挤出效应”。三是政策协调发挥合力欠佳。税收政策支持和财政支持政策等同向性发力还不够，政策打折扣。如支持科技创新，税务部门、科技部门对高新技术企业认定等不完全一致，政策执行有时不够严肃，优惠政策覆盖面存在不该享受的享受、该享受的未享受等问题。（四）政令畅通方面还有待提高。改革要做好“最先一公里”制度设计，打通“中梗阻”，完成“最后一公里”的落实。党中央和国务院对科技创新已经连续出台了指导意见等多项政策，重在坚决落地执行。审计发现目前还存在有的下级政府对中央政府及部门的规章制度落实慢，制度废改立工作进度慢，部分地方从政策源头上接续、更新不及时；有的部门出台政策不够细化，操作层面上执行存在困难、落空或难以执行，缺乏有效的制度供给导致科技创新的政策操作性不够强，或配套支持不到位，上下合力难以形成。三、必须贯彻新发展理念促进科技创新工作健康发展（一）调动各方参与者的积极性，处理好政府和市场的边界问题。加强政府部门间的统筹协调，发挥合力，促进科技创新同向发力；对不同科技研发活动细化分类支持，对重大科技活动、一般科技项目等差异化处理；有序推进科研院所的改革、改制工作，解决好职务发明和科技市场、个人利益诉求和个人创造积极性之间的关系。（二）围绕人这个根本源动力，推动科技创新配套机制、制度不断破题。减少束缚，提升科技人员的积极性，释放人这个最大因素，如积极有序改进科技成果分享比例等；机制先行，完善教育等评价机制，让科研人员和成果不在“深宅大院”，更加接近市场和企业。（三）加强科技创新的平台建设。围绕科技创新成果的产生、保有、甄别、转化等关键阶段和节点，贯通从立项到应用的平台建设。实现首先让科技创新成果“亮出来”，减少重复无效投入，加大社会监督；其次“赛出来”，为好的科技成果转化提供通道和展示平台，有比较有竞争，鼓励市场化的优胜劣汰；第三“用起来”，加大共享力度，在科技标准、大型仪器设备、军民融合领域等推广，促进科技资源的充分利用，提供更广阔的市场。（四）坚决贯彻质量优先。优化资金投入，提高科研资金绩效，避免无效投入到僵尸专利、价值不大的科研活动，更加聚焦和支持比较优势明显、“高精特专”的科技创新研发和保护；结合资源禀赋开展科技创新，避免盲目或者不切实际，在主体定位和区域定位方面提高针对性、准确性。（冯振超）注：此文只代表作者个人观点，不代表本站观点。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19519.html
单位政务公开岳滩镇：召开庆祝建党102周年暨党建工作推进会
2023-06-30

2023年6月29日上午，为隆重庆祝建党102周年，讴歌党的百年丰功伟绩，进一步贯彻大抓基层的鲜明导向，全面提升基层党组织建设工作创新活力，激发全镇党员干部不忘初心、牢记使命，做好模范，力争上游，以良好的氛围为下半年党建工作开好局，起好步，岳滩镇结合工作实际，组织召开庆祝建党102周年暨党建工作推进会。镇党政班子成员、各村党支部书记和包村组长参加会议。岳滩镇党委副书记、镇长郭朝辉同志传达偃师区“两优一先”表彰大会会议精神。郭朝辉强调，全镇党员干部要认真学习彭仁来书记在大会上的讲话精神，进一步提升政治站位，把思想和行动统一到区委、区政府重要决策部署上来，充分发扬党员干部的先锋模范作用，按照区委部署办好岳滩的事，用党员干部的辛苦指数、拼搏指数换取人民群众的幸福指数，在锚定千亿总目标、再创偃师新辉煌中作出新的岳滩贡献。对偃师区“两优一先”代表颁发证书，对2022年度创建“四星”（岳滩、喂北）、“三星”（喂南、东庄、佛滩头）的支部进行授牌。镇党委副书记魏毅鹏同志传达中共偃师区委组织部《关于开展“七一”系列活动的通知》，对岳滩镇“七一”系列活动作详细介绍，并就如何开展作出安排部署。镇党委委员，政府副镇长卢明花同志通报6月份“五星”支部资料验收情况，并对“五星”支部创建暨乡里中心建设工作、2023年度党员发展工作进行安排部署。最后，镇长郭朝辉作总结讲话。郭朝辉强调，高质量推进党建工作，一要提高思想认识，全镇党员干部要认识到党建工作的极端重要性，要把党的建设工作融入到日常的中心工作中去做，以党的建设高质量引领全镇乡村振兴工作高质量，杜绝党建业务“两张皮”现象；二要改进作风，要俯下身去，冲在前方，班子成员与机关党员干部要带头下沉基层一线，融入到分包村党支部的日常工作中，切实指导“五星”支部创建、乡里中心建设等核心业务，与支部党员工作在一起，战斗在一起；三要用好机制，要建好用好一系列党建工作机制，坚持召开党建、组织工作例会，常态化落实每周三“资料整理日”，双周周五“调阅验收日”制度，严格执行“三会一课”等党内组织生活制度，利用“干部包片，党员联户”制度激发党员积极性，切实服务群众，便利百姓。以高质量党建工作汇聚不竭发展动能，持续推进岳滩各项工作走在前列。会后，各包村班子成员、包村组长和党支部书记来到老党员、困难党员家中走访慰问，在建党节前夕为他们送去党的关怀和组织的温暖，送上慰问金并致以诚挚的节日问候。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19802.html
单位政务公开邙岭镇举行“光荣在党50年”纪念章
2023-06-30

　　为隆重庆祝中国共产党成立102周年，6月29日上午，邙岭镇在申阳革命纪念馆举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，向党龄达到50周年，一贯表现良好的党员代表颁发“光荣在党50年”纪念章。邙岭镇全体班子成员、邙岭镇党龄达到50年的老党员代表、2022年新发展党员、2023年入党积极分子、机关全体党员参加活动。　　活动在庄严的国歌中拉开序幕，全体党员起立奏唱国歌。　　随后区委常委、邙岭镇党委书记高国龙同志领誓，带领全体党员面向党旗，集体重温入党誓词。　　宣誓结束后区委常委、邙岭镇党委书记高国龙同志为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，与会全体人员以热烈的掌声，对老党员们50年来无怨无悔的付出表示崇高的敬意。　　纪念章颁发完毕后，老党员代表马建召同志和新入党党员代表韩林浩同志进行了发言。　　老党员代表马建召表示，获颁纪念章，深感光荣，感谢党组织对我们的关心和鼓励。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，今后要继续不忘初心，牢记使命，坚定理想信念，更好地完成党和人民赋予的使命，继续为党的事业发挥余热。　　新入党党员代表韩林浩表示，要自觉向老党员看齐，坚定理想信念，踔厉奋发前行。作为机关工作人员，要立足于本职岗位，为群众办实事，解村民所需，大力传承和发扬老党员们的优良传统。　　最后区委常委、邙岭镇党委书记高国龙同志代表邙岭镇党委、政府向为党和人民事业奋斗大半生的老党员表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢。高书记表示，纪念章的颁发，见证着老党员的无悔初心；纪念章的颁发，增强了广大党员的干事热情；纪念章的颁发，激励着新党员的继续奋斗。同时要求广大党员，一要向老党员致敬，学习优良传统，传承红色基因。二要发挥老党员作用，凝聚奋斗合力，推动邙岭镇发展。三要关心老党员生活，营造尊崇氛围，共享发展成果。　　颁发仪式后，与会党员全体合唱了《没有共产党就没有新中国》，用歌声迎接建党102周年。　　五十年党龄、五十载光荣，一枚小小的纪念章，既是荣誉，更是责任。今后，邙岭镇将继续大力弘扬老党员的优良传统，充分发挥党员带头先锋模范作用，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19670.html
保障性安居工程项目建设稳步推进
2023-06-30

虽然天气炎热，但为了项目如期竣工，二里头505套特色民居、老旧小区改造、农村生活污水治理、纸庄安置房等项目的建设现场热火朝天，吊车、铲车、钩机穿插飞舞，干劲冲天，钢材、石材、混凝土等材料配备齐全，满足施工需要，工人们马不停蹄，挥汗如雨，抢时间、赶进度、保质量，全力以赴完成建设任务。今年以来，在面对企业融资难、融资贵、融资慢等难题，洛阳商都城投集团公司融资、财务、内审、行政综合等部门凝心聚力、克难攻坚，紧抓国家政策机遇，积极转变思路，多措并举，不断拓展融资渠道和融资方式，全力支持集团重点项目建设，推动集团高质量发展。2023年以来，各子公司全体干部职工坚持全面贯彻学习党的二十大精神和偃师区“两会”精神，紧扣“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”的总目标，全力以赴、解放思想、抓住机遇、应对挑战，完善业务布局，强化业务能力，凝聚奋进思想，在推动高质量发展大潮中奋勇争先，为集团公司良好发展奠定基础，为建设现代化偃师做出更大的贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41104.html
社会救助区民政局社会福利中心开展“平安护夏”专项行动
2023-06-30

近期，高温再度袭来，酷热难耐。为进一步保证生活无着流浪乞讨人员平安度过炎炎夏日，偃师区民政局社会福利中心积极开展“平安护夏”专项行动，把夏日的“清凉”和关爱送到的心坎里。快速救助，确保流浪人员安全度夏。“天这么热，跟我们回救助站避避暑吧，站里有吃的、喝的还有空调......”。6月24日上午，在工作人员的帮助下，流浪人员张某某收拾好行李，被送至偃师区民政局社会福利中心入住。主动作为，护送受助人员安全回家。区民政局社会福利中心不只送清凉，更送受助人员回家。6月13日夜里11点左右，槐新派出所民警送往福利中心一名走失的嵩县女子。到达中心后工作人员立即展开调查其家人联系方式，并第一时间和家属取得联系，于凌晨2点多钟，工作人员驱车将其安全送回嵩县家中。临走前，她再次表达了感恩之情。她说，在她最困难、最无助的时候，是救助站帮助了她，让她感受到了来自政府的关心和社会的温暖。提质增能，努力打造温馨避暑驿站。区民政局社会福利中心以“提质增能”为工作导向，努力提升救助服务质量，持续拓宽站内服务功能。积极组织工作人员学习《生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》，同时加大站内各项服务保障，救助站内空调24小时开放，淋浴设施等一应俱全，并供应绿豆水、风油精、清凉油、人丹等物资，积极打造规范、温馨、有爱的服务驿站。自开展“平安护夏”行动以来，偃师区民政局社会福利中心已救助流浪人员5余人次，护送返乡3人，出动宣传车12余次，发放宣传彩页70余张，接受来访群众咨询80余人次等。炎炎夏日，“平安护夏”行动还在继续进行中。如发现需要救助的特殊困难群众，广大群众可及时拨打救助电话110或0379-60110902。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41103.html
2023年高质量创建全国文明城市常态化工作6月考核情况通报
2023-06-30

按照《关于印发洛阳市文明城市创建常态化管理工作考核办法的通知》（洛创文指〔2023〕2号）文件要求，6月26日至6月28日，市创建办、市卫生健康委联合相关市文明委成员单位，对各城区街道办事处（含乡镇）高质量创建全国文明城市常态化工作进行了考核，现将考核情况通报如下：一、考核排名情况1.瀍河区北窑街道办事处2.洛龙区定鼎门街道办事处3.涧西区南昌路街道办事处4.西工区邙岭路街道办事处5.偃师区首阳山街道办事处6.伊滨区李村镇7.孟津区吉利街道办事处8.孟津区麻屯镇9.洛龙区翠云路街道办事处10.涧西区辛店街道办事处11.涧西区湖北路街道办事处12.洛龙区丰李街道办事处13.偃师区顾县镇14.孟津区西霞院街道办事处15.洛龙区龙门石窟街道办事处16.涧西区长安路街道办事处17.老城区西关街道办事处18.西工区唐宫路街道办事处19.涧西区长春路街道办事处20.西工区金谷园街道办事处21.瀍河区瀍西街道办事处22.涧西区珠江路街道办事处23.西工区红山街道办事处24.老城区洛浦街道办事处25.瀍河区五股路街道办事处26.伊滨区庞村镇27.偃师区翟镇镇28.老城区东南隅街道办事处二、考核结果运用根据《关于印发洛阳市文明城市创建常态化管理工作考核办法的通知》（洛创文指〔2023〕2号）文件要求进行奖罚：（一）对考核排名前六名的瀍河区北窑街道办事处、洛龙区定鼎门街道办事处、涧西区南昌路街道办事处、西工区邙岭路街道办事处、偃师区首阳山街道办事处、伊滨区李村镇通报表扬，给予奖励。（二）给予考核排名靠后的老城区东南隅街道办事处、偃师区翟镇镇通报批评，进行处罚。希望受奖励的单位戒骄戒躁、再接再厉，受批评的单位能够鼓足干劲、迎头赶上，为我市高质量创建全国文明城市贡献力量。高质量创建全国文明城市，需要得到全社会关心、支持、参与，希望广大市民和社会各界对我市各职能委局、县区、街道办事处（社区）创建常态化工作进行监督，对创建工作中存在的突出问题和反复整治仍然得不到有效治理的进行监督和举报，市创建办将问题列入考核负面清单。举报电话：63900516。洛阳市创建办 2023年6月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39498.html
制鞋河南轻工职业学院轻化工程系主任李宏兵、副主任郑高洁一行到偃师进行交流走访
2023-06-30

为进一步落实偃师区人民政府与河南轻工职业学院共同签署的产学研合作协议，6月26日，河南轻工职业学院轻化工程系主任李宏兵、副主任郑高洁一行四人来到偃师进行交流走访。区工信局副局长姬晓东，区鞋业协会会长张宏超、秘书长张俊，洛阳太阳城实业有限公司、裕雯鞋样设计工作室负责人参加了交流活动。在鞋业协会举行的座谈会上，李宏兵主任介绍了学院当前针对制鞋业开展专业课的情况，表示将加强与偃师制鞋业的校地校企合作，实现共赢。会上举行了“河南轻工职业学院实习就业基地”挂牌仪式。随后，李宏兵一行到洛阳市太阳城实业有限公司、裕雯鞋样设计工作室进行走访，为两家企业举行了“河南轻工职业学院实习就业基地”挂牌仪式。实习就业基地的建立，架起了河南轻工职业学院与我区制鞋业相互协作、共谋发展的桥梁和平台。下一步，双方将发挥各自优势，共同打造这一平台，给学院毕业生提供良好的实习机会和就业岗位，也为偃师制鞋业输出专业人才。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39497.html
部门动态偃师区召开人民调解员协会成立大会暨第一次会员代表大会
2023-06-30

6月28日，偃师区人民调解员协会成立大会暨第一次会员代表大会隆重召开。区司法局、区民政局及协会会员代表参加会议。大会听取了偃师区调解协会筹备工作报告，审议通过了《洛阳市偃师区人民调解员协会章程（草案）》、《洛阳市偃师区人民调解员协会选举办法（草案）》，并通过无记名投票的方式选举产生了21名理事会理事。李志红当选为第一届会长，王聪灿、王少锋、张国栋当选为副会长，马海洋当选秘书长。会议指出，区调解协会的成立标志着我区人民调解工作迈入新的发展阶段，要充分发挥协会的桥梁纽带和协调指导作用，建立完善与新时期偃师发展定位相适应的多元预防化解矛盾纠纷体系，有利于高效化解矛盾纠纷，着力维护社会和谐稳定。会议强调，一是切实把党的二十大精神与人民调解工作相结合，将学习成效转化为实际行动，立足岗位，履职尽责，全力做好新时期人民调解工作。二是坚持人民至上，把服务人民群众作为人民调解工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难。三是善用法治思维，不断厚植调解工作发展优势。严格依法依规规范人民调解组织和业务工作，实现法律效果与社会效果的统一。会议号召，偃师区人民调解员协会要积极发挥行业管理作用，团结带领登记在册的600余名调解员会员，坚持好发展好新时代“枫桥经验”，不断提升人民调解工作质效，建立健全矛盾纠纷信息网络，做好矛盾纠纷排查预防工作，依法及时化解矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，为平安偃师建设做出新的更大的贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39496.html
企事业单位信息燃气阀门怎样操作？请收藏转发！
2023-06-30

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39495.html
公示公告李强主持召开国务院常务会议
2023-06-30

新华社北京6月29日电国务院总理李强6月29日主持召开国务院常务会议，听取进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治的汇报，审议通过《关于促进家居消费的若干措施》，审议通过《中华人民共和国领事保护与协助条例（草案）》，讨论《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》。　　会议指出，宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故，人员伤亡多，社会影响大，教训极为深刻。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。要紧抓主要矛盾，既查设施设备环境“硬伤”，更补人为因素“软肋”，大力推动公众安全意识和从业人员安全责任、安全技能提升。要强化标本兼治，针对燃气、建筑施工、交通运输等重点行业领域，在抓紧解决当前突出问题的同时，从源头上降低安全风险，避免隐患常治常存、事故屡禁不止。要围绕“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产的相关责任，各地区各有关部门要拿出严、实、细的举措，严格监管、不走过场，杜绝执法“宽松软虚”，切实把责任和压力传导到基层末梢，确保排查整治能够发现问题、解决问题、见到实效。　　会议指出，家居消费涉及领域多、上下游链条长、规模体量大，采取针对性措施加以提振，有利于带动居民消费增长和经济恢复。要打好政策组合拳，促进家居消费的政策要与老旧小区改造、住宅适老化改造、便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策衔接配合、协同发力，形成促消费的合力。要提高供给质量和水平，鼓励企业提供更多个性化、定制化家居商品，进一步增强居民消费意愿，助力生活品质改善。　　会议审议通过《中华人民共和国领事保护与协助条例（草案）》。会议强调，要提高海外安全保障能力和水平，加快构建海外安全保护体系，更好保障我国在海外的公民、法人、非法人组织合法权益。　　会议讨论并原则通过《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。　　会议还研究了其他事项。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39494.html

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