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单位政务公开思考丨加快构建和完善医疗保障创新支付体系
2023-05-30

随着生物技术、材料技术、数字技术的不断迭代升级，医疗新技术快速发展。医疗保障支付制度为了适应国家创新发展战略，充分发挥医保战略性购买作用，不断改革创新支付体系，为创新药品、创新技术快速市场化提供政策支持。一、基本医保支持创新准入在药品方面：对独家药品开展国家准入谈判。经过五轮国家药品谈判，一大批临床价值高、患者获益明显、经济性评价优良的创新药品及时按程序纳入医保支付范围。5年来，国家医保局累计将618个药品新增进入医保目录。2022年版医保目录药品总数已经达到2967种。共有121个药品谈判或竞价成功，总体成功率达82.3%。新增的药品绝大部分是5年内上市的新药，其中23个药品是2022年新上市的，有24个国产重大创新药品被纳入谈判，体现了鼓励创新的价值导向。探索新药挂网价格形成机制：坚持企业自主定价原则，突出激发创新活力。从新冠治疗药品开始试点，首发报价实行集中受理、全国通行，促进新批准药品快速进入全国市场。通过规范首发挂网价格、定期评估动态调整、加强协同监管等多层次机制，引导价格不断趋向合理。加快医疗服务价格项目改革：2022年7月，国家医保局发布《进一步做好医疗服务价格管理工作的通知》，旗帜鲜明支持医疗技术创新发展。《通知》明确，新增价格项目着力支持基于临床价值的医疗技术创新；要求加快新增医疗服务价格项目受理审核进度，对优化重大疾病诊疗方案或填补诊疗空白的重大创新项目，开辟绿色通道；切实加强创新质量把关，对以新设备新耗材成本为主、价格预期较高的价格项目，做好创新性、经济性评价。同时，也提出要审慎对待资本要素驱动、单纯谋求投资回报及地方保护特征的立项诉求，避免按特定设备、耗材、发明人、技术流派等要素设立具有排他性的医疗服务价格项目。二、基本医保支持创新支付近年来，国家医保局加快推进医保支付方式改革，实施DRG/DIP三年行动计划。针对社会上担忧DRG影响医疗新技术和新药品使用的问题，2019年10月，国家医疗保障局发布《关于印发疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点技术规范和分组方案的通知》(医保办发[2019]36号)，其中明确提出“已在医保经办备案的新技术项目，可暂先按项目付费执行一年后，再根据数据进行测算，修订该病种分组的支付标准”。针对疑难重症，明确可提高疑难重症DRG组的权重值，降低轻症DRG组的权重值。我国在DRG/DIP制度设计中有一系列除外机制，为新技术、新药品、新器械留下发展空间。高倍率与低倍率病例：DRG将费用高于或低于各DRG付费标准规定倍数的病例，分别定义为费用极高或极低病例，也就是高倍率与低倍率病例，可以按项目付费。其中，三级医院中患者实际住院费用小于DRG组收费标准1/3为低倍率病例；三级医院中患者实际住院费用高于支付标准3倍，便成为高倍率病例。福建进一步调整为“小于DRG组收费标准1/2或大于2倍”作为低倍率与高倍率病例。特病单议机制：对于资源消耗差异过大、病情复杂、缺乏历史数据参考的高费用病例，允许定点医疗机构提出申请并提交相关材料，由医保经办机构组织专家进行审核，对于符合特病单议的病例，予以合理性补偿或单独支付。我国各地在DRG/DIP支付改革实践中，运用多种方式支持新技术、新药品、新器械发展。一是除外支付或不纳入的DRG支付。北京在CHS-DRG付费政策中对于符合一定条件的药品、医疗器械及诊疗项目，纳入CHS-DRG付费除外支付管理。福建设计了不纳入C-DRG收费的三类情形：一是包括起搏器、人工血管、镇痛分娩在内的17项医用耗材、医疗服务、临床用血，以及床位费超出普通病房标准的部分；二是住院天数和住院费用过低或过高的病例，患者因转院中途退出治疗且住院时间少于48小时的病例，住院期间死亡的病例；三是康复治疗、中医中治病例，LDR（待产、分娩、恢复及产后单人房间）家庭化分娩病例。河北邯郸等地明确付费异常高值和异常低值的病组可按项目付费，确定特殊治疗、特殊用药，高值耗材的清单，可以不纳入DRG分组，确保全覆盖。二是通过设置新病组的方式纳入新医药技术。福建省对部分肿瘤患者按治疗方案划分亚组。在常规分组基础上，将接受化疗、放化疗综合治疗、恶性血液病靶向（免疫）治疗的患者按不同治疗方案，进一步划分出亚组并设定系列收费标准。其中，化疗患者分为4组，每组包含不超过109个治疗方案亚组；放化疗综合治疗患者分为8组，每组包含不超过37个治疗方案亚组；恶性血液病靶向（免疫）治疗患者分为4组，每组包含不超过15个治疗方案亚组。这在一定程度上解决了肿瘤放化疗和恶性血液病患者分组精度不足和分组结果变异度高的问题。三是分档支付。福建C-DRG共825个常规分组，每个分组至多设5档定额收费标准，兼容新技术新药品，形成分档支付。四是调整已有病组权重和费率。如杭州市、宁波市、南京市、梧州市等。三、深化改革，促进医保支付创新但是，目前医疗创新技术和器械缺乏质量与安全评价体系，没有创新等级分类和评价标准。有研究显示，医疗技术本身存在较大的不确定性，48%的医疗新技术效果缺乏证据基础，经过验证有效的医疗技术仅13%，无效技术6%，有害技术3%。因此亟需建立创新评价体系和质量安全评价制度。对于符合成本效益的新技术，可以纳入医保支付；限制一些新技术适用范围，使用成本下降后再推广，防止新技术的滥用。从这个意义上说，DRG可以遏制临床“追新”的冲动，可以对新技术进入临床起到有益的调节作用。同时，医保创新准入渠道与支付方式太单一，不能满足创新药品、器械和医疗技术的发展需要，必须深化改革，促进医保支付创新。一是在创新准入方面，要优化药品谈判品种遴选规则。现阶段我国创新药创新程度、临床价值差异较大，高创新性、高临床需求、高临床价值的源头创新药品数量较少，跟随创新等创新程度较低的药品占比比较高，创新药同靶点同适应证的同质化现象比较严重。无差别的医保准入，不利于鼓励真正的创新。因此，在医保谈判品种遴选过程中，根据药品的创新性价值评价，把药品的注册类别和创新品种带来的临床价值获益作为遴选的重要指标，将填补目前临床空白、显著提高患者生存质量、显著提升患者用药依从性等临床获益大的品种作为谈判优先考虑品种，并给予合理的测算阈值，以体现对创新品种临床价值的鼓励和引导。二是要创新医保支付方式。建议对具有临床突破性价值，治疗费用较高的创新药品、器械和医疗技术，参考欧洲近年流行的风险共担模式。如以财务风险为基础的支付协议，通过共担新技术新药品费用来降低医保支付的财务风险；或者以疗效为结果的支付协议，就是按疗效付费。先与医保签订协议，然后再递交真实临床数据，就是附条件报销准入协议（CED）。上海等地开始探索以绩效评价为核心的支付方式改革试点，对超选择脑动脉腔内血栓取出术、机器人X射线立体定向放射治疗、Septin9基因甲基化检测等3个诊疗项目试行按绩效支付。要彻底解决医保创新支付问题，必须按照中共中央国务院2020年中发5号文件的要求，探索医药分开支付。在国外医药是分业的，也就是医师对患者有诊断权和处方权，药师有参与临床药物治疗权、审核和调配处方权；在这种职责分工的基础上，医院不设门诊药房只设住院药房，门诊患者凭医师处方自主选择社会药店购药，医院通过医疗技术和服务收取费用，药品收入占医院收入的比重很小。我国试行国家谈判药品“双通道”政策，向医药分开迈出了第一步，但改革的核心还在于医药分开支付。不过这是个复杂的系统工程，需要积极稳妥试点。国家医保局在《深化医疗服务价格改革试点方案》文件中提出“技耗分离”改革思路，把医用耗材成本从价格项目中逐步分离，这是改革的方向，有利于创新技术发展。四、创新支付体系，实现多元支付由于我国基本医保的功能定位和基本医保资源的有限性，把所有医药技术创新都纳入基本医保，由医保报销所有的创新药品和技术是不现实的，要通过建立多层次医疗保障体系，形成创新支付体系来解决。比如商业补充医疗保险、慈善捐赠、各种形式的医疗互助等，多层次多渠道保障群众的利益。纵观国际发达国家和地区的健康保险市场，商业保险公司均通过多层次、多样化的创新产品体系覆盖创新医疗技术，提供创新医疗服务，满足群众的多元化需求。从群众多层次的健康保障需求来看，基本医保范围内、外的医疗费用仍然有较大保障缺口，需由社会和商业补充医疗险来提升保障；基本医疗保障之上的特需、私立及昂贵医疗费用，更需中高端商业健康保险来补充。首先商业健康保险要积极开发与基本医疗保险相衔接的商业健康险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。近年来，城市定制型商业医疗保险“惠民保”，保障责任简单，不限既往症、不限年龄的特点，成为近两年热度最高的一款健康险。对于基本医保之上的个性化、高端化的保障需求将更多依靠商业健康险。基本医保不可能纳入全部的医疗创新技术或创新药械。商业保险公司需要不断创新产品供给，不断探索商业保险与最新医疗技术、创新药品及其相关服务的结合模式。在经济上减轻患者的经济负担，在健康服务上提供先进医疗技术的治疗体验和服务，提升技术和药品的可及性。原标题：赖诗卿：医保基金稳慎“追新”来源 | 医药经济报前沿观察

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/5743.html
单位政务公开 DIP付费改革，让医保与医疗机构“相向而行”的“秘诀”
2023-05-30

医保支付是保障群众获得优质医药服务、提高医保基金使用效率的关键机制。DRG/DIP付费改革作为医保支付方式改革的核心部分，正按照预定路线稳步推进，并且随着各地不断深入探索和实践，涌现出一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法。作为区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）的发源地，江苏省淮安市早在2003年就开始实行按病种分值付费，并在全面启动国家试点以来，高标准、高效率向前推进——2020年11月，成为全国首批开展区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）试点城市；2021年，在国家医保基金监管方式创新试点总结评估中获得“优秀”；2021年12月，成为全国12个DIP付费示范点之一。与此同时，提前实现了国家DIP改革三年行动计划中要求的“全覆盖”：医疗机构覆盖方面，全统筹区212家定点医疗机构（三级7家，二级36家，一级169家）已实现DIP全覆盖；病种覆盖方面，2022年DIP实际付费病组（种）占比达到83.21%；基金结算金额覆盖方面，2022年DIP付费结算医保基金占统筹区住院基金比例达95.67%。另一方面，医疗效率和医疗质量显著提高，本地医疗机构住院医疗服务的时间消耗指数、费用消耗指数较上年分别同比下降4.9%和4.3%；三级医疗机构国考成绩稳步提升，以当地最大的淮安市第一人民医疗机构为例，CMI由1.11提升至1.18，医疗质量得分由328分增长到348.5分，排名上升至全省第三位。取得这样的成效，背后离不开淮安市整个医保系统长期坚持不懈的努力，也同样离不开下这场改革的实施主体——淮安市所有参与DIP改革医疗机构的高度配合。而为什么当地医保部门和医疗机构能在这场改革中拥有如此默契？又是怎样的改革策略让原本处于博弈地位的两方能够“心往一处用、劲往一处使”？近日，中国医疗保险实地走访了淮安市医保部门和当地已经实施DIP改革多年的大型医疗机构，深入了解了淮安市DIP付费改革能够顺利推进，真正实现医保与医疗机构“相向而行”的“秘诀”。做好清单入组质控：医保定好规则医疗机构参与反馈医保结算清单入组是DIP付费的第一步，病种组及其对应分值的准确性直接影响到医疗机构的费用结算，也关系到医保支付的成功与否。为了从源头上提高DIP付费数据质量，淮安市设置了“结算清单质控系统”，对抓取的医疗机构医保结算清单的信息进行智能化质控，在数据完整性、数据有效性以及临床合理性、医保合规性等方面多层次筛查，实时将诊断和治疗严重错误、对入组有影响的清单反馈给医疗机构。医疗机构收到反馈后，经修改正确以后可以再入组，反之则进入“问题清单”。由此，实现临床诊疗质量的事前监管，最大程度支持DIP支付的运行。通过结算清单质控系统，医保端可以按照时间段查询全市所有医疗机构的清单入组情况，整体把控清单入组质量，明确存在的主要问题数量和类型。例如下图所示，为2021年8月期间淮安市医保结算清单质控结果统计情况，数据显示，问题单据总数排名前3的规则名称分别为“必填项非空校验”“住院诊疗信息逻辑校验”和“医疗收费信息逻辑校验”。另一方面，建立动态公示反馈功能，及时将清单问题推送给医疗机构，让每一家医疗机构也能看到自己入组清单问题的具体数据，也就能有针对性地加强管理，提高入组质量。通过这种闭环管理，不仅能够显著提高入组准确率，保证病种对应分值的正确性；同时，也让定点医疗机构更好地参与到DIP支付改革，进一步促进医疗机构病案首页的书写质量的提升，提高医疗质量、绩效等数据的真实性。据淮安市医保局统计，通过做好清单入组质控，让当地所有医疗机构的病案质量有了显著改善，2022年最新统计数据显示，医疗机构病案的不完整清单占比由上一年度的23.7%同比下降至7.3%。做好异常病例处理：系统自动判别线上高效处理由于医疗本身的复杂性和患者个体差异的存在，DIP付费在实践中时常遇到一些费用明显低于或者高于平均水平的病例。这类病例虽然占比较小，但如果不能合理结算，小则容易产生医保与医疗机构之间的矛盾纠纷，大则关系到整个付费方式的顺利推行。因此，对于这类病例的妥善处理，也是各地在医保支付方式改革实践过程中面临的一个重点和难点。淮安市在这方面已经形成了较为成熟的经验做法，对于费用明显低于、高于平均水平的病例分别设置了不同的支付模式：将费用低于病种组合支付标准50%的病例定义为“费用超低病例”，其病种分值点值系数按照“该病例医疗总费用/上一年度同级别定点医疗机构该病种次均医疗总费用”重新计算；对于“费用介于病种组合支付标准2—5倍的病例”定义为“费用超高病例”，其病种分值点值系数按照国际通行做法，采取“（该病例医疗费用/上一年度同级别定点医疗机构该病种次均医疗费用-2）+1”的计算方法。此外还有一类极端特殊情况，就是“费用超过病种组合支付标准 5 倍以上的病例”，这些病例因在常规诊断与治疗方法基础上，由于病情显著特殊、治疗特别复杂等原因，叠加了高资源消耗的治疗，导致费用极端异常。对此，淮安市创造性地推出了“特例单议”评审机制，借助专家的力量，对这类病例诊断与治疗的正确性和合理性、对个体差异和疾病严重程度等偏差原因进行分析，经审核后予以支付。据淮安市医保中心主任王樱介绍，淮安市很早就开始探索特例单议，从2003年开展按病种分值结算起就提出了这一制度。最初是通过医疗机构申报、医保中心定期组织医疗机构代表和专家进行线下集中评审的方式开展，然而后来发现，这种方式需要协调多位专家时间，也需要医疗机构现场提交病案，程序繁琐、准备周期长。基于这种情况，淮安市创新性地探索通过DIP结算系统进行线上评审：首先通过对系统进行规则预设，实现系统对于极端病例的自动判别，并第一时间反馈给相应医疗机构；第二步，医疗机构收到反馈后，可将涉及到的重要病史资料扫描件上传至系统；第三步，在系统中预设好的专家库中随机抽取多位专家，专家采用线上“背靠背”的方式，对特例单议病史资料给出独立专业评审意见；第四步，汇总各位专家意见，形成最终处置意见，反馈给定点医疗机构。王樱表示，运用这种方式的处理特殊病例，不仅可以尽可能多地吸纳各类诊疗专业的专家参与评审，而且，不管是评审效率还是评审效果都有较好保障。做好绩效系数的浮动：基础系数区别医疗成本加成系数引导价值医疗一个地区DIP的每病种组对应分值，是每一个疾病与治疗方式组合的标化定位，应该是相对恒定的。但是，医疗机构的情况又千差万别，需要差别化对待。一直以来，我国的医疗机构以等级划分，淮安市在最初的病种分值支付制度中，也是基于这种思路给不同级别的医疗机构设置了不同的等级系数。但是，随着时间推移，相同病种组在同一等级、专科医疗机构的诊疗差异如何体现，成为困扰医保界的难题。淮安市借DIP试点的契机，踏上了这一难题的破题之路。而破题之法，在于对结算系数的优化，在原有区分医疗机构等级的“基础系数”的基础上，赋予结算系数更多体现“价值医疗”的“加成系数”计算指标。据王樱介绍，淮安市将医疗机构的结算系数分为两个板块：一块是根据医疗机构的等级设置基础系数，用于区别医疗机构的等级，维护原病种分值结算的延续性；一块是根据医疗机构绩效考核设置的加成系数，用于区别医疗机构的诊疗绩效，反映体现医疗能力的收治病种组数和病例组合指数（CMI）、体现医疗效率的费用和时间消耗指数、体现医疗安全的中低风险组死亡率等指标量化得分，分为医保结算清单质量、医疗服务能力、医疗行为规范、医疗安全质量、资源消耗效率、带量采购完成率、患者满意度等7个方面、19个细项。可以说，淮安市研发的这套综合系数，既体现了医疗机构不同等级间的成本区别，又引导了医疗机构的价值医疗行为，促使重病得到有效充分治疗，小病回归到基层医疗机构。促进分级诊疗和医疗机构的高质量发展。据淮安市医保局统计，2022年与去年同期相比，参加特例单议的危重病例比例明显提高，基层病种在一级医疗机构就医率上升了14.6%。上述三个策略，是淮安市DIP付费改革能够顺利推进，真正实现医保与医疗机构“相向而行”的“秘诀”，但也只是这场规模庞大到足以影响全国医疗机构的医保支付方式改革的冰山一角。习近平总书记在党的二十大和十四届人大一次会议报告中指出：深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。以CHS-DRG/DIP为核心的医保支付方式改革，正是促进三医协同发展和治理的有力抓手，而淮安市作为我国DIP付费改革的先驱，未来将在国家医保局的统一部署下持续做好DIP付费改革各项工作，保证医保基金合理高效利用，引导医疗机构内部运营管理机制转变到位，让医保与医疗机构继续“相向而行”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/8531.html
单位政务公开人民日报：医保基金绝不会成为“唐僧肉”
2023-05-30

医保是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。2018年至2022年，医保年度总支出由1.78万亿元增长至2.46万亿元，切实发挥了解决群众看病就医后顾之忧的作用。医保基金作为这一制度体系健康运行的物质基础和动力源泉，关系到每一位参保群众的切身利益，关乎社会稳定、百姓福祉，其安全稳定运行至关重要。作为医保基金的监管方，“绝不让医保基金成为‘唐僧肉’”绝不仅仅是国家医保局的一个表态。国家医保局成立后始终把维护医保基金安全作为医疗保障首要任务，5年来处理违法违规的医药机构154.3万家次，追回医保基金771.3亿元，曝光典型案例24.5万件，彰显了看好人民群众“看病钱”“救命钱”的决心和力量。毋庸讳言，即便在监管的高压下，依旧有人想把黑手伸向百姓的“救命钱”，不规范使用基金问题仍然多发频发。一些定点医药机构通过挂床住院、违规收费、串换医药服务项目、过度诊疗等手段违规使用医保基金；有些甚至通过虚构医药服务项目、诱导虚假就医购药等手段恶意欺诈骗保。同时，变着法子占医保基金便宜，“一人刷卡、全家吃药”、冒名用卡、一人持多卡分散报销的情况在各地时有发生。魔高一尺，道高一丈。近年来，“点穴式”飞检有效破解了“同级监管”难题；专项整治聚焦重点领域和重点行为，除去侵蚀群众“救命钱”的“病灶”；运用智能监控、大数据等现代信息技术，全方位、多层次、立体化的监管体系正在加快构建。完善制度建设、加强部门协作、用好技术手段，有效堵住了“跑冒滴漏”，保障了医保基金安全运行。也要看到，如今医保领域的违法违规问题手段更加隐蔽、形式更加多样，仅靠医保部门单方面力量，很难发现这些“穿上隐身衣”的骗保行为。因此，需要构筑起全社会参与的监督防线，持续发挥社会监督对于打击违法违规问题的重要作用，切实织密基金监管网。医保基金来源于参保人缴费和财政补贴，我国基本医保参保率维持在95%以上。蚕食医保基金，损害的是每个参保人的利益。从这个角度说，坚决守住基金安全底线，不仅是医保部门的责任，也是每个参保人的义务。加大对违法违规行为的检查、打击、曝光力度，不断提高医疗机构相关部门和社会公众的守信意识，才能彻底断了违法违规医疗机构和不法分子钻空子的念头，让每一分每一毫医保基金都花在治病救人、增进民生福祉上。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/12896.html
企业纾困洛阳市公安局偃师分局开启绿色通道助企快速发展
2023-05-30

洛阳市公安局偃师分局顾县派出所坐落于伊河南岸，电线电缆、铜铝加工、节能环保装备制造三项主导产业集聚于此，现有工业企业317家，省市级研发中心15个。为护航企业长期稳定发展，偃师分局顾县派出所结合辖区特点，树立“服务企业就是服务大局”的思想，开通助企绿色通道，持续深化优化营商环境暨“万警助万企”活动，坚持“无事不扰、有事解决，说到做到、服务到企”的理念；明确分包民警，实行“一对一”服务，深入企业开展清问题、清挂案、清风险“三项清理”，深入生产经营一线，聚焦企业发展痛点难点问题，满足企业多元化需求，切实减轻企业负担；派出所民辅警利用晚间巡逻时间，到企业周边开展巡逻防范工作，切实维护企业周边治安环境。2023年以来，该局顾县派出所组织全所民警到企业召开警企恳谈会、送证上门等服务，共解决各类问题90余个，送证上门100余张，反诈宣传20余次，打击各类涉企违法犯罪人员9人，全力护航企业快速健康安全发展。近期，顾县派出所积极帮助企业纾困解难，用公安高效率，打击了干扰企业生产经营、有序发展的违法犯罪活动。助企护航案例一：辖区某公司报警称公司存放的电缆被盗，价值30余万元。接警后，派出所迅速立案侦查，经视频追踪、人员走访等大量工作，发现偃师区缑氏镇李某等人有重大作案嫌疑，固定证据后立即对犯罪嫌疑人进行布控抓捕，共抓获犯罪嫌疑人8人，追回赃款16万余元。现该案已侦查终结，移送偃师区人民检察院予以起诉。助企护航案例二：辖区某铝业有限公司报警称：有人将厂区附近杂草点燃，造成该厂彩钢瓦边缘的电缆线和监控设备损坏。顾县派出所立即受理调查，经过一天一夜的监控追踪，走访人员辨认，锁定回龙湾村村民史某。最终，史某被处以治安拘留十日的处罚。下一步，偃师公安将充分发挥公安机关职能，持续优化服务形式，提升服务品质，打通服务企业、群众的最后一公里，全力提升便民利企质效，确保全区经济社会稳定发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/34566.html
优化营商环境洛阳市公安局偃师分局开启绿色通道助企快速发展
2023-05-30

洛阳市公安局偃师分局顾县派出所坐落于伊河南岸，电线电缆、铜铝加工、节能环保装备制造三项主导产业集聚于此，现有工业企业317家，省市级研发中心15个。为护航企业长期稳定发展，偃师分局顾县派出所结合辖区特点，树立“服务企业就是服务大局”的思想，开通助企绿色通道，持续深化优化营商环境暨“万警助万企”活动，坚持“无事不扰、有事解决，说到做到、服务到企”的理念；明确分包民警，实行“一对一”服务，深入企业开展清问题、清挂案、清风险“三项清理”，深入生产经营一线，聚焦企业发展痛点难点问题，满足企业多元化需求，切实减轻企业负担；派出所民辅警利用晚间巡逻时间，到企业周边开展巡逻防范工作，切实维护企业周边治安环境。2023年以来，该局顾县派出所组织全所民警到企业召开警企恳谈会、送证上门等服务，共解决各类问题90余个，送证上门100余张，反诈宣传20余次，打击各类涉企违法犯罪人员9人，全力护航企业快速健康安全发展。近期，顾县派出所积极帮助企业纾困解难，用公安高效率，打击了干扰企业生产经营、有序发展的违法犯罪活动。助企护航案例一：辖区某公司报警称公司存放的电缆被盗，价值30余万元。接警后，派出所迅速立案侦查，经视频追踪、人员走访等大量工作，发现偃师区缑氏镇李某等人有重大作案嫌疑，固定证据后立即对犯罪嫌疑人进行布控抓捕，共抓获犯罪嫌疑人8人，追回赃款16万余元。现该案已侦查终结，移送偃师区人民检察院予以起诉。助企护航案例二：辖区某铝业有限公司报警称：有人将厂区附近杂草点燃，造成该厂彩钢瓦边缘的电缆线和监控设备损坏。顾县派出所立即受理调查，经过一天一夜的监控追踪，走访人员辨认，锁定回龙湾村村民史某。最终，史某被处以治安拘留十日的处罚。下一步，偃师公安将充分发挥公安机关职能，持续优化服务形式，提升服务品质，打通服务企业、群众的最后一公里，全力提升便民利企质效，确保全区经济社会稳定发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/34565.html
单位政务公开【隐患曝光】偃师市槐新街道办事处蔺德深刻字店
2023-05-30

单位名称：偃师市槐新街道办事处蔺德深刻字店地址：偃师市城关镇民主路负责人：蔺德深隐患：1、场所内电器线路敷设不符合规定；2、场所内违规搭建二层储物区；3、灭火器配置型号不符合标准（车用型）。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/12894.html
乡镇活动首阳山街道扎实做好防汛巡查工作
2023-05-30

5月29日，受持续强降雨影响，为切实保障人民群众生命财产安全，首阳山街道全体班子成员，街道、村两级党员干部闻讯而动，冒雨前行，深入河道、地质灾害点、山体滑坡易发地、危旧房屋等重点区域巡查排险，当好群众的“守护者”，全力保障群众的生命财产安全。各分包班子成员组织街道、各村党员干部开展老旧房屋、地质灾害点、河道渠道等重点区域巡查，并深入村庄进行防汛宣传与安全转移工作，提高群众应对险情的能力及防汛意识，使其在面对险情时能科学、冷静地应对。各村将防汛应备物资储备情况及存放地点进行逐一清点检查，贮备的铁锹、锄头、雨衣、手电筒、应急灯等各类防汛物资一应俱全，确保接到险情应急物资在最短时间内调度到位，为汛期更好的保护群众的生命财产安全打下坚实基础。下一步，首阳山街道将严格落实24小时值班值守制度，实行干部分片包点、轮班制，开展全域巡查，确保一旦发生险情，能够快速响应、妥善应对、高效处置，真正做到防在未发之前，抗在第一时间，救在关键环节。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39299.html
单位政务公开洛阳市偃师区价格监测2023年5月（第五期）
2023-05-30

洛阳市偃师区价格监测2023年5月（第五期）.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/12895.html
单位政务公开共治共享多策并举打造治安防范“样板间” —— 翟镇派出所翟东警务室防范“样板间”
2023-05-30

共治共享多策并举打造治安防范“样板间” —— 翟镇派出所翟东警务室防范“样板间” 偃师分局翟镇派出所翟东社区警务室配备3名民警、1名职工、3名辅警。今年以来，翟东警务室因地制宜，以新时代“枫桥经验”的重要手段打造“166N”社区警务团队，共治共享，多策并举，打造治安防范“样板间”。探索总结“123”工作法，全力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。一、“一村一警”夯基础，强基固本，构建优质服务团队坚持人民至上的理念，充分发挥 “一村一警”长效机制，以“两任”为抓手，社区民辅警紧紧依托“针织协会”、“翟镇商会”，整合社会力量，成立平安组织“牡丹义警”，对针织户宣讲消防安全常识，增强针织户安全意识，督促针织户落实“四个一”标准，保障人民群众生命财产安全。开展“背包进村”“登门入群”活动。4月21日，警务团队在二里头博物馆开展“丝丝关爱，情暖童心，关爱留守儿童，陪伴健康成长”志愿活动，活动现场为50余名留守儿童发放学习用品和书籍，“巾帼巡逻队”队员现场和留守儿童结对，开展“关心关爱留守儿童让留守儿童父母放心”的帮扶活动。牡丹文化节和“五一”假期期间，“巾帼巡逻队”每日在二里头博物馆景区开展巡逻防控和服务游客工作。二、坚持“人力资源+科技”，依靠群众，发动群众，筑牢辖区平安防线以“共治警务”为统领，树立“警力有限、民力无穷”的理念，坚持“四防并举”，增强群防群治意识，在“一室两队”支撑下，现发案件综合指挥室第一时间研判，案件队第一时间介入，社区队第一时间实地走访取证，运用监控平台和人力资源快速破获盗窃案5起。1月1日以来，翟东警务室盗窃案件发3破1，电诈案件发5破1；2月21日以来，翟镇派出所翟东警务室盗窃案件发1破1，电诈案件发2破1。较2月21日以前，盗窃案件下降67％，电诈案件下降60％。三、以“166N”社区警务团队为引领，联合“夏都联调中心”、司法所三位一体开展矛盾纠纷多元共治今年以来，翟东警务室根据辖区矛盾纠纷类警情突出的现状，发挥主动警务，以政治为引领，坚持自治、法治、德治相融合。坚持底线思维，用好矛盾法则，坚持群众第一，在“夏都联调服务中心”指导下，按照“四个到位”的要求，真正把矛盾纠纷“源头化解、就地解决”落到实处。目前，化解各类矛盾纠纷56起，已成功调处治安类纠纷12起，有效预防“民转刑”“刑转命”案事件发生。翟东警务室以创建“枫桥式公安派出所”为契机，加强“166N”社区警务团队工作力度，积极践行“我为群众办实事”实践活动，时刻关注关心群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让群众找得到人、讲得上话、解得了忧，打通了服务人民群众最后一公里，打响了“偃师公安，在您身边”这张名片，为实现翟镇派出所“四道工作目标”而努力。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19128.html
单位政务公开偃师区民政局开展全市民政系统“安全教育宣传月” 暨“安全管理警示日”活动
2023-05-30

为深入贯彻落实《河南省民政厅关于开展民政系统“安全教育宣传月”暨“安全管理警示日”活动的通知》、《洛阳市消防安全委员会办公室关于印发全市火灾警示宣传教育月活动方案的通知》安排部署，结合《全市民政系统火灾警示宣传教育月活动方案》要求，汲取各类安全事故和各类自然灾害教训，从根本上消除各类安全隐患，杜绝安全事故发生，确保养老服务机构安全、有序运营。5月份，在全区民政系统内开展2023年民政安全教育宣传月和5·25安全管理警示日活动。以“防范安全风险、保障生命安全”为主题，着力宣传安全生产法律法规、规章制度、基本常识，组织开展专题学习培训和实战演练，压实民政部门监管责任和服务机构主体责任，持续提升民政系统安全管理水平。（一）开展安全生产相关知识学习宣传活动5月6日组织各民政服务机构负责人和安全管理员对《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《河南省消防安全责任制实施办法》等法律法规，开展深入学习宣传，邀请区消防大队宣传办相关同志开展安全生产专题讲座，营造安全生产浓厚氛围。（二）开展消防安全宣传活动结合5·25鲁山康乐园老年公寓特大火灾、11·21安阳凯信达特大火灾、4·18北京长峰医院重大火灾等事故案例，组织各机构内集中开展以案示警、以案促改、以案说法等多种方式宣传教育活动，切实提升民政系统干部职工的消防安全意识，累计参与353余人次。（三）开展防灾减灾宣传活动通过LED屏滚动播放安全警示标语、展板、宣传页等形式广泛宣传普及防灾减灾、避灾救灾和应急体系建设等相关知识，全面提升辖区内民政系统的风险防范意识和防灾减灾工作水平。在5·12防灾减灾日当天，组织干部职工和各民政服务机构负责同志开展集中宣传教育，切实引导民政系统工作人员和服务对象高度重视防灾减灾工作，增强灾害风险防范意识，在5·12防灾减灾日当天，组织干部职工和各民政服务机构负责同志开展集中宣传教育，切实引导民政系统工作人员和服务对象高度重视防灾减灾工作，增强灾害风险防范意识。通过开展“安全教育宣传月”暨“安全管理警示日”活动，偃师区民政服务机构牢固树立起安全发展理念，切实提高了民政系统干部职工和服务对象的安全生产和消防安全管理水平，强化了安全意识和自防自救能力，为预防和减少火灾事故发生、保障老年人等特殊群体安全奠定了坚实的基础。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/3941.html

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