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单位政务公开浙江永康石柱镇：传递一份守望相助的爱
2023-01-09

这几日，在浙江省永康市石柱镇一家银行的门口出现了两只“共享药箱”，里面放有连花清瘟颗粒、999感冒灵等药品。如果家中有人患病急需用药，村民只需填写信息表，负责管理“共享药箱”的石柱镇社工站社工便会根据需求免费提供对应药品。在疫情防控的关键时期，小小药箱见证了陌生人之间的守望相助，成为寒冬里的一股暖流。　　与“共享药箱”一同出现的还有一封由永康市民政局、石柱镇社工站、石柱镇卫生院、泰隆银行联合发出的“邻里守望共享互助”倡议书，鼓励储备充足的商家和居民将多余的药品放进“共享药箱”，让药品资源发挥最大作用。　　据悉，为有效应对近期患者数量突增、用药需求大幅增加的局面，永康市民政局号召镇（街道）社工站充分发挥阵地优势，科学有序地投入到基层服务工作中，以“共享药箱”等形式，为急需用药者特别是“一老一小”等特殊困难群体提供帮助。　　号召发出后，石柱镇社工站积极响应，牵头发起了“共享药箱”行动；永康市红十字会、泰隆银行石柱分行送来急救药品；石柱镇卫生院提供电话诊疗服务；石柱镇人民政府更是在第一时间成立了“暖心小分队”，摸排各村困难群众信息……　　“乡镇信息流通相对比较慢，村民药品获取渠道也不比城里通畅。”石柱镇社工站副站长张龙介绍说，这是他们发起“共享药箱”行动的初衷。同时，社工们还细致地将收到的药品进行分装，并在封面写明用法用量和保质期，保障村民安全用药。张龙表示，针对儿童患者，他们还会现场连线石柱镇卫生院的医务人员进行一对一咨询。　　“真是及时雨啊！谢谢你们惦记我！”家住西城街道横桥村的低保对象、独居老人陈爷爷收到西城街道社工站的社工送上门的药品后，感动得无以言表。永康市各镇（街道）社工站第一时间为困境儿童、独居老人等困难群众送去药品、食品等，解了他们的燃眉之急。　　随着前来领取药品的村民越来越多，原本的药品储备很快捉襟见肘。不过，令社工们感到欣慰的是，在“邻里守望共享互助”倡议书的号召下，多个商家纷纷向“共享药箱”捐赠了急需的紧俏药品，让共享活动得以延续。同时，一个个互助群也随之建立了起来，村民们在群里共享药品，交流防疫物资购买渠道，互相鼓劲打气。　　免费赠药、共享药箱……冬日的永康格外暖！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18130.html
单位政务公开全国人大常委会会议分组审议慈善法修订草案：慈善助力第三次分配亟需支持政策落地
2023-01-09

实施六年多的慈善法正在首次修订，2022年12月30日起，经过十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议后的慈善法修订草案（以下简称“草案”）开始公开征求意见。　　十三届全国人大常委会第三十八次会议近日分组审议草案时，部分全国人大常委会委员、列席会议的部分人员纷纷对草案中新增的应急慈善、税收优惠政策、填补网络个人求助法治空白等规定提出了建议和意见。　　现行慈善法规定的政策支持不到位　　草案把“充分发挥慈善在第三次分配的作用、推动共同富裕”作为慈善法的指导思想，全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会委员郑功成表示，这是要将慈善事业置入国家发展全局和大局。　　“修改慈善法很重要的背景是我国慈善事业发展确实很滞后，我2014到2015年参加了这部法律的起草、审议，2016年通过实施时，举国上下都高度关注，大家对发展慈善事业期望很高，但到如今没有太大发展。据统计，全国每年的慈善捐赠在2000亿元左右，发展慈善组织的积极性也不高。”郑功成说。　　郑功成认为，“造成我国慈善资源动员很有限和慈善组织数量不多的现实，一个重要的原因是法律跟不上时代发展，政策支持不到位。”　　全国人大社会建设委员会副主任委员、民政部原副部长、中华慈善总会会长宫蒲光在列席分组审议时表示，草案起草过程中经过了广泛、深入的讨论，现行慈善法共12章112条，草案新增了一章21条，一共修改了47条，修法幅度比较大。　　提交本次常委会会议审议的已是第九稿，“还有一些呼声很高但在协调中尚未达成一致的内容，没有能够写进来”。宫蒲光表示，希望这些内容在全国人大常委会会议上引起重视，争取将一些实实在在的优惠政策、现在没有写入草案的重要建议，纳入修订范畴。　　慈善法修改应对提高个人所得税的捐赠免税额度发出明确信号　　草案规定：国家对慈善事业实施税收优惠政策，鼓励引导自然人、法人和其他组织积极参与慈善事业。具体办法由国务院民政、财政、税务等有关部门制定。”　　分组审议中，有部分全国人大常委会委员提出，草案对税收优惠的规定仍过于笼统和原则。　　全国人大常委会委员欧阳昌琼认为，在慈善事业里面，哪些税种应给予何种优惠，应当在慈善法里予以明确，否则还要等到修改相应的税法、税收征管法等相关的法律或者制定相关办法。　　全国人大常委会委员吕薇提出，草案规定的捐赠人的税收优惠政策不明确，具体的减免税规定应该在企业所得税法、个人所得税法等法律中规定，建议在相关税收法律法规中，进一步明确或完善慈善组织的免税范围，慈善法要与其它法律法规相衔接，把对慈善事业的优惠写进去，进一步明确和完善慈善组织的免税范围。比如，对慈善组织为实现财产保值增值进行投资的收益，免征所得税或者至少减半征收所得税，以促进慈善组织长期可持续发展的能力，形成自主造血机制；对慈善组织应政府购买服务的收入所得予以免税等。　　郑功成表示，草案应“对提高个人所得税的捐赠免税额度发出明确信号。”　　我国公益慈善事业涉及的所得税优惠政策主要包括企业所得税公益性捐赠税前扣除、个人所得税公益性捐赠税前扣除两项。　　根据个人所得税法，个人所得税公益性捐赠税前扣除，是指居民个人发生的公益捐赠支出，在综合所得、经营所得中扣除的，扣除限额分别为当年综合所得、当年经营所得应纳税所得额的30%；在分类所得中扣除的，扣除限额为当月分类所得应纳税所得额的30%。即个人所得税的捐款免税额度是30%。　　根据2018年修改前的企业所得税法，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额10%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。即企业捐赠所得税减免额度是利润的10%。　　“企业与个人之比是1:3，这种突出支持个人捐献的导向是非常正确的，是符合国际慈善事业发展大规律的。”郑功成说。　　但根据现行企业所得税法，企业捐赠所得税减免额度已提升到利润的12%。另外还规定，超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。即累计可达到36%。　　“企业与个人之比现在已从最初的1:3变成了36:30，政策信号变成了更鼓励企业捐款，这显然不符合激励慈善捐赠的普遍规律，更不符合鼓励先富帮后富的宏观政策取向。”郑功成说。　　“目前我国的捐赠总量中，个人占比不到30%，捐赠主体大部分是企业，我国的捐赠主体结构不合理，需要通过鼓励个人捐赠的一些政策来改变这种现状。”宫蒲光说。　　宫蒲光建议，应当比照企业捐赠，准予个人捐赠超额部分向后结转两年，至少是一年。如果做不到向后结转一两年，也可将个人捐赠税前扣除比例从30%提高到50%。　　“个人捐赠都是将自己税后的个人所得拿出来捐赠，非常难能可贵，所以多一点税收支持是应该的。”宫蒲光说。　　郑功成也建议，要允许个人捐赠免税额度结转一或二年，以此发出正确的政策信号。　　慈善捐赠税收特殊优惠应常态化　　慈善捐赠其它的税收优惠主要还包括，脱贫攻坚期间实行了向贫困地区捐赠享受税前全额抵扣政策，以及在自然灾害等重大突发事件中减免“三税两附加”（增值税、消费税、城建税、教育附加、地方教育附加）。　　“前几年在脱贫攻坚中采取了对捐赠实行全额免税的政策，但只是个阶段性、过渡性措施。”郑功成说。　　宫蒲光认为，这在虽已脱贫但仍然属于相对贫困或发展滞后的“三区三州”等边疆民族地区、革命老区的慈善捐赠活动中，应该成为常态化的特殊优惠政策，以体现对发展滞后地区第三次分配的政策鼓励。　　郑功成也希望，慈善法明确特殊的税收优惠政策。　　在促进措施方面，精神褒奖可以起到推动全社会小额捐赠的作用。　　草案规定：国家建立慈善表彰制度，对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。　　“要营造人心向善、人人行善的社会氛围，最主要的是社会认同和精神褒奖，建议建立多层级、多元化的社会褒奖机制。”郑功成说。　　“从国家、省、市、县、乡乃至社区，对行善者都应该表扬他，宣传他们的贡献，还要允许社会组织特别是慈善组织及受益方对捐赠方、助人者给予精神褒奖，最终形成人人赞美行善的社会氛围。”郑功成说。　　慈善税收优惠还与遗产税相关。　　郑功成建议，应尽快启动研究开征遗产税、赠与税等税制。“未来开征遗产税、赠与税，是先予后取，也是放水养鱼，更可以为个人及家庭财富积累与安排财富去向提供长远、清晰预期，这将奠定中国特色慈善事业长远发展的制度基石。”　　全国人大常委会委员李培林在分组审议时也建议，在遗产税没有出台之前，应该有一定的激励机制，比如在草案中增加规定“对个人遗产慈善捐赠建立激励机制”。　　慈善组织应对重大突发事件的专业服务能力亟需提高　　草案总结近年来慈善参与重大突发事件应对中正反两方面经验，特别是在新冠肺炎疫情防控中发挥的重要作用和出现的突出问题，吸收地方立法中的好做法，与正在审议的突发事件应对管理法草案协调衔接，系统规范重大突发事件中的慈善活动，新设了应急慈善专章。　　“建议草案增加规定：发生重大自然灾害及突发公共卫生事件的所在地地方政府，应该及时公开志愿者应当遵守的规则与要求。因为最近几年经常看到，有时慈善组织和志愿者的行动过于无序，造成了不必要的浪费，甚至产生了一些不必要的损失。因此，所在地地方政府应当及时向社会公开，志愿者应当遵守的规则与相关要求。”全国人大常委会委员吴恒在分组审议时说。　　吕薇委员说，目前我国许多重大自然灾害、安全生产事故的应急处理中，慈善组织有意愿参与，但是缺乏事前的机制建设，协调不足，同时存在慈善组织专业服务能力不足的问题。建议草案在促进措施中增加两方面内容，一是县级以上人民政府有关部门应将慈善组织纳入应急管理体系建设，建立常态化联络协调机制，定期开展预防演练。二是加大对慈善组织专业人员培训的资金和技术支持，提高慈善组织的专业服务能力。　　完善网络慈善填补网络个人求助法治空白尚需细节规定　　为了填补网络个人求助法治空白，草案新增规定，个人为了解决本人或者家庭的困难向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构事实等方式骗取救助。网络服务提供者应当承担求助信息真实性审查义务。对个人求助的网络服务提供者的管理规则由国务院民政部门会同有关部门另行制定。　　宫蒲光认为，针对网络个人求助作出规定非常重要，考虑到草案要规制的是网络个人求助，因此必须要强调“通过互联网平台”向社会发布求助信息，建议在“个人为了解决本人或者家庭的困难，向社会发布求助信息”的这一句中，在“困难”后面专门加一句“通过互联网平台”。　　在完善网络慈善规定方面，草案适应互联网募捐蓬勃发展的实际，总结吸收近年来指定慈善信息平台和互联网公开募捐服务平台的好做法，明确指定部门，区分不同平台的功能和责任，规范网络慈善秩序，保障网络慈善各方参与主体的权益。　　李培林委员说，近年来，对慈善组织公开募捐的监督问题备受关注，特别是网络慈善捐赠出现后，迅速发展的同时，出现的问题也比较多，在善款使用中，一些慈善组织进行网络慈善活动中，和第三方合作出现了一些问题，作为慈善组织，在选择合作方时应该更加慎重，并承担相关责任。因此，建议完善草案，在“慈善组织应当对合作方进行评估，并在募捐方案中载明合作方的相关信息”后，增加“并承担合作责任”的规定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18129.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2023-01-09

近日，国务院联防联控机制综合组发布《关于做好新冠重点人群动态服务和“关口前移”工作的通知》，提出县（市、区）要加强基层人力组织调度，强化街道乡镇政府责任，发挥网格化管理作用，组织动员村（居）民委员会及其公共卫生委员会、社会组织、社区工作者、志愿者等，以街道乡镇为单位通过包片（村）、包户、包人等方式，明确网格内65岁以上老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点群体联系服务包保团队。　　近日，青海省发展改革委、省教育厅、省科学技术厅、省民政厅等13个部门联合实施“两减免四支持”纾困措施，助力养老托育服务业发展，提振“一老一小”服务行业信心。“两减免”指房租减免、税费减免；“四支持”指社会保险支持、金融支持、防疫支持和其他方面的支持。1月3日，山东省民政厅表示，元旦期间共走访困难群众26.3万户、34.98万人次，纳入低保1781人，纳入特困375人，实施临时救助13289人次，发放临时救助金和物品共计417.4万元。近日，民政部会同财政部、国家卫生健康委、中国残联印发《关于开展“精康融合行动”的通知》，拟利用三年时间，提高精神障碍社区康复服务质量和水平，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的基本康复服务，增强精神障碍患者及家庭获得感、幸福感。近日，国务院未成年人保护工作领导小组办公室发布《关于开展“情暖新春共护未来”2023年寒假春节期间困境儿童关爱服务活动的通知》，要求各地未成年人保护工作领导小组（委员会）办公室全力确保困境儿童温暖过冬、幸福过节。　　1月3日，国务院未成年人保护工作领导小组办公室公示全国未成年人保护示范县（市、区、旗）拟命名名单，拟将北京市西城区等131个县（市、区、旗）命名为全国未成年人保护示范县（市、区、旗）。公示期至1月9日。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18128.html
单位政务公开民政人的新年第一天
2023-01-09

有一种节日叫“我在岗”，有一种责任叫“护平安”。为保障困难群众安心温暖过节，在新年第一天，有这样一群人放弃休息，在岗在位。他们深入社区（村）看望慰问独居老人，送去药品和关爱；他们坚守在儿童福利院，陪孩子们度过了一个快乐的节日；他们放弃陪伴家人，在人民需要的地方发光发热……他们，便是民政人。守望相助春将不远　　新年第一天，正是掸去尘土、迎接明媚的新起点。一大早，我们齐聚社区开晨会。互贺新年后，就在社区书记的安排下对新年第一天的工作进行分工，主要是慰问社区独居、孤寡老人。　　会后翻看网格微信群，已有上百条居民留言，既有新年祝福，又有问题需求。我一边回复解答，一边回想着这一年和网格居民的点点滴滴。小到穿针引线，大到邻里和睦，网格居民已成为我的家人，哪一个都是我的牵挂，每天的网格巡查和线上交流也成为我生活中必不可少的组成部分。网格居民对我的需要，给我的内心带来幸福和满足。想到这些，我的嘴角忍不住上扬。　　这几天，我心里一直惦念着失去老伴的于大姐和80多岁的空巢老人冯大姐，便分别拨通了两位老人的视频电话。问候中了解到，于大姐因思念老伴，最近没怎么好好吃饭。我便安抚于大姐好好休息，应允傍晚做一些她最爱吃的西芹猪肉饺子送去。冯大姐前些日子身体不舒服，我便从社区“共享药箱”里找了些消炎、镇痛、退热药。考虑到老人视力不好，我又用便笺写上大字号的药名和使用方法。一切准备就绪，我便穿上外套往冯大姐家赶去。忙完返回社区工作角后，我戴上老花镜，打开网格手账，记录下新年第一天的故事。　　海边的夕阳落得要早一些，整理好工作角，我便出发去买食材，准备给于大姐包饺子。　　寒冬虽冷，人心却暖；有福相伴，春将不远。看着社区里的万家灯火，在新年第一天，我祝愿祖国繁荣昌盛，社区家人健康幸福！“儿”若安好便是晴天　　叮铃铃、叮铃铃……早上5点，我的闹钟准时响起。这是新年第一天，全院120个孩子的120份新年期待正等待着我们去回应。让孩子们吃上美味大餐、穿上漂亮新衣，是必不可少的新年“重头戏”。多年工作经验告诉我，只要孩子们吃得好、玩得好、心情好，身体就会棒棒的。　　5点30分，我梳理完今天要重点关注的几项工作后，来到食堂核对早餐品类。厨房里，蒸笼已经冒出热气，包子和馒头的香味飘了满屋。案板上鸡蛋肉丝面的主料辅料已经备妥，只等下锅。对面的配奶房里，一夜灯火通明，这时更是奶香四溢。热气腾腾的厨房，叮当作响的餐具，为新年的第一个早晨增添了不少喜庆的气氛。　　目前，院内实行送餐上门，每天各部门抽调人手帮后勤打包盒饭。7点30分，所有早餐打包完成。我穿好防护服，出发给生活区的孩子们送餐，护理员已经早早等在门口了。　　8点30分，我去院门口验收新到的一批物资。半路上，遇见安全部的同事带着消杀和清洁工具正往辅助楼走。因为孩子们将在演播厅搞活动，安全部的同事要先去消毒打扫。　　接收、清点、消毒、入库完物资已是10点20分，我马不停蹄地往厨房赶，现阶段人手不够，急需打下手的。忙活到11点30分，八菜一汤终于打包好装上餐车。在康复部门口等着取餐的是曹芳，她是我看着在福利院长大的孩子，特别喜欢跟我分享她的成果——弟弟妹妹们的康复情况有哪些变化，谁走了两步、谁认得人了……每次，她都讲得神采奕奕，脸上充满了灿烂的笑容。　　14点，办公室的窗外传来欢笑声，我一看，原来是老师带着孩子们正往辅助楼走，新年联欢要开始了。孩子们手上拿着零食，叽叽喳喳开心极了！一个孩子看到我，大声喊着“程妈妈”，引得其他孩子也争先恐后地跟着一起喊。看着孩子们活泼的样子，我打心眼儿里感到开心、温暖。在这个特殊时期，只要孩子们都安好，便是晴天！新年送温暖救助不打烊　　1月1日上午8点多，我和同事们巡查到丹阳桥下，停车查看有没有流浪乞讨人员需要救助。新年第一天，山东省菏泽市救助管理站在全市开展了24小时“新年救助”活动，加大巡查力度，争取让流浪乞讨人员也能温暖过年。　　巡查结束后返回救助管理站已是中午12点，同事申永振拿出速冻水饺，准备烧水做饭。“元旦吃上了热腾腾的饺子，就是对我们最大的奖励。”他笑着跟大家说。　　申永振从事救助管理工作已经7年多，只在家里过了一个新年。而救助管理站的很多同事都习惯了在工作中、岗位上过新年。“不光自己习惯了，连家人都习惯了！”一位同事边吃着水饺边打趣着说。包括救助管理在内的民政工作就是这样，越到过年过节越不可懈怠。　　下午6点多，因疫情临时遇困人员李某来到救助管理站求助，工作人员又是一阵忙碌。得知李某一天没吃饭，工作人员便赶紧给他下了水饺，并安排了住宿。在工作人员的耐心沟通下，我们最终联系到了李某的家人，第二天来站接他回家。　　元旦当晚，救助管理站的工作人员继续外出巡查。越是夜晚，越是天冷，越容易出事，我们不能掉以轻心。为街面流浪乞讨人员兜住底，让在站受助人员感受到家的温暖，正是我们的职责所在。寒冬的守护，饱含着救助管理工作人员的关怀，更承载了我们这座城市的温暖与善意。为农村留守及困境儿童撑起一片蓝天　　上午9点，我如约联系了河东村儿童主任，我们计划走访村里的留守儿童。　　小瑞（化名）和小萱（化名）是一对姐妹，一直跟着爷爷奶奶生活。我和村儿童主任会定期上她们家，了解姐妹俩的生活学习情况。正巧1月1日轮到她们的家访，我思量着给老人和孩子送去节日祝福。　　定期排摸全乡农村留守儿童、困境儿童情况，并对台账信息进行更新，有利于第一时间发现、救助这些孩子，帮助他们健康成长，这正是我作为儿童督导员的职责所在。目前，杜村乡除了我这1名儿童督导员之外，还有11名村儿童主任，我们共同努力打通了农村留守儿童、困境儿童关爱保护的“最后一公里”。　　河东村儿童主任见到我后，还反映了村内新增困境儿童的关爱保护事宜。这个孩子受到打击后不愿与外界交流，村儿童主任希望我与学校沟通，开展送教上门。我也考虑协调专业社工对孩子进行心理帮扶。农村留守儿童和困境儿童面临的问题通常是综合性的，在物质上给予救助只是帮扶的一个方面，这些孩子还需要精神层面的更有力支持，解开他们的心理之“困”。　　下午2点，又有一名村儿童主任联系我，告诉我他们村有这样一个家庭，爸爸生了大病，妈妈患有智力残疾，两个六七岁的孩子急需救助。挂了电话，我立即找到乡村振兴办的同志，邀请他一起入户，针对具体情况提出解决方案。随后，我又联系了该村儿童主任、村委会工作人员以及社工，共同讨论如何做好下一步帮扶。　　新年第一天是在忙碌中度过的，但一想到又有几个孩子被党的好政策兜住了底，他们的健康成长被国家时刻关注，我就觉得自己的工作非常有意义，很有成就感。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18127.html
单位政务公开民政部等四部门联合印发开展“精康融合行动”的通知
2023-01-09

2022年12月29日，民政部会同财政部、国家卫生健康委、中国残联印发《关于开展“精康融合行动”的通知》，拟利用三年时间，提高精神障碍社区康复服务质量和水平，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的基本康复服务，增强精神障碍患者及家庭获得感、幸福感，努力为全面建设社会主义现代化国家营造安全、平稳、健康、有序的社会环境。　　《通知》是深入贯彻落实党的二十大关于“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”有关要求和习近平总书记提出的“关心关爱精神障碍人员”等重要指示精神的重要举措，对于到2025年实现80%以上的县（市、区、旗）广泛开展精神障碍社区康复服务、在开展精神障碍社区康复服务的县（市、区、旗）实现60%以上的居家患者接受社区康复服务的目标任务具有重要推动作用。　　《通知》从目标、重点、方法和内容等方面明确了精神障碍社区康复服务的概念，指出社区康复服务是改善和提高精神障碍患者生活自理能力、社会适应与参与能力和就业能力的重要途径，是促进精神障碍患者回归和融入社会的专业社会服务，更好回应了从业人员和服务对象诉求。　　《通知》明确提出三年行动计划的主要方向，确定了优化服务体系布局、推动资源整合投入、促进服务内容提质增效等任务，对精神障碍社区康复服务的县（市、区、旗）覆盖率、登记康复服务对象接受规范服务率等明确了分年度任务指标。　　《通知》提出六个重点行动计划，为全面推动精神障碍社区康复服务发展指明方向。　　一是服务体系建设布局优化行动。提出统筹规划精康服务体系，加强基层服务网络标准化建设；每个地级市设置具备综合功能的精康服务机构，发挥辐射带动作用和指导功能；引导城市精神卫生优质服务资源到农村开展康复服务，大力提升农村地区精神康复服务能力和水平等要求。　　二是畅通治疗与康复转介行动。提出统筹利用现有资源，整合形成全国统一的精神障碍社区康复服务国家转介信息平台（简称全国转介信息平台），实现医疗机构、社区康复机构和康复对象需求等信息共享和转介；明确各类企事业单位、村（居）委会、社会组织和个人，可在发现精神障碍患者社区康复需求时，向全国转介信息平台提出登记申请，畅通社区康复服务对象的登记渠道，促进服务资源链接等要求。　　三是服务供给能力提升行动。提出发挥各类医疗机构的技术支持和精神卫生福利机构、有条件的残疾人康复中心的辐射带动作用，提高服务供给能力；加快培育多元化的市场主体，鼓励社会力量通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）等方式参与服务供给；丰富发展服务内容、推进服务形式多样化等要求。　　四是专业人才队伍建设行动。提出大力培育精神卫生社会工作者队伍，用好用足专业技术人才队伍，广泛开展技术指导、评估督导和培训示范；明确直接从事服务人员每年至少接受20小时的专业培训；加强服务人才保障，实行体现专业服务价值激励导向的薪酬分配制度等要求。　　五是可持续发展保障行动。提出强化政府政策引领推动作用，民政、卫生健康、残联等部门和单位通过统筹现有资源，积极支持“精康融合行动”实施；引导社会资金筹集和使用，落实慈善捐赠的相关优惠政策，引导社会力量支持参与提供服务等要求。　　六是服务支撑体系优化行动。提出建立服务记录和统计报告等运行监管制度，规范服务价格秩序，加强正面宣传，为患者提供社区融入服务，推动参加社区活动，构建社区关系网络等要求。　　《通知》还就落实“精康融合行动”的保障措施作出部署，强调各地要建立党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，明确部门职责分工，加大政策扶持力度。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18125.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2023-01-09

近日，民政部召开全国民政工作会议，明确坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，切实兜住兜牢基本民生底线，持续推进基层治理现代化，加快发展基本社会服务，做好当前民政领域疫情防控和岁末年初困难群众保障工作，不断增进民生福祉，促进共同富裕，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。近日，民政部办公厅印发《关于做好元旦春节期间困难群众兜底保障有关工作的通知》，从全面落实低保等基本生活救助政策、进一步加大临时救助力度、加强特困人员日常照料和健康服务、扎实做好取暖救助工作、提高社会救助服务时效、切实强化组织领导等六方面提出明确要求。　　近日，山西省政府再次为特困救助供养对象发放“爱心消费券”，发放标准为每人1500元，由各县（市、区）政府负责统一组织发放，到2月底前全部完成发放并指导帮助受益困难群体按期足额消费，确保“爱心消费券”发得下、花得出。近日，由湖南省民政厅、省文明办组织开展的全省第三届“十佳”村规民约（居民公约）评选结果揭晓，长沙市雨花区黎托街道幸福里社区居民公约等10篇村规民约（居民公约）上榜。近日，民政部在京召开全国婚俗改革经验交流电视电话会议，强调要加强婚姻登记机关建设；全面推行颁证服务、集体婚礼等现代婚俗礼仪；深入推进婚姻家庭辅导服务；大力遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习；加强婚俗文化建设。近日，江西省召开未成年人保护工作委员会第二次全体会议，要求深入推进事实无人抚养儿童保障工作和留守儿童“关爱工程”三年行动，切实做好特殊困难儿童关爱保护工作。　　近日，山东省民政厅在各地申报基础上，组织专家评审确定了2022年度省儿童福利领域创新实践案例，“济南市：搭建困境儿童信息数据比对模型”等12个案例入选。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18124.html
单位政务公开大口镇四措施做好春节前消防安全工作
2023-01-09

为切实做好春节前消防安全工作，进一步提高辖区群众的消防安全意识，营造浓厚的消防宣传氛围，让群众过一个欢乐祥和的春节。大口镇立足实际积极做好春节前消防安全工作，确保群众生命财产安全。一、加强领导，落实责任。成立了消防安全领导小组，制订春节前消防工作方案，确保责任到位、措施到位，坚决遏制重大火灾事故的发生。二、加强宣传，营造氛围。充分利用悬挂横幅、发放宣传资料、微信等方式，广泛宣传防火和逃生自救知识，做到家喻户晓，人人皆知，切实增强辖区居民的消防安全意识，防患于未然。三、加强检查，立行立改。镇应急办、派出所组成联合检查组每周四开展“消防夜查”行动，主要对沿街门市、九小场所、三合一、多合一场所的消防安全进行排查，发现问题，下发整改通知书，限期整改；定期对全镇20多家企业开展消防安全检查，发现问题，立行立改。四、加强值班，做好应急。各村加强消防巡逻，确保信息畅通和火情及时上报；镇消防站工作人员做到24小时在岗，消防工具准备充分，随时应对突发状况。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18123.html
单位政务公开偃师区民政局及时护送遇困群众解急、解难、解愁盼
2023-01-09

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。区委区政府历来高度重视民生保障工作和困难群众生活，尤其是疫情发生以来，时刻将困难群众冷暖安危放在心上，连年提高低保、特困供养标准，提升孤儿、残疾人保障水平，千方百计解决群众的急难愁盼问题，保障好困难群众的基本生活。 2023年1月4日，偃师区民政局社会福利中心一行3人，驱车来到救助人刘志春的家乡安徽省淮北市烈山区宋疃镇店孜村刘庄。这要从去年9月19日说起，本人被顾县派出所送入我局福利中心，来时意识模糊，无法正常与人沟通，随即安排到定点的洛阳东都医院进行救治，其间，通过人像识别等相关手段调查了解得知其户籍地为广东省高要市新桥镇广海北路，身份证为北京证件，家庭地址为安徽淮北，通过多种途径联系其家人，沟通得知，刘志春于1989年在北京市师范大学就读，后来毕业安排到广东某高中教高三数学，因特殊时代原因，导致其患上精神分裂症，长期在外流浪。因下半年疫情原因，一直在医院治疗，直到身体精神痊愈。80多岁母亲多次哭诉，希望疫情结束后能第一时间将本人送回家，所以就有了开头的一幕。　民生无小事、枝叶总关情。民政部门将在偃师区委区政府的坚强领导下，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，竭尽全力当好困难群众美好生活的守护者，为偃师经济社会发展贡献民政力量。。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17881.html
单位政务公开实干立身，争先出彩，2023我们这样干！
2023-01-08

为进一步传达省、市、区经济工作会议精神，全面总结山化镇2022年度工作，安排部署2023年工作，进一步动员全镇上下，全面落实党的二十大精神，以新的发展理念统一思想，以新的发展目标汇聚力量，以新的发展举措克难攻坚、赶超进位，奋力推动全镇经济又快又好发展，2022年1月8日，山化镇召开经济工作会议暨年度考核观摩推进会。参加会议的有镇党政全体班子成员、各行政村党支部书记、包村组长、机关中层正职、部分镇直部门负责人、重点企业主要负责人、人大代表。会议在雄壮的国歌中拉开帷幕，全体与会人员观看了山化镇2022年年度总结视频，并由镇人大主席李学辉同志就滩下各村观摩情况进行点评，镇党委副书记陈丹峰同志就坡上各村观摩情况进行点评，代表村支部书记进行典型发言。全体起立奏国歌镇人大主席李学辉点评镇党委副书记陈丹峰点评东屯村围绕生态宜居星的打造，凝心聚力、发动群众、赶超进行典型发言。寺沟村围绕村庄治理，争取上级资金等方面进行典型发言。光明村围绕产业兴旺星中的三变改革进行典型发言。蔺窑村围绕保障重点工程有所突破进行典型发言。山化镇党委副书记、镇长李艳锋围绕2022年各项重点工作、2023年工作谋划及加强作风建设三个方面提出具体意见：2022年山化镇屡获佳绩：慈善募捐洛阳市第一个“百万乡镇”；文明典范城市创建7、8月全区月考核连续两次荣获乡镇第一名；大干十五天，完成沁伊高速的拆迁安置工作；8个月完成安置小区建设；守住了疫情防控底线，抓好了安全生产工作，实现了各项经济指标稳步增长，重点项目稳步推进，交通优势初步显现。2023年要继续围绕项目建设，产业发展做文章：要以“五星”支部为统领，推动乡村振兴再发力；要守住底线，以民生福祉为要义；做好重点项目的保障服务工作的同时继续搞好文明典范城市创建，加强集镇建设。转作风、提效能、作表率、开新局。党员干部要转变作风，做到会学习，理思路，听指挥，转观念。春节将至，广大党员干部更要严守纪律要求，确保务实节俭、文明廉洁过节。镇党委书记张艳利同志围绕“实干立身，争先出彩”总目标，强调三个方面：一是肯定成绩，坚定信心谋发展。2022年山化镇全体干群齐发力，各项重点工作捷报频传，亮点纷呈：安置小区按时交付入住，十五天完成拆迁任务，首个慈善募捐百万乡镇等。二是围绕重点，抓住关键开新局。围绕产业发展、项目建设及谋划、乡村振兴、“五星”支部创建、城市提质、文旅融合、交通区位优势、土地、民生保障、社会稳定等十个重点，贯彻“12310”工作思路，抓住关键，持续发力，扎实推进重点工作取得新突破。三是唯有实干，争先出彩焕新颜。2023年奋斗的号角已经吹响，作为一名基层党员干部，要认真学习贯彻党的二十大精神，务实重干，勇于担当，立足岗位、脚踏实地，不断提升服务能力和水平，扎实做好群众工作。新的一年，直面挑战，以笃定决战决胜之志、铆足敢闯敢拼之劲、狠下苦干实干之功，奋力赶超，争创一流。会议对春节前后重点工作进行安排部署：一是全面做好安全生产工作，二是维护社会大局稳定，三是开展关心关爱慰问活动，四是做好民生保障供应，五是进行走访座谈，六是开展“干干净净过大年、扮靓家园焕新颜”活动，七是加强过年期间值班值守工作，八是大力开展全域绿化，九是禁燃烟花爆竹，十是提升打造新时代文明实践站所。会议要求，各村各部门要抓住春节重要节点，谋划2023年一季度工作，实干笃行，实现一季度开门红。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18148.html
单位政务公开顾县镇召开2022年度中层干部述职会议
2023-01-08

1月7日下午，顾县镇召开中层干部2022年度述职会议，镇党政班子成员及各部门负责人参加会议。会上，各部门负责人结合工作实际，依次回顾总结2022年工作开展情况，剖析查找存在的问题和不足，对2023年工作进行认真谋划，并对全镇工作提出了操作性强的意见建议；分管班子成员进行了详细点评，总结了工作亮点和不足，并提出了新的工作要求和指导意见；镇主要领导进行了综合点评和全面总结。会议指出，2022年，全镇锚定“工业强镇、产业兴镇”的发展定位，聚焦基层党建、产业发展、乡村振兴、集镇建设、民生实事“五大工程”，以目标化、项目化、清单化为抓手，实现了“经济要稳住”的发展目标。全年各项经济指标增速均实现两位数增长，位居全区前列。在全年各类考核中均取得较好位次，并荣获河南省文明乡镇、河南省绿化模范乡镇、洛阳市创建河南省双拥模范城工作先进集体、洛阳市第七次全国人口普查先进集体、洛阳市“四好农村路”示范镇等称号。镇党委副书记、镇长滑伟东代表镇党委政府充分肯定了各部门同志们一年来团结协作、奋力拼搏、苦干实干的辛勤付出。会议对2023年全镇的各项工作进行了全面系统的安排谋划。明确要求要按照区委一届四次全会及经济工作会议要求，按照“12310”工作思路，继续锚定“工业强镇、产业兴镇”的发展定位，以冲刺全国千强镇为目标，持续推进“五大工程”，以实际行动争当全市产业发展的排头兵、全区乡村振兴的先行者，奋力开创顾县工作新局面，再创顾县新辉煌！最后，滑伟东同志还要求大家全面对照区委、区政府部署要求，聚焦重点、把握关键、做好衔接，主动担当作为，精心运作实施，扎实做好春节前各项工作，确保一季度实现开门红。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17879.html

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