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单位政务公开【文明实践】一把爱心剪，情暖老人心！
2023-03-28

为推进全国文明典范城市创建，扎实推动志愿服务提质增效，3月27日，我区心剪行动志愿服务队来到养安居养老院，为老人义务理发，该院老人不出门就能享受到理发服务。一大早，理发师们带着全套理发工具，主动上门为老人们义务理发。理发时，耐心询问老人的具体需求，贴心根据每位老人的年龄和相貌特点，设计出适合他们的发型。细心的修剪手法、一丝不苟的态度和细致入微的服务赢得了老人们的“点赞”。志愿始于心，奉献在于行。去年以来，我区成立心剪行动志愿服务队，主动开展公共服务进社区活动，每月定期上门为群众开展服务，针对“一老一小一青壮”群体，打通服务群众最后一米。据悉，心剪行动志愿服务队已累计服务1000余人。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2380.html
单位政务公开如何推进钢铁产业高质量发展？河南有了“路线图”
2023-03-28

　　钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现绿色低碳发展的重要领域。近日，省政府办公厅印发《河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》），我省钢铁产业高质量发展有了“路线图”。　　《实施方案》明确，我省将打造“1+3+5”钢铁产业发展格局。“1”即依托安钢集团组建河南钢铁集团，深化资源整合重组，聚力打造全国一流大型钢铁企业，引领钢铁工业全产业链提升。“3”即做优做强安阳、周口、许昌3个重点钢铁产业基地，提升产业集中度。“5”即做精做专济源、平顶山、信阳、南阳、商丘5个特色钢铁产业基地，提高差异化竞争力。　　力争通过3年时间努力　　完成全省钢铁产业结构性重组和体系性重塑　　钢铁产业是建设现代化河南不可或缺的重要基础产业。据了解，我省钢铁产业集中度低、装备大型化程度低、产品附加值低等问题较为突出。　　2月17日，省委书记楼阳生主持召开省委财经委员会第八次会议。会议研究全省钢铁产业发展工作，强调要准确把握钢铁产业发展走势，加快推进我省钢铁产业转型升级，谋划好发展战略，结合好产学研用，以特优钢为着力点，在关键核心技术和产品开发等方面聚力攻关，持续增强核心竞争力、提升产业集中度，推动河南钢铁产业实现高质量发展。　　为加快推动全省钢铁产业转型提质、结构调整和布局优化，《实施方案》提出，力争通过3年时间努力，完成全省钢铁产业结构性重组和体系性重塑，基本形成布局合理、技术先进、品牌突出、智能融合、绿色低碳可持续的高质量发展格局。　　《实施方案》还指出了具体的目标：培育1家2000万吨级大型钢铁企业集团，力争进入全国钢铁企业综合排名前十；在再生不锈钢、精品优特钢、无缝钢管、中厚板等领域分别培育1家全国领航企业。实现全省钢铁企业冶炼装备水平大幅提升，完成1200立方米以下炼铁高炉、100吨以下炼钢转炉、100吨以下电弧炉（50吨以下合金钢电弧炉）大型化改造；关键工序数控化率达到80%左右，生产设备数字化率达到55%左右。行业研发投入强度达到1.5%以上，突破关键核心技术工艺15项以上，先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料供给能力大幅增强，优特钢产量占钢材总产量比例提升至50%左右，电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上。全省冶炼生产点明显减少，完成钢铁产能超低排放改造，能源消费总量下降5%以上，能源消费强度下降15%以上，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，每年废钢资源利用量达到1000万吨。　　推进钢铁企业资源重组　　打造一流大型钢铁企业集团、建设特色产业基地　　“加快我省钢铁行业转型升级意义重大、势在必行，要尊重产业发展规律，以市场化方式推进战略性重组、专业化整合。”2月23日，省长王凯主持召开省政府常务会议，研究我省钢铁产业高质量发展等工作，强调加快推动钢铁产业转型提质、结构调整和布局优化，提升产品附加值和产业竞争力。　　《实施方案》提出，深入推进钢铁企业资源重组。以安钢集团为主体组建河南钢铁集团，通过增资持股、交叉换股、产能入股、混合所有制改革等多种方式整合相关钢铁资源，开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造一流大型钢铁企业集团。着力打造“一中心、三基地、强产业链”发展格局，在安阳市建成高品质优特板材、电磁新材料和无缝钢管优特钢生产基地，在周口市建成国内重要的汽车用钢和电磁新材料生产基地，在许昌市打造不锈钢特色生产基地。力争到2025年，集团资产规模达到1000亿元以上，产能超过2000万吨。同时，做强专业化特色龙头企业，推动产业链上中下游企业协同发展。　　如何优化钢铁产业空间布局？《实施方案》指出，我省将建设安阳、周口、许昌3个重点钢铁产业基地，济源、南阳、信阳、平顶山、商丘5个特色钢铁产业基地，形成重点突出、各具特色、错位发展格局。　　此外，我省将大力发展中高端建筑用钢、高性能优特工程用钢、高可靠性装备及零部件用钢、高品质工业品用钢，提升钢铁产业供给能力和供给质量。　　打造一流冶金材料合作开发创新平台　　推动钢铁产业高端化、智能化、绿色化发展　　《实施方案》指出，在增强创新发展能力方面，依托省科学院、郑州大学等科研院所、高校和产业链上下游重点企业，成立省钢铁产业研究院，承接重大科研项目，推动共性技术研发，打造国内一流冶金材料合作开发创新平台。依法依规推动限制类工艺装备改造升级，严格执行环保、能耗、水耗、质量、安全、技术等标准，落实差别电价、阶梯电价等政策，倒逼缺乏竞争力的产能退出。支持钢铁企业加快生产体系数字化改造，建立生产全流程数字化生产制造执行系统，建设智能车间、智能工厂。鼓励钢铁企业搭建钢铁工业互联网平台。　　推动钢铁企业实施工业节能、节水改造、资源综合利用等项目，加快生产流程绿色化改造，实现全流程全工序超低排放，建立钢铁制造、能源转换、废弃物消纳绿色环保生产体系。开展能效、水效“领跑者”企业对标达标活动，鼓励钢铁企业创建绿色工厂、绿色供应链管理企业、A级环境绩效企业。　　加大资金支持力度　　支持钢铁产业转型发展　　《实施方案》还提出，鼓励省内钢铁企业积极承接省外钢铁产能。严格执行国家钢铁产业政策，健全防范产能过剩长效工作机制，严禁以任何名义、任何方式新建、扩建冶炼产能项目，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，坚决防止“地条钢”和已化解钢铁产能死灰复燃。原则上到2024年年底，钢铁冶炼企业1200立方米以下炼铁高炉、100吨以下炼钢转炉、100吨以下炼钢电弧炉（50吨以下合金钢电弧炉）有序退出或完成装备大型化改造，鼓励退出产能向周口、许昌等地转移。　　同时，加大资金支持力度，积极争取中央补助，统筹现有各类专项资金，优先支持钢铁产业转型发展。实施税收分享政策，钢铁转移产能在转入地形成的税收地方留成部分、统计口径等可与转出地在公平自愿基础上协商分享，促进跨区域产能置换整合、联合重组。推进“技能河南”建设，弘扬工匠精神，推行“企校双制、工学一体”新型学徒制，加强钢铁行业高技能人才培育。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18651.html
单位政务公开槐新街道党的二十大精神学习进小区
2023-03-28

为让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”，3月23日下午，槐新街道迎宾社区宣讲团深入538小区，采用板凳会形式，与党员群众面对面开展党的二十大精神学习宣传活动。宣讲员杨少波以“拉家常”的方式向居民讲解党的二十大的重大意义、党的二十大报告一些关键词，用通俗易懂的语言让党的二十大精神在居民心中落地生根，让群众对未来的美好生活有明确的目标。党员和群众围坐在一起重温报告，一起交流感想。刘艳利说：“作为一名红色小管家，我将认真学习党的二十大精神，以实际行动践行志愿精神。今后，我将当好党建引领的‘排头兵’、群众的‘贴心人’和小区治理的‘主力军’，让更多群众感受到党的温暖。”学习完，大家备受鼓舞，表示要以实际行动来贯彻落实党的二十大精神。下一步槐新街道迎宾社区将以全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，开展形式多样、主题丰富的理论宣讲、志愿服务活动，让党的最新理论政策与基层群众“零距离”接触，让党的二十大精神家喻户晓、深入人心。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18595.html
乡镇活动大口镇开展人居环境整治行动
2023-03-28

春风拂面万象新，扬鞭跃马不停蹄。为进一步提升镇域环境，巩固整治成果，推动农村人居环境整治常态化和长效化，3月份以来，大口镇充分调动广大党员、群众，积极参与农村人居环境整治行动，全面提升农村人居环境，全力打造和美乡村“新颜值”。为确保整治工作扎实有效，全镇常态化开展人居环境督导工作，各包村班子成员、包村干部对照人居环境整治标准，深入各村进行全面督导检查，对农村积存垃圾、道路两侧和房前屋后乱堆乱放等问题立行立改，确保发现一处、整改一处，推动人居环境整治工作落实落细。下一步，大口镇将持续动员各村坚持“干”字当头，明确分工、落实责任，聚焦主次干道、房前屋后等重点区域，全面开展清理行动，确保生活垃圾日产日清，道路两侧干净整洁，房前屋后无杂物堆放，全方位打造整洁、舒适、优美的人居环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38953.html
企事业单位信息偃师供电公司发布电网检修公告
2023-03-28

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38952.html
企事业单位信息偃师区关于加装燃气居民用户安全装置的通告
2023-03-28

根据河南省《2023年燃气居民用户安全装置加装工作推进方案》、洛阳市《2023年燃气居民用户安全装置加装工作推进方案》相关要求，结合我区实际，制定偃师区《2023年燃气居民用户安全装置加装工作推进方案》，特通告如下：一、燃气安全装置作用1．金属软管：耐高温、抗老化、耐腐蚀、防脱落、防鼠咬、寿命长。2．自动切断装置：欠压保护功能、过流保护功能、超压保护功能、泄漏检测功能。3．报警器：气体浓度超过警戒值时，报警器就会发出声、光等报警信号并和紧急切断阀联动切断燃气供应。二、安全装置安装及收费各镇（街道）根据实际情况，按照“一村（社区）一台账”工作要求，收集梳理加装用户明细，按照管道燃气用户、瓶装液化气用户分别建立台账，督促燃气企业逐步安装自动切断装置及更换金属软管。管道气用户：1．对于正在使用未安装自动切断装置及更换金属软管的用户，由属地政府逐一排查登记造册，督促偃师中裕燃气公司逐一安装更换，对拒不安装更换的用户一律停止供气。2．正在使用安装过自动切断装置及金属软管的工商业及居民用户，由偃师中裕燃气公司免费入户安检并登记造册。3．自即日起新报装工商业及居民用户，必须安装自动切断装置及金属软管，否则中裕燃气公司不予受理报装通气。瓶装液化气：1．所有未安装金属软管的工商业及居民用户，由各镇（街道）统一登记造册，燃气供气企业逐一上门安装，安装价格统一为成本价1.5米20元，2米25元。2．工商业及居民用户也可自行购买符合国家有关产品质量监督检测单位检验合格取得相应许可的产品进行更换安装，各镇（街道）统一登记造册。三、强化宣传引导各镇（街道）要及时召开居民及工商业用户燃气自动切断装置加装工作动员部署会议，对自动切断装置加装工作统一安排，明确目标任务，压实工作责任。按照“一村（社区）一台账，一周一总结”的工作要求，要充分运用宣传册（页）、网络媒介等渠道，普及燃气安全知识，宣传引导广大群众认识到燃气自动切断装置加装，对预防燃气事故、保障人民群众生命财产安全方面的重要性，为加装工作营造良好氛围，确保自动切断装置加装工作有序推进。区燃气专班成员单位将对各镇（街道）工作开展情况进行督导检查，对工作推进不到位的报区燃气专班进行督办。2023年11月底未安装燃气安全装置的用户停止供气。 2023年3月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38989.html
单位政务公开专项债发行前项目审核机制存在的主要问题及对策
2023-03-27

【摘要】健全发行前项目审核机制，切实选准选好专项债券项目，对于促进完善地方政府专项债管理，提升财政政策效能，发挥专项债带动有效投资具有十分重要的作用。本文通过梳理专项债及其审核机制现状，发现在专项债发行前项目审核工作中存在项目审核统筹不够、审核依据的第三方评价报告质量不高、专项债举债偿还与资金使用主体存在责任错配导致造假和审核风险增加等问题。在分析原因的基础上，提出了完善专项债发行前项目审核和统筹的各项制度机制、加强对第三方评价机构执业质量和评价报告质量的监管、压实市县地方政府债务资金偿还的主体责任等措施。* 企业审计研究室课题组成员：李俊、王海滨、孙颖、陆天慧。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/452.html
单位政务公开中央财政项目案例回顾丨成都市朗力社工中心
2023-03-27

成都市朗力社工中心于2013年在成都市民政局成立登记，是成都市民政局评定的5A级社会组织。2022年，中心承接开展了中央财政支持社会组织参与社会服务项目——爱育未来·马边孤儿及留守儿童关爱服务示范项目。该项目共完成活动74场，直接服务1648名马边彝族自治县儿童，使得855名孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等切实受益。项目执行得到了马边县民政及各级部门的支持，获得了受益对象及家庭的普遍认可，为探索形成易地扶贫安置地区孤儿及留守儿童服务模式提供了有效经验积累。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2378.html
单位政务公开湖南常德：细微入手合力而为打造基层社会治理新模式
2023-03-27

近年来，湖南省常德市民政局认真学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述，从细微入手，聚合力而为，积极打造具有常德特色的基层社会治理新模式。念好“三字经”突出民政部门引导作用一是在“放”字上不拖泥带水。注重简政放权，完善权力清单、责任清单。目前，老年人福利补贴、特殊救济对象补助金等7项业务审批权限下放到乡镇一级。二是在“管”字上不遗余力。管硬件建设投入，实现城乡社区综合服务设施全覆盖，每个社区都配备了医疗服务站、居家养老服务中心、青少年活动中心、家庭服务中心、志愿者服务中心等，已成为群众议事协商、文体活动的重要场所。管信息平台运行，在全省率先推行低保、特困人员电子证照以及民政业务数据回流，全力打造救助核对一体化信息系统，无缝对接省厅核对系统，实现基层数据一次录入，一网通办。三是在“服”字上不打折扣。全面完成村（社区）服务中心建设，实现所有村（社区）均能提供“一门式”办理，“一站式”服务。建立指导、督导、评价、激励机制，对公益性岗位工作成效突出者实行以奖代补。通过培训培育、活动评比等形式，有效提升了养老护理员、儿童督导员、儿童主任、社区工作者等的综合素质和业务能力。发挥“三作用”突出广大群众主体作用一是充分发挥群众参与村务决策的作用。尽最大努力创造机会，让基层群众直接参与村务决策。尤其在修桥修路、救助名额、公益事业等关系百姓切身利益的事情上，以村务公开、村民投票、村务会旁听、农家“屋场会”等形式，让老百姓直接建言献策。二是充分发挥群众共建村居家园的作用。各村（社区）均成立工作室、议事室、红白理事会、环卫协会、老年协会等，扩大村（居）民参与，让群众成为人居环境整治、美丽乡村建设等治理工作主力军。三是充分发挥群众倡导文明新风作用。扎实推进村规民约、居民公约的制订、评选和奖励活动，通过“我制定、我遵守、我监督、我处罚”活动，真正实现良风美俗共建共治共享。目前，“两约”已覆盖全市1503个村和760个社区，在婚丧嫁娶、文明礼仪等乡风文明治理方面发挥了积极作用。拴紧“三股绳”突出社会力量补充作用一是积极培育社会组织。大力培育社区社会组织，以武陵区、临澧县为试点，运用五社联动机制、多元共治模式，构建常德特色的社区社会组织培育模式，针对性孵化培育养老、儿童、社区治理等社会组织。目前，全市社会组织从业人员超过万人，总资产达10余亿元。2022年，全市209家社会组织共走访慰问困难群体0.4万人次，直接采购和帮助销售贫困地区农产品500万元，行业协会商会减轻企业负担164.8万元。二是大力培养社工人才。通过政府购买服务，招聘社工332人，培育民办社工机构25个，发展持证社工1266人，全市760个社区均配备一名社会工作人才。三是整合各类社会力量。明确乡镇、村党建联络员和社区网格员兼任养老服务员；通过开展专业化培训，让村居闲置劳动力实现就近就业，目前全市取得职业资格证的养老护理员达1200多人，人均月服务达200小时以上；动员有劳动能力的留守老人、留守妇女等成立志愿者服务队，全年开展公益慈善活动千余场次，形成了良好的互帮互助社会风气。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2377.html
单位政务公开河南省委书记楼阳生：全力以赴拼经济奋勇争先挑大梁
2023-03-27

在全国两会参加审议时，习近平总书记强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，提出了“四个必须”的重大要求。中央经济工作会议指出，各地各部门要全力以赴、集中精力推动高质量发展，优势区域要走在前，经济大省要挑大梁，各地区都要多作贡献。河南经济总量居全国第五，在推动高质量发展上如何奋勇争先、更加出彩，我们深感责任重大。　　 2022年，我们坚定以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领总遵循总指引，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，扛稳“经济大省要挑大梁”的政治责任，有效应对超预期因素冲击，全省主要经济指标增速全面领先、排名大幅前移，生产总值突破6万亿元，工业投资增速是全国的2倍多，高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长12.3%、8%，规上工业企业研发活动覆盖率达52%，全社会研发经费突破1100亿元，技术合同成交额突破1000亿元、增长68%，粮食总产达1358亿斤、增产占全国增量的66.3%，交出了真金白银的答卷。　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们将落实习近平总书记提出的“在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，不停步、能快则快，争取最好结果”的重大要求，落实全国两会部署，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态，以敢拼的勇气、爱拼的担当、善拼的举措，奋力跑出高质量发展加速度，在开局之年展现开局之力、开局之势、开局之为。　　一是纲举目张抓工作。坚定“只要战略对，通过努力一定胜”的信心决心，紧抓构建新发展格局战略机遇，深入实施“十大战略”，不断加固“稳”的基础，加速集聚“进”的动能。特别是坚持把创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“一号战略”，深入实施创新发展综合配套改革，以推进省科学院重建重振为牵引，以产学研贯通、推进规上工业企业研发活动全覆盖为抓手，统一布局、统一配置创新资源，加快构建有利于提升嫁接能力、裂变能力、辐射能力、带动能力的创新生态圈，努力建设国家区域科技创新中心。守好“三农”基本盘，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，在全面推进乡村振兴中加快建设农业强省。　　二是项目为王抓投资。持续开展“三个一批”项目建设，坚持以产业项目为重点，拓展有效投资空间，严控“两高一低”项目，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程、重点产业链供应链项目建设，激发民间投资活力，确保固定资产投资超过3万亿元，以高质量项目为高质量发展增势赋能。　　三是千方百计促消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置，稳定大宗消费，提升传统消费，培育新型消费，开展系列促消费活动，打造内容丰富、品质精良、结构合理的高质量消费供给体系。大力发展枢纽经济、平台经济，打造线上线下消费新高地。建立健全扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。　　四是打造集群强产业。实施产业基础再造工程、产业链供应链贯通工程、重大技术装备攻关工程，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，加快打造10个重大先进制造业集群、30个千亿级现代化产业链和300个特色产业集群。深化“万人助万企”等活动，确保新增规上工业企业2500家，力争新培育头雁企业100家、省级专精特新中小企业1000家。　　五是改革开放激活力。用好改革关键一招，谋划推进河南省新一轮全面深化改革。按照党中央部署，有组织、有步骤、有纪律推进机构改革。突出抓好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境综合配套改革，推进要素市场化配置改革，依法保护产权和知识产权。谋划新一轮深化国企改革行动方案，引导民营经济健康发展高质量发展，推进地方金融改革，稳慎推进房地产业改革。深化制度型开放，高水平打造自贸试验区2.0版，高质量建设实施RCEP示范区，提升“空中、陆上、网上、海上”四条丝绸之路的影响力辐射力带动力。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2376.html

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