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单位政务公开河南省委常委会召开会议强调打造一流创新生态、营商环境
2023-02-06

2月3日，河南省委常委会召开会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示，研究部署审计、“三农”、组织、巡视、群团、开放等工作。省委书记楼阳生主持并讲话。会议认真学习习近平总书记在中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习时的重要讲话精神，指出要全面准确把握加快构建新发展格局的战略意义、重点任务、实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把准实践落点，扎扎实实推进重点工作、重大改革、重大举措、重大项目，确保全年目标任务顺利实现、如期实现、超额实现。要用好改革关键一招，打造一流创新生态、营商环境，持续激发各类创新主体、市场主体创新创业创造的内生动力，让更多企业成为核心供应商、产业链链主，更多产品走向中高端、处在关键环。　　会议传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和全国审计工作会议精神，强调要加强上下联动、健全运行机制，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。要突出监督重点、提高监督质效，围绕习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落地落实，聚焦省委确定的重大决策、重大事项，紧盯金融财政、国资国企等重点领域，更好发挥审计监督的重要作用。要从严抓好整改、加强成果运用，探索建立抓源治本的长效机制，提升治理体系和治理能力现代化水平。　　会议审议通过《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，指出要聚焦建设农业强省目标，强化规划引领，找准坐标定位，明晰路径抓手，擘画好河南省乡村振兴的新蓝图，努力在农业强国建设中展现河南担当。要突出年度特点和工作重点，注重抓大事、抓关键，既立足当前谋划长远，又着眼长远抓好当前。要持续深化农村改革，创新体制机制，推动先进生产要素在城乡间合理流动、向农业农村倾斜。要坚持五级书记抓乡村振兴，健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系，凝聚“三农”工作强大合力。　　会议传达学习全国组织部长会议精神，强调要聚焦首要任务，突出抓好党的二十大精神的学习贯彻，加强专业培训，强化理论武装；聚焦选贤任能，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，锻造过硬干部队伍；聚焦战略支撑，坚持引育并举、以用为本，做活引才用才文章；聚焦强基固本，深化“五星”支部创建，做好乡镇机构改革“后半篇文章”，推进城市街道管理体制机制改革；聚焦提质增效，加强党的全面领导，突出实践实干实效，为现代化河南建设提供坚强组织保证。　　会议听取2022年省委巡视工作领导小组重点工作情况汇报，强调要聚焦“两个维护”深化政治巡视，围绕中心工作高标准谋划实施常规巡视和专项巡视，强化巡视巡察上下联动、巡视监督与其他监督贯通融合，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，打造过硬铁军，推动巡视工作高质量发展。　　会议听取河南省群团工作情况汇报，强调要强化思想引领，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉。要立足职责定位，有效发挥桥梁纽带作用，为现代化河南建设汇聚智慧力量。要坚持人民至上，帮助群众解决急难愁盼问题，成为群众可信赖的“娘家人”“贴心人”。要持续深化改革，提升工作质效，形成群团之间工作联动、服务集成、效能提升的良好局面。要加强组织领导，强化支持保障，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。　　会议讨论通过《中国（河南）自由贸易试验区2.0版建设实施方案》，强调要聚力制度创新先行先试，持续建强载体平台，加大招商引资力度，引进一批跨国公司、头部企业等，加快形成产业集聚发展态势，不断提升开放能级。　　会议还研究了其他事项。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18512.html
单位政务公开民政部通报社会救助改革创新试点和2022年度社会救助领域创新实践活动有关情况
2023-02-06

近日，民政部办公厅印发《关于社会救助改革创新试点和2022年度社会救助领域创新实践活动有关情况的通报》。通报指出，2022年，各地扎实推进改革创新试点和创新实践活动，取得积极成效，在改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制、健全分层分类社会救助体系等方面积累了许多有益经验。根据通报，浙江省杭州市民政局等15家单位提交的成果入选“2022年度社会救助领域创新实践优秀案例”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18511.html
单位政务公开安徽乐年养老服务队：给老人一个温暖快乐的家
2023-02-06

有这样一支养老服务队伍，被称为“最美夕阳守护者”。他们在平凡的岗位上默默奉献，用专业和爱心温暖着每一位老人，他们就是安徽乐年养老服务队。　　2011年创办以来，乐年养老秉持“让最爱你的人乐享晚年”的愿景，给了许多老人一个温暖快乐的家。　　在养老院里，养老护理员们用心承载着爱的责任与使命。他们从擦拭身体、清洁口腔、导尿排便干起，陪老人聊天唠嗑、运动康复、看病就医……想方设法为老人解决难题，向他们传递关爱和温暖。2022年疫情防控期间，乐年养老满怀“舍我其谁”的精神，一支“娘子军”在关键时刻勇敢逆行。　　不少小区实行封控管理，外卖和物资只能送到小区外，取件成了难题。乐年养老员工勇敢接棒，充当起了物资“传送带”，消毒、登记、按楼栋分发，受到大家点赞叫好。　在协助核酸检测登记时，乐年养老员工为老人登记后，还会多问一句老人的需求，家里药够不够、有没有菜。有居民对频繁核酸检测表示抱怨和不满时，乐年养老员工又成了“开导者”，耐心倾听居民需求，及时安抚情绪。　　不仅如此，乐年养老还先后向合肥市红十字会、安徽省慈善总会、合肥高新区蜀麓中心、庐阳区大杨镇、庐阳区亳州路街道等捐赠物资和现金，彰显社会担当。　　2022年12月，“乙类乙管”实施，这对养老服务机构提出了更高的管理服务要求。乐年养老先后花费20余万元，储备了充足的防疫物资、药品以及生活物资。同时，为了加强老人营养、提高老人抵抗力，院方精心为老人定制了更加高标准、高营养的膳食。　　有人说，最难的是坚持，最美的是奉献。乐年养老用时间诠释着信念，用平凡见证着感动，用心为老人描绘最美夕阳红，用力书写着养老服务的大爱情怀。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18510.html
单位政务公开失联15年后，他踏上温暖归途
2023-02-06

1月30日，正月初九。下午2点多，来自河南省郑州市的娄女士终于找到了走失15年的儿子小曹。“你这些年去哪里了？怎么一直没和家里联系？”搂着小曹的胳膊，娄女士再也不想放手，她失声痛哭，“这些年，妈妈每一天都在想你，终于找到你了……”　　望着许久未见的亲人，原本内向的小曹也露出了笑容，慢慢地敞开了心扉。当天，他就和母亲、姑姑手挽着手踏上了北京开往郑州的火车。　　这温馨而让人动容的一幕，发生在北京市顺义区救助管理站。1月18日至30日，京豫两地民政、公安部门通力合作，仅用13天就为小曹找到了亲人，帮他回到了阔别15年的故乡。27岁的小曹这些年都经历了什么？又是如何被发现和救助的？1月30日中午时分，刚刚吃过午餐的小曹回到了自己在救助管理站内居住的房间，一会儿坐着、一会儿躺着、一会儿站着……稍显不安。　　顺义区救助管理站站长雒星博看出了小曹的心事，赶忙上前进行安抚。“我妈怎么还没到呢？”小曹问。“别着急，你母亲的火车下午1点40分左右到北京西站，四五十分钟就能到站里，马上就能见到了。”雒星博拍着小曹的肩膀说。　　雒星博告诉记者，小曹是1月18日由热心群众在顺义区某村的一个养殖地附近发现的。那一天，天气十分寒冷。小曹穿着一件单衣，在垃圾桶内捡拾垃圾。看见他可怜的样子，热心群众从家里找来了一件黑白格子的棉衣以及围巾、手套，并帮忙拨打了公安部门的电话。　　在对小曹进行问询谈话时，民警发现他精神正常，但言语不清，无法准确说出自己的身份信息，初步判定他为轻度智力低下人员，最后，民警护送小曹到了顺义区救助管理站。　　来到救助管理站后，小曹瞪着眼睛左看看、右瞧瞧，眼神中透露着警惕和不安，但也有几分好奇。工作人员将他安顿好后，帮他刮胡子、洗热水澡，更是把他的衣服从里到外换了一套……那一天，是农历腊月二十七。小曹吃了一顿热乎乎的晚饭后，就早早地躺下了。这么多年来，他已经很久没有在温暖的床上睡过一夜安稳觉了。一问三不知，十喊九不应。刚来救助管理站时，小曹这样“闷葫芦”般的内向性格着实让工作人员犯了难。　　但雒星博并不想放弃，“如果不能帮小曹找到亲人，他可能就要转入长期托养机构了。小曹还很年轻，只有二十多岁，自己也有在社会谋生的能力，如果能够帮助他与家人团聚，他今后就会有一个不一样的人生。”雒星博感慨道。　　为此，雒星博一有时间就去找小曹聊天，询问小曹睡得好不好、吃得香不香。没事就拉上小曹一起到救助管理站的大院内散步遛弯，帮他回忆小时候的经历和这几年的生活……试图从中挖掘更多关于小曹身份的有用信息，并耐心地加以开导。　　慢慢地，小曹变了，不仅愿意开口说话了，脸上还经常挂着灿烂的笑容，跟工作人员的交流也渐渐多了起来。将碎片的信息拼凑起来后，大家大概了解了他的身世——父亲早亡，母亲改嫁，12岁时因和家里闹矛盾，带着500元离家出走。　　转眼间，除夕到了。救助管理站的工作人员邀请小曹一起包饺子、过大年。当热气腾腾的饺子端上餐桌后，和大家围坐在桌前的小曹情绪很是激动，借着手机里的音乐伴奏，唱了一首《感恩的心》，向工作人员表达了感激之情。　　十几天来，为小曹寻亲的工作从未停止。大家先是根据他的外貌特征，在网上发布了寻亲公告。后又根据他口述的人名、地名等信息进行仔细核查，但都查询无果。雒星博等工作人员经常去安慰小曹，告诉他安心在救助管理站居住，一定会帮他找到家人。　　转机，源于一张白纸。这一天，雒星博再次尝试着帮助小曹回忆自己的身份信息，拿出一张白纸，鼓励小曹写下自己能想到的亲人。没想到，小曹真的一笔一画地写出了自己父亲、母亲、姑姑、奶奶、堂妹的名字，甚至还回忆起了自己学校的信息。　　拿着这些线索，工作人员一刻也不敢耽搁，有的联系河南省驻京办，有的联系河南省救助管理事务中心，有的联系郑州市救助管理站，有的联系郑州市公安局。功夫不负有心人，在郑州市公安部门的帮助下，顺义区救助管理站终于在1月29日晚上联系到了小曹的姑姑，继而又联系到了他的母亲。　　当听到走失十余年的儿子被顺义区救助管理站救助时，小曹的母亲情绪激动，哭得声音都沙哑了。虽然与儿子15年未见，但她在视频通话时一下就认出了自己的孩子。“孩儿啊，你怎么这么长时间不和家里联系啊，妈每天都在想你……明天妈就乘坐最早的火车过去接你！”　　挂断电话后，一向情绪没有太大波动的小曹，终于放下了所有的戒备，失声痛哭起来。　　1月30日下午，郑州市公安部门的警车载着小曹的母亲缓缓驶入顺义区救助管理站。刚一下车，小曹的母亲就止不住地流下了眼泪，四处找寻着孩子的身影。得知小曹正在自己居住的房间内等候，她又紧跟着工作人员的引导前去认亲。　　她告诉记者，得知找到孩子后，自己全身都是软的，一夜没睡着。她至今仍能记得15年前的那个夏天，小曹穿着一条半腿裤、一双拖鞋，拿着500元钱说要出去玩儿。没想到，这一“玩”就是15年。“这些年，我们到处找他都没有找到，我只能每天拿着他的小学毕业照哭……”　　救助室内，小曹和母亲终于相认了。母亲抱着小曹的胳膊，哭诉着15年来的思念。小曹虽不太爱言语，但也慢慢放松下来，还跟工作人员介绍起了自己的亲人。团圆的日子阳光明媚，重聚的温暖驱散了冬日的严寒。母子俩依偎在一起，久久不愿分开。　　经仔细核实后，顺义区救助管理站和娄女士进行了交接，并协调公安部门护送二人上火车，当即返乡。　　就这样，外出走失15年的小曹，终于与家人团聚。临离站时，小曹隔着车窗，笑着与救助管理站的工作人员挥手再见。望着他们离去的身影，工作人员久久伫立。　　“作为社会服务机构，我们倾尽全力给无家可归、无依无靠的人提供温馨的服务，希望让他们感受到‘家’的温暖，感受到党和政府的关心和关爱。但我们最愿意看到的还是这样一个个团圆的场面，每一次团圆都是一个家的希望。”雒星博激动地说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18509.html
单位政务公开三部门联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》
2023-02-06

记者2日从市场监管总局获悉，我国将加强养老和家政服务标准化建设，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，促进家政服务业提质扩容。　　市场监管总局、民政部、商务部近日联合印发了《养老和家政服务标准化专项行动方案》，提出了到2025年养老和家政服务标准化工作的总体目标以及4大方面、10项重点任务。　　在标准体系建设方面，行动方案提出优化养老和家政服务标准供给结构，从支撑行业管理、提升服务质量、引领产业转型升级3个方面提出重点标准制修订项目。进一步强化标准实施与行业发展规划、改革任务、专项行动等的协同推进，提出向消费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制、分批部署150个标准化试点示范项目等任务。　　在标准化能力建设方面，行动方案提出推动将标准化知识纳入养老、家政从业人员技能培训，建立以标准为支撑、覆盖从业人员和服务机构的评价机制。促进养老和家政服务领域国内国际标准衔接、强化国际标准化人才培养，支撑构建高标准服务业开放制度体系。　　下一步，市场监管总局将会同民政部、商务部持续关注人民群众的现实需求，进一步优化养老和家政服务标准体系，加速服务标准提档升级，以标准引领养老和家政服务业规范化、品质化、数字化、融合化发展，形成标准化与养老和家政行业联动发展新局面。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18508.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2023-02-06

2月2日，广西壮族自治区民政厅召开推动全区一季度民政工作高质量发展暨补短板强弱项攻坚年行动动员部署会，强调要聚焦困难群众基本生活保障水平提升、养老服务质量提升、困境儿童精细化服务精准化保障、城乡社区服务设施建设、社会组织监督管理能力提升、社会工作扩员增效等方面工作，推动全区民政工作实现更高质量、更为均衡、更可持续的发展。近日，山东省委两新工委印发《关于命名第二批省级两新组织党建工作示范点的通报》，命名了50家单位为省级两新组织党建工作示范点，其中包括山东省洗染行业协会、威海市物业管理协会等8家社会组织。　　近日，贵州省民政厅发布公告，将贵州省志愿服务联合会、贵州省志愿服务基金会、贵州省红十字志愿服务联合会等3家社会组织标识为省级志愿服务组织。近日，天津市民政局修订印发《天津市社会救助家庭经济状况核定办法》，明确了最低生活保障和最低生活保障边缘户家庭经济状况核定标准，对社会救助家庭经济状况认定工作进行规定和规范。《办法》自2023年3月1日起施行，有效期为5年。近日，市场监管总局、民政部、商务部联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》，提出到2025年养老和家政服务标准化工作的总体目标以及4大方面、10项重点任务。近日，贵州省民政厅和重庆市民政局共同举办了2022-2023年黔渝两地社会工作服务机构“牵手计划”项目工作视频调度会暨培训会。会议透露，“十四五”期间，贵州省民政厅每年统筹安排不低于300万元（100万元社会工作资金和200万元儿童工作资金）补助省内执行机构；重庆市民政局统筹安排25万元补助5家跨省援派机构赴黔开展工作。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18507.html
单位政务公开平安红火又一年——偃师区养老服务机构新春剪影
2023-02-06

热闹红火，平安温暖。癸卯兔年新春至，养老机构又一年。偃师区民政局特编辑部分养老机构的新春剪影，向为养老事业发展付出辛勤努力的各界人士以及工作人员表示衷心的感谢。各养老服务机构里，喜庆祥和的传统年味儿烘托得有声有色，老人们在欢乐喜庆的气氛中体味着“大家庭里浓浓的年味儿”。　　偃师区民政局坚持构建以经济困难和亟需照护老年人为重点，以失能照护为主要内容，建立覆盖全面、保障适度、普惠均等、质量可靠、权责清晰、共建共享的基本养老服务体系。2022年新建成4家养老机构、1个特困供养机构、4个街道综合养老服务中心、38处养老服务场所、1个乡镇区域集中养老服务中心、10个集中居家互助养老站点和20个村级居家助老服务点，建成家庭养老床位884张，完成对884户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造；为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务7000余人次，老年人智慧养老服务平台入网人数达到12万人。新的一年里，祝福我们的老小孩们身轻体健，福寿安康！祝愿偃师区养老服务事业一路高歌，“兔”飞猛进！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18506.html
单位政务公开河南新乡红旗区：“老乐宝”助力“银发族”融入数字生活
2023-02-06

走进河南省新乡市红旗区豫峰朗庭小区付阿姨家中，客厅的电视没有播放常规节目，一位身着白大褂的“线上医生”正在与付阿姨交流，询问近日身体状况，重新调整用药配方。　　“多亏了你们‘线上医生’，我才能恢复得这么好这么快，大冷天儿不用来回跑，也不耽误在家里过大年！”付阿姨高兴地说。　　得益于红旗区近日开展的“‘老乐宝’线上问诊面对面行动”，辖区老年人有了发烧、咳嗽等症状，可以通过“老乐宝”寻医问药，既解决了外出不便的烦恼，又降低了交叉感染的风险。近年来，红旗区聚集银行、医院、超市等服务资源构建“养老服务异业联盟”，通过12349智慧养老平台为老年人提供居家养老服务。　　为了让“银发族”适应数字化生活，2020年8月，“老乐宝”可视化智能监护服务系统应运而生。通过电视“面对面”交流，老年人足不出户、一键呼叫，即可享受衣、食、住、行、医“菜单式”服务。　“‘老乐宝’就是我们老年人的宝！”红旗区星海国际小区年近八旬的闫西玲赞不绝口。说话间，她拿起遥控器，为记者演示如何使用“老乐宝”系统。　　只是简单一摁，正在观看的电视画面切换成“老乐宝”界面，个人中心、生活服务、视频通话、居家养老、健康医疗等多个模块跃然“屏”上。　　一会儿，老人又摁下快捷键，画面切换到红旗区综合养老服务中心的调度中心，一名佩戴耳机的工作人员开始询问闫西玲的需求。　　闫西玲告诉记者，老年人平日里有啥需求，譬如说买菜、送饭等，通过这个系统告诉工作人员，他们很快会办理落实。　　“党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。我们将抓实‘老乐宝’这个小切口，做足‘智慧养老’大文章，让‘银发族’融入数字生活，尽享夕阳红！”红旗区民政局局长张丽燕表示。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18505.html
单位政务公开基层民政工作者的新春脚步——铆足干劲踏上新征程
2023-02-06

春节假期一过，各行各业的工作人员迅速返岗、摩拳擦掌，以奋斗姿态开启新的一年。怀着对未来的美好向往，广大基层民政工作者也踏上了新的征程，在神州大地上留下一个个追梦的身影。　　1月29日下午2点多，一辆驮着大水箱的农用三轮车行驶在湖北省五峰土家族自治县渔洋关镇鞍山村的小路上。在一户低保对象的家门口，三轮车停了下来。宜昌市民政局驻村第一书记刘传刚从车上扯下一根橡胶管，凑到嘴边用力一吸，“哗”的一声，清澈的水顺着管子从大水箱涌入小水桶。每灌满一桶，他就往屋里拎一桶。　　“季节性缺水问题在鞍山村很突出，去年又遭遇大旱，村里的蓄水池都干了，村民用水困难。”刘传刚告诉记者，去年11月，镇水管站与村“两委”、驻村工作队组成联合找水队，在一处山洞内找到水源，随即将水引到洞外，并安放了两个一人多高的储水罐，解决了村民的生活用水问题。　　“大部分村民能够自行取水，但村里的困难群众普遍年纪较大，无法自己取水，需要我们送水上门。”刘传刚说，当天他和村干部分成三组，给村里的15户困难群众每户送了1吨水，“等输水管道修好了，村里的用水问题就能彻底解决了。”　　记者了解到，刘传刚所说的输水管道全长46公里，于去年9月动工，今年3月底全部完工后可以从临近的长阳土家族自治县引水过来。到那时，村里家家户户都能用上自来水。　　谈到新一年的工作，刘传刚表示，除了防返贫，驻村工作队还要帮着村里大力发展蔬菜和中药材种植产业，让村民的腰包越来越鼓。　　民族要复兴，乡村必振兴。1月30日下午，在河南省通许县朱砂镇斗厢村村委会，开封市民政局驻村工作队队长于世勋与村党支部书记王霞聊起了新一年的计划。　　“现有的77个红薯大棚，村里计划再投入20万元，扩大经营，提高集体经济收入。此外，还想引进一个制冰厂和一个养猪场。”王霞说。　　“发展产业，带动就业，这个想法好。”于世勋补充道，“还要持续关注低保对象、特困人员、困境儿童的生活，脱贫户和监测对象帮扶也不能放松，要想办法帮他们增收。同时，要继续改善村里的人居环境，现在大路通了、小路宽了，坑塘治理、污水排放、垃圾处理要做得更好。”　　“你说得对，产业兴旺、生活富裕、生态宜居都是乡村振兴的目标。”王霞说，“咱们村人多，现有的两个文化广场不够用，今年打算在村委会对面再建个小广场，种上花草，让村民有更大的活动空间、更高的幸福指数。”呵护祖国的花朵　　1月29日上午8点30分，准备好教材和教具后，刘朔亦用平板电脑拨通了视频电话。几秒钟后，一张熟悉的笑脸出现在屏幕上。“老师好，今天我们学什么呀？”小美端正地坐在屏幕前问。　　“我们先来复习一下上节课的内容，然后再学习新的东西。”说话间，刘朔亦拿出一沓拼音卡片，一张一张地让小美认读，然后是词组拼读、诗词背诵、加减法运算、英语单词识记……在1个小时里，刘朔亦认真讲，小美认真学。　　刘朔亦是河南省开封市残疾儿童康复中心的一名特教老师，目前给6个孩子提供一对一的康复训练辅导。“孩子们的情况不一样，有的是语言障碍，有的是认知障碍，有的还有肢体残疾，我会有针对性地安排课程。”刘朔亦说，原来她在康复中心面对面给孩子们上课，后来受疫情影响暂时改为线上授课。　　“小美2岁半时，我们发现她语言能力发育迟缓，反应也比同龄小朋友慢。”小美的妈妈告诉记者，经朋友介绍，她了解到开封市残疾儿童康复中心有项免费服务，面向困难家庭0至7岁特殊患儿提供一对一康复训练，就让小美跟着刘老师上课，每周5节课，已经快4年了，效果非常好。小美各方面的能力都达到了同龄孩子的水平，上小学也不用担心了。　　与此同时，在1000公里外的贵州省天柱县渡马镇龙盘村，儿童主任杨菊仙拨通了小惠父亲的电话。小惠今年14岁，父亲有视力障碍，母亲有智力障碍。从实施“童伴妈妈”项目起，杨菊仙就特别关注小惠，经常帮助和鼓励她，还教她洗衣、做饭等家务，引导她乐观面对生活。　　听说小惠在家，杨菊仙决定去看看。“上次去是腊月二十八，那天我还把小惠带回家一起包了饺子，我们俩都特别开心。”杨菊仙说。　　“万里妈妈，我给您煮了甜酒粑粑，快来尝尝。”一进门，小惠就开心地挽住杨菊仙的胳膊，从学习聊到生活，总有说不完的话。　　“我以前在村里养猪，养殖场的名字有‘万里’二字，所以村里的孩子一直喊我‘万里妈妈’。”杨菊仙告诉记者，她一直把小惠当自己的女儿，小惠平时也老想着她，家里做什么好吃的都叫她来吃，这让她很感动。“看着自己付出的爱改变着孩子的生活，再累也值得！”添彩最美的夕阳　　1月28日上午10点，四川省宜宾市社会福利院认知障碍区的活动厅里像往常一样准时响起了音乐声。在护理员的搀扶下，老人们陆续从房间里走出来，跟着大屏幕上的视频一起做操。　　护理员王春容一手拉着90岁的邓婆婆，一手拉着86岁的张婆婆，合着音乐的拍子轻轻挥动手臂。“老年人每天都需要适量的运动，有利于保持身体机能。”王春容说，“有些老人不适合做操，我们就带着他们散步。”　　与女区不同，男区每天10点的活动是摆积木。在护理员季晓芳的带领下，几位八九十岁的老爷爷摆弄着五颜六色的积木，拼搭出不同的造型。“这项活动对提高老年人手眼协调能力、记忆力都有好处。”季晓芳说。　　没玩一会儿，汪爷爷靠在沙发上打起了瞌睡，季晓芳怕他着凉，轻声将他唤醒后，搀扶回房间休息。“老人感染新冠病毒康复后容易感到疲惫，我们会特别关注他们的身体状况，让他们多休息。”季晓芳说。　　“护理员非常辛苦，过年也没能回家。”宜宾市社会福利院院长梁华说，“今年，我们要从改善伙食、提升环境、丰富活动等方面着手，努力让老人们吃得更顺心、住得更舒心、玩得更开心。”　　午后的阳光透过玻璃窗洒进屋内，暖意融融。1月31日下午3点半，山西省老年公寓社工部部长闫春艳打开手机视频，挥着手和参加活动的40多位老人打招呼，这是每周一次的读书沙龙时间。由于封闭管理，闫春艳不能进入生活区，这段时间都是在线上与老人交流。　　“人活着，最重要的是有方向、有目标，即便年龄大了，亦应有合适的追求。”当天，闫春艳和大家分享的文章是《老年人应该有一些“小目标”》，老人们都听得很认真，不少人还就“如何发挥自我价值”谈了想法。　　“我平时读书看报时特别注意收集相关文章，发现有值得分享的就保存下来，在读书沙龙上念给大家听。”闫春艳告诉记者，她希望通过每周一次的活动，让老人们更加积极乐观地生活。　　读书沙龙结束后，闫春艳向老人们介绍了正月十五的活动安排，并鼓励大家积极参与。她告诉记者：“社工部和养老服务部正一起筹备猜灯谜、诗词接龙、制作小灯笼等活动，要让老人们度过一个难忘的元宵节。”

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18504.html
单位政务公开北京顺义：为困难群众提供有“温度”的兜底保障
2023-02-06

“真要感谢你们，在我们家最困难的时候，给予我们最及时的救助，帮我们解了燃眉之急。”家住北京市顺义区北小营镇后鲁各庄村的刘女士收到3700元救助金时激动地说。2018年，顺义区作为北京市唯一一个全国社会救助综合改革试点区，积极推进社会救助改革创新，通过建立主动发现机制，拓宽社会救助范围，健全完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，为困难群众提供了更有温度、更有速度、更有精度的救助服务，切实提高了他们的获得感、幸福感、安全感。顺义区困难群众救助服务所的社工为社会救助对象核对信息。 “我们村有4户低保对象，刘大哥患血液病常年透析、李阿姨家夫妻俩都罹患重病、张大姐家是一户多残……”北石槽镇西范各庄村的解华，是村“两委”委员。2019年4月，村里建立困难群众救助服务站，她被确定为 “社会救助主动发现信息员”，谈及村里的社会救助对象和低保边缘户，她如数家珍。　　“社会救助主动发现信息员”是连接政府和困难群众的桥梁，目前，顺义区共有500余名像解华这样的“社会救助主动发现信息员”。顺义区在“托底线、救急难”的基础上，依托区、镇（街道）、村（社区）社会救助经办机构，整合基层网格员力量，在配备社会救助信息员的基础上，充分调动社区志愿者、社会组织、党员等多方力量，以电话联系、入户走访等方式深入基层摸排，将主动发现困难群众事项纳入网格化管理，通过采取党员和困难群众“一助一”结对形式，推动由“群众上门求助”向“主动发现救助”转变，使救助工作更加人性化、更加贴近百姓需要。　　同时，区委、区政府将社会救助工作纳入全区“大党建”考评体系，以党建助推业务工作开展，直接评估各责任单位和镇街的救助工作成效。区政府常务会和区委全面深化改革委员会专题研究，制定《顺义区社会救助综合改革试点实施方案》，建立以分管副区长总负责，区民政局局长为召集人，发展改革委、财政、人社等16个部门负责同志为成员的改革试点联席会议制度，统筹推进社会救助工作的落实。目前，全区169个社区和426个村的基层党组织，都把社会救助工作纳入了村（社区）“两委”班子的议事日程，切实把党和政府的关怀与温暖送到困难群众的心坎上。　　“从前材料多，还要跑上好几趟。现在只需要带着身份证、户口本去街道办事处填写授权书办理就行了，太方便了！”北京市顺义区旺泉街道的张大妈捧着低保证激动地说。　　像张大妈这样能在短时间内办好低保，及时得到救助，得益于社会救助审批权限的下放。2019年，顺义区出台了《城乡居民最低生活保障和低收入家庭救助审批权限下放工作实施方案》，在北京市率先将救助审批权限委托乡镇（街道）实施。为减轻基层负担，顺义区将核对流程进行了调整。受理后，先提交核对系统进行核对，核对结果出来后再视情况组织入户调查。同时，取消了民主评议环节，审批时限由原来的“23个工作日+7个自然日”缩短为“15个工作日+7个自然日”。针对群众普遍反映的低保、低收入申请材料复杂的问题，顺义区取消了收入凭证、残疾等级证明等材料，申请人只需提交本人以及共同生活家庭成员、法定赡养人、抚养人、扶养人的身份证和户口簿原件，并填写《社会救助申请（定期核查）表及授权书》即可，真正做到“便民、利民、惠民”。　　审批权限下放的同时，全区推行“互联网+救助”同步服务，将区、镇（街）53个社会救助服务电话向社会全面公开，还公布了“顺手办”“北京通”等线上申请渠道，困难群众通过手机客户端就能申请低保、低收入、临时救助等事项，实现救助事项网上申请。一系列举措完善了社会救助服务机制，提高了社会救助的效能，切实落实了让困难群众“只跑一次”，打通了民生服务“最后一公里”。　　牛栏山镇后晏子村村民刘奶奶，视力残疾。随着年龄增长，年近七旬的她越发觉得上厕所和洗澡成了生活大难题。社工机构了解到刘奶奶身体情况和实际需求后，为她链接到适老化用具用品——坐便椅和拐杖。正在为冬季行动困难而担忧的刘奶奶，难掩喜悦之情说：“你们的帮助对我来说真是一场‘及时雨’啊！”在顺义，像刘奶奶这样有特殊救助需求的困难群众还有很多。针对这部分群众的救助，“精准”二字成为最鲜明特色。顺义区先后确定了370户困难家庭为“个性化救助”对象，精准识别困难群众的困境，精准制订不同的跟进方案。对困难群众的帮扶也更注重聆听困难群众的诉求，不再是单一物质救助，而是逐渐向物质和服务双重救助转变。顺义区还推进社会工作介入社会救助领域，将物资、资金帮扶与社会心理支持相结合，用专业个性化服务补充基本救助服务，满足了困难群众多元化的需求。　　有爱心，也有创新。针对困难群众在申请救助过程中反映较为强烈的财产认定和车辆限制等难点问题，顺义区出台《关于进一步做好社会救助家庭经济状况认定工作的意见》，放宽家庭成员中有患重大疾病且名下拥有唯一一辆机动车情况的限制，对家庭财产认定具体情况具体分析。针对家庭收入较低且成员中有特殊困难群体的情况，探索由“保户”向“保人”转变，将低收入家庭中重残人员单独纳入低保，同时对城乡低收入家庭中的16周岁及以下未成年人和16周岁以上接受全日制本科及以下学历教育的在校学生，按照本市当年城乡低保标准的25%发放生活补贴；对低收入家庭中罹患重大疾病的人员，按照本市当年城乡低保标准的35%发放生活补贴。　　目前，顺义区构建了“10+1+N”社会救助政策体系。“10”指最低生活保障、特困人员供养、低收入家庭救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助、取暖补助、物业补贴、临时救助；“1”指慈善、社会保险等社会力量补充救助；“N”指困境老人、困境儿童、困境残疾人、支出型贫困人口等群体的“个性化”救助服务。同时，区民政局、发展改革委等9部门加强协调联动，进一步细化特困供养人员医疗、丧葬等方面救助，增强政策可操作性。　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。以城乡低保为基础、专项救助相配套、社会互助为补充的“顺义特色”社会救助体系已悄然形成，一张有“温度”的兜底保障网正在让更多困难群众的生活更温暖更幸福。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18503.html

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