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单位政务公开踔厉奋发开创审计事业新局面
2022-12-27

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党和全国的首要政治任务。在学习过程中，一定要有结合实际的思考、有精读细磨后的收获、有深入实践的行动。思考我们为什么学，才能学有目标；怎么学，才能学有所获；怎么干，从而知行合一推动审计事业向高质量发展，开创审计事业新的良好局面。一、为什么学？要深刻领悟党的二十大的重大意义和报告的丰富内涵首先，从党的二十大具有的重大历史意义和现实意义上看，党的二十大报告向党内外、国内外宣示，党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，明确了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。审计机关作为政治机关，审计作为党和国家监督体系重要组成部分，一定要认真学习宣传贯彻好党的二十大精神，进一步提高政治站位，坚定政治立场，明确政治方向，时刻与党中央保持高度一致。其次，从报告丰富的内涵上看，党的二十大报告深刻总结了我们党带领中国人民在过去五年、新时代十年取得的举世瞩目的辉煌成就，通过学习使我们更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。报告中“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”“坚持发扬斗争精神”“注重在重大斗争中磨砺干部”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”等一句句精辟论述，在学习中将进一步激励党员干部发扬斗争精神，增强斗争本领，坚持团结奋斗，朝着全面建设社会主义现代化国家和第二个百年奋斗目标勇毅前行。第三，党的二十大报告立足“两个大局”、胸怀“国之大者”谋划未来的目标任务和行动纲领，为未来的发展指明了道路，明确了方向，部署了任务。只有通过认真学习、深刻领会党的二十大精神，方能准确定位审计工作主责主业，更好把握审计职责和使命任务，结合实际主动思考谋划未来的审计工作，脚踏实地高标准做好每一个审计项目，将党的二十大精神贯彻落实到审计工作的各个环节中，推动审计向着更高质量发展。二、怎么学？要学原文、悟原理，利用好各种学习资料资源首先，要原原本本地精学细悟，入脑入心。习近平总书记的报告全文三万多字，内涵丰富，内容充实，深刻阐述了我们党取得的理论成果，也展示了过去五年的重大成就和新时代十年的伟大变革；既总结了过去我们党带领人民披荆斩棘的艰难历程，也为未来的发展指明了方向，做出了任务部署，描绘了未来蓝图。我们要在原文的学习中领悟过去成功的经验，领悟未来工作的思路方法要点，并在实际工作中践行之。学习中要带有“我要学”的责任感，主动求索，逐字逐句推敲，让党的二十大精神内化于心。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。其次，要有效利用好各类学习资料和资源。我们手中的《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等都是很好的学习辅导书目，有助于我们进一步全面理解党的二十大精神，提升学习效果。侯凯审计长在审计署学习宣传贯彻党的二十大精神动员部署会和学习贯彻党的二十大精神宣讲会上的重要讲话，审计署关于学习宣传贯彻党的二十大精神的通知及工作方案等，也都是很好的学习内容和贯彻落实的依据。善于并有效利用好各类学习资源，方能使得学习达到事半功倍的效果。第三，结合审计工作实际，采取有效措施，及时组织深入学习，充分调动党员干部的学习热情，互相交流思想，碰撞火花。10月底局党支部在审计现场，与工信部所属中国信息通信研究院党组织开展“学习贯彻党的二十大精神”联合党日活动，邀请党的二十大代表、信息化与工业化融合研究所所长朱敏同志，传达了党的二十大精神，以第一视角为同志们讲述了作为一名光荣的党代表在大会现场的所闻所见所感，并交流了学习做法收获，进一步加深了大家对党的二十大精神的理解与把握，坚定了奋进新征程、建功新时代的信心和决心。党支部还与驻在部门工信部开展了青年理论学习小组联学活动，畅谈交流学习党的二十大精神心得体会，互相启发与促进。结合疫情防控，党支部要求在个人自学基础上，加强党小组、审计小组主题研学、讨论活动等，切实推动党的二十大精神学习走深走实。三、怎么干？要抓铁有痕，实干笃行，牢牢把准新征程新要求党的二十大提出并部署了新的发展任务，明确了新的发展方向。在深刻领会精神要义的基础上，要把党的二十大明确的重大战略部署和工作要求，落实到审计工作的方方面面，要见诸于行动，要落实出成效。以高质量的审计监督，更好地为经济社会高质量发展保驾护航，是我们审计干部学习贯彻党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，认真思考并实践的落脚点。作为审计署派出审计局应坚持立足工作职责定位，进一步提高政治站位，深化研究型审计，着重关注党的二十大对部门工作的任务部署，紧跟党的二十大要求开展工作。沿着“政治—政策—项目—资金”主线，去看党中央国务院重大决策部署及政策落实情况，也要逆着这个方向，对政策落实难、不落实等问题，进行有深度的追根溯源，深入研究分析问题存在的根本原因等，让党的二十大精神在审计实干中得到落实，全面提升审计工作质量和水平。习近平总书记发出庄严号召：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信、增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”江河壮丽，前程远大，使命催征。每一名共产党员，每一名审计干部都应深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用实际行动践行审计人员的铁军作风，不辜负党员的身份和责任，忘我奋斗，为审计事业、为国家经济社会建设发光发热，高质量履行好审计监督职责。（作者系审计署工信建设审计局局长）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17915.html
单位政务公开《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话》
2022-12-27

12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话》。　　讲话强调，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全党全国各族人民寄予厚望，国际社会广泛关注。　　讲话指出，党的二十大报告稿高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“"四个全面"”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。　　讲话指出，党的十九届中央纪律检查委员会工作报告稿总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会推进全面从严治党的实践探索和重要成效，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心，揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义。　　讲话指出，党章修正案稿体现了全党意志，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果。把党的二十大报告提出的一些重要思想、重要观点、重大战略、重大举措适当体现到党章修正案中，努力使修改后的党章适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。　　讲话指出，选出一个好的中央领导集体，对党团结带领全国各族人民统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学有效地应变局、育新机、开新局，夺取中国特色社会主义新胜利至关重要。党的二十届“两委”候选人预备人选集中了各地区各部门、各条战线、各个行业党的执政骨干和优秀代表，素质优良、分布均衡、结构合理，符合党中央要求和干部群众期待，符合领导班子和干部队伍实际。　　讲话强调，我们党是一个拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的大党，肩负着团结带领14亿多中国人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史重任。大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。在我们这个世界上人口最多的国家，坚持和发展中国特色社会主义，不断实现人民对美好生活的向往，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。　　讲话强调，我们的党员、干部，不论在职还是从工作岗位上退下来了，无论在什么时候、什么地方、什么场合，都要始终牢记自己是一名共产党员，都要始终发挥先锋模范作用，都要始终坚持和维护党的领导、维护党的团结统一。所有共产党员都要牢记“国之大者”，都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，都要增强党员意识，都要保持战略清醒，为党和人民事业奋斗不止。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17626.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-27

近日，浙江省民政厅召开全省民政工作务虚会，盘点2022年民政工作，研究谋划2023年工作思路，要求对标对表党的二十大就民政工作作出的新部署，深入研究、系统把握、全面贯彻，确保各项部署落地落实。近日，江苏省委组织部、省民政厅共同举办江苏省社会组织党组织书记示范培训班，通过理论教学、现场教学、视频教学等方式，引导社会组织党组织书记更加坚定理想信念，深化对抓好党建工作重要性的认识，积极开拓工作思路、掌握工作方法、提升能力素质，以扎实有效的工作推动社会组织党建工作全面进步、全面过硬。11月30日，湖北省民政厅联合武汉市民政局及武汉救助管理站开展流浪乞讨人员“寒冬送温暖”行动，重点对废弃房屋、桥梁涵洞、地下停车场、过街通道、车站候车厅等流浪人员容易聚集避寒的地段进行排查，让流落街头的生活无着落人员及时得到救助。　　近日，广西壮族自治区民政厅召开全区救助管理机构站长座谈会，要求各地救助管理机构突出做好区域性中心站试点、街面巡查、照料服务、救助寻亲、落户安置、源头治理以及疫情防控等工作，切实保障流浪乞讨人员基本生活和合法权益。　　近日，云南省残联、省民政厅等六部门联合印发《云南省残疾人基本型辅助器具适配补贴试行办法（试行）》，提出按照“保基本、广覆盖、制度化”原则，为具有云南省户籍的持证残疾人、符合条件的0-17岁未成年人，适配8大类84种普及型、大众化辅助器具给予补贴。近日，内蒙古自治区民政厅制定儿童福利领域疫情防控指南，明确各级民政部门要加强疫情防控组织领导，落实疫情防控责任，协调当地疫情防控指挥部将儿童福利领域服务机构纳入到当地新冠肺炎疫情联防联控机制重点防控单位。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17625.html
单位政务公开广东：救助更有力度识别更有精度帮扶更有温度
2022-12-27

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年以来，广东省民政厅组织开展了社会救助兜底保障动态管理专项行动，聚焦脱贫人口，有序推进脱贫人口与民政救助政策衔接，以“专精细实”的工作作风，采取更多及时、精准、有力的举措，确保取得实效。在全省各级民政部门的共同努力下，专项行动顺利完成，实现了救助对象进退有序、动态管理安全平稳的工作目标，有效巩固了脱贫攻坚社会救助兜底保障成果，让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度，困难群众的生活得到有力保障。不断健全完善分层分类社会救助体系　　据广东省民政厅相关负责人介绍，专项行动开展以来，广东省先后印发了《广东省民政厅广东省乡村振兴局关于进一步做好社会救助兜底保障成果与乡村振兴有效衔接工作的通知》《广东省最低生活保障边缘家庭和支出困难型家庭救助办法》《广东省民政厅关于规范社会救助兜底保障动态管理专项行动工作方案》等一系列政策文件，不断健全完善分层分类社会救助体系，强化与乡村振兴等相关部门的联动协同，有序衔接对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等困难群体的救助。　　全省各地大力推进低保边缘家庭和支出型困难家庭救助认定工作，将医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、养老服务、法律援助、司法救助等专项救助覆盖至低保边缘和支出型困难家庭。东莞、中山、江门、阳江、云浮等市纷纷出台相应实施办法，细化操作、加快落实。全面排查核对“不漏一户、不落一人”　　为有效推进专项行动，今年4月，广东省民政厅召开动态管理专项行动再部署再动员暨政策解读培训会议，开展业务培训、政策解读、答疑解惑。5月，派出多批次工作组赴阳江、湛江、茂名、肇庆、云浮等地，深入县（市、区）、乡镇（街道）调研督导。6月，联合省乡村振兴局等单位对粤东粤西粤北12个市和惠州、肇庆市进行专项排查督导。7月-8月，对困难家庭中特殊群体排查救助专项行动和省困难群众资金审计发现的问题进行专项整改。　　同时，组织开发社会救助系统APP入户调查小程序，指导乡镇（街道）工作人员、村（居）干部、驻村干部、社工等力量，对全省脱贫人口、防返贫监测人口、低保、特困供养人员等困难群众全面排查核对，做到“不漏一户、不落一人”。　　在专项行动中，各地不断加强规范兜底保障对象动态管理，全省累计增加低保对象6650户、17746人，退出低保35978户、101841人；累计增加特困人员2379人，退出特困供养6369人，充分发挥“应保尽保、应退尽退”的动态管理机制作用。救助更加精准有力，低保边缘家庭中8608名重病患者、重度残疾人按单人户纳入低保。解决堵点难点问题用好用足各项政策　　为加快解决堵点、难点问题，广东省民政厅成立工作专班，建立工作台账，每月收集台账信息，定期召开专班会议，重点研判专项行动中入户核查进度慢、低保退出人数多、低保边缘认定人数少等情况，及时统筹调度，针对性加强指导，并按季度进行情况通报。　　各地民政部门主动协调同级乡村振兴部门，加强低收入人口监测和防止返贫动态监测信息共享，依托省低收入人口动态监测预警平台，用好用足民政领域各项政策，将符合条件的困难群众纳入救助范围；不再符合低保、特困人员认定条件的脱贫人口，与乡村振兴部门共同认定后按程序稳妥退出；符合专项救助条件的困难群众，及时转介专项救助部门。　　——实现社会救助全流程信息化。全省低保、低保边缘、特困人员、临时救助业务实行全流程信息化，做到100%通过业务系统审批，100%实现线上线下数据同步，“申请一人，录入一人；退出一人，核减一人”，实现线上与线下流程同步，切实做到“不漏报、不虚报、不瞒报”。　　——实现社会救助资金发放双向监管。经过努力，做到社会救助的业务数据、财务发放数据与系统数据保持一致，确保“三账合一”。各地每月按时通过业务系统上传提交当月低保对象、特困人员的银行发放回单及财务凭证，双向校验，确保系统数据与发放数据一致。　　截至10月底，广东对全省脱贫人口全部进行了家庭经济状况信息化核对和家庭经济状况综合评估，进一步完善了在保对象的申请审核确认材料。同时，全面落实低保渐退政策，继续将72.1万名符合条件的脱贫人口纳入低保或特困救助供养范围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17624.html
单位政务公开二十大代表刘兰伊：把“鸡毛蒜皮”当“头等大事”
2022-12-27

“屋里热，快把外套脱下来，别一会儿出去感冒了。”刘兰伊细心地提醒记者。　　利落的短发，和气的笑眼，干练的语气，站在记者眼前的这位街道书记，是群众信任的党代表、居民认可的贴心人。　　刘兰伊是甘肃省兰州市白银路街道党工委书记，作为党的二十大代表参加了今年十月在北京召开的中国共产党第二十次全国代表大会。　　“刘书记去北京，咱白银路街道的居民可激动了。大家伙儿都盯着电视找刘书记的身影。”白银路街道社工站工作人员张丹阳说。　　10月24日，刘兰伊从北京返回兰州的第二天，就和辖区居民、社会组织代表、基层干部围坐一圈，分享参会收获。　　“党的二十大报告中有一句话，在开幕会现场赢得热烈掌声，在学习讨论中也被反复提及——江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”刘兰伊说。　　刘兰伊对此深有感触，她说：“民心所向关乎我们事业的成败，要使民心暖，必须做好基层治理。‘人民’从来不是抽象的，‘人民’二字背后，是辖区一个个具体的居民，是一份份具体的需求。”　　“以人民为中心的发展思想贯穿党的二十大报告始终，它是基层治理现代化的根本立足点。”在刘兰伊看来，在党建引领基层治理工作中，服务体系要依托群众来共建，社区建设要依靠群众来参与，治理成效要依据群众来评判。　　她的发言引起了在场听众的强烈共鸣。“作为一名街道干部，我们的心要和群众系在一起。刘书记常说，社区工作有的是‘老太太数鸡蛋’，有的是鸡毛蒜皮的小事，但对于老百姓而言，那都是他们的‘急难愁盼’。要把群众的‘鸡毛蒜皮’当成‘头等大事’，不能拖、马上办，做好老百姓的服务员。”80后干部、白银路街道社区服务中心副主任张丁丁说。　　返回工作岗位后，刘兰伊忙得脚不沾地，从供热站、居民小区到街道办公室，她用实际行动把党的二十大精神传递到辖区干部群众身边。　　白银路街道地处兰州市中心城区，辖区208个楼院中老旧楼院偏多。到了供暖季，安定门社区兰林路小区1-3号单元楼因管道破裂而无法供暖。　　“这楼上有80多岁的老人和上学的小孩，大冷天的，咱不能让他们冻着。”刘兰伊了解到情况后，第一时间协调工人维修。　　在疫情防控一线，每一个环节、每一项工作，刘兰伊都会逐一落实到位。白银路街道编实社区疫情防控力量，将208个楼院划分为73个片区，建立了73支248人的党员先锋工作队，确保疫情防控期间社区服务不掉队。　　多年来，在刘兰伊和同事们的持续努力下，白银路街道城市基层党建工作质量跻身甘肃省前列，“共享集市”引领新型社区志愿服务优秀案例获评2020年全国“创新社会治理典型案例”，街道所辖正宁路社区党委获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉称号……　　经过两天时间抢修，兰林路小区居民家中的暖气热了。1号楼701室的居民在微信群里留言：“今天一觉起来家里很暖，心更暖。真心感谢为我们东奔西跑的社区干部。”微信群里，感谢的话语不停涌动，而刘兰伊已经去忙着给困难群众协调生活物资了。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17062.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-27

近日，河南省民政厅印发通知，要求各级民政部门引导社会组织结合自身优势开展走访慰问、帮扶救助、心理疏导等活动，采取多种方式向困难和特殊群众送温暖、送关爱、送真情，尤其是针对受疫情影响较大的困难和特殊群体，广泛开展扶危助困、救急救难等基本民生保障服务。　　近日，广东省民政厅、省文明办联合印发《关于推进社区社会组织广泛参与新时代文明实践工作的实施意见》，提出社会组织要围绕落实凝心铸魂、弘扬新风正气、丰富精神文化、聚焦便民服务、创新社区治理、优化服务阵地等六大主要内容，广泛参与新时代文明实践活动。近日，浙江省民政厅表示，12月1日起，浙江在全国率先实现低保标准市域同标，11个设区市低保标准首次全部突破1000元/月。目前，浙江省低保对象达56万人，全省人均月低保标准位居全国省区第一。　　近日，云南省民政厅印发《关于全面开展居住地申办低保特困供养工作的指导意见》，明确困难群众在全省居住地和户籍地均可申请办理低保、特困供养等社会救助业务，打破户籍限制，让群众申办低保更便利。近日，江西省民政厅启动全省冬春期间流浪乞讨人员救助“百日行动”，要求各级民政部门、救助管理机构以“温暖精准”为特色，对不同人员实施分类分策施救服务；做好与有关部门的衔接配合，及时为因疫情滞留人员提供人性化临时救助服务；积极与公安、城管等部门加强协作，形成合力。近日，福建省民政厅举办养老服务领域疫情防控和消防安全管理线上培训班，要求各地民政部门和养老服务机构把养老服务领域疫情防控和安全生产各项工作要求不折不扣落细落实落到位，努力做到最大程度保护老年人生命安全和身体健康，同时做好入院老年人和特殊困难老年人关心关爱服务等暖心工作。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17061.html
单位政务公开民政部党组在《旗帜》杂志发表署名文章：谱写新时代民政事业发展新篇章
2022-12-27

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。民政部党组第一时间召开党组会议传达学习党的二十大精神，研究贯彻落实意见，制定部直属机关学习贯彻方案，召开机关干部会议全面动员部署学习宣传贯彻工作。我们要认真贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，加强组织领导，坚持以上率下，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。　　充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，切实提高思想认识和政治站位　　党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记作的报告高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、气势磅礴，明确提出了大会主题，全面总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是一个指引方向、引领时代、开辟未来、催人奋进的报告，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，习近平总书记继续担任中央委员会总书记、中央军委主席，充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿。党的二十大作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。我们要深刻认识，学习贯彻党的二十大精神事关党和国家事业继往开来、事关中国特色社会主义前途命运、事关中华民族伟大复兴，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来。　　坚持读原文、悟原理，全面准确领会党的二十大精神　　党中央明确要求学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。我们要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，全面掌握党的二十大精神。要深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会党的二十大的主题，牢记“三个务必”，共同谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。要深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，把握前进道路上的重大原则，牢记“五个必由之路”，紧扣全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，瞄准2035年我国发展的总体目标，科学谋划推进未来一个时期的民政工作。要深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求，落实到民政工作中，有力服务全面建设社会主义现代化国家的中心大局。要深刻领会未来一个时期党和国家事业发展的重大部署，认真领会党的二十大对民政工作的部署要求，以民政事业高质量发展助力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。要深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为新时代民政事业发展提供坚强引领保障。　　坚持知行合一，把党的二十大精神贯彻到民政工作各领域全过程　　党中央明确要求，坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。我们要自觉对标对表党的二十大决策部署，坚持和加强党对民政工作的全面领导，坚持以人民为中心，坚持为社会建设兜底夯基的基本定位，坚持实事求是、科学精准，坚持与时俱进、改革创新，坚持强基固本、夯实基层基础，以推进民政事业高质量发展的实际行动，把坚决做到“两个维护”体现在民政工作全过程、各方面。着力加强全局性、战略性、前瞻性研究，进一步明确今后一个时期民政工作的职责使命、目标方向、思路任务和主要举措。当前和今后一个时期，一要重点围绕增进民生福祉、促进共同富裕，加快健全分层分类的社会救助体系，切实兜住兜准兜好民生底线。保障未成年人合法权益，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。二要重点围绕发展全过程人民民主、推进基层治理体系和治理能力现代化，健全基层党组织领导的基层群众自治机制；健全城乡社区治理体系，加快补齐城乡社区服务设施短板，加强社区工作者队伍建设，增强社区便民、利民、安民功能；加快推动社会组织立法进程，强化党对社会组织全面领导，引导规范社会组织健康有序发展；完善志愿服务制度和工作体系，助力提高全社会文明程度。三要重点围绕积极应对人口老龄化、提升民政公共服务水平，统筹发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动养老服务对象由特殊困难老年人向全体老年人转变，养老服务形式由机构为主向居家社区机构相协调、医养康养相结合转变，服务主体由政府公办为主向政府、市场、社会多元主体共同发力转变，保障全体老年人享有基本养老服务；落实党中央对行政区划工作的集中统一领导，切实加强和改进殡葬服务管理，加快提升婚姻登记等民政工作服务管理水平。持续强化基层和基础工作，加强各类民政服务设施建设，夯实民政事业高质量发展的根基。四要重点围绕坚定不移全面从严治党，落实新时代党的建设总要求，以严的基调强化正风肃纪，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，打造忠诚干净担当高素质专业化干部队伍。　　加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的二十大精神取得实实在在成效　　学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全国民政系统的首要政治任务。我们要自觉把这项工作摆上重要位置，主要负责同志切实负起领导责任，带头学习宣传贯彻党的二十大精神，带头坚决做到“两个维护”，周密制定实施本地工作方案，全面部署安排，跟踪督促抓好落实，上下协同联动，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。要把党的二十大精神作为理论学习中心组的重点学习内容，制定学习计划，认真组织开展专题学习研讨。要创新学习形式载体，以个人自学、集中学习、座谈交流、专题研讨等多种方式，提高学习成效。要结合地区实际，举办专题培训班、学习班，分期分批对党员干部进行系统培训。要坚持领导带头开展宣讲活动，深入基层民政部门、各类民政服务机构、城乡社区，面向广大基层干部群众，紧密联系基层工作实际，宣讲宣传党的二十大精神，推动党的二十大精神走进基层、走进群众。要牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，组织报刊、网站、新媒体等大力宣传党的二十大精神，及时报道学习贯彻工作具体举措和实际行动，为学习宣传贯彻党的二十大精神营造良好氛围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17389.html
单位政务公开江西赣州南康区：家庭监护能力评估护航孩子健康成长
2022-12-27

“太感谢你们啦！教会了我们育儿带娃的正确方法，打消了我们的顾虑，现在我们对女儿的未来又充满希望了！”小燕子的父亲拉着评估社工师的手这样说道。这是日前发生在江西省赣州市南康区困境儿童家庭监护能力评估工作中的一幕。小燕子是南康区的事实无人抚养儿童，也是一个具有遗传性听力障碍的3岁孩子，父亲患有精神疾病，需要长期用药才能稳定病情，母亲是聋哑人。　　小燕子去年在政策扶持下安装了人工耳蜗，能够听得到声音，可目前只会叫“爸爸”，不会更多的语言。评估社工师来到孩子家里进行监护能力评估时发现，家人与小燕子所有交流模式延续了听力障碍时候的表达方式，孩子父亲对此表示十分无奈且焦虑，正在发愁明年是否要带孩子去赣州租房做康复或送孩子去特殊学校上学，可费用负担又让他犹豫不决、苦恼不堪。　　评估社工师通过观察、访谈了解到小燕子父亲平常比较忙，日常主要由爷爷和有听力障碍的母亲在养育。结合小燕子的家庭情况，社工评估师在现场对孩子的父亲、爷爷进行了家庭教育指导，引导家长意识到孩子目前已具备听力，从认知上来说已经和普通孩子没有差别，提醒孩子的照料人要打破听力恢复前的沟通交流方式，努力刺激孩子的语言功能发展，争取让孩子进入正常学校学习。　　今年，南康区通过政府采购方式，组建由社工、心理咨询师、家庭教育指导师等专业人员组成的家庭监护能力评估组，为困境儿童、留守儿童开展家庭监护能力评估。截至11月13日，已为11个乡镇的338位孤儿、事实无人抚养儿童以及留守儿童进行了评估和一对一的家庭教育指导。　　评估过程中发现，大部分的孩子在政府兜底的政策下生活条件有了很好的改善，在有效的监护保护下可以积极健康地成长。但也发现有不少孩子因常年与年迈的爷爷奶奶共同生活，缺乏父母的关爱教育，存在自卑及封闭心理、社会交往能力弱、家庭监护高风险、监护人教育保护意识不足等现象。为此，评估组重点针对孩子的生理、心理成长，社会交往，学习情况和监护状况等进行深入了解，及时有效地消除因监护能力不足以及观念落后带来的风险隐患。同时，积极引入专业社会工作师、心理咨询师为儿童提供个案持续跟进服务。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17558.html
单位政务公开广西柳州：社区养老，让老年人乐享幸福生活
2022-12-27

在广西壮族自治区柳州市鱼峰区五里亭街道为老服务中心，95岁的欧锦用老人每天看报纸读新闻、开展棋牌娱乐、唱歌练书法……生活丰富多彩。幸福养老在柳州，不仅仅是一句口号，还体现在每一位老人的切身感受中。　　广西壮族自治区柳州市作为第四批全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市和2021年首批全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区之一，以满足老年人服务需求为导向，聚焦改革创新、聚力服务升级，努力实现兜底供养有保障、普惠养老能满足、中高端市场可选择的多样化、多层次养老服务供给模式，逐步打造具有柳州特色的居家社区养老服务新格局。“15分钟养老服务圈”让幸福近在咫尺“走出家门，步行15分钟就可以到为老服务中心，不仅能休闲娱乐、康复锻炼，还能就餐、就医，太方便了。”家住城中区中南街道71岁的李爷爷说。　　15分钟服务圈，让幸福近在咫尺。越来越多的老人和李爷爷一样，为老服务中心成了他们每天活动最频繁的场所和精神寄托。城中区中南街道为老服务中心是柳州市努力打造以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的居家养老服务模式的缩影。2020年，柳州市在完成第四批改革试点任务的基础上，依托居家和社区养老服务改革试点工作领导小组和养老服务业综合改革部门联席会议制度，建立由市政府主要领导任组长，32个部门作为成员单位，形成上下贯通、横向联合、资源共享、优势互补的工作格局。相继出台《柳州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》等文件，围绕服务对象、服务供给、服务标准、要素保障、质量监管等方面完善政策措施，同时还规划三年内新建和改扩建社区居家养老服务中心190个，实现城市社区居家养老服务中心全覆盖。　　为了让老年人能够不离家、不离亲，在家门口养老，柳州市通过盘点全市老年人分布情况，深入挖掘存量潜力，充分整合街域房产资源，以构建15分钟居家社区养老服务圈为目标，强化街道为老服务中心功能，向老人提供全托、日托、居家上门、专业照护、文娱教育等普惠养老服务，满足辖区内养老服务需求。通过在周边建设若干个功能各异的社区为老服务中心（服务站）作为补充和延伸，实现街道、社区、居家三级为老服务联动。目前，柳州市已建成街道为老服务中心32个，社区为老服务中心31个，社区为老服务站88个，街道为老服务中心覆盖率达100%。把养老床位“搬”进家让老年人“居家无忧”“家里重新做了地面防滑、安全扶手加装等改造，床上还安了睡眠和体征监测带，我一躺下，就能自动监测，各项体征一旦发生异常，监测系统还会自动报警呢！”居住在柳南区柳南街道88岁的邵奶奶开心地介绍自己家里的改变。　　养老不离家，是大多数老年人的愿望。柳州市率先在广西探索家庭养老床位建设，通过统一评估流程和评估标准，对老年人居住环境、失能情况、照护需求进行专业评估，为老年人家庭进行必要的适老化改造，配备了护理床、轮椅、智能生命体征监测等设备，将养老机构的专业化照护延伸到老年人家庭，把高品质机构服务送上门。柳州市积极引入优秀的养老服务企业和社会组织参与居家和社区养老服务，通过举办养老服务项目供需对接会，搭建政府部门和企业双方交流合作平台，培育了一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的本土优质养老服务品牌，推动集中管理运营和标准化、连锁化发展，为养老服务事业带来新的生机与活力。截至目前，柳州已建成家庭养老床位1950张，根据老年人照护需求，由12家养老服务机构提供9大类共21项个性化居家养老上门服务，满足老年人就地养老美好愿景。　　硬件建设跟上了，人才培养同样不落后。柳州市连续10年制度化地举办免费培训和养老护理员技能大赛，邀请养老行业资深专家对养老机构负责人、养老业务骨干进行培训，免费对一线的养老护理员提供生活照料等基础养老服务培训。2021年，培训养老护理员2761人次，全市养老机构护理员上岗培训率和持证率均达95%以上。此外，通过高校开设养老服务专业，设立实训养老基地，引导高校实行“订单式”培养模式，由养老服务机构向学校“下单”，进一步加强养老服务供需对接。智能化养老设备让老人“宅”家更安全“只要一按这个设备，通过互联网就能同步传递到孩子手机上，一旦有什么问题，孩子就能收到我的报警提示，解决了我的后顾之忧……”家住柳北区跃进街道73岁的黄奶奶开心地说。如今在柳州市，许多老人的床边都有紧急呼叫按键，身体不适时可向街道（社区）为老服务中心和家属发出求救信息，服务24小时“不打烊”。一系列居家智能设备，让老人“宅”家生活更安全。　　为深化养老服务业综合改革，推进“互联网+养老”融合发展，柳州市融合信息收集、数据分析、服务支撑、业务监管于一体，开发了智慧养老服务平台，对养老项目服务监管、老人状况、居家安全、上门服务等方面进行全方位部署，构建“线上信息化管理，线下标准化服务”的智慧居家养老服务新模式。同时，柳州市拓展升级柳州市智慧养老服务平台养老服务内容，通过为老年人家庭配置相应的网络信息服务系统和智能穿戴、远程监控等电子信息服务设备，打造“物联网+养老”服务新模式，更好地满足老年人在生活照料、安全照护、健康管理等方面的需求，为老年人提供更加方便快捷的智能化养老服务。　　为了让养老服务全过程更透明，柳州市出台了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施方案》等监管政策。在市级设立具有统筹协调、监督考核等功能的综合性管理平台，对居家社区养老服务进行全面监督指导。各城区民政部门按照服务对象总数5%的比例开展检查；街道和社区按照不少于服务对象总数10%的比例进行回访。通过层层监督管理机制，完善了养老服务管理网络，使养老服务供给更加多元化。　　民之所需，政之所向。柳州市在改革中寻求突破、在发展中守护夕阳，提升了老年人的获得感、幸福感和安全感，让幸福养老在家门口落地。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17557.html
社会救助 2022年12月农村低保名册
2022-12-27

2022年12月农村低保名册.xls

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/43009.html

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