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畜牧养殖聚焦三大特色产业激活乡村振兴新动能——偃师区部署设立涉农产业人大代表工作站
2025-08-21

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63634.html
单位政务公开【咱家山化】以特色产业为笔，绘就乡村振兴新图景 —— 王窑酸枣园的 “甜蜜” 实践
2025-08-21

乡村振兴，产业先行。在偃师山化镇，一场以特色农业为核心的产业振兴行动正在蓬勃展开，而王窑酸枣园正是这场行动中一颗耀眼的“甜蜜” 果实。从一片普通的土地到特色产业基地，它的成长轨迹，正是山化镇 “做强特色产业、激活乡村动能” 的生动缩影。锚定特色赛道，让“小酸枣”成为乡村振兴“大引擎”乡村振兴不能“大水漫灌”，必须立足资源禀赋，找准特色赛道，山化镇依托当地适宜枣类生长的自然条件和传统种植基础，将目光锁定在酸枣和鲜食枣产业上，通过政策引导、技术扶持、资金倾斜，推动王窑酸枣园从 “零散种植” 向 “规模化、标准化、品牌化” 转型。如今的王窑酸枣园，已建成98亩规模化示范基地，保存有枣和酸枣优良种质120余种份，其中48亩优良酸枣区和50亩鲜食枣区年产优质果实超10万斤。这里培育的国审品种“新郑红把8号”（商品名“早脆甜”），以早熟丰产、脆甜爽口的优势抢占市场先机，8月中旬即可上市，比普通品种早半个月，不仅填补了市场空白，更让山化镇的特色农产品有了“金字招牌”。科技赋能产业，用新动能激活乡村发展“源动力”在山化镇的规划中，特色产业的价值远不止于“种出好果子”，更在于其对乡村经济、生态、文化的全方位带动。王窑酸枣园的发展，直接带动了周边农户就业，通过“基地+农户”模式，让村民在家门口实现增收；产业链的延伸还催生了包装、物流、电商等配套产业，形成 “一业兴、百业旺”的良性循环。产业要做强，科技是关键。山化镇始终将技术创新作为提升产业竞争力的核心抓手，在王窑酸枣园推行“矮化密植” 等新型种植技术，既提高了土地利用率和产量（2年生鲜食枣单株产量达5斤，亩产超1000 斤），又为后续的产业化延伸奠定了基础，让“科技基因” 深度融入产业发展，为乡村振兴注入持久动力。王窑酸枣园的“甜蜜” 实践，是山化镇特色产业振兴的一个缩影。从政策扶持到科技赋能，从单打独斗到抱团发展，山化镇正以特色产业为支点，撬动乡村振兴的全局发展。未来，随着产业链的不断延伸、品牌影响力的持续扩大，这里的 “小酸枣”将继续承载着山化镇的乡村振兴梦，在广袤田野上书写更多 “产业兴、乡村美、农民富” 的新篇章。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63729.html
单位政务公开中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《河南省深化集体林权制度改革实施方案》
2025-08-20

中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《河南省深化集体林权制度改革实施方案》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《河南省深化集体林权制度改革实施方案》全文如下：为深化集体林权制度改革，巩固和拓展改革成果，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈深化集体林权制度改革方案〉的通知》精神，结合我省实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话重要指示批示精神，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，把握正确改革方向，积极稳妥推进集体林权制度改革。坚持生态优先、绿色发展，坚持尊重农民意愿、保护农民权益，坚持问题导向，分区分类施策，实施一批发展所需、基层所盼、民心所向的改革举措，推动林业高质量发展。到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。在此基础上，持续深化改革，进一步发展林业适度规模经营，推动森林经营更加科学高效、支持保护制度更加完善、林权价值增值途径更加多样，全省森林覆盖率总体保持稳定，森林蓄积量持续增加，生态系统碳汇能力不断增强，“两山”转化路径不断拓展，努力实现生态美、百姓富的有机统一。二、主要任务（一）加快推进“三权分置”1.落实所有权。坚持集体林地所有权不变，维护农民集体对承包林地发包、调整、监督等各项权能。坚持依法颁发的原林权证继续有效，权利不变动，不得强制要求换证。集体林权首次登记的，不得向当事人收取费用，相关经费纳入同级财政预算。2.稳定承包权。保持集体林地承包关系稳定并长久不变。承包期届满时应坚持延包原则，不得打乱重分。家庭承包林地剩余期限10年以内，发包方可以依法提前确认延包合同，延包期从林地承包到期为起点起算并合理确定延包期限。保障进城落户农民合法林地权益，不得以农民进城落户为由强行要求承包方交回承包林地，鼓励依法自愿有偿转让。3.放活经营权。林地经营权可以依法再流转或者依法向金融机构融资担保。林地经营权合同到期时，需要延期使用林地的可以通过续租等方式，保障林地经营权人的林木财产权益。流转期限5年以上的林地经营权可以向不动产登记机构申请登记发证，可以作为林权抵押贷款、申报林业项目、申请林木采伐及其他有关行政管理事项的凭证。探索将自留山林地长期使用权分为使用权和经营权，赋予经营权流转和融资担保权能，落实继承和自愿有偿退出政策。（二）发展林业适度规模经营4.积极推动林权流转。鼓励各地采取林地经营权流转奖补等措施，引导农户以出租、入股、合作等方式流转林地经营权。支持各地组建林权收储机构，采取市场化方式收储分散林权。支持集体林地经营权进入公共资源交易平台、农村产权交易平台进行交易。吸引各类企业参与林业投资经营，加强对社会资本投资林业的全过程监督。5.培育适度规模经营主体。鼓励各地采取改善林业生产经营条件、购买社会化服务、补助林权收储担保费用等措施培育林业规模经营主体。将新型林业经营主体纳入新型农业经营主体培育等强农惠农政策支持范围。推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营等联农带农模式，引导农户组建家庭林场、林业专业合作社等，鼓励集中连片，联合开展生产。支持农村集体经济组织领办合作社、发展集体林场、组建股份合作林场。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，实行“分股不分山，分利不分林”，将集体林地收益权量化到户，收益权证发放到户。6.发挥国有林业单位联营带动作用。探索开展林权资产折资量化的林票运行机制试点，鼓励国有林业单位以及各类企业与农村集体经济组织共同出资造林或者合作经营森林。发挥国有林场经营管理和专业技术优势，与农村集体经济组织和农户联合开展场外营造林、发展林下经济等经营活动。支持各地分类开展国有林场经营性收入分配激励机制试点。（三）切实加强森林经营7.优化调整公益林和天然林范围。保障农民合法权益，依法依规科学划定公益林和天然林范围，不得随意扩大范围。合理优化公益林中集体林的比例，依法依规按程序将森林生态区位不重要或者生态状况不脆弱的集体林地调出公益林范围。编制全省天然林保护修复规划。落实天然林管护和国家级公益林补偿政策，稳妥推行天然林保护与公益林管理并轨。8.精准提升森林质量。实施森林质量精准提升工程，开展集体林可持续经营，推广栎类、松类、杨树等大径材培育和针阔混交定向培育、景观优化改造抚育等森林高效经营模式。探索差异化森林经营补助政策，重点支持中幼林抚育。推行全周期森林经营，加快低产低效林和成过熟林改造更新，优化调整树种林种结构，培育多功能森林。大力推广应用优良乡土树种，多营造混交林。结合高标准农田建设，使用生态防护功能好的乔木树种营造防护林带林网，完善农田防护林体系。9.健全森林经营方案管理制度。县级林业主管部门要探索建立以森林经营方案为基础的管理制度，支持引导规模经营主体单独编制森林经营方案，将森林经营方案作为审批林木采伐、安排林业项目等行政管理事项的重要依据。经营面积2000亩以下的经营主体可编制简明森林经营方案。（四）保障林木所有权权能10.优化林木采伐服务。对林业经营者实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制。优化、简化小额人工商品林采伐审批流程，实施林木采伐告知承诺方式审批。对告知承诺方式审批的，取消伐区调查设计，精简伐前查验程序。11.强化采伐监督管理。将林木采伐限额指标分配、林木采伐许可申请和审批及采伐监管情况纳入政府公开事项目录清单。强化对森林经营方案和告知承诺执行情况的监管，各地政府要用好用足林木采伐限额，将依法采伐的木材纳入地方政府森林资源保护发展目标责任制，满足森林经营中合理的林木采伐需求。不得以任何名义禁止或者限制合法的林木采伐行为，确需禁止或者限制的要依法对权利人给予经济补偿。（五）推进林业产业提质增效12.发展绿色富民产业。实施兴林富民行动，加快推动木本油料、种苗花卉、森林药材等优势产业升级。支持集体林业大县发展核桃、油茶、月季、连翘等特色产业，到2027年，每个林业大县因地制宜发展1—2个主导产业。推广林药、林菌、林草种植模式，适度发展林禽、林畜、林蜂等林下养殖，积极发展林草根、茎、花、叶、种子等采集加工及竹藤、荆条编织，拓展景观利用渠道。鼓励各地开展森林生态产品推介、森林生态产品标志申请、产品质量追溯体系建设，培育一批“美豫名品”区域品牌。实施一批以工代赈项目，培育壮大一批龙头企业，带动农民就业增收。在保护森林资源和生态环境的前提下，可以依法利用公益林的林下资源、林间空地、林缘林地等，适度发展林下经济、森林生态旅游、森林康养和自然教育等绿色富民产业。13.夯实产业发展基础。统筹现有各类相关资金，加大对林业优势产业发展的支持力度。在符合“三区三线”和国土空间规划的基础上，加强生态旅游、森林康养、林下经济等林业产业发展用地保障，严禁变相搞别墅、高尔夫球场等违法违规行为，并加强林区的历史文化遗产保护。结合农村公益性基础设施建设和相关行业发展规划实施，支持林业产业路、旅游路、资源路等集体林基础设施建设。推动将用于林业生产的先进适用机械按程序列入农机购置与应用补贴机具种类范围。（六）探索生态产品价值实现机制14.稳步推进林业碳汇工作。探索林业碳汇经营模式，构建林业碳汇资源数据库，建立健全林业碳汇监测体系。按要求有序推进林业碳汇试点，支持县级政府整合辖区内森林资源，科学稳妥开发林业碳汇项目。探索实施林业碳票制度，根据科学核算的碳清除量制发林业碳票，鼓励碳排放企业、大型活动组织者、社会公众等通过购买林业碳汇履行社会责任。15.健全森林生态效益补偿机制。健全公益林补偿标准动态调整机制，根据国家级公益林补偿标准变化情况和我省社会经济发展水平，适时调整省级公益林补助标准。根据生态保护贡献、生态区位重要程度、森林管护难度等因素，探索实行差异化补偿机制。鼓励有条件的地方通过租赁、赎买、合作等方式妥善处置重要生态区位内的集体林，维护权利人的合法权益。（七）加大金融支持力度16.扩大绿色金融支持范围。支持金融机构开发符合林业生产经营特点的“益林贷”“油茶贷”等金融产品。扩大金融机构绿色金融服务对象，加大对家庭林场、林业专业合作社等新型林业经营主体的金融支持力度。将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围。支持开展林业经营收益权、公益林补偿收益权和林业碳汇收益权等质押贷款服务。创新开发基于碳汇权益的绿色信贷产品，支持符合条件的发行人发行乡村振兴票据或者以林权作为担保发行债券。17.健全金融支撑机制。商业银行林权抵押贷款不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点（含）以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。健全抵押林权快速处置机制，引导金融机构按市场化原则加大对林权抵押贷款的支持力度，提高林权抵押率。加强林权收储担保监管，充分发挥林权收储机构经营林权资产的专业优势，鼓励社会资本开展林权收储担保服务。引导和规范森林资源资产评估、调查规划设计等中介服务健康发展。18.完善林业保险制度。支持保险机构创新开发特色经济林、林下经济、林业碳汇等各类林业保险产品。鼓励地方政府将林业保险产品纳入地方优势特色农产品保险奖补政策范围。鼓励各地完善承保机构市场竞争机制，提升服务质效。（八）规范开展林权登记19.加快推进数据整合。基于第三次全国国土调查统一底图，结合最新年度国土变更调查成果，加快推动林权登记存量数据整合，保留林权原始登记信息，通过纸质档案扫描、数据标准化转换、数据采集补录、数据检查入库等分步有序建立林权类不动产登记数据库，纳入不动产登记信息平台管理。2027年年底前基本完成全省林权登记存量数据清理整合。20.建立信息共享机制。强化业务协同，优化林权地籍调查流程，加强林权登记和林业管理工作衔接。立足信息化建设实际，做好不动产登记信息平台与林权综合监管平台有效对接工作，实现林权审批、交易和登记信息互通共享。21.稳妥化解历史遗留问题。鼓励各地因地制宜妥善解决集体林地类重叠、权属交叉等问题。发挥村组作用，在承包合同签订前，开展地籍调查工作。已登记的原林权证整宗林地申请变更、转移、抵押登记的，不得要求申请人重新提交林权地籍调查成果。因原林权登记成果图件缺失、界址不清确需开展补充调查的，由政府组织开展地籍调查。三、保障措施强化组织领导，各级党委和政府要高度重视深化集体林权制度改革，实行主要领导负责制，将其纳入林长制工作范围，改革经费纳入同级财政预算予以保障。有关部门要按照职责分工，完善支持政策，合力推进改革。市县两级原则上不制定配套文件。鼓励先行先试，加强宣传引导，不搞一刀切、强迫命令，支持栾川县开展集体林森林可持续经营、方城县开展优化采伐管理、光山县开展林权投融资机制、国有南阳黄石庵林场开展经营性收入分配激励机制等试点；鼓励各地围绕林业产权制度、资源管理、经营模式、投入机制、产业发展等方面探索有效的经验做法。加强队伍建设，各地要统筹使用编制资源，适当增加专业技术岗位，强化林业主管部门行政执法职责，推动人员编制向执法一线倾斜。集体林业大县要加强基层林业工作力量，乡镇政府要明确相关机构承担林业工作。加强行政执法与刑事司法衔接，健全与检察公益诉讼协作机制，依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。加强跟踪指导，对深化集体林权制度改革中出现偏差和以各种名义进行不当开发的行为，及时予以制止和纠偏。强化考核评价，并将评价结果纳入林长制督查考核范围，对工作不力的依规依纪依法追究责任。重大事项及时向省委、省政府请示报告。来源：河南省人民政府网站

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63538.html
国务院信息李强主持召开国务院第九次全体会议强调巩固拓展经济回升向好势头努力完成全年经济社会发展目标任务
2025-08-20

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63540.html
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想格桑花开映山河团结奋进新征程——以习近平同志为核心的党中央情系雪域儿女擘画西藏发展纪实
2025-08-20

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63544.html
环境保护行政处罚信息偃师市协力金柜厂 (豫 0381 环罚决字〔2025〕132 号 )
2025-08-20

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕132 号偃师市协力金柜厂统一社会信用代码：92410381MA461C446G 地址：河南省洛阳市偃师市顾县镇顾县村工业园5号经营者：李德朝一、环境违法事实和证据接群众投诉举报，我局于2025年6月6日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你厂年产6000台保管箱技改项目烘干喷粉工序未生产，焊接，激光切割，水泥砂浆灌装工序正常生产，水泥砂浆灌装工段水泥沙石卸料拌合工序未密闭，单间卸料区、喂料拌合区顶部未安装集气罩并连接污染防治设施,致使该工段产生的粉尘颗粒物未经收集处理排入外环境。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：营业执照/个人身份证，证明你单位配合我局执法检查；证据二：你单位水泥砂浆灌装工段水泥沙石卸料拌合工序未密闭，单间卸料区、喂料拌合区顶部未安装集气罩并连接污染防治设施照片共6张，证明我局现场检查，你单位存在环境违法行为；证据三：你单位水泥砂浆灌装工段环评要求内容1份，证明你单位该工段未按照环评要求进行建设并安装配套的污染防治设施；证据四：你单位的环境影响评价文件及固定污染源排污登记，证明你单位配合我局执法检查；证据五：现场检查（勘察）笔录1份，调查询问笔录1份以及现场勘查示意图1份，证明我局对你进行了现场勘查及询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。根据以上查明的事实，2025年6月17日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕128号），责令你单位立即对水泥砂浆灌装工段水泥沙石卸料拌合工序进行密闭，对单间卸料区、喂料拌合区顶部安装集气罩并连接污染防治设施，保证运行正常。2025年6月19日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2025年6月30日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕184号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内发起陈述申辩：你厂积极配合调查，发现问题后立即进行了整改。目前你厂卸料拌合工序已密闭，单间卸料区、喂料拌合区顶部已安装集气罩并按照环保要求连接污染防治设施。今后，你厂将加强管理，落实好各项环保政策。二、行政处罚的依据、种类你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条：“排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号36）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：20万元；N：法定处罚金额下限：2万元； A：违法事实：未采取污染防治措施导致大气污染物排放，裁量等级：3；n：其余裁量因素个数：8； B1：废气类别：一般工业废气，裁量等级：3； B2：企业规模：微型企业，裁量等级：1;B3：管理类别：登记管理，裁量等级：1; B4：违法行为发生时期环境敏感度：一般期间，裁量等级：1; B5：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1; B6：违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级：1；B7：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1; B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：X=20000+(200000-20000)x[(3/5)²+(3²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x8)]x50%=30800,自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：59600元。我局拟对你单位作出如下行政处罚：罚款伍万玖仟陆佰元整。经对你厂陈述申辩进行复核，你厂为微型企业，违法行为已经及时改正，案审会一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第六条第5小条“企业规模较小，违法行为轻微，但依法又不适用不予处罚情形的；”的规定，对你单位按法律底线进行处罚，在行政罚款伍万玖仟陆佰元整的基础上从轻处罚，处环境行政罚款贰万元整。 2025年8月7日，我局再次向该单位下达《行政处罚事先告知书》（豫0381环罚告〔2025〕232号），告知拟对该单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及该单位依法享有的申请陈述申辩的权利，该单位在法律规定期限内未发起陈述申辩。经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万元整（20000元）的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部; 户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025年8月18日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63547.html
环境保护行政处罚信息洛阳挺晋金属科技有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕131 号 )
2025-08-20

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕131 号洛阳挺晋金属科技有限公司统一社会信用代码：91410381MA9FK47M1E 地址：偃师市顾县镇白云岭工业区137号法定代表人：王继强一、环境违法事实和证据接投诉举报，我局于2025年5月29日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你公司自2021年至2024年期间未按照排污许可证环境管理要求（一）自行监测方案：废气（DA001）有机废气排放口（非甲烷总烃）手工监测频次进行监测。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：营业执照/个人身份证/授权委托书1份/被授权人身份证，证明你单位配合我局执法检查；证据二：你单位2021年至2024年的废气检测报告4份，证明你单位按照排污许可要求进行检测，但频次不够；证据三：你单位排污许可证规定自行监测内容节录1份，证明你单位没有按照排污许可证要求进行检测；证据四：你单位的环境影响评价文件及排污许可证，证明你单位配合我局执法检查；证据五：现场检查（勘察）笔录1份，调查询问笔录1份以及现场勘查示意图1份，证明我局对你进行了现场勘查及询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。根据以上查明的事实，2025年6月12日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕124号），责令你单位在今后生产过程中，依照规定制定自行监测方案并开展自行监测。2025年6月16日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2025年6月30日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕182号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内发起陈述申辩：经我局指出问题后，你公司第一时间进行整改，现有2025年的废气监测已全部合格。这次由于你公司工作疏忽，造成此次情况发生，今后你公司一定严格按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自我监测，绝不漏检，并由专人负责。今年因受大环境的影响，企业效益很不景气，尤其铝加工企业更是难上加难，在各种外界条件的压力下，该企业勉强生存。在此恳求我局对你企业加以关照、减免免处罚、支持帮助企业度走难关。二、行政处罚的依据、种类你单位的未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测案违法行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。”的规定。依据《排污许可管理条例》第三十六条第五项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《《河南省生态环境行政处罚裁量基准》排污许可管理类（序号13）判定标准及裁量等级套入公式进行计算：X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：20万元； N：法定处罚金额下限：2万元； A：违法事实：制定自行监测方案，但未按规定开展自行监测的，裁量等级：3；n：其余裁量因素个数：7； B1：违法行为持续时间：1年以上的，裁量等级：5；B2：管理类别：简化管理，裁量等级：1； B3：企业规模：微型企业，裁量等级：B4：污染物类别：一般工业废气，裁量等级：1；B5：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；B6：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；B7：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：68343=20000+(200000-20000)x[(3/5)²+(5²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x7)]x50%；最终裁量金额：68343。我局拟对你单位作出如下行政处罚：罚款陆万捌仟叁佰肆拾叁元整。经对你单位陈述申辩意见进行复核，你单位陈述申辩情况属实，发现问题后你单位立即改正了环境违法行为，现有2025 年的废气监测已全部合格。案审会一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第五条第3小条“通过积极整改，主动减轻生态环境违法行为后果的；”的规定，对你单位在行政罚款陆万捌仟叁佰肆拾叁元整的基础上减少20%的处罚，从轻后环境行政罚款伍万肆仟陆佰柒拾肆元整（5.4674万元）。2025年8月7日，我局再次向该单位下达《行政处罚事先告知书》（豫0381环罚告〔2025〕231号），告知拟对该单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及该单位依法享有的申请陈述申辩的权利，该单位在法律规定期限内未发起陈述申辩。经研究，我局对你单位未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款伍万肆仟陆佰柒拾肆元整（5.4674万元）的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025年8月18日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63549.html
安全生产政策 2025年度消防产品质量监督抽查单位
2025-08-20

2025年度消防产品质量监督抽查单位.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63554.html
单位政务公开偃师公安召开2025年高考升学民辅警子女座谈会
2025-08-20

为扎实落实从优待警措施，关心关爱民辅警子女成长，进一步提升公安队伍凝聚力、向心力，8月19日，偃师公安召开2025年高考升学民辅警子女座谈会。分局党委班子成员、政治处相关人员、高考升学的民辅警子女及家长参加座谈会。座谈期间，分局党委向在2025年高考中取得优异成绩的民辅警及其子女们表示热烈祝贺。随后，高考子女代表围绕个人成长经历、未来规划等进行了交流发言，同时表达了对父母的感恩之情和对公安大家庭的感谢之意，表示定会将自律坚韧的公安精神转化为前进动力，传承优良品质、勤勉上进，用优异的成绩回报社会。分局党委对长期以来关心和支持公安工作而默默奉献的民辅警及家属表示衷心的感谢，对即将开启大学生活的学子们表示祝贺并提出三点希望：一要保持初心，不忘来时路。求学路上，不仅凝聚了个人长期不懈的付出，也和父母辛苦养育、学校和老师悉心培养、社会各界的关心关怀密不可分，希望大家始终带着饮水思源的感恩之心，在人生路上行稳致远。二要勤学善思，走好脚下路。大学时光是最美好的青春年华，各位学子要珍惜大学时光，积极转变角色，主动融入即将步入的大学学习生活并努力奋斗，为自己美好的未来奠定良好的基础。三要接续奋斗，坚定未来路。希望学子们继续理解、关心和支持父母所从事的公安工作，时刻以高标准要求自己，始终知法守法、坚守公平正义，当好品学兼优的表率。追寻警史足迹，汲取奋进力量——会后，学子们参观了偃师公安警史馆，全方位、多角度了解了偃师公安的发展历程，深刻感受了偃师公安事业的蓬勃发展，以及公安干警为守护一方平安所付出的辛勤努力与无私奉献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63556.html
社会保险 2025年洛阳医保报销指南
2025-08-20

2025年洛阳医保政策迎来多项惠民调整！城乡居民门诊报销额度提高，职工医保待遇优化，异地就医备案流程简化。本文将详细解读职工医保、城乡居民医保的门诊与住院报销标准，并梳理异地就医备案全流程，助您看病少花钱、报销少跑腿。职工医保报销政策：洛阳市职工医保参保人员（含在职及退休）2025年继续享受多层次医疗保障体系，包含普通门诊统筹、住院报销和大额医疗补充保险三重保障。一、门诊待遇职工医保门诊实行分级报销制度，基层医疗机构报销优势明显：1.起付标准社区卫生服务中心、乡镇卫生院及村卫生室：不设起付线二级及以下医院：20元/次三级医院：40元/次（注：单日同院多次就诊只计一次起付线）2.报销比例基层医疗机构：在职55%、退休65%二级医院：在职55%、退休65%三级医院：在职50%、退休60%3.支付限额在职职工年度限额：1500元退休职工年度限额：2000元二、住院待遇职工住院待遇实行医院级别与费用分段双轨制。1. 起付标准动态调整医院级别第一次住院第二次住院第三次及以后一级医院240元120元120元二级医院480元360元240元三级医院600元400元360元三甲医院800元600元480元2. 报销比例分段计算1万元以内部分：一级医院：在职90%、退休95%二级医院：在职85%、退休90%三级医院：在职80%、退休85%超过1万元部分：一级医院：在职95%、退休97%二级医院：在职90%、退休92%三级医院：在职85%、退休87%3. 年度最高支付限额基本医疗保险统筹基金：10万元大额补充医疗保险：缴费190元/年方案：最高42万元缴费240元/年方案：最高47万元城乡居民医保报销政策重磅好消息！2025年1月1日起，洛阳市城乡居民医保（含新农合）门诊年度支付限额提高70元，从280元升至 350元/人，惠及全体参保居民。一、门诊统筹待遇适用范围：限基层定点医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站）。报销比例：60% （无起付线）。单次限额：村卫生室每次50元封顶；乡镇卫生院无单次限额。特色保障：参保居民产前检查费用纳入门诊报销范围。“两病”用药：高血压、糖尿病患者在基层购药，政策范围内费用按50%报销，年度限额240元/人。二、住院待遇城乡居民住院实行医院分级报销。1. 起付线与报销比例特殊优待政策儿童：14周岁以下居民起付线减半。多次住院：年度内县级以上医院二次及以后住院，起付线减半。中医药：中医医院住院起付线降100元，中医药服务报销比例提高5%。2. 年度封顶线基本医保：15万元大病保险：40万元三、大病保险待遇政策范围内医疗费用经基本医保报销后，个人负担部分享受大病保险二次报销：1.1万 - 10万元部分：报销 60%10万元以上部分：报销 70%3. 异地就医操作指南洛阳市参保人员异地就医分为异地长期居住人员（6个月以上）和临时外出就医人员（6个月以内）两类。备案方式：线上办理：通过“河南医保”微信/支付宝小程序或“国家医保服务平台”APP（限跨省）提交申请，2个工作日内办结。线下办理：携带身份证至参保地医保经办窗口填表，即时办结。材料清单基础材料：身份证 / 社保卡复印件。居住证明：居住证或户口簿（长期备案提供）。补充选择：无法提供证明时可签《个人承诺书》容缺办理。报销规则直接结算：备案后，在就医地定点机构持医保电子凭证直接报销（以就诊医院系统为准）。（规则：执行就医地目录、参保地比例）手工报销：未直接结算的，凭门诊票据原件、费用明细单（盖章）每半年集中报销一次。（规则：执行参保地目录和比例）重要提示使用承诺书备案的，6个月内不可变更备案地，且在参保地住院报销比例将降低20个百分点。来源:米亚攻略集

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