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单位政务公开洛阳市生态环境局偃师分局触发式“双随机、一公开”抽查事项清单
2025-05-13

洛阳市生态环境局偃师分局触发式“双随机、一公开”抽查事项清单为进一步加强对企事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理，规范执法行为，提升监管效能，根据“双随机、一公开”监管工作相关文件要求，结合《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》文件精神和我区污染源日常环境监管具体情况，制定本清单。一、抽查主体及方式综合行政执法大队利用《国家企业信用信息公示系统双随机监管》组织开展环境监管双随机抽查工作,将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。二、抽查对象及内容抽查对象为全区范围内市级重点排污单位、一般排污单位。重点对排污单位污染防治设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行现场检查。三、抽查比例重点排污单位抽查比例：每季度至少对25%的重点排污单位进行抽查（原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查）。一般排污单位抽查比例：每季度至少对2.5%的一般排污单位进行抽查。四、联合抽查按照《偃师市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机一公开监管的实施意见》（偃政〔2019〕21号）文件要求，定于2025年6月份联合市场监管部门对我区城镇污水处理厂进行联合抽查。五、抽查要求（一）抽取的环境执法人员，严格按照《环境监察办法》和环境监察工作制度、工作程序，对抽取被检查单位进行现场抽查。抽查名单一经确定，不得随意变更。（二）实施抽查的环境执法人员开展现场检查工作时，应现场制作《污染源现场监察记录》，对发现环境违法行为的，应当责令改正，提出整改要求，按程序报告并做出处理。现场抽查工作结束后，实施抽查的监察人员要在15个工作日内将抽查结果录入《河南省污染源日常环境监管双随机抽查应用系统》并进行公示。（三）严肃工作纪律，各相关人员要强化保密意识，在现场检查工作实施前，随机抽查名单应对被抽查单位保密，坚决防止随机抽查信息失密泄密现象发生。违反保密制度的，要视情节轻重，对泄密者本人和有关责任人员，予以通报批评、暂扣或收回环境监察执法证件、调离执法岗位，并依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。现场检查期间，要严格遵守中央八项规定及相关纪律要求，做到秉公执法，廉洁自律。 2025年5月13日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61795.html
单位政务公开洛阳市生态环境局偃师分局触发式“双随机、一公开”监管抽查计划
2025-05-13

触发式“双随机、一公开”监管抽查计划为加强对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的监督管理，规范环境监管随机抽查工作，结合我区污染源日常环境监管具体情况，制定本计划。一、主要内容（一）落实随机抽查实施主体综合行政执法大队利用《国家企业信用信息公示系统双随机监管》组织开展环境监管双随机抽查工作,将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。开展专项执法检查、环境违法案件查处、环境执法后督察、环境信访案件处理等非日常监督检查工作时，不适用本方案。（二）落实抽查对象、方式和具体内容全区重点排污单位和一般排污单位为随机抽查对象，按季度使用《国家企业信用信息公示系统双随机监管》确定检查人员名单和被抽查单位名单。重点对被抽查单位污染防治设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”等环境管理制度落实情况进行抽查。（三）落实抽查信息基础环境执法部门要充分利用现有环境信息库，逐步完善污染源日常监管动态信息库，并将其作为随机抽查基础，制定专人负责信息库的建设、运行维护、信息录入和信息更新工作。（四）合理确定抽查比例重点排污单位抽查比例：每季度至少对25%的重点排污单位进行抽查（原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查）。一般排污单位抽查比例：每季度至少对2.5%的一般排污单位进行抽查。二、随机抽查制度要求（一）“双随机”原则利用《国家企业信用信息公示系统双随机监管》随机抽取环境监察人员和随机抽取被检查单位。抽取的环境综合行政执法人员，严格按照工作制度、工作程序，对抽取被检查单位进行现场抽查。抽查名单一经确定，不得随意变更。（二）公开管理实施抽查的综合行政执法人员开展现场检查工作时，应现场制作《污染源现场监察记录》，对发现环境违法行为的，应当责令改正，提出整改要求，按程序报告并做出处理。现场抽查工作结束后，实施抽查的执法人员要在双随机抽查期限内将抽查结果录入《国家企业信用信息公示系统双随机监管》进行公开。（三）违法处罚进一步加大处理处罚力度，对随机抽查发现的环境违法行为，依法进行处罚。（四）抽查保密建立健全随机抽查工作的保密制度,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的，视情节轻重，对泄密者本人和有关责任人员，予以通报批评、暂扣或回收行政综合执法证件、调离执法岗位，并依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。三、工作要求（一）加强组织领导综合行政执法大队负责对各中队日常环境监管随机抽查工作的监督，建立健全相应的工作机制。各中队要结合本辖区实际情况贯彻落实本方案，积极建设和完善污染源日常监管动态信息库。（二）严格落实责任综合行政执法大队将定期对随机抽查制度的落实情况进行监督检查。各环境执法部门要严格执行随机抽查制度，及时反馈随机抽查中遇到的困难与问题，真正把随机抽查制度落到实处。（三）积极宣传切实加大随机抽查制度的宣传力度，坚持教育和处罚相结合的原则，利用报纸、专刊、网站等载体进行广泛宣传，并积极探索利用政务微博、微信等新兴媒体，达到教育的目的,保证宣传效果。（四）开展培训综合行政执法大队根据工作实际组织开展对环境执法人员随机抽查工作培训，贯彻落实随机抽查制度。各环境执法部门要积极参加并认真学习培训内容，熟练掌握随机抽查制度的工作要求和程序，维护信息库运行,确保信息及时录入、更新。附件：偃师区2025年生态环境监管领域“双随机、一公开”监管抽查计划汇总表 2025年5月13日附件：偃师区2025年生态环境监管领域“双随机、一公开”监管抽查计划汇总表序号部门名称抽查事项名称抽查依据检查主体事项类别检查对象抽查比例抽查频次检查方式抽查时间是否联合抽查1洛阳市生态环境局偃师分局一般排污单位的抽查《中华人民共和国环境保护法》第二十四条县级以上生态环境行政执法人员一般检查事项列入一般排污单位名单的企业2.5%4现场检查全年否2洛阳市生态环境局偃师分局重点排污单位的抽查《中华人民共和国环境保护法》第二十四条县级以上生态环境行政执法人员一般检查事项列入重点排污单位名单的企业25%4现场检查全年否3洛阳市生态环境局偃师分局、偃师区市场监管局城镇污水处理设施污染防治情况的检查《中华人民共和国环境保护法》第二十四条县级以上生态环境部门、县级以上市场监管部门一般检查事项城镇污水处理厂100%1现场检查2025年6月是备注：“事项类别”分为一般检查事项和重点检查事项，“检查方式”包括现场检查、书面检查、委托第三方机构检查等。联合抽查事项应当将涉及部门在“部门名称”和“检查主体”中全部列出。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61796.html
意见征集洛阳市偃师区消防救援大队关于公开征集行政执法突出问题线索的公告
2025-05-13

洛阳市偃师区消防救援大队关于公开征集行政执法突出问题线索的公告为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府有关决策部署，全面规范行政执法行为，优化法治化营商环境。现面向全社会公开征集行政执法突出问题线索，特公告如下：一、征集时间即日起至2025年9月30日。二、问题范围（一）违规异地执法问题。超越管辖权限，超越法定职权、违规异地执法等情形。（二）逐利执法问题。罚没收入异常增长，下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。（三）乱收费问题。越权设立收费项目、擅自提高收费标准、扩大收费范围、变相收费、不落实停征免收有关收费项目、不按规定进行收费公示、不按规定使用收费票据、收费不入账等情形。（四）乱罚款问题。违法设定罚款、以罚增收、重复罚款，以罚代管、一罚了之，滥用行政裁量基准、类案不同罚，逐利罚款、随意给予顶格罚款或者高额罚款等情形。（五）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。（六）乱查封问题。无依据实施查封，违法扩大查封范围，违反法定程序查封，使用或损毁查封场所、设施或财物，将查封财物占有、截留、私分等情形。（七）执法不文明问题。执法方式简单粗暴、态度恶劣，“一刀切”执法、钓鱼执法，执法标准不一等情形。（八）执法不廉洁问题。滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要、刁难企业，该罚不罚、执法不作为等情形。三、受理方式（一）电话方式。联系电话：0379-67713119。（二）来信方式。地址：河南省洛阳市偃师区商城街道张衡路与华夏路交叉口西200米的洛阳市偃师区消防救援大队，邮编：471900。（三）网络方式。电子邮箱：yssxfjydd@163.com。四、其他事项（一）征集范围为公告征集范围中明确的突出问题相关线索，不处理无关的举报反映，不干预正常执法和司法活动。（二）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，建议按照附件表格格式反映问题线索。（三）提倡实名反映问题线索，受理部门将按照反映人意愿对反映的相关信息进行严格保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。（四）司法机关、纪检监察机关、信访部门已受理，或已进入行政复议和有关司法程序的，以及经行政调解结案的行政执法案件相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对行政执法工作的关心支持和协助配合！附件：行政执法问题线索表.xlsx 洛阳市偃师区消防救援大队 2025年5月13日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61801.html
单位政务公开信访条例入民心法治阳光暖首阳——首阳山街道开展《信访工作条例》主题宣传活动
2025-05-13

为进一步宣传贯彻《信访工作条例》工作，增强辖区群众依法信访意识，5月15日，首阳山街道组织开展《信访工作条例》实施三周年主题宣传活动。通过"宣讲+互动+服务"的模式，让信访法规知识走进群众心里，引导群众依法理性表达诉求。在活动现场，首阳山街道工作人员向群众发放宣传手册和政策解读折页，通过真实案例生动讲解信访人的权利义务、受理范围及维权途径，让政策法规变得通俗易懂。现场布置的宣传展板详细展示了《条例》的立法目的、主要内容和实际应用，吸引众多群众驻足观看。活动有效增强了群众的法治意识，营造了依法办事、依法维权的良好社会氛围。下一步，首阳山街道将持续深化《信访工作条例》宣传贯彻工作，通过进社区、进村部等方式，推动信访法治观念深入人心，营造良好法制环境，确保辖区和谐稳定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/62092.html
统计信息中国扩大高水平对外开放的步伐坚定不移
2025-05-13

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61640.html
价格执法优化消费环境三年行动启动
2025-05-13

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61641.html
环境保护行政处罚信息偃师市首阳山街道瑞升橡塑轻质板厂(豫 0381 环罚决字〔 2025 〕33 号)
2025-05-13

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2025 〕33 号偃师市首阳山街道瑞升橡塑轻质板厂统一社会信用代码：92410381MA42NMXNXH 地址：偃师市首阳山镇前张村经营者：陈显国一、环境违法事实和证据接群众反映华润电厂附近有关环境投诉，我局执法人员2025 年 3 月 20 日排查时，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位塑料轻质板生产项目配料、投料工段正在生产，配套建设的脉冲除尘器正常运行，投料口上方设有集气罩，未对投料口进行密闭，导致投料过程中产生的粉尘未能有效收集。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘察）笔录 1 份，现场勘察示意图 1 张，现场检查照 6 张，环评批复等其他证据 6 张，证明我局对你单位现场执法检查情况；证据二：调查询问笔录 1 份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况；证据三：你单位营业执照复印件、负责人身份证复印件等，证明你单位负责人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025 年 3 月 27 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕41 号），责令你单位立即停止生产，对投料口进行密闭，控制粉尘排放。2025 年 3 月 31 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位已对投料口进行密闭，违法行为已改正。2025 年 4 月 7 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕36 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2025 年 4 月 9 日，你单位提出陈述申辩称：我局指出你单位存在的违法问题后，你单位就立即停止生产，按要求对投料口进行了密闭措施，已经整改完成。下一步，你单位将举一反三，加强对职工的培训，主动做好环保自查。因你单位规模较小且近年生意不景气，一直处于亏损状态，望我局能够听取陈述与说明，恳请我局酌情减轻处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放的规定。依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号36），对你单位违法行为裁量如下：X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：20 万元；N：法定处罚金额下限：2 万元；A：违法事实：已落实污染防治措施，但未按规定使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1;n：其余裁量因素个数：8；B1 ：废气类别：一般工业废气/含恶臭污染物的废气/医疗废气/实验室废气，裁量等级：3;B2：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1;B3：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1;B4 ：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1;B5：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1; B6 ：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1;B7：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1;B8：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1;代入公式：X=20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2+ ( 32 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ]x 50%=30800；最终裁量金额：30800 元。经对你单位陈述申辩意见进行复核，你单位为微型企业，且在发现问题后能够积极的整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第五条第3 小条“通过积极整改，主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，经集体研究审定，对你单位在行政罚款叁万零捌佰元整的基础上减少20%的处罚，从轻后环境行政罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整。经研究，我局对你单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；银行：河南偃师农村商业银行股份有限公司；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。2025 年 5 月 7 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61642.html
优化营商环境厚植营商环境沃土激发企业发展活力
2025-05-13

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61643.html
环境保护行政处罚信息偃师市昌盛针织有限责任公司(豫 0381 环罚决字〔 2025 〕32 号)
2025-05-13

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2025 〕32 号偃师市昌盛针织有限责任公司统一社会信用代码：91410381MA9G8W965H 地址：河南省洛阳市偃师市翟镇镇甄庄村 5 组法定代表人：李晓东一、环境违法事实和证据2025 年 3 月 26 日我局接到洛阳市生态环境保护委员会办公室有关问题交办单后，执法人员到你单位现场检查，发现你单位实施了以下环境违法行为：经现场核实，你单位针织布生产项目烫布工段正常生产时，配套建设的光氧催化+活性炭吸附装置未运行，导致有机物废气未经处理直接排放，未使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘察）笔录 1 份，现场勘察示意图 1 张，现场检查照片 6 张，其他证据 3 张，证明我局对你单位现场执法检查情况；证据二：调查询问笔录 1 份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况；证据三：你单位营业执照、负责人身份证复印件等，证明你单位负责人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025 年 4 月 7 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕56 号），责令你单位针织布生产项目烫布等涉气工段生产时开启污染防治设施。2025 年 4 月 9 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位针织布生产项目烫布等涉气工段生产时已开启污染防治设施，违法行为已改正。2025 年 4 月 15 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕58 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2025 年 4 月 17 日，你单位提出陈述申辩称：由于你单位工人疏忽，导致生产时污染防治设施未开启，并非你单位故意违法，今后，你单位将加强对工人的培训，主动做好环保自查，杜绝此类情况再次发生。因你单位规模较小且近年生意不景气，资金周转困难，恳请我局结合你单位实际情况酌情给予减轻处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号16），对你单位违法行为裁量如下：X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：20 万元；N：法定处罚金额下限：2 万元；A：违法事实：未按照规定安装、使用污染防治设施，裁量等级：4；n：其余裁量因素个数：8；B1：涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2；B2 ：生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级： 1;B3：企业规模：微型企业，裁量等级：1;B4：管理类别：登记管理，裁量等级：1;B5：违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级：1;B6：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；B7 ：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1; B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：X=20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 4 / 5 )2+ ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ]x 50%=82550，最终裁量金额：82550 元。经对你单位陈述申辩意见进行复核，你单位规模较小，违法行为较轻，且在发现问题后积极整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的； (二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第六条第 5 小条“企业规模较小，违法行为轻微，但依法又不适用不予处罚情形的；”的规定，经集体审议研究，对你单位按法律底线进行处罚，在行政罚款捌万贰仟伍佰伍拾元整的基础上从轻处罚，处环境行政罚款贰万元整。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起 15日内将罚款缴至银行；银行：河南偃师农村商业银行股份有限公司；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。2025 年 5 月 7 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61644.html
环境保护行政处罚信息洛阳塑元包装材料有限公司(豫 0381 环罚决字〔 2025 〕34 号)
2025-05-13

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2025 〕34 号洛阳塑元包装材料有限公司统一社会信用代码：91410381MA47WNQG47地址：河南省洛阳市偃师市首阳山街道办事处南蔡庄村法定代表人：柴纪辉一、环境违法事实和证据接群众有关首邙路环境问题投诉，我局执法人员于 2025 年3 月 28 日排查时，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位集装袋生产项目热切工序正在生产，配套建设的光氧催化+活性炭吸附装置未运行，导致有机物废气未经处理直接排放，未使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘察）笔录1份，现场勘察示意图1张，现场检查照片6张，其他证据6张，证明我局对你单位现场执法检查情况；证据二：调查询问笔录1份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况；证据三：你单位营业执照、负责人身份证复印件等，证明你单位负责人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025年4月7日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕57 号），责令你单位热切等涉气工序生产时开启污染防治设施。。2025年4月9日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位集装袋生产项目热切工序生产时已开启污染防治设施，违法行为已改正。2025年4月11日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕59 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2025年4月14 日，你单位提出陈述申辩称：由于你单位工人疏忽，导致生产时污染防治设施未开启，并非你单位故意违法，今后，你单位将加强对工人的培训，主动做好环保自查，杜绝此类情况再次发生。因你单位规模较小且近年生意不景气，资金周转困难，恳请我局结合你单位实际情况酌情给予减轻处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号16），对你单位违法行为裁量如下：X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：20 万元； N：法定处罚金额下限：2 万元；A：违法事实：未按照规定安装、使用污染防治设施，裁量等级：4；n：其余裁量因素个数：8；B1：涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2；B2 ：生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级： 1;B3：企业规模：微型企业，裁量等级：1; B4：管理类别：登记管理，裁量等级：1;B5：违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级：1; B6：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；B7 ：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1; B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：X=20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 4 / 5 )2+ ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ]x 50%=82550，最终裁量金额：82550 元。经对你单位陈述申辩意见进行复核，你单位规模较小，违法行为较轻，且在发现问题后积极整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的； (二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第六条第 5 小条“企业规模较小，违法行为轻微，但依法又不适用不予处罚情形的；”的规定，经集体审议研究，对你单位按法律底线进行处罚，在行政罚款捌万贰仟伍佰伍拾元整的基础上从轻处罚，处环境行政罚款贰万元整。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；银行：河南偃师农村商业银行股份有限公司；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。2025 年 5 月 7 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/61645.html

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