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部门动态我区科级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班开班
2024-12-18

为动员全区科级领导干部进一步学习领悟党的二十届三中全会精神，持续兴起学习宣传贯彻的热潮，12月17日，我区科级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班开班。区委常委、组织部部长汪旭霞参加开班仪式并讲话。汪旭霞强调，要提高政治站位、领会核心要义，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，深刻把握新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因，深刻把握围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的鲜明主题，深刻把握“六个坚持”的重大原则；要锐意改革创新、积极担当作为，不折不扣抓好会议精神落地落实，吃透改革要求，落实好各项改革任务，坚持重点攻坚，争做改革发展先行军，提升能力作风，为改革发展赋能；要坚持脚踏实地、确保培训实效，推动党的二十届三中全会精神在偃师落地生根、结出丰硕成果，学思践悟，在多个方面见行动，率先垂范，发挥引领作用，注重相互交流，发扬优良学风，确保学有所得、学有所获、学有所成。此次培训为期两天，以现场+视频会议形式进行，围绕《加强党对进一步全面深化改革的领导》《深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神》等内容展开。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58631.html
乡村振兴邙岭这把金“药”匙真不错！
2024-12-18

眼下，正值中药材采挖收获的最佳时节，12月16日，记者在邙岭镇申阳村中药材种植基地看到，工人们正紧跟着来回穿梭的采挖机械，捡拾着刚刚出土的一根根药材。产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，邙岭镇结合自身实际，在发展玉米、谷子等小杂粮种植的同时，瞄准市场需求，因地制宜尝试探索发展中药材种植，让中药材种植产业成为实现乡村振兴、助力农户增收致富的新动能。“今年是我种植防风的第三年了，这几年我们这里种植中药材的人越来越多，我仔细了解之后觉得效益确实不错，就尝试种植。我一共承包了100多亩地，今年防风种植面积40余亩，亩产大概3000多斤，除去成本和工人，预计一亩地毛收入能达到5000多元。”申阳村中药材种植户郝海琴说。中草药的种植发展不仅让种植户获得收益，也让当地不少闲散劳动力有了务工的好去处。从种植、管理到采收，每个环节都需要大量劳动力，为附近许多村民提供了在家门口就能务工就业的机会。“我是河北安国的药商，咱们偃师这边种植的药材品质非常好，我们每年都来偃师这边收购地黄、防风、白芷等药材，回去经过切片交给药厂进行再加工。”河北安国药厂收购商刘超说。“种药材、带劳务、赚药财”。中药材既是治病救人的良药，也是助力乡村振兴的“良方”。为扩大中药材种植面积，邙岭镇积极调整产业结构，培育中药材种植大户，形成“大户带农户”的产业发展格局。截止目前，邙岭镇中药材种植面积达500余亩，种有地黄、白芷、防风、白芍、白术、牡丹等十多种中药材。“邙岭镇结合各行政村地域特色，在农业发展方面初步形成了东部农文旅融合发展休闲体验区、中部黄杨花木种植经济发展区和西部优质小杂粮特色种植区三个核心示范区。充分利用临近偃师城市区的近郊区位优势，大力发展果蔬特色种植、小米杂粮种植、中药材种植，同时结合虎头山山顶游园建设、申阳革命纪念馆等吸引市民近距离体验休闲采摘、户外娱乐、红色旅游等，辐射带动周边村庄集体经济发展。”邙岭镇副镇长南玉帛说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58632.html
名优特产邙岭这把金“药”匙真不错！
2024-12-18

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58633.html
制鞋 200双棉鞋温暖老人心
2024-12-18

“通好看类！串门子穿！”79岁的薛大娘拿着刚领到的新棉鞋高兴地说。12月16日，大口镇引礼寨村党群服务中心一片欢声笑语，该村200位老人每人收到了一份特殊礼物：偃师百利朗鞋厂捐赠的新棉鞋。据了解，该厂已连续5年向村里的老人、贫困户、困难户发放过冬棉鞋，累计1000余双。为便于发放，该村干部利用一上午时间，按照名单把鞋号进行分类，每个村民组放在一起，并提前写上名字。“关爱老人是我们义不容辞的责任和义务，给老人发棉鞋，就是希望他们穿着暖和舒适的棉鞋过一个温暖的冬天。”该村党支部书记李志强说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58634.html
畜牧养殖关于洛阳市偃师区2024年设施农业用地上图入库信息的公示
2024-12-18

根据《政府信息公开条例》、《自然资源部办公厅关于设施农业用地上图入库有关事项的通知》（自然资办函〔2020〕1328号）有关要求，现将设施农业用地监管系统上图入库有关信息进行公示，接受社会监督。附件：洛阳市偃师区2024年度设施农业用地备案“上图入库”明细表.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58636.html
单位政务公开山化镇开展安全夜查行动
2024-12-18

为推动全镇安全形势持续稳定，预防各类安全事故，山化镇常态化开展带班领导带队夜查行动，牢牢把控辖区安全生产总体形势，全力以赴守好安全防线。镇党委委员、武装部长赵建党带领应急、消防、环保部门人员联合到辖区企业、商超、洗浴中心开展安全检查，重点检查各单位安全生产主体责任落实、规范开展日常安全巡查检查、应急照明和疏散指示标志设置、电气电路敷设、员工消防安全常识培训、消防设施配备和运行维护、“两个通道”畅通、电动自行车充电设施完好有效等方面。检查组采取边检查、边培训、边整治、边教育的方式，反复叮嘱单位场所负责人一定要提高安全意识和忧患意识，落实安全责任。同时加强对火源、气源和电源的日常巡查管理，配足配齐和运行好灭火器材设施，确保安全出口、疏散通道的绝对畅通。本次夜查出动检查人员8人次，对于货物堵占楼梯和安全出口、窗户设置影响逃生的金属护栏、人员密集场所灭火器配备不足、用电线路和配电箱电气元件绝缘老化烧黑、应急和疏散指示设施缺失等问题，检查组责令被检查单位负责人立即整改，对现场无法整改的依法要求限期改正，并下发隐患整改清单督促其及时消除隐患确保安全。夜查行动并非一时之举，而是常态化的坚持。下一步，山化镇将继续常态化开展夜查行动，不断加大排查力度，创新工作方式，为辖区群众创造一个更加安全、和谐的生活环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58771.html
企业纾困偃师区企业座谈会暨区政协“有事好商量”议事会召开
2024-12-18

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58782.html
医疗卫生孩子发生牙外伤应该怎么办？
2024-12-18

经常会碰到孩子在游戏或者运动中撞到牙齿，出现牙齿疼痛折断，甚至有整个牙齿掉出来的情况，牙齿受伤了，我们叫做牙外伤。1.牙齿为什么会受伤呢？低龄儿童运动协调能力不足，跌倒是低龄儿童牙齿外伤的最主要病因。特别是游戏或运动中，发生率男孩大于女孩。错颌畸形导致的牙齿前突，也就是我们常说的龅牙，更容易发生磕碰，出现牙外伤。2.常见的牙外伤都有哪些情况？牙震荡：没有牙体缺损和移位; 牙冠折断;牙根牙移位；牙嵌入；牙全脱出。3.牙齿受伤后会怎么样学龄前：牙震荡：可能发生牙冠变黑、牙髓坏死、牙根尖周组织感染等情况,应该定期复查，观察牙齿的变化，及时处理不良的情况。牙冠折断：一般很容易被发现，如果能尽快治疗，折断的牙齿就可能可以很好地保留住。但是如果没有及时治疗，很快就会发生牙髓感染坏死，牙根尖周感染等不良情况。乳牙\恒牙挫入：少的时候可以看到牙齿比旁边牙短，嵌入深的时候可能看不到牙齿，以为牙齿摔掉了没了，所以需要拍片子检查。乳牙挫入（嵌进牙龈里）和骨折可能直接伤害恒牙胚，导致恒牙胚发育障碍，如釉质发育不良、牙面黄色或白色改变。牙移位：乳牙牙根可能会压迫恒牙牙胚，需要尽快治疗解除压迫，最大程度减少对继承恒牙胚的影响。年轻恒牙移位时，及时就医，局麻下复位固定，定期复诊，后期根据患牙恢复情况采取不同治疗方案。4.发生牙脱位该怎么办？如果牙齿受到外伤以后整个掉了出来，那么我们一定要记得尽快找到脱落的牙齿，用清水冲洗掉牙表面的脏东西，但千万不要刷刮牙根，然后尝试着将牙齿放回到原来的牙窝内，或者口腔舌下的唾液中，也可以将脱落的牙齿放在牛奶或生理盐水中，并及时去医院就诊。注意：牙再植成功的关键是牙齿离开口腔的时间越短越好，最好在30 分钟内治疗。5.青少年如何预防牙齿受伤？我们应尽量做到以下几点：1.参加体育活动时，最好穿胶底防滑的运动鞋。2.在进行剧烈运动时，应戴头盔牙托等防护用具。3.不要用牙齿咬过硬的东西，比如坚果壳等等，以免对牙齿造成损。亲爱的家长朋友和孩子们，如果发生牙外伤，即使没有明显的疼痛，也需要尽早到医院检查，牙齿一旦受到外伤之后出现挫伤断裂，可能需要花费很多的时间和费用进行治疗，防止牙外伤，还有如果孩子牙前突，龅牙可带孩子到专业的医疗机构就诊，避免牙外伤的发生。您记住了吗？

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58854.html
管理制度科技金融如何支持科技创新
2024-12-17

发展科技金融是金融支持新质生产力和高质量发展的当务之急党的二十届三中全会强调因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展。科技创新，以颠覆式的技术和前沿技术来催生新产业、新模式、新动能，是高质量发展的最主要特征。同时，强调通过实体经济和数字经济深度融合，转化发展动能，科技创新又是经济发展的一个主要引擎。此外，提升产业链和供应链的韧性和安全水平也要依靠科技创新，所以科技创新也是高质量发展的安全保障。新质生产力的要点是以科技创新推动产业创新，在这个过程中需要大量资金投入和金融资源支持。因此，二十届三中全会也提出要构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。这就要求科技金融通过金融资源的高效配置，引导资金流向科技创新领域，支持新兴产业发展，帮助旧动能向新动能转化。当前金融体系支持科技创新面临的挑战一是科技型初创企业存在“三高一长”（高风险、高投入、高回报、长周期）等特点，对其提供金融服务有一些特殊要求，这与当前金融体系存在一定矛盾。二是我国的金融体系以商业银行为主导，而商业银行体系追求资金安全和收益确定性，与科技创新和成果转化的高不确定性之间存在一定矛盾。三是普通投资者普遍存在对短期稳定回报的偏好，这与科技创新需要耐心资本和长周期回报之间存在一定矛盾。四是以担保和抵押品为主的银行信贷风控模式，与科创企业的轻资产模式之间存在一定矛盾；同时，金融机构在满足初创期和成长期的中小型科技企业融资需求方面，仍然存在短板。五是科创股权投资失败率很高，为弥补投资成本，科创投资通常对成功项目有高回报要求，这就需要在二级市场表现出高估值，这与当前我国二级市场估值普遍偏低的市场环境之间存在一定矛盾。六是越来越多政府引导基金和国有资本进入创投行业，如何把握政府与市场的边界，平衡政府政策目标和市场化收益目标，使政府引导基金和国有资本真正成为耐心资本，仍需实践探索和检验。大力发展专业化、多层次的科技金融体系发展科技金融的重点在于建立适合不同阶段、不同类型科创企业的风险评估体系，以及企业与金融机构之间的风险分担机制。立足国情，借鉴不同国家的经验，如美国的科技金融模式，或以银行混业经营为主的德国科创金融模式，发展包含商业银行、股权私募基金、二级资本市场的多层次科技金融体系，为科创企业提供全生命周期的金融服务。现阶段，基于间接融资仍是我国科创企业融资主要来源的现实，商业银行应发挥数字金融优势，探索适用于科创企业的信贷风险评价体系，创新科技信贷产品体系；同时，在依法合规、风险可控前提下，规范银行与外部投资机构合作，积极探索“贷款+外部直投”等业务模式，实现风险和收益的平衡。此外，应积极探索创新型债券产品，如科技创新债、绿色债券和社会责任债券等，为科技企业提供更多融资选择，降低融资成本。加强科技企业一二级市场生态联动，拓宽创业投资退出渠道，给耐心资本提供托底保障。更加科学地设置投资者准入门槛、优化投资者结构、增加投资者参与度。开发更多和科创相关的指数基金、主题基金、ETF、ESG等基金产品，为各类中长期资金入市支持科创企业提供更多的投资工具。不同地区产业发展的禀赋不一样，政府的财政能力也有差别，需因地制宜探索科创企业发展的创投模式；同时对于政府为主的政府引导基金，国有资本进入创投行业要探索建立适应科技金融特点的激励和考核机制。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58624.html
意见征集《洛阳市偃师区建立病死畜禽无害化处理长效机制实施方案》（征求意见稿）公示
2024-12-17

现对《洛阳市偃师区建立病死畜禽无害化处理长效机制实施方案》（征求意见稿）进行公示，广泛征求社会意见。希望有关养殖场对文中补贴方式提出意见和建议，在公示期内反馈到我局。公示时间：2024年12月17日——2024年12月31日，共15天。受理单位：偃师区动物疫病预防控制中心（偃师区民主路9号原医药公司2楼）联系电话：0379--67778219洛阳市偃师区建立病死畜禽无害化处理长效机制实施方案（征求意见稿）为切实加强我区动物疫病防控水平，保护生态环境，保障食品安全，促进畜牧业绿色发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)、《河南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(豫政办〔2014〕187号)、《河南省农业农村厅河南省财政厅关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》（豫农文〔2021〕186号）文件要求，结合偃师区实际，制定本方案。一、指导思想按照“政府监管、市场运作、财政补助、保险联动”的原则，建立病死畜禽无害化处理长效机制。二、目标任务通过行政、法律、市场、保险等手段，建立完善病死畜禽无害化处理长效机制，防止病死畜禽随意丢弃污染环境、流向餐桌、传播疫病，提高病死畜禽无害化处理率，从而保障畜牧业健康发展，维护公共卫生安全。三、重点内容（一）落实生产经营者主体责任。从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输、隔离的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，应切实履行无害化处理主体责任，按要求对病死畜禽进行处理，并向区农业农村局报告。无害化处理场作为承担病死畜禽无害化处理任务的经营主体，应认真执行疫病防控、环境保护、食品安全等法律法规，如实报告病死畜禽收集和处理情况，提高收集、暂存、运输、处理设施建设标准，强化运输车辆清洗消毒，确保符合动物防疫和环境保护要求。承运畜禽的单位和个人在运输过程中发现病死畜禽后，不得在途中擅自弃置和处理，应委托就近的病死畜禽无害化处理场进行处理，所需费用由货主承担。（二）加强政府属地管理责任。按照“地方各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责”要求，积极推动落实病死畜禽无害化处理工作属地管理责任，明确各环节的监管责任，建立区域和部门联防联动机制。（三）健全无害化处理机制。在全区范围内推行病死畜禽统一收集、集中处理。除边远山区和交通不便地区外，病死畜禽原则上由无害化处理场统一集中处理。边远山区和交通不便地区等暂时不具备集中处理条件的，要配备与养殖规模相适应的无害化处理设施设备，严格按照相关技术规范进行处理，逐步减少深埋、化尸窖等处理方式，确保有效杀灭病原体，清洁安全，不污染环境。（四）完善无害化处理补助政策。一是补贴标准和经费来源。养殖环节病死猪无害化处理实行先处理后补助，补助对象为承担无害化处理任务的实施者。补助指导标准为：统一集中无害化处理厂处理的按每头补助80元补助；边远山区和交通不便地区等暂时不具备集中处理条件、自行处理的每头补助30元。补助资金由中央、省、市、区财政共同承担，其中区级配套15元/头。探索建立养殖场户委托处理病死畜禽付费机制，将牛羊禽等其他畜种纳入无害化处理补助覆盖范围，其它畜禽折合猪单位补助。鼓励病死畜禽无害化处理场接受委托，有偿对其他生产经营者的病死畜禽进行无害化处理。二是补贴方式。建议一：按照“谁上交补贴谁、谁收集运输处理补贴谁”的原则，分类分段对病死畜禽的上交、收集运输和无害化处理进行补贴。养殖场(户)负责主动提供病死畜禽给无害化处理厂，每提供1头病死猪补助养殖场(户)15元，由区级配套资金解决；无害化处理厂负责收集、运输和处理，每收集运输处理1头病死猪给予65元补贴，由上级拨付资金解决。养殖场(户)上交的病死畜禽严格限于偃师辖区内养殖场(户) 饲养的畜禽，对弄虚作假骗取补贴的行为要依法严肃查处。建议二：按照“谁处理，补给谁”的原则，养殖场(户)负责提供病死畜禽给无害化处理厂，无害化处理厂负责收集、运输和处理，每收集运输处理1头病死猪给予80元补贴，补助资金由由中央、省、市、区财政共同承担。三是及时做好病死畜禽收集。病死畜禽无害化处理厂接到养殖场(户)或动物疫病预防控制部门通知后要及时到各养殖场对病死畜禽进行收集处理，并做好车辆的消毒工作。四是承保机构和联动机制。鼓励养殖场(户)积极参加能繁母猪、育肥猪保险。参与保险的生猪病死必须送至病死畜禽无害化处理厂进行处理，经无害化处理厂盖章确认后才能取得保险赔偿。四、职责分工各镇（街道）人民政府（办事处）要按照属地管理的原则，确保病死畜禽无害化处理和监管工作不漏一场、不漏一户，督促辖区所有畜禽养殖场(户)切实承担起落实病死畜禽无害化处理第一责任人的责任，对弃置在责任区域或辖区内公共场所和河流、水库、村边等处的病死畜禽要及时进行清理处置。区市场监管局负责动物产品市场、产品使用和加工单位的监管，督促业主单位落实索证、索票和进货记录制度，杜绝病死畜禽流入餐饮环节。区农业农村局负责加强对病死畜禽无害化处理的业务指导和监督管理。负责畜牧业保险品种的耳标监管、疫情防控、承保前鉴定、无害化处理等工作；协助保险公司做好清查登记、现场勘查和理赔定损工作，实施好病死畜禽无害化处理惠农政策的落实；指导区动物疫病预防控制中心、保险公司和无害化处理厂做好全区病死畜禽无害化处理的手续衔接工作。区财政局负责落实好育肥猪及能繁母猪的保险补贴政策，做好病死猪无害化处理分段补助资金的拨付和畜牧业保险补贴资金的筹集、拨付工作，组织开展畜牧业保险保费补贴绩效评价。根据区农业农村局汇总的病死猪无害化处理数量，按比例安排财政补助资金给养殖场(户)、无害化处理厂。区公安局负责协助农业综合行政执法机构严厉打击收购、贩运、加工病死畜禽等违法行为，加大案件查处力度，保持高压态势，形成倒逼机制，严禁病死畜禽流向餐桌。五、保障措施(一)加强组织领导。区政府成立由常务副区长为组长，分管副区长为副组长，农业农村局、财政局、公安局、市场监管局、各镇（街道）人民政府（办事处）以及保险公司为成员的区病死畜禽无害化处理长效机制运行工作领导小组，负责监督日常病死畜禽无害化处理运行工作，协调解决日常工作中出现的问题。（二）强化宣传引导。一是向全区养殖场（户）宣传随意抛弃病死畜禽的危害、法律责任，让养殖场(户)了解建立病死畜禽无害化处理长效机制的必要性，使广大养殖场(户)主动配合收集、处理新模式的规范运行。二是发放病死畜禽无害化处理告知书，以镇（街道）为单位，按照“不漏一村、不漏一场、不漏一户”的工作要求，将病死畜禽无害化处理告知书送达辖区内所有的养殖场(户), 进一步明确无害化处理的主体责任，所有养殖场(户)及运输经营者是其养殖、运输经营过程中病死畜禽无害化处理的第一责任人。三是利用新闻媒体对病死畜禽无害化处理长效机制实施工作进行宣传，公布申报收集电话，力求做到家喻户晓。（三）强化生产经营者主体责任。从事饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地动物疫病预防控制机构报告病死畜禽及处理情况的义务。任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。（四）强化属地管理责任。各镇（街道）人民政府（办事处）对本地区病死畜禽无害化处理工作负总责。在水库、池塘、河流等水域发现的病死畜禽，由所在地镇（街道）政府（办事处）组织收集处理。（五）强化监督执法。一是养殖环节强化源头监管。区农业农村局要定期实施病死畜禽无害化处理巡查工作，督促养殖场（户）完善畜禽免疫档案、生产记录管理，核对饲养、进出栏情况及病死畜禽无害化处理情况，建立健全从养殖源头实施病死畜禽无害化处理的监管机制。二是检疫环节确保上市安全。区农业农村局对发现的病死畜禽及其产品、检疫不合格产品，要严格监督业主实施无害化处理，涉嫌违法的要依法查处或按程序向公安、市场监管部门移交案源，防止病死畜禽及其产品上市销售。三是流通环节强化过程监管。市场监管局要严格查证验物和调运备案、审批，防止病死畜禽及其产品、检疫不合格产品进入流通经营。四是坚持全过程常态化监管与重点场所、重要时段专项整治相结合。区农业农村局要对规模养殖场、屠宰场、养殖密集区、无害化处理厂实施定期抽查、重点监管；在节假日、疫病高发期要加大监管频次，确保无病死畜禽引发的公共卫生安全事件发生。五是严厉打击违法犯罪行为。各相关部门要按照《动物防疫法》《食品安全法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，严肃查处随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为。农业农村、市场监管等部门在调查抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽案件时，要严格依照法定程序进行。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58625.html

共21151条记录第509页/共2116页

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