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安全消费《市场监管总局关于推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见》政策解读
2024-10-22

近日，市场监管总局发布了《关于推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见》（以下简称《实施意见》）。现就相关内容解读如下：一、《实施意见》出台背景和意义是什么？当前，我国重点工业产品质量安全形势总体平稳，但市场上一些问题产品来源不明，生产销售单位主体责任落实不到位，制售假冒伪劣产品问题和消费者权益得不到保障等情况时有发生，亟须加强生产、销售到使用环节的全过程质量安全追溯。中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》对“优化质量监管效能”“构建重点产品质量安全追溯体系”提出明确要求。制定出台《实施意见》，旨在将中共中央、国务院关于构建产品质量安全追溯体系的要求，转化细化为可操作、可落地的具体政策和工作举措，推动建立覆盖全国的重点工业产品质量安全追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条，精准定位、及时防控产品质量安全风险，更好守住产品质量安全底线。二、制定《实施意见》的主要考虑是什么？《实施意见》聚焦当前产品质量安全监管面临的新情况、新矛盾、新问题，通过生产单位“源头赋码”记录信息，销售单位、消费者“识码用码”查验信息，实现对重点工业产品从生产、销售到使用环节的全过程质量安全关键信息追溯，强化全过程质量安全风险管控。《实施意见》在起草过程中注重把握以下几点：一是注重统筹当前与长远。把握当前和未来工作节奏和力度，强调稳扎稳打，有序推进，明确2024年、2025年、2027年三个阶段目标任务，逐步实现对涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的重点工业产品开展质量安全追溯。二是助力强化质量安全监管。通过对重点工业产品质量安全关键信息的实时获取、动态追踪，实现对风险问题的精准定位和防控，促进提升穿透式监管能力。三是实行追溯方式开放多元。基于节约资源、减轻负担、多元便利的原则，生产销售单位可自主选择任一种已有的追溯途径，与市场监管总局建设的重点工业产品质量安全追溯平台对接，不对任何已有追溯方式和追溯系统作排他性限制。同时，免费提供商品条码、物联网标识编码（Ecode）、数字身份码、强制性产品认证（CCC认证）编码4种追溯技术，帮助生产销售单位减轻成本负担。三、《实施意见》明确哪些追溯产品？市场监管总局按照统筹谋划、分步推进的原则，逐步将市场需求量大、与民生关系密切、质量安全要求高的产品纳入追溯清单，并提出三个阶段目标任务：一是到2024年底，对电线电缆、燃气器具、电动自行车、冷轧带肋钢筋等9类实施生产许可证、强制性认证管理产品开展质量安全追溯；二是到2025年底，对所有实施生产许可证和强制性认证管理的产品开展质量安全追溯；三是到2027年底，对生产许可证、强制性认证管理以外，涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的重点工业产品开展质量安全追溯。2024年首批开展追溯的产品，是国务院关于全国城镇燃气安全专项整治和电动自行车安全隐患全链条整治行动，以及国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录涉及的产品，由市场监管总局纳入第一批重点工业产品质量安全追溯清单，率先开展追溯。四、《实施意见》有哪些重点任务？一是建立信息化追溯机制。构建生产单位“源头赋码”，各销售单位、消费者“识码用码”的“一码贯通”机制，“码”上归集质量安全关键信息，实现重点工业产品质量安全追溯。二是建设产品质量安全追溯平台。明确市场监管总局建设全国重点工业产品质量安全追溯平台，统一追溯数据通用要求。生产销售单位可自主选择任一种能实现质量安全追溯的追溯码或系统，与追溯平台对接开展追溯。三是落实生产销售单位追溯责任。督促生产单位如实填报生产单位基本信息、产品信息、流向信息等产品质量安全关键信息。销售单位通过扫码查询等方式查验重点工业产品信息，并按追溯通用数据要求将重点工业产品进货和销售信息归集至追溯平台。四是推动追溯相关方积极参与。鼓励标准化组织、行业协会等单位在相关标准制修订、质量信用评价等过程中纳入质量安全追溯要求。鼓励生产销售单位、用户单位将重点工业产品质量安全追溯作为招标采购、供应商遴选的重要参考。五是全方位保障追溯数据安全。要求参加追溯的相关方做好追溯平台和追溯数据的安全防护，确保追溯数据真实、完整、准确、安全，做到可查证和不可篡改。市场监管总局会同有关部门和单位，加强相关信息基础设施安全保护和网络安全等级保护。五、如何抓好《实施意见》贯彻落实？下一步，市场监管总局将重点从以下几个方面抓好《实施意见》贯彻落实。一是加强督促指导。开展宣贯培训，帮助各地市场监管部门吃准吃透政策要求，抓好贯彻执行。督促指导各地市场监管部门立足实际，摸清监管底数，推动将重点工业产品质量安全追溯与日常监管相结合，确保工作落到实处。二是加强信息化保障。尽快建成应用重点工业产品质量安全追溯平台，与各类具备质量安全关键信息的现有追溯途径实现对接，统一归集汇总重点工业产品质量安全追溯数据，方便企业、社会公众查询检索。三是加强法制化建设。在修订《产品质量法》中明确质量安全追溯的法律地位、相关要求和法律责任，同时结合实施情况，制定专门规章办法，让这项制度更加完善、规范。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57492.html
减税降费偃师区税务局持续提升涉农税费服务质效
2024-10-22

为助力农产品产业高质量发展，近日，偃师区税务局紧紧围绕辖区特色资源，充分发挥税收职能作用，不断优化税费服务，积极落实税费优惠政策，搭建起以税惠农、以税兴农的税农连心桥，在推进支持辖区涉农企业发展上注入“税动力”。一是政策宣传全面覆盖。依托征纳互动平台，线上线下解答涉农企业疑问，帮助农业个体工商户和农产品收购企业吃透税费政策的“红利账”，不断提高服务质效。主动靠前，积极开展“开业第一课”，精准推送新办户适用政策及解读、操作指引、风险提醒等内容，推动税费优惠政策、便利化办税缴费服务举措、提示提醒等信息快速直达。二是优化服务便捷办税。组建“助农辅导小分队”走进田间地头、村镇合作社、农业企业，上门问需解困，为其提供涉农税费优惠政策辅导、业务办理、发票开具、风险提醒等组合式个性化涉税服务，手把手教种植农户进行电子税务局的操作应用，现场解答涉税难题。宣传期间，共计走访合作社11户，发放宣传册54份，解决税费问题2个。三是精准辅导助力发展。根据涉农企业需求“精准画像”，打造“政策辅导—快速响应—跟踪问效”的闭环服务模式，组织税务干部走进涉农企业，一对一宣传政策，面对面答疑解惑，用政策红利助力企业保生产、促发展。同时，偃师区税务局利用税收大数据，针对涉农企业特点制定人性化服务举措，将线上宣传和线下辅导相结合，助力农产品增收。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57493.html
涉农补贴偃师区税务局持续提升涉农税费服务质效
2024-10-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57494.html
政策解读《市场监管总局关于推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见》政策解读
2024-10-22

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59372.html
价格标准 LPR下调！5年期降至3.6%
2024-10-21

中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2024年10月21日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。2024年9月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.35%，5年期以上LPR为3.85%。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57600.html
单位政务公开财政部、税务总局、水利部联合印发《水资源税改革试点实施办法》
2024-10-21

为深入贯彻党的二十届三中全会精神以及《中华人民共和国资源税法》《中华人民共和国水法》有关规定，落实水资源刚性约束制度，加强水资源管理和保护，促进水资源节约集约安全利用，财政部、税务总局、水利部近日印发了《水资源税改革试点实施办法》（以下简称《办法》），自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。《办法》在充分总结河北等10个省份试点经验的基础上，对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。重点把握以下原则：一是实现平稳转换。统筹现有水资源税改革试点制度和水资源费征收制度，在保持税制要素和基本框架稳定的前提下，实现水资源费制度向水资源税制度的平稳转换。二是强化分类调控。对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额，通过设置差别税额，更好发挥税收调节作用，抑制地下水超采和不合理用水需求。三是体现地区差异。充分考虑不同地区水资源状况及经济发展水平差异，合理设置不同地区最低平均税额水平，授权地方按规定确定本地区水资源税的具体适用税额。四是调动地方积极性。将水资源税收入全部留给地方，通过改革增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限，更好发挥地方积极性。财政部、税务总局、水利部将加强工作跟踪指导，及时总结评估试点效果，指导各地落实工作任务和责任，加强部门协同配合，确保试点平稳推进。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57638.html
单位政务公开水利部公布10起河湖库“清四乱”典型案例
2024-10-21

习近平总书记强调，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。江河湖库是水资源的重要载体，是行蓄洪水的重要场所，也是生态系统和国土空间的重要组成。河湖库管理保护事关国家水安全、生态文明建设和经济社会高质量发展。近年来，水利部深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，充分发挥河湖长制作用，持续清理整治河道、湖泊、水库管理范围内“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题，推动河湖库面貌实现根本性转变。为充分发挥警示作用，水利部公布了江苏扬中经济开发区厂房侵占长江河道案、宁夏石嘴山平罗县塞上江南博物馆侵占黄河河道案、山东泰安东平县厂房侵占黄河河道案、陕西宝鸡眉县商业街侵占汤峪河河道案、四川甘孜州乡城县施工营地侵占硕曲河河道案、安徽违建光伏侵占焦岗湖案、湖北枝江沮漳河阻水片林案、浙江温州永嘉县弃渣场侵占西溪河道案、江西景德镇浮梁县浯溪口水库筑坝拦汊案、河南南阳淅川县丹江口水库筑坝拦汊案等10起河湖库“清四乱”典型案例，指导地方各级河长制办公室和水行政主管部门以案为鉴，认真履行职责，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，以妨碍河道行洪、侵占水库库容问题为重点，全面排查整治河湖库管理范围内违法违规问题，加强与公安、检察机关等协作配合，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，坚决清存量、遏增量，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57639.html
单位政务公开【森林防火】森林防火正当时，这些知识必须知道！
2024-10-21

一旦发生森林火灾将带来不可估量的损失森林防火知识快来一起学习吧森林火灾的危害森林火灾具有范围大、损失惨、时间长、火势猛等特点，是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害、具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠，破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。发生森林火灾的主要原因森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火。 ①人为火包括以下几种：生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；非生产性火源：如野外吸烟，做饭，烧纸，取暖等；故意纵火 ②自然火：包括雷电火、自燃等。牢记森林防火“十不准”从点滴做起，让火源远离森火苗再小也会酿成大祸每个人都需要增强防火意识森林防火，人人有责！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57419.html
单位政务公开一起了解野生动植物保护法
2024-10-21

由于环境恶化，人类乱捕滥猎滥采，各种野生动植物的生存面临着各种威胁，近100年物种灭绝的速度已超过了自然灭绝速度的100倍，每天都有100多种生物从地球上消失。野生动植物是生态环境中重要的组成部分，保护、发展和合理利用野生动植物资源，对于维护生态平衡、改善自然环境、促进社会经济发展意义重大，因此，为了拯救野生动植物，也为了拯救人类自己，我国出台了相关法律法规，下面就给大家普及关于野生动植物相关的法律法规。野生动物保护相关法律法规｜知多少《中华人民共和国野生动物保护法》第3条：野生动物资源属于国家所有。第6条：任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。第21条：禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。第27条：禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。第30条：禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。《中华人民共和国刑法》第341条：“危害珍贵、濒危野生动物罪”非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。“非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪”违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。违反野生动物保护管理法规，以使用为目的的非法捕猎、收购、运输、出售第一款规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，情节严重的，依照前款的规定处罚。野生植物保护相关法律法规｜知多少《中华人民共和国野生植物保护条例》第9条：国家保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。第16条：禁止采集国家一级保护野生植物。第18条：禁止出售、收购国家一级保护野生植物。第28条：违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国森林法》第39条：盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。盗伐、滥伐森林或者其他林木的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第344条：“危害国家重点保护植物罪”违反国家规定，非法采集、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第345条：“盗伐林木罪”盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。“滥伐林木罪”违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的吗，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。“非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪”非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。HOPE在此希望全社会和每个人都从我做起：不滥食野生动植物，发现乱捕、滥猎、乱采、滥挖、非法经营野生动植物的不法行为，要向有关部门积极举报。做文明旅行者，不恐吓野生动物，不污染、不破坏野生动植物的栖息环境。积极宣传野生动植物保护科普知识，促进人与野生动植物和谐相处。积极参与并倡导身边的亲人、朋友共同参与野生动植物保护公益行动，为保护野生动植物作出贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57421.html
医疗卫生偃师区2024年度助产机构名单公示
2024-10-21

机构名称执业地点电话洛阳市偃师区妇幼保健院偃师区华夏东路伊洛街道办事处西隔壁60335333洛阳市偃师人民医院偃师区商城东路2号67782066洛阳市偃师区中医院偃师区商城东路53号6771285

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57424.html

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