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单位政务公开洛阳市偃师区农业农村局农业机械采购项目询价公告
2025-08-08

一、项目概况拟使用2024年中央财政农业相关转移支付资金（洛财农〔2024〕6号）18.79万元，为偃师区农技推广项目基地采购拖拉机（含旋耕机）、打药机各一部。二、询价材料递交时间：2025年8月11日--2025年8月13日地点：偃师区农业农村局（1030室）三、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系电话：0379-67711669 洛阳市偃师区农业农村局2025年8月8日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63907.html
环境保护行政处罚信息洛阳市偃师区第一污水处理有限责任公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕121 号 )
2025-08-08

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕121 号洛阳市偃师区第一污水处理有限责任公司（洛阳市中州渠入河口人工湿地）统一社会信用代码：914103817891870787注册地址：河南省洛阳市偃师区伊洛街道文化路与高辛路交叉口西南角违法地址：洛阳市偃师区山化镇王窑村法定代表人：徐小三一、环境违法事实和证据我局于2025年5月27日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：接河南省重点监控企业自动监测数据超标周报显示:洛阳市中州渠入河口人工湿地DW001废水排放口：2025年5月12日至19日，污染物氨氮:日均值超标浓度范围7.45～13.17mg/L，排放标准5mg/L，超标倍数范围0.49～1.63，污染物总氮:日均值超标浓度范围15.5～32.63mg/L，排放标准15mg/L，超标倍数范围0.03～1.18，污染物总磷:日均值超标浓度范围0.54～1.22mg/L，排放标准0.5mg/L，超标倍数范围0.08～1.44。经我局执法人员现场调阅你单位废水自动在线监测设备历史数据，超标问题属实。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：营业执照/个人身份证，授权委托书，被授权人身份证，建设项目环境影响报告表及验收，排污许可证，自动监控收据报表，河南省重点监控企业自动监测数据超标周报，关系证明证明你接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025年6月9日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕119号），责令你单位立即停止超标排放行为。 2025年6月12日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位中州渠入河口人工湿地DW001废水排放口污染物在线监控数据正常，整改已完成。2025年7月8日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕188号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法定期限内未提出陈述申辩二、行政处罚的依据、种类你单位的超标排放水污染物案违法行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”的规定。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，你单位的违法行为属于水污染防治类（序号6），超过水污染物排放标准排放水污染物的。根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》水污染防治类（序号6）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：100万元； N：法定处罚金额下限：10万元；A：排污超标状况:超标1倍以上2倍以下（pH值10-11或pH值4-5），裁量等级：3;n：其余裁量因素个数：10；B1：废水类别：生活废水，裁量等级：1； B2：超标因子：3个以上，裁量等级：5；B3：水日排放量：10吨以下（一般排污单位）/2万吨以下（集中式污水处厂），裁量等级：1；B4：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1； B5：违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级：1；B6：企业规模：微型企业，裁量等级：1； B7：管理类别:简化管理，裁量等级：2; B8:污染防治设施建设情况:1个月以下，裁量等级：1; B9:受处罚次数:两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1; B10:是否配合执法检查：配合调查，裁量等级：1；代入公式：328600=100000+(1000000-100000)x[(3/5)²+(1²+5²+1²+1²+1²+1²+2²+1²+1²+1²)/(5²x 10)]x50%；，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：328600 元。案件会审小组一致决定根据你单位的违法行为，对其处环境行政罚款叁拾贰万捌仟陆佰元整。经研究，我局对你单位超标排放水污染物案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款叁拾贰万捌仟陆佰元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部; 户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025年8月5日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63399.html
环境保护行政处罚信息洛阳卓逸鞋业有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕120 号)
2025-08-08

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕120 号洛阳卓逸鞋业有限公司统一社会信用代码：91410307MAECJ1X0X1 地址：河南省洛阳市偃师区山化镇东屯工业区一排二号法定代表人：李冲一、环境违法事实和证据接群众举报，我局于2025年6月17日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产30万双布鞋项目3条注塑布鞋生产线和污染防治设施已安装完成，未投产，开工建设前未办理环境影响报告表。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：营业执照/个人身份证，总投资证明,规划证明你接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025年7月2日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕136号），责令你单位立即停止建设，办理环评手续。2025年7月7日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已停止建设，正在办理环境影响评价审批手续。 2025年7月16日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕221号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位在法定期限内未提出陈述申辩。二、行政处罚的依据、种类你单位的未依法报批环评文件，擅自开工建设案的违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，该单位的违法行为属于建设项目管理类（序号1）建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的。根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》建设项目管理类（序号1）判定标准及裁量等级套入公式进行计算：X：处罚金额； M：法定处罚金额上限：3.6万元；N：法定处罚金额下限：0.72万元；A：项目建设情况：主体工程已建成但尚未投入生产或者使用的，裁量等级：3；n：其余裁量因素个数：5；B1：项目应报批的环评文件类别：报告表，裁量等级：1；B2：项目建设地点：符合环境功能区划，裁量等级：1； B3：违法行为持续时间：1个月以上3个月以下，裁量等级：2；B4：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；B5：是否配合执法检查：配合调查，裁量等级：1；代入公式：13306=7200+(36000-7200)x[(3/5)²+(1²+1²+2²+1²+1²)/(5²x5)]x50%；；自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：13306。经研究，我局对你单位未依法报批环评文件，擅自开工建设案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款壹万叁仟叁佰零陆元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025年8月4日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63400.html
单位政务公开寻根之旅博物致知——邙岭镇开展“暑期加油站”文明实践活动
2025-08-08

为丰富辖区青少年暑期生活，让青少年在实践活动中增长知识、提升素养，8月8日，邙岭镇“暑期加油站”文明实践活动走进二里头夏都遗址博物馆，开启沉浸式研学实践活动。在二里头夏都遗址博物馆内，孩子们在专业讲解员的带领下，踏上了一场博物致知的寻根之旅。孩子们依次对“第一王朝”“赫赫夏都”等核心展厅进行参观，讲解员深入浅出地讲述着这些“国之瑰宝”背后的故事，将距今约3800年的夏代都城的恢宏气象、先民们的生活场景以及早期国家的制度文明生动地展现在孩子们面前。通过详实的图文资料、复原模型和数字化应用演示，孩子们不仅惊叹于二里头文化所展现出的高度文明成就，更深刻理解了中华文明探源工程的伟大意义，仿佛亲手触摸到了民族文化的根脉，接受了一次难忘而深刻的历史文化洗礼。此次文明实践活动，为孩子们搭建了学习知识、拓展视野、互动交流的成长平台，更在潜移默化中提升了他们的文化素养和科学精神。下一步，邙岭镇将继续联动更多资源，策划开展更多贴合青少年需求的文明实践活动，让每个假期都成为他们成长路上的“加油站”，真正实现“活动赋能成长”的初衷，助力青少年健康成长。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63420.html
单位政务公开中国黄杨之乡邙岭镇“黄杨杯”篮球争霸赛盛大开幕！
2025-08-08

盛夏八月，热浪翻滚！在全国第17个“全民健身日”，一场属于乡村的体育盛宴激情开启！8月8日晚，邙岭镇杨庄村小学篮球场灯火璀璨、热闹非凡，2025 年中国黄杨之乡邙岭镇“黄杨杯”篮球争霸赛，在欢呼声中盛大开幕。未来6天内，9支篮球队将以球会友、以赛促健，为全镇群众带来了一场充满活力与激情的体育狂欢。开幕式前，先由偃师紫金队和伊滨河洛人队带来激烈的揭幕战，率先点燃现场气氛。随后，精彩纷呈的文艺表演更是将现场的氛围推向高潮。开幕式现场气氛热烈，现场观众热情高涨。伴随着激昂的音乐，9支参赛代表队列队登场，他们精神抖擞、神采奕奕，展现出昂扬向上的精神风貌。在现场观众的欢呼声和热烈掌声中，邙岭镇党委书记李琳宣布中国黄杨之乡邙岭镇“黄杨杯”篮球争霸赛盛大开幕！随后，主持人宣布由裁判员和运动员代表依次进行宣誓，展示出公平、公正、友好的体育精神。开幕式后，邙岭镇队和首阳山镇队、元华国贸队和华兴物流队的相继展开激烈对抗，双方球员们如离弦之箭般迅猛跃起，紧紧锁定那关键的球权，刹那间现场气氛被彻底点燃。他们身姿矫健，在球场上快速穿梭。运球时的灵活变向、传球时的默契呼应、投篮时的精准弧线，每一个动作都干净利落、张力十足。一记漂亮的三分球入网得分，场边立刻爆发出震耳的欢呼；一次惊险的救球，引得围观观众阵阵喝彩。呐喊声、叫好声、加油声，声浪层层叠加，将赛场化作一片沸腾的海洋。本次比赛共9支代表队参赛，比赛为期6天，分为小组赛、半决赛、冠亚军争夺赛，各位球迷朋友，请收藏好下方的赛程表，为您支持的队伍加油助威，感受邙岭镇这个夏天似火的魅力与激情！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63421.html
单位政务公开翟镇镇：青春学子“家乡行” 乡情脉土注新能
2025-08-08

为进一步厚植桑梓情怀，引导青年学子深度感知家乡蓬勃新貌，8月8日，翟镇镇精心组织2025年度普通高考学子“家乡行”活动，30余名优秀学子踏上了一场沉浸式的家乡发展发现之旅，一起感知故土发展脉动。活动开始前，翟镇镇党委书记谷恩光深情回顾了翟镇近年来在产业发展、乡村振兴、文化传承等方面取得的显著成就，并擘画了未来发展的宏伟蓝图。并表示镇党委将持续优化人才发展环境，搭建更广阔的舞台，热切期盼广大学子在外求学期间心系桑梓、关注家乡，学成之后能够选择翟镇、回到翟镇，将个人理想融入家乡发展，共同书写翟镇更加辉煌灿烂的明天。二里头遗址考古队队长赵海涛深刻讲述了翟镇这片古老土地的厚重历史与文明积淀，让学子们对家乡的文化根脉有了更深层次的理解。学子们先后走进圪当头村乡里中心、远洋生物制药有限公司、东医堂药业、宁北村农耕文化产业园及二里头农耕研学实践中心。在现代化厂房与智慧农业基地间，他们零距离触摸产业升级的强劲脉搏；在乡里中心与农耕展馆内，深切体悟乡村振兴的生动实践。特别在非遗传承环节，学子们亲手体验绒花制作，指尖缠绕的不仅是传统工艺之美，更是家乡深厚的文化根脉。座谈会上热潮涌动，多元声音共话家乡未来。高考学生代表郭纪元、张一诺结合参观见闻，畅谈对家乡巨变的震撼与未来学成报效家乡的志向；翟镇镇新入职公务员王亚梅分享自己心得感悟；国家文物局张木子对准大学生建议明辨是非，开拓视野，择善而行；企业代表刘晓辉分享创业创新热土机遇；镇人大主席赵梦笑全面擘画家乡发展蓝图与人才渴盼，鼓励学子们心系故土、学有所成；偃师区团委书记杨盈寄语青年学子，希望他们坚定理想信念，练就过硬本领，未来在乡村振兴和区域发展的广阔舞台上建功立业。本次活动以“行走的课堂” 链接学子与故土。通过实地探访企业引擎、文化地标与振兴样板，不仅拓宽了青年学子视野，更深植了乡土认同与归属感。座谈会上各界代表的真诚分享，更是在学子心中播下了热爱家乡、建设家乡的种子。此外，二里头农耕研学实践中心为学子们准备了水杯、手提袋等，宁北村为学子们准备了行李箱等精美礼品。当前，翟镇镇正着力搭建青年成长与家乡发展的双向奔赴之桥，让感知乡情的种子在学子心中生根发芽，为家乡未来蓄积蓬勃的青春动能！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63939.html
行政处罚决定洛阳市偃师区第一污水处理有限责任公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕121 号 )
2025-08-08

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63431.html
行政处罚决定洛阳卓逸鞋业有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕120 号)
2025-08-08

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63437.html
安全生产政策翟镇镇：打好防汛“主动仗”，筑牢减灾“安全墙”
2025-08-07

自入汛以来，为应对复杂严峻的防汛形势，翟镇镇以“预”字当先，“实”字托底，强化部署、排查、值守三项措施，打好防汛“主动仗”，筑牢减灾“安全墙”，切实保障人民群众生命财产安全。一、提早谋划部署，下好防汛减灾“先手棋”。翟镇镇坚持“人民至上、生命至上”理念，牢牢绷紧防汛抗灾减灾这根弦，全面落实党政领导负责制。召开党政班子会议研判安全度汛，并召开班前会，对班子成员、包村干部提出要求，部署防汛减灾工作。利用周一例会、安全生产会议等进行防汛培训、部署防汛工作5次，层层压实工作责任，确保工作到人到事、责任落实落细。二、注重隐患排查，织密防汛减灾“安全网”。按照“排查到点、不留死角”原则，充分调动包村工作组、党员先锋队、驻村工作队、网格员等多方力量，由镇党政领导班子带头，对全镇防汛隐患排查1次，出动40余人对河道、积水、在建工程、供水设施、危险路段等防汛重点区域进行隐患排查1次，发现问题8个，现场督导整改8个。各包村班子带队到联系村委会进行防汛物资、防汛渠道及危房检查2次，切实做到不留死角、不留盲区，织牢织密防汛减灾“安全网”。三、强化应急值守，立好防汛减灾“稳定器”。健全完善翟镇2025年防汛抗旱工作联系制度及值班制度，严格落实岗位工作责任制、24小时值班和主要领导带班巡防制度，汛情报告制度等防汛工作制度，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、人员到位，确保镇、村、组信息互联互通。备足备齐各类防汛抢险物资，共储备大功率排水机1台，油锯4把、发电机2台、应急电源1台，对讲机10部、抢险救援服40套、救生圈15个、移动照明设备20个、隔离警示带5套，可调用大型机械5台等，全力为备战汛期打下一步，翟镇镇将保持“汛期不过、检查不停、整改不止”的劲头，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决打赢防汛减灾这场硬仗，全力保障辖区安全度汛。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63797.html
社会保险最高人民法院发布人民法院依法严惩医保骗保犯罪典型案例
2025-08-07

医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，事关广大群众的切身利益，事关医疗保障制度健康持续发展，事关国家长治久安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视医保基金安全，习近平总书记多次就加强医保基金监管作出重要指示批示，党的二十届三中全会对加强医保基金监管提出明确要求。2024年，最高人民法院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央部署要求，充分发挥刑事审判职能作用，依法严惩医保骗保犯罪，切实维护医保基金安全和人民群众医疗保障合法权益。一是制定指导意见。牵头起草《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，明确医保骗保犯罪定罪处罚、法律适用、政策把握、办案要求及有关工作制度机制等。二是开展专项整治工作。会同国家医疗保障局等有关部门开展2024年医保基金违法违规问题专项整治，同步部署全国法院开展2024年医保基金违法违规问题专项整治工作。三是依法严惩医保骗保犯罪。各级人民法院依法从严惩处医保骗保犯罪，重点打击幕后组织者、职业骗保人等。2024年，全国法院一审审结医保骗保犯罪案件1156件2299人，一审结案数同比增长131.2%，挽回医保基金损失4.02亿余元。四是制发司法建议。在充分调研的基础上，系统梳理医保骗保犯罪高发、多发的原因，提出强化医保基金监管的对策建议，制发《最高人民法院关于加强医保基金监管维护医保基金安全的司法建议书》。五是加强宣传警示。召开新闻发布会，发布依法惩治医保骗保犯罪典型案例，配合新闻媒体对医保骗保案件进行采访，曝光“回流药”黑色产业链等，形成广泛热烈的宣传声势和积极正面的舆论反响。为充分发挥典型案例“办理一案、治理一片”的作用，最高人民法院从全国各级人民法院办理的医保骗保犯罪案件中，选编了4件典型案例，聚焦依法严惩，充分展示人民法院依法打击治理医保骗保犯罪的决心、举措和切实维护医保基金安全、维护人民群众医疗保障合法权益的责任、担当。下一步，人民法院将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央部署要求，全力推进打击整治医保骗保犯罪工作，坚决维护医保基金安全。目录一、被告人艾某忠等诈骗案二、被告人杜某君诈骗案三、被告人戴某寿掩饰、隐瞒犯罪所得案四、被告人陶某云、徐某侠诈骗案案例一被告人艾某忠等诈骗案一、基本案情2016年9月，被告人艾某忠为主出资成立山西省大同市城区某医院有限公司并任法定代表人。2018年初，该医院成为医保报销定点医院。2018年12月，医院更名为大同市平城区某医院有限公司，法定代表人变更为艾某宇，但实际控制人仍为艾某忠。艾某忠多次召集艾某宇、张某才、李某、牛某鹏、张某国、赵某等人商议骗取国家医保基金。医院到周边各地（县区）吸引、招揽病人住院，鼓励、安排本院职工及家属住院，内科和骨科两大科室主要负责，其他科室辅助配合，采取虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂床等方式和手段，大肆提高、虚构住院费用，制作假病历，将虚假数据上传医保中心，骗取国家医保基金。截至2020年底，医院虚报金额970余万元，其中未拨付金额200余万元，系诈骗未遂。二、裁判结果本案经山西省大同市中级人民法院一审，山西省高级人民法院二审，现已发生法律效力。人民法院经审理认为，被告人艾某忠等人以非法占有为目的，通过虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂病床等方式，大肆提高、虚构住院费用，制作假病历，将虚假数据上传医保中心，共同骗取医疗保障基金，数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪。根据各被告人的犯罪事实、犯罪性质和情节，依法以诈骗罪判处被告人艾某忠有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币五十万元；被告人艾某宇有期徒刑十一年，并处罚金人民币二十万元；被告人张某才有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币十五万元；被告人李某有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；被告人张某国有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；被告人牛某鹏有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；被告人赵某有期徒刑四年，并处罚金人民币三万元。（其他判项略）三、典型意义本案是民营医院及其工作人员通过虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂床等方式骗取医保基金的典型案例。民营医院在充实医疗力量、保障人民群众就医、购药方面发挥重要作用。但有的民营医院及其工作人员为获取非法利益，采用虚假手段骗取国家医保基金，严重危害医疗保障制度健康持续发展，依法应予惩处。《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》规定，对于涉案人员众多的，要根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，以及在共同犯罪中的地位、作用、具体实施的行为区别对待、区别处理。本案中，人民法院贯彻宽严相济刑事政策，对起主要作用的被告人艾某忠等六人依法从严惩处，判处十年以上有期徒刑，对起次要作用、具有自首等情节的被告人赵某依法减轻处罚，既有效惩治医保骗保犯罪，又实现最佳政治效果、法律效果、社会效果。案例二被告人杜某君诈骗案一、基本案情2018年1月，重庆某医院注册成立，2019年5月成为定点医疗机构，被告人杜某君系实际负责人，经营过程中，杜某君推行让病人低价或者免费住院治疗、向“大额病人”返利等做法，通过医生、医助等工作人员向病人宣传、病人“老带新”等方式，吸引大量中老年医保病人住院治疗，并采取先开住院证办理住院手续再开检查单，或者虽先开检查单但在检查结果出来之前便办理住院手续等方式，将有住院意愿的病人全部收治入院，提供吃药、雾化、输水等基础医疗服务，并大量开具高利润抗生素等药品。为了使上述人员符合住院要求和逃避查处，杜某君指使或者默许医生、医助与检验科医技人员互相配合，修改住院人员的血常规检验报告、DR检查报告等，并将住院期间产生的药费、检查费等通过医保报销，骗取国家医疗保障基金390余万元。二、裁判结果本案经重庆市沙坪坝区人民法院一审，重庆市第一中级人民法院二审，现已发生法律效力。人民法院经审理认为，被告人杜某君作为定点医疗机构的实际控制人，指使工作人员弄虚作假，篡改医学检验数据，制作虚假病历，使不需要住院的患者入院治疗，骗取医保费用，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。依法以诈骗罪判处被告人杜某君有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十万元。（其他判项略）三、典型意义本案是定点医药机构的控制人通过篡改检验报告等医疗文书方式，骗取医保基金的典型案例。《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》规定：定点医药机构以非法占有为目的，伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料，骗取医疗保障基金支出的，对组织、策划、实施人员，依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚。本案中，被告人杜某君利用其经营的定点医院，通过篡改检测报告、病历等手段，骗取医保基金，数额特别巨大，既违反职业道德和医保定点服务协议，也触犯刑法，人民法院对其以诈骗罪依法严惩。案例三被告人戴某寿掩饰、隐瞒犯罪所得案一、基本案情2020年6月至2021年12月，被告人戴某寿在无药品经营许可证、营业执照等相关资质情况下，通过微信联系上下家收购、销售“医保回收药品”，并租用仓库作为场地，雇佣他人负责打包、邮寄药品。经核实，戴某寿将所收购的“医保回收药品”销售给冀某洲、彭某，共收款340余万元。案发后，公安机关扣押药品10 416盒。2022年7月开始，被告人戴某寿在无药品经营许可证、营业执照等相关资质的情况下，通过微信联系上下家收购、销售“医保回收药品”，并租用场地，雇佣他人负责打包、邮寄药品。经核实，戴某寿从王某星等处收购“医保回收药品”，付款18万余元；将所收购的“医保回收药品”销售给翟某刚，收款57万元。案发后，公安机关扣押药品10 133 盒。二、裁判结果本案经江西省浮梁县人民法院审理，现已发生法律效力。人民法院经审理认为，被告人戴某寿明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售，情节严重，其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。依法以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处被告人戴某寿有期徒刑六年，并处罚金人民币十二万元。（其他判项略）三、典型意义本案是人民法院依法严惩倒卖医保药品犯罪的典型案例。近年来，非法收购、销售医保骗保购买的药品违法犯罪形势十分严峻，一些犯罪分子组成犯罪团伙，通过非接触式手段，倒卖医保骗保药品非法牟利，不仅造成医保基金损失，还造成大量药品得不到妥善保管而浪费，部分变质药品再次流入销售环节，危害人民群众身体健康，成为治理医保骗保违法犯罪的重要环节。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售，金额五万元以上的，应当依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》重申了上述规定。本案中，被告人戴某寿明知系医保骗保购买的药品，多次通过非接触式渠道收购、销售，人民法院依法认定其行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，并认定情节严重，判处有期徒刑六年，充分体现了人民法院对医保骗保犯罪的全链条惩治。案例四被告人陶某云、徐某侠诈骗案一、基本案情2023年8月以来，被告人陶某云为转卖药品牟利，滥用医保报销政策，持医保卡多次至多家医疗机构多开、虚开药品，并将药品低价出售给他人。陶某云无心脑血管、精神病、哮喘等病史，但虚开达格列净片、脑心通胶囊、多巴丝肼片等各类药品，价值22万余元。其间，2023年11月2日，被告人陶某云在某医院门口结识被告人徐某侠。在徐某侠授意下，陶某云持医保卡在多家医疗机构虚开脑心通胶囊、参松养心胶囊、达格列净片等各类药品，价值8万余元。徐某侠明知上述药品系陶某云利用医保骗保所得仍低价予以收购。二、裁判结果本案经江苏省南京市六合区人民法院审理，现已发生法律效力。人民法院经审理认为，被告人陶某云以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取国家医保基金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人徐某侠授意他人利用医保骗保购进药品，进而非法收购，数额较大，其行为已构成诈骗罪。依法以诈骗罪判处被告人陶某云有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三万元；被告人徐某侠有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币二万元。（其他判项略）三、典型意义本案是参保人员骗取医保基金的典型案例。根据相关法律法规规定，参保人员不得利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。个人利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益的，由医疗保障行政部门责令改正；造成医疗保障基金损失的，责令退回；属于参保人员的，暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月。个人以骗取医疗保障基金为目的，实施前述行为，造成医疗保障基金损失的，还应当由医疗保障行政部门处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。行为人以非法占有为目的，实施前述行为，骗取医疗保障基金支出，符合刑法第二百六十六条规定的，以诈骗罪定罪处罚。本案中，被告人陶某云作为参保人，以非法占有为目的，利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品，获取不当利益，人民法院依法对其以诈骗罪判处有期徒刑三年二个月。被告人徐某侠授意他人利用医保卡骗开药品而非法收购的行为，亦构成诈骗罪。人民法院提示，医保基金是广大人民群众共享的普惠性资源、有限资源，参保人员作为政策红利的受益者，也负有依法、如实享受医保待遇，维护医保基金健康可持续发展的义务，人民法院对骗取医保基金的犯罪分子绝不姑息。来源：国家医保局、洛阳医保

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63303.html

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