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环境保护行政处罚信息豫0381环罚决字〔2023〕158号（偃师市春源石油销售有限公司）
2023-09-02

行政处罚决定书豫0381环罚决字〔2023〕158号偃师市春源石油销售有限公司统一社会信用代码：9141038171672782XG地址：河南省洛阳市偃师区岳滩镇后马郡村法定代表人（负责人）：王梦勋一、环境违法事实和证据我局于2023年6月19日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2023年5月16日，我局委托河南摩尔检测有限公司对偃师市春源石油销售有限公司进行加油站油气回收监督性抽测，发现偃师市春源石油销售有限公司95号汽油量油井法兰处油气回收系统密闭点位油气泄露点超标，该点位泄露浓度为1347.2（umol/mol）。不符合《泄露和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则》（HJ733-2014）标准限值≤500（umol/mol）要求。你单位未正常使用油气回收装置。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。”的规定。以上事实，有《加油站大气污染物排放标准》摘录;储气库、加油加气站和油罐车、气罐车经营的录像;监测报告;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;其它证据。;营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证等证据为凭。我局于2023年7月18日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2023〕166号）直接送达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。该单位于2023年7月19日发起陈述申辩，未提起听证。陈述情况：该单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查，立即让维修公司更换油气回收配件，把油气回收管道重新进行清理，并于2023年6月30日委托第三方公司再次检测，检测结果合格；建议依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条"单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；"的规定，在行政处罚款叁万贰仟元整的基础上减少20％的处罚（32000元x20%=6400元），从轻后处25600元的环境行政处罚。二、行政处罚的依据、种类根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，裁量等级：1，裁量因素：违法事实：经监测不符合要求的指标参数1个，裁量等级：1，裁量因素：未安装油气回收装置设备，内容：加油加气站，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：6，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1，3，1，1，1，1],处罚金额(X)：32000元，代入公式：32000=20000.0 +( 200000.0 - 20000.0 ) x [（ 1.0/ 5）² + ( 1²+ 3² + 1² + 1² +1²+1²)/ ( 5² x 6 ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：32000.0。根据你单位改正情况经案件集体会审小组会审讨论决定参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》第八条第三项从轻处罚情形第2小条"单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；"的规定，在行政处罚款叁万贰仟元整的基础上减少20％的处罚（32000x20%=6400元），从轻后处25600元环境行政处罚。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第四项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；”的规定，经集体研究，我局对你单位 2023年5月16日，我局委托河南摩尔检测有限公司对偃师市春源石油销售有限公司进行加油站油气回收监督性抽测，发现偃师市春源石油销售有限公司95号汽油量油井法兰处油气回收系统密闭点位油气泄露点超标，该点位泄露浓度为1347.2（umol/mol）。不符合《泄露和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则》（HJ733-2014）标准限值≤500（umol/mol）要求。你单位未正常使用油气回收装置违法行为作出以下处理决定：罚款贰万伍仟陆佰元整（25600元）三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。洛阳市生态环境局（印章）@2023年8月29日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/47622.html
单位政务公开中华人民共和国英雄烈士保护法
2023-09-01

（2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）　　第一条　为了加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量，根据宪法，制定本法。　　第二条　国家和人民永远尊崇、铭记英雄烈士为国家、人民和民族作出的牺牲和贡献。　　近代以来，为了争取民族独立和人民解放，实现国家富强和人民幸福，促进世界和平和人类进步而毕生奋斗、英勇献身的英雄烈士，功勋彪炳史册，精神永垂不朽。　　第三条　英雄烈士事迹和精神是中华民族的共同历史记忆和社会主义核心价值观的重要体现。　　国家保护英雄烈士，对英雄烈士予以褒扬、纪念，加强对英雄烈士事迹和精神的宣传、教育，维护英雄烈士尊严和合法权益。　　全社会都应当崇尚、学习、捍卫英雄烈士。　　第四条　各级人民政府应当加强对英雄烈士的保护，将宣传、弘扬英雄烈士事迹和精神作为社会主义精神文明建设的重要内容。　　县级以上人民政府负责英雄烈士保护工作的部门和其他有关部门应当依法履行职责，做好英雄烈士保护工作。　　军队有关部门按照国务院、中央军事委员会的规定，做好英雄烈士保护工作。　　县级以上人民政府应当将英雄烈士保护工作经费列入本级预算。　　第五条　每年9月30日为烈士纪念日，国家在首都北京天安门广场人民英雄纪念碑前举行纪念仪式，缅怀英雄烈士。　　县级以上地方人民政府、军队有关部门应当在烈士纪念日举行纪念活动。　　举行英雄烈士纪念活动，邀请英雄烈士遗属代表参加。　　第六条　在清明节和重要纪念日，机关、团体、乡村、社区、学校、企业事业单位和军队有关单位根据实际情况，组织开展英雄烈士纪念活动。　　第七条　国家建立并保护英雄烈士纪念设施，纪念、缅怀英雄烈士。　　矗立在首都北京天安门广场的人民英雄纪念碑，是近代以来中国人民和中华民族争取民族独立解放、人民自由幸福和国家繁荣富强精神的象征，是国家和人民纪念、缅怀英雄烈士的永久性纪念设施。　　人民英雄纪念碑及其名称、碑题、碑文、浮雕、图形、标志等受法律保护。　　第八条　县级以上人民政府应当将英雄烈士纪念设施建设和保护纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划，加强对英雄烈士纪念设施的保护和管理；对具有重要纪念意义、教育意义的英雄烈士纪念设施依照《中华人民共和国文物保护法》的规定，核定公布为文物保护单位。　　中央财政对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区英雄烈士纪念设施的修缮保护，应当按照国家规定予以补助。　　第九条　英雄烈士纪念设施应当免费向社会开放，供公众瞻仰、悼念英雄烈士，开展纪念教育活动，告慰先烈英灵。　　前款规定的纪念设施由军队有关单位管理的，按照军队有关规定实行开放。　　第十条　英雄烈士纪念设施保护单位应当健全服务和管理工作规范，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。　　任何组织和个人不得在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，不得侵占英雄烈士纪念设施保护范围内的土地和设施，不得破坏、污损英雄烈士纪念设施。　　第十一条　安葬英雄烈士时，县级以上人民政府、军队有关部门应当举行庄严、肃穆、文明、节俭的送迎、安葬仪式。　　第十二条　国家建立健全英雄烈士祭扫制度和礼仪规范，引导公民庄严有序地开展祭扫活动。　　县级以上人民政府有关部门应当为英雄烈士遗属祭扫提供便利。　　第十三条　县级以上人民政府有关部门应当引导公民通过瞻仰英雄烈士纪念设施、集体宣誓、网上祭奠等形式，铭记英雄烈士的事迹，传承和弘扬英雄烈士的精神。　　第十四条　英雄烈士在国外安葬的，中华人民共和国驻该国外交、领事代表机构应当结合驻在国实际情况组织开展祭扫活动。　　国家通过与有关国家的合作，查找、收集英雄烈士遗骸、遗物和史料，加强对位于国外的英雄烈士纪念设施的修缮保护工作。　　第十五条　国家鼓励和支持开展对英雄烈士事迹和精神的研究，以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导认识和记述历史。　　第十六条　各级人民政府、军队有关部门应当加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作，组织开展英雄烈士史料的研究、编纂和宣传工作。　　国家鼓励和支持革命老区发挥当地资源优势，开展英雄烈士事迹和精神的研究、宣传和教育工作。　　第十七条　教育行政部门应当以青少年学生为重点，将英雄烈士事迹和精神的宣传教育纳入国民教育体系。　　教育行政部门、各级各类学校应当将英雄烈士事迹和精神纳入教育内容，组织开展纪念教育活动，加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育。　　第十八条　文化、新闻出版、广播电视、电影、网信等部门应当鼓励和支持以英雄烈士事迹为题材、弘扬英雄烈士精神的优秀文学艺术作品、广播电视节目以及出版物的创作生产和宣传推广。　　第十九条　广播电台、电视台、报刊出版单位、互联网信息服务提供者，应当通过播放或者刊登英雄烈士题材作品、发布公益广告、开设专栏等方式，广泛宣传英雄烈士事迹和精神。　　第二十条　国家鼓励和支持自然人、法人和非法人组织以捐赠财产、义务宣讲英雄烈士事迹和精神、帮扶英雄烈士遗属等公益活动的方式，参与英雄烈士保护工作。　　自然人、法人和非法人组织捐赠财产用于英雄烈士保护的，依法享受税收优惠。　　第二十一条　国家实行英雄烈士抚恤优待制度。英雄烈士遗属按照国家规定享受教育、就业、养老、住房、医疗等方面的优待。抚恤优待水平应当与国民经济和社会发展相适应并逐步提高。　　国务院有关部门、军队有关部门和地方人民政府应当关心英雄烈士遗属的生活情况，每年定期走访慰问英雄烈士遗属。　　第二十二条　禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。　　英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉。任何组织和个人不得将英雄烈士的姓名、肖像用于或者变相用于商标、商业广告，损害英雄烈士的名誉、荣誉。　　公安、文化、新闻出版、广播电视、电影、网信、市场监督管理、负责英雄烈士保护工作的部门发现前款规定行为的，应当依法及时处理。　　第二十三条　网信和电信、公安等有关部门在对网络信息进行依法监督管理工作中，发现发布或者传输以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的信息的，应当要求网络运营者停止传输，采取消除等处置措施和其他必要措施；对来源于中华人民共和国境外的上述信息，应当通知有关机构采取技术措施和其他必要措施阻断传播。　　网络运营者发现其用户发布前款规定的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。网络运营者未采取停止传输、消除等处置措施的，依照《中华人民共和国网络安全法》的规定处罚。　　第二十四条　任何组织和个人有权对侵害英雄烈士合法权益和其他违反本法规定的行为，向负责英雄烈士保护工作的部门、网信、公安等有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。　　第二十五条　对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为，英雄烈士的近亲属可以依法向人民法院提起诉讼。　　英雄烈士没有近亲属或者近亲属不提起诉讼的，检察机关依法对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。　　负责英雄烈士保护工作的部门和其他有关部门在履行职责过程中发现第一款规定的行为，需要检察机关提起诉讼的，应当向检察机关报告。　　英雄烈士近亲属依照第一款规定提起诉讼的，法律援助机构应当依法提供法律援助服务。　　第二十六条　以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第二十七条　在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动的，纪念设施保护单位应当及时劝阻；不听劝阻的，由县级以上地方人民政府负责英雄烈士保护工作的部门、文物主管部门按照职责规定给予批评教育，责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。　　亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，寻衅滋事，扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第二十八条　侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施的，由县级以上人民政府负责英雄烈士保护工作的部门责令改正；造成损失的，依法承担民事责任；被侵占、破坏、污损的纪念设施属于文物保护单位的，依照《中华人民共和国文物保护法》的规定处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第二十九条　县级以上人民政府有关部门及其工作人员在英雄烈士保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第三十条　本法自2018年5月1日起施行。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20774.html
单位政务公开翟镇镇召开2023届大学新生交流座谈会
2023-09-01

风劲帆满正当时，青春奋进创未来。为树立勤学上进典型，弘扬重视教育风气，8月29日，翟镇镇召开2023届大学新生交流座谈会。翟镇镇相关负责人、镇中心校校长及优秀企业家、乡贤代表、优秀大学新生代表等50余人参加活动。学子们首先参观了二里头研学中心、伊洛书画社和甄庄洛神游园、亮琪3D梭织项目、洛阳市东医堂药业有限公司等，在观摩中感受家乡变化，厚植家乡情怀。在随后召开的交流座谈会上，优秀大学新生代表进行发言，他们对镇党委政府的关心表达了由衷的感谢，表示要立足大学这个新起点，再接再厉，砥砺前行，为国家、为社会、为家乡的发展添砖加瓦。企业家和乡贤代表向优秀大学新生代表赠送了纪念品，并通过分享自身经历与经验，激励新生们勇敢追梦，不负青春，不负韶华。翟镇镇相关负责人从三个方面对大学新生提出了寄语和希望。一要志存高远，做有理想、有追求，有担当、有作为，有品质、有修养的新时代大学生；二要不负青春，只争朝夕，学好知识，打好基础，增长才干；三要不忘初心，早日练就过硬本领，以真才实学报效祖国，回报家乡。长期以来，翟镇镇党委政府高度重视教育工作，通过加大教育投入，改善办校条件、积极开展捐资助学活动等有效举措，为翟镇镇的教育事业奠定了坚实基础。据了解，连日来，翟镇镇共为60多名学子发放奖学金8万余元。“百年大计，教育为本。下一步，翟镇镇党委政府将以打造教育强镇的目标，以办好人民满意的教育为主要抓手，加大教育投入，改善办学条件，深化关爱助学活动，争取更多社会资源，扎实推动全镇教育事业高质量发展。”翟镇镇相关负责人表示。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20640.html
单位政务公开《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》政策解读
2023-09-01

国务院办公厅印发《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》的通知，对进一步做好光荣牌悬挂工作作出规范和安排部署。这是一个有着深远意义的大事，涉及全国退役军人和背后千千万万个家庭。这件大事，有何意义？进一步做好悬挂光荣牌工作的必要性重要性为烈、军属等优抚对象家庭悬挂光荣牌是我们党的优良传统，适应新时代新要求进一步规范和做好光荣牌悬挂工作意义重要。一是落实中央决策、推进荣誉体系建设的需要。习近平总书记多次强调，要构建完善军人荣誉制度体系，提升军事职业比较优势，让军人成为全社会尊崇的职业。李克强总理指出，要把军人荣誉“光荣牌”“军功章”在这个家庭高高挂起，在全社会形成爱军、拥军、优属的良好风尚。做好光荣牌悬挂工作是落实中央决策部署，营造全社会尊崇军人职业浓厚氛围的实际举措。二是推广河北等地经验、回应退役军人期盼的需要。悬挂光荣牌是许多退役军人的期盼，河北、山西、江苏、贵州等省已为所有退役军人和其他优抚对象家庭悬挂光荣牌，社会普遍反映较好；其他一些省份也建议国家尽快出台政策，回应退役军人期盼，传递党和政府的关怀。三是解决存在问题、发扬光荣传统的需要。悬挂光荣牌作为优抚工作的传统业务，长期以来对弘扬拥军优属优良传统、增强军人军属荣誉感自豪感发挥了重要作用。但随着形势发展，各地出现了光荣牌悬挂范围不统一、悬挂方式不规范等问题，很有必要从国家层面作出统一规范和创新，使这项传统工作保持生机活力，更好发挥荣誉激励和社会价值导向作用。同时，通过悬挂光荣牌建档立卡，全面掌握服务对象底数，将对全面提升服务管理水平、推进退役军人事业长远发展奠定基础。关于将光荣牌悬挂范围扩大到所有烈、军属和退役军人等家庭主要是根据新时代新形势的需要，充分借鉴地方工作经验，考虑部分退役军人相关诉求等作出的调整。我们认为适时扩大光荣牌悬挂范围，能够充分体现中央决策精神，更好发挥光荣牌的荣誉激励和价值导向作用，传递党和政府的关怀；能够统一各地做法，回应退役军人期盼和各界关切；能够增强退役军人和其他优抚对象荣誉感自豪感，推进让军人成为全社会尊崇的职业；能够激励现役军人安心服役、精忠报国，积极投身强国兴军伟大事业。关于将光荣牌的称号统一为“光荣之家” 这是在充分调研论证和征求不同对象意见基础上作出的决定。调研和征求意见时大家一致反映，悬挂光荣牌是对退役军人和其他优抚对象的一种荣誉激励，并不与物质待遇挂钩，荣誉激励应体现普遍性和一致性，不应再作过多区分。同时，也可以有效避免因对象身份的转换而不断更换光荣牌、或一个家庭悬挂多个光荣牌。关于光荣牌的样式设计和统一制作《办法》规定退役军人事务部统一设计和规范光荣牌的样式、监督光荣牌制作，光荣牌落款为省（自治区、直辖市）人民政府、新疆生产建设兵团；省级人民政府退役军人事务主管部门负责本省份光荣牌的统一制作。一是为了解决目前各地光荣牌的样式各异、制发层级不统一、部分对象不满意等问题；二是旨在统一规范各地做法，提高光荣牌的制发层级，增强光荣牌的严肃性、庄重性和荣誉激励作用；三是体现彰显荣誉、规范有序、分级负责、属地落实的原则，确保光荣牌悬挂工作有效落实、规范运行。关于光荣牌的更换《办法》明确规定了更换光荣牌的有关情形。“悬挂光荣牌的对象居住地或户籍所在地改变，或发生光荣牌老化破损等情形，可申请更换光荣牌”，主要是为了保证退役军人和其他优抚对象家庭始终能够悬挂光荣牌，并保持光荣牌完好无损、美观庄重。“现役军人退出现役或去世后，其家庭继续悬挂光荣牌”，是因为退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭同样需要悬挂光荣牌。“悬挂光荣牌家庭的‘三属’或退役军人去世后，该家庭可继续悬挂光荣牌，但不再更换”，主要是为了突出光荣牌荣誉激励的主体，不再更换并非不能再继续悬挂。关于集中悬挂或更换光荣牌的时间《办法》规定“悬挂、更换光荣牌工作原则上于每年建军节或春节前进行”，主要因为建军节和春节作为我们国家、军队的重要和传统节日，在广大军人军属和退役军人心中具有特殊的情感和位置，能够更好体现党和政府的关心关爱。“集中悬挂或更换光荣牌时，村（居）民委员会或社区应举行悬挂仪式，安排专人负责安装悬挂”，主要是为了体现悬挂光荣牌的重要性和庄严性，营造爱国拥军浓厚社会氛围，增强广大军人军属的荣誉感尊崇感。关于悬挂光荣牌资格的取消和恢复《办法》在规范光荣牌的悬挂范围、样式和悬挂方式等内容的同时，也明确了相关惩戒措施，主要因为光荣牌承载着军人军属的崇高荣誉和社会价值导向，既是一种荣誉更是一种责任。悬挂光荣牌对象及其家庭成员如果依法被判处刑事处罚或被公安机关处以治安管理处罚且产生恶劣影响，现役军人如果被除名、开除军籍，便失去了应有的荣誉和示范作用，应当取消其家庭悬挂光荣牌资格。规定“被公安机关处以治安管理处罚后，能够主动改正错误、积极消除负面影响的，经县级人民政府退役军人事务主管部门审核同意，可以恢复悬挂光荣牌”，是为了督促其改正错误、继续保持荣誉，体现奖惩分明、公平公正。关于适当拓展优待内容《办法》明确规定：“各地区应结合悬挂光荣牌工作和本地实际，视情开展送年画春联、走访慰问和为立功现役军人家庭送立功喜报等活动。”主要是为了更好发挥各地的能动性和创造性，尽力而为、量力而行，进一步加强对退役军人和其他优抚对象的优待工作，形成多种优待活动与荣誉激励相结合的工作新模式，提高悬挂光荣牌和优待工作的整体效能，推进军人荣誉体系建设。关于集中悬挂和更换光荣牌的工作过渡《办法》在最后一条明确：“本办法实施前已悬挂的光荣牌，原则上继续保留，需要更换时按照本办法办理。”主要考虑到目前已有部分省份为退役军人和其他优抚对象家庭统一悬挂了光荣牌，允许有一定的过渡期，可以有效保持工作的连续性稳定性，避免不必要的浪费。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20775.html
单位政务公开党史专题：偃师抗战简史（六）
2023-09-01

中国人民抗日战争胜利是自1840年鸦片战争以来，中国人民反抗外国侵略取得的第一次彻底胜利，她一洗百年来的耻辱，大大鼓舞了中国人民的自信心，成为中华民族走向繁荣富强的开端。2023年是中国人民抗日战争胜利78周年，为教育后人不忘屈辱历史，铭记抗战功勋，在新时代踔厉奋发，勇毅前行，“偃师退役军人”微信公众号将陆续登载《偃师抗战简史》系列文章，敬请关注。王三江、胡亚卿、李广吾、裴子明等一大批非党人士纷纷团结在抗日的大旗下，偃师抗日力量迅速汇聚，渐成磅礴之势。建立最广泛的抗日民族统一战线，是中国共产党在八年抗战中所坚持的第一原则。即不分党派、不分阶级、不分民族，只要抗战，都是我党争取和团结的对象。在偃师，八路军模范执行了这一政策，成功争取到一大批非党人士共同抗日，成为偃师的抗日斗争能够取得重大胜利的首要因素。1944年10月22日，在地下党员、地方实力派人物以及群众的大力支持和踊跃参与下，在八路军进入偃师还不到一个月的时间里，偃师县抗日民主政府在宋村宣告成立了。这是豫西成立的第一个抗日县政府。在成立大会上，李煦县长发表施政演说。他首先宣布县政府组成人员名单，接着讲了施政纲领：1、在支队的领导下，发动广大民众，团结各界人士，开展抗日斗争，收复乡土，重建家园。2、各行各业、各界人士要有钱出钱、有力出力，支持八路军和地方抗日武装。3、废除一切苛捐杂税和不合理劳役公差，实行合理负担。4、尽快建立区、村政权机构。5、各村都要成立民兵自卫队、农救会、妇救会、青救会。6、学校恢复上课，对学龄儿童普及文化教育。县政府的成立，让饱受苦难的偃师人民看到了希望和光明。此后，偃师县抗日民主政府发动群众筹集粮食，捐献武器弹药，组织各村抗日自卫队联防，动员青壮年参加八路军、独立团，为八路军抗击日寇提供了最基本的物资供应和人力保障。偃师抗日政权建立，抗日根据地创建，抗日运动蓬蓬勃勃发展起来，引起了日寇的注意。日寇视八路军为眼中钉、肉中刺，他们与八路军交战多年，十分明白八路军的能耐。因此，就在皮徐支队挺进豫西之际，日寇就在豫北重兵“围堵”，“围堵”不成，就想趁八路军刚到豫西地区立足未稳，打垮八路军，或将八路军赶出豫西。可是，日寇没有想到，八路军在偃师人民的支持下，不到一个月就建立了县抗日政府，开创了包括佛光地区、缑氏南部、大口南部，数十个村寨，数万人口的抗日根据地。这引起了日寇的恐慌。驻偃日军惊叹道，“八路的动作太快了！”因此，驻偃日军开始谋划“围剿”八路军，“扫荡”抗日根据地。他们首先把罪恶的目光投向段湾。段湾位于偃师县城至缑氏据点一线西侧，时刻威胁日伪交通线。并且，段湾人民极为仇恨日寇。段庚寅率领的挺进抗日游击队在罗彦庄被日寇伏击，160余人伤亡，280余人被掳到日本做苦工，许多段湾子弟阵亡或者杳无音信，段湾几乎家家戴孝、户户丧亲，充满对日寇的仇恨。日寇认为，欲“荡平”偃师南部的抗日根据地，必先“荡平”段湾。1944年11月3日，日军200多人，纠集伪军合围段湾，挑起段湾之战。段湾民兵拿起土枪上寨墙抵抗，段湾人段中央率20多人的游击队到段湾南寨抗击日寇。双方激战一个上午，日伪被我英勇的游击队和民兵打死打伤40余人，青年民兵段顺还打死日军一名指挥官，予敌重创。战至中午，日军用重炮炸塌寨墙，攻入段湾。民兵终因寡不敌众，撤离段湾。日军对段湾手无寸铁的平民进行了血腥的、惨无人道的屠杀，40多位平民惨死，被毁房屋、物品、粮食等物品难以计数。这是日寇欠下段湾人民的又一笔血债。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20776.html
单位政务公开探索“四调”对接工作模式推动劳动争议纠纷多元化解
2023-09-01

“法律援助中心帮了我们家的大忙，以后遇到什么事情，我还来咨询，我相信法律援助！”近日，常年上访的民事案件申诉人老鲍，经过偃师区法律援助中心值班律师鲍强强耐心细致的释法说理，当场表示息诉罢访。这是偃师区司法局积极探索“四调”对接工作模式，推动劳动争议纠纷排查化解成果的一个缩影。近年来，偃师区司法局将调解工作贯穿于化解劳动争议纠纷的全过程，通过建立访调、援调、裁调、诉调“四调”对接工作机制，实现了由单一部门的“独角戏”转变为多部门共同发力的“大合唱”，成功推动劳动争议纠纷的化解。2022年以来，通过调解方式入处理劳动关系纠纷463件，同比增长167%，调解成功率达到83%以上，回访满意率达98%。建立“访调”对接机制，拓宽劳动争议信访案件解决渠道。区司法局联合信访局在区和镇（街道）两级信访部门均建立 “访调对接”工作对接机制，充分发挥人民调解在化解信访案件中的作用，通过人民调解“第三方”介入的方式，引导化解劳动争议纠纷信访案件，及时缓解劳动争议纠纷集访矛盾。目前，全区共建立“访调对接”工作办公室14个，年均化解劳动争议纠纷案件300件以上。2022年以来，区“访调对接”工作办公室组织调解人员与相关部门联动联调，成功化解7起群体性劳动争议纠纷案件，为156名农民工讨回工资款144万余元。建立“援调”对接，发挥法律援助职能优势。充分利用区和镇（街道）两级公共法律服务平台，实行人民调解与法律援助的无缝对接，对两级平台受理的劳动争议纠纷案件，主动介入，先行调解，调解不成的，及时引入劳动仲裁和诉讼，防止久调不决导致纠纷激化。2022年以来，两级公共法律服务平台共办理“援调对接”劳动争议纠纷案件106件，其中直接调解72件，法律援助起诉至法院34件。建立“裁调”对接，提升劳动仲裁工作效率。区法律援助中心联合区劳动人事争议仲裁庭成立劳动争议纠纷人民调解委员会，在区、镇（街道）两级设立4个专门的劳动争议纠纷调解工作站，对受理的劳动争议纠纷案件实行调解优先、裁决兜底工作原则，为维护和谐的劳动关系做出贡，受到了用人单位和劳动者的一致好评。2022年以来，区劳动人事争议仲裁庭共受理劳动争议纠纷案件86件，通过“裁调对接”调解结案75件，调解率87%。建立“诉调”对接，推进疑难纠纷诉前化解。在区法院成立“派驻式”诉前调解办公室，平时由5名退休的法官、司法行政人员在岗值班，及时受理调解案件。对疑难复杂的劳动争议纠纷案件，诉前调解办公室将从全区抽调骨干力量和调解能手参与调解，最大限度将其化解在诉前。2022年以来，区法院共受理劳动关系争议疑难案件64件，通过调解结案56件，调解率达87.5%。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1249.html
单位政务公开解放思想激干劲勇争一流再出发--解放思想大讨论深入开展
2023-09-01

为全面落实省委书记楼阳生同志、市委书记江凌同志莅偃调研指示精神，落实好区委书记彭仁来同志在全区转变思想观念大讨论动员会上的讲话精神，岳滩镇持续深入开展“转观念、找差距、抓提升、大融入”解放思想大讨论活动。形成“敢于打破思维定式、敢于推进思维创新、有解放思想的底气”的浓厚氛围和发展导向，以思想破冰引领发展突围，以担当实干推动比学赶超，奋力谱写岳滩发展新篇章，为“锚定千亿总目标、再创偃师新辉煌”贡献岳滩力量。自动员会召开以来，岳滩镇分领域、分类别召开解放思想大讨论，以查找问题不足为主线，转观念、拓思路、改作风，明确下步工作方向。 8月21日晚，岳滩镇组织召开党政班子解放思想大讨论研讨会，各班子成员结合日常工作对各自思想状态进行剖析发言，从日常管理到部门业务，从机关管理到财政瓶颈，从拆迁难题到镇区治理，从乡村振兴到产业发展，每位班子成员都结合实际从思想认识层面查摆了问题、分析了原因、找到了差距、明晰了方向，切切实实从思想方面走出了谨小慎微、思路不清的误区，树立了直面困难、迎难而上、实干争先、勇争一流的信心和勇气，为下一步甩开包袱轻装前进鼓足了干劲。建立了“周四课堂”学习制度，每周四晚上，班子成员及各行政村、镇直站所、非公企业的支部书记共同进行学习充电。8月24日晚上，利用“周四课堂”，开展支部书记解放思想大讨论研讨发言，目前，岳滩、喂南、喂北等村支部书记代表进行了检视剖析，分析了优劣势，查摆了问题不足，指出了制约村内发展的问题和难点。党委书记刘朝峰强调，要通过强化学习促进思想转变、通过思想转变明晰差距不足、通过正视差距带动务实重干，用发展的眼光看待问题，用发展解决当前存在的问题。将楼阳生书记、江凌书记莅偃调研指示精神及彭仁来书记在全区转变思想观念大讨论动员会上的讲话精神纳入主题党日学习内容，并在学习的基础上，组织党员干部结合自身思想、工作、作风方面存在的问题进行剖析讨论，正视短板不足，明晰努力方向。同时，吸收入党积极分子、发展对象参与大学习大讨论，撰写心得体会，为村庄发展建言献策。各非公企业党支部开展解放思想大讨论活动，结合近年来岳滩镇传统摩托车行业受国内外经济形势影响，市场需求持续下滑等相关问题，提出要突破守旧落后思想的束缚，用发展的眼光创造性地改变落后的管理和发展模式，转变思路、抓住机遇、跟上时代发展，坚持走“高、精、专、特、新”道路，示范引领偃师三轮摩托车产业创新转型高质量发展，发挥整体优势，为实现我区“千亿总目标”的新辉煌做出贡献。各班子成员督促指导分包村“两委”干部开展解放思想大讨论，统一思想，凝聚共识。镇党委书记刘朝峰参加喂北村、喂南村解放思想大讨论，听取两个村“两委”干部检视问题，深刻剖析当前村域经济社会发展存在的问题和根本原因，号召大家要敢于解放思想、顺势而为、勇于担当、主动作为，破解发展难题，不断创新工作方法，推进工作落实。下一步，岳滩镇将持续深入开展解放思想大讨论，把问题导向贯穿于大讨论全过程，按照“不回避、不遮掩、不畏惧、不推脱”的要求，深入排查影响我镇发展的痛点、难点、堵点，认真剖析自身在思想观念、思维方式、工作思路和能力素质等方面存在的差距，着力破解思想观念、行为习惯、发展思路等方面制约影响高质量发展的突出问题，通过大讨论不断增强开拓创新、奋起直追、跨越赶超的责任感和使命感，推动岳滩镇各项工作再上新台阶。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20862.html
单位政务公开我区开展秋季学校食堂食品安全专项检查
2023-09-01

我区开展秋季学校食堂食品安全专项检查为保障全区广大师生饮食安全，把好秋季开学食品安全关，8月22日偃师区食安办、市场监管局、教育局联合下发《2023秋季开学校园食品安全工作要求》的通知，提前对学校（幼儿园）食堂食品安全做出要求和提醒，并要求各市场监管所对辖区学生餐厅提前介入监管，指导学校做好开学饮食安全保障工作，护航师生们“舌尖上”的安全。9月1日，开学第一天，区市场监管局、教育局，联合对学校食品安全专项检查，一是检查食堂加工经营场所地面、食品加工设备、餐具、厨具、保鲜设备等进行全面清洗、消毒，等硬件设施及维护；二是检查是否对库存的肉类、半成品、蔬菜瓜果及开封过的调味品进行全面清理，并进行无害化处理，清理超过保质期、腐败变质或有安全隐患的食材；三是对学校落实食品安全主体责任情况进行检查，看从业人员是否有健康证，是否经过上岗培训、考试，是否严格落实进货查验制度、陪餐制度等。对检查中发现中发现的问题，责令当场整改，消除隐患。同时督促学校定期对食品安全关键环节进行风险排查，守牢食品安全底线，全方位保障师生饮食安全。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1487.html
单位政务公开首阳山街道2023年返乡大学生暑假志愿服务活动圆满结业
2023-09-01

8月15日，首阳山街道举办2023年返乡大学生暑假志愿服务活动结业仪式，仪式由街道团工委书记姜豪博主持，街道党工委副书记马国雄出席。会上街道党工委副书记马国雄为志愿者颁发了“优秀志愿者”荣誉证书，对获奖大学生志愿者表示了热烈的祝贺。会议发放了纪念礼品会上，马国雄与大学生志愿者开展交流互动，他充分肯定了大学生志愿者在为期一个月的暑期社会实践活动中的辛勤付出，并提出三点期望。一要勤奋学习，敢于锻炼。要努力通过学习获得不断成长，要虚心向身边人学、向书本实践学、向群众学。要坚持在工作中磨砺成长，多当几回“热锅上的蚂蚁”,多接几回“烫手的山芋”，不断在实践中提高能力，保持优秀的学习能力。二要无私奉献，敢于担当。要脚踏实地，能吃苦、勤钻研、肯奋斗、敢担当，努力成为有忠诚政治品格、浓厚家国情怀、扎实理论功底、突出能力素质的优秀青年，用自己的实际行动为家乡首阳山高质量发展添砖加瓦，奉献青春力量。三要坚定信念，敢于亮剑。青年要做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，要敢于亮“理想之剑”，以梦为马，锻造锲而不舍的勇气，做新时代的筑梦人、追梦人和圆梦人。要锲而不舍、百折不挠、临危不避、勇往直前，勇于面对一切挫折与挑战。工作掠影本期2023年返乡大学生暑假志愿服务活动，我街道共招募志愿者19名，分别在我街道大冢头邻里中心、党政办、工业统计办、城管办、农办、扶贫办等多个岗位参与实践活动。岗前开展志愿培训会志愿者在机关单位内参与实践活动志愿者在邻里中心参与志愿服务活动今后，我街道将持续开展此类志愿活动，充分发挥共青团组织联系服务青年的桥梁纽带作用，为首阳山大学生搭建了解家乡的平台，让学生们零距离感受家乡的变化，激励更多的首阳山青年投身于家乡建设中来，用自己的实际行动为家乡高质量发展添砖加瓦。往期回顾访民情、促发展！首阳山街道人大工委组织开展人大代表视察活动首阳山街道召开2023年上半年观摩总结暨重点工作推进会首阳山街道开展2023年上半年重点工作观摩活动

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1444.html
单位政务公开首阳山街道鹿峰老村农家乐火热招商中........
2023-09-01

首阳山街道鹿峰村——“山水隐庐·塬上有家”乡村文旅体验项目，以精品民宿、露宿营地、研学基地、网红打卡地等为主要内容，充分发挥“文化+”融合发展功能，旨在促进文化产业整体消费水平，优化我区文化产业领域的内容供给，服务支撑首阳山街道优势产业和特色产业高质量发展。商铺招募全面开启等待各位店主携手并行如果你想开启一份新事业如果你热爱生活、热爱美食如果你脑中有各种奇思妙想不妨考虑一下当个店主吧？众多品牌纷纷入驻首阳山鹿峰老村我们准备好了，就差你了首阳山街道鹿峰老村店主招募开放！联系人：赵先生 17637932678招商区域：鹿峰老村中沟区域旧宅招商项目：地方农家乐、特色餐饮、烧烤等鹿峰花海写生基地河南省洛阳市偃师区X013与北环路交叉口正北方向1759米01 美食在鹿峰首阳山街道鹿峰老村致力打造美食盛宴，邀您一起构建美食长街，招募地方农家乐、特色餐饮、烧烤等，国潮美食一站打卡。示意图我们希望好事不仅发生在此时此刻也发生在每一样包含对生活无限热爱的美食里02 玩趣在鹿峰多元文化归纳在这片土地上任何一种小众文化都能在这里找到归属那么，趁时光刚好来一场灵感爆棚的集市之旅吧！03 文创在鹿峰如果你有一颗期待和分享的心不如走进集市，传递情感，营造温暖请加入我们，做一个有情怀的“店主”往期回顾访民情、促发展！首阳山街道人大工委组织开展人大代表视察活动首阳山街道召开2023年上半年观摩总结暨重点工作推进会首阳山街道开展2023年上半年重点工作观摩活动

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1209.html

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