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公共文化服务洛阳市2025年移风易俗集中展演偃师专场活动举行
2025-08-12

8月10日，“河洛新风汇文明嘉年华”——洛阳市2025年移风易俗集中展演偃师专场活动举行，通过精彩纷呈的文艺表演，大力弘扬时代新风，引导市民摒弃陈规陋习，为偃师高质量发展注入文明力量。河南省委宣传部、洛阳市委宣传部及我区相关领导出席展演活动。同时，我区近年来获得全国文明家庭、全国最美家庭、河南省乡村光荣榜、河南好人、洛阳市道德模范等先进典型应邀参加。活动中，理论宣讲《高价彩礼带不来幸福》、戏曲小品《彩礼风波》，让婚姻始于爱，让彩礼回归“礼”，使婚俗新风吹进千家万户；普法小品《天上才不会掉馅饼》、情景剧《警民同心“拆弹”记》等表演让安全永驻群众心间；《夸夸咱村新变化》等表演充分展示了近年来我区基层乡村振兴取得的成果；《古都偃师享文明》通过快板舞的形式对我区基层文明新风进行了展示。同时，在活动现场设置的文明市集，让群众沉浸式体验了漆扇、剪纸、拓印、汉服妆造等文化，孩子们在“哪吒小铺”等跳蚤市场的旧物交换实践中展现出了我区文明教育的丰硕成果，“先进模范典型”展板前，群众们近距离感受了榜样的力量，现场开展的义诊活动也为群众送去了健康服务。近年来，我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦“两高四着力”，创新实施制度引领立新规、文化浸润树新风、典型示范带新貌、实践养成育新人的“四维联动”工作法，将移风易俗作为推动基层高效能治理的重要抓手，推动了偃师经济社会高质量发展。今后，我区将以此次活动为新起点，建立常态化工作机制，确保移风易俗工作常抓不懈；深入打造“理响偃师”“移风易俗大家谈”等特色载体，拓展宣传渠道和覆盖面，让文明理念深入人心；积极开展群众性文化活动，不断增强群众获得感和幸福感，为我区各项事业发展注入强劲精神动力，在奋力谱写中国式现代化洛阳篇章中贡献偃师力量！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63383.html
环境保护行政处罚信息偃师市中义塑料保温材料厂（豫 0381 环罚决字〔2025〕128 号）
2025-08-11

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕128 号偃师市中义塑料保温材料厂统一社会信用代码：91410381551611457M地址：偃师市首阳山镇义井村投资人：赵武卿一、环境违法事实和证据我局于2025年5月13日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位聚苯乙烯塑料泡沫加工项目的两条塑泡切割机流水线上方共七个集气罩，其中四个集气罩缺失只有废气收集管道，不能有效收集生产时产生的挥发性有机物废气。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘察）笔录1份，现场勘察示意图1张，现场照片8张证明我局对你单位现场执法检查情况；证据二：调查询问笔录1份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况；证据三：环境影响评价文件（摘录）、营业执照复印件、身份证复印件、授权委托书、被授权人身份证复印件等证明你单位负责人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025年5月16日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕112号），责令你单位立即整改，安装集气罩。2025年5月24日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已经按照要求整改完毕。集气罩已安装，治污设施正常运行。2025年6月10日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕160号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕160号）后在法定期限内提出陈述申辩。2025年6月13日，你单位提出陈述申辩称：一、此次在执法人员检查中，发现你单位未安装完善集气罩违法行为，不能有效收集生产时产生的挥发性有机物废气这一情况，你单位已深刻认识到错误，积极整改，确保环保措施落实到位，已经把集气罩统一安装上。二、原因如下:你单位今年5月7日刚更改设备机头，由于设备机头过大，需要把集气罩先取下来才能进行安装，并且还有两个机头未到货，计划的是到货以后统一更换，在5月12日收到不能有效收集生产时产生的挥发性有机物废气这一情况以后，你单位当即开展整顿，第一时间停止生产启动整改工作，并及时整改。三、因近几年泡沫行业整体经济形势下行，你单位作为个体工商户，也是规模较小，有订单就生产，没订单停产，因产品单一价格便宜，利润微薄企业经营持续亏损，你单位一直在贷款维持运行，目前你单位也是在考虑是否继续经营。在此诚恳地请求我局看在你单位积极改正错误和积极配合环保部门工作的情况下，能否针对你单位这种情况给予从轻处罚，你单位今后一定会加强管理，对环保方面的要求严格落实。二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号16）判定标准及裁量等级套入公式进行计算：X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：20万元；N：法定处罚金额下限：2万元；A：违法事实：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1；n：其余裁量因素个数：8；B1：涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2；B2：生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级：1;B3：企业规模：微型企业，裁量等级：1;B4：管理类别：登记管理，裁量等级：1;B5：违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级：1;B6：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；B7：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1;B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：28550=20000+(200000-20000)x[(1/5)²+(2²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x8)]x50%最终裁量金额：28550。2025年6月16日我局执法人员对你单位陈述（申辩）进行复核，你单位已经按照要求整改完毕。集气罩已安装，治污设施正常运行。案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第五条第3小条“通过积极整改，主动减轻生态环境违法行为后果的；”的规定，对该单位在行政罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚，从轻后环境行政罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整。2025年7月31日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕228号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕228号）后未提出陈述申辩。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025 年 8 月 8 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63352.html
行政处罚决定偃师市中义塑料保温材料厂（豫 0381 环罚决字〔2025〕128 号）
2025-08-11

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63372.html
公共服务信息偃师区开展2025年全民健身优秀文体节目展演活动
2025-08-08

为了提升全民健康素质，迎接全国第17个“全民健身日”的到来，8月7日下午，我区开展2025年全民健身优秀文体节目展演活动。活动现场，精彩的文艺节目轮番上演，演员们用饱满的热情、优美的舞姿，赢得现场观众的阵阵掌声。萨克斯合奏《解放军分列式进行曲》、葫芦丝合奏《又见炊烟》旋律婉转悠扬，让人沉浸其中；模特秀《秋恋》、《云朵上的羌寨》表演者身姿优雅，仪态端庄；大合唱《祖国不会忘记》、《英雄赞歌》；舞蹈《太空霹雳舞》、《梅花赋》、《斗篷舞》等节目，为观众们呈现了一场精彩的文化盛宴。近年来，我区高度重视全民健身运动和体育事业发展，通过扩展体育运动场地、建设体育健身步道、配套体育健身设施、加强体育场馆建设，不断满足广大群众的健身需求。下一步，我区将持续开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的健身活动，引导越来越多的群众加入到全民健身活动中来，进一步丰富全区群众体育生活，推广全民健身理念，促进全民健身事业高质量发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63325.html
就业信息偃师区2025年第二批公益性岗位拟安置人员名单公示
2025-08-08

为贯彻落实就业援助政策，有效促进就业困难人员就业，根据《洛阳市公益性岗位开发管理实施细则》(洛人社〔2020〕25号)要求，我区面向社会公开招聘公益性岗位，经报名、资格审查、面试，现将拟安置人员名单公示如下（公示期：2025年8月8日—2025年8月14日）：序号单位拟安置人员姓名序号单位拟安置人员姓名1偃师区大口镇人民政府胡浩怡12偃师区山化镇党政综合便民服务中心王露露2偃师区邙岭镇人力资源和社会保障服务所王丛丛13偃师区人力资源和公共就业服务中心马姣艳3偃师区府店镇人力资源和社会保障服务所杨琪14偃师区槐新街道办事处肖变霞4偃师区机关事务服务中心谷晶晶15偃师区槐新街道办事处魏明军5偃师区政府办公室张楠16偃师区槐新街道办事处郭鑫6偃师区缑氏镇党政综合便民服务中心孙焯晗17偃师区高龙镇人民政府高莉利7偃师区商城街道办事处社会劳动保障所吴玥18偃师区人力资源和社会保障局王尚飞8偃师区翟镇镇党政综合便民服务中心彭丽园19偃师区伊洛街道办事处田楠楠9偃师区行政审批和政务信息管理局化涵婕20偃师区伊洛街道办事处宋益民10偃师区人才交流中心吕锦瑞21偃师区伊洛街道办事处姚笑笑11偃师区人才交流中心姬千影22偃师区顾县镇人力资源和社会保障服务所段笑笑监督电话：67721216 2025年8月8日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63329.html
环境保护行政处罚信息洛阳心耕鞋业有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕125 号 )
2025-08-08

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕125 号洛阳心耕鞋业有限公司统一社会信用代码：91410381MA47BB2DXH 地址：偃师市顾县镇西宫底村法定代表人：曲贯四一、环境违法事实和证据接投诉举报，我局于 2025 年6 月17 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你公司年产30 万双鞋项目1 台注塑机（共2 台）正常生产，配套的双活性炭吸附装置正常运行，上料搅拌工段正常作业，配套的袋式除尘设备未开启运行，致使该工段产生的粉尘未经收集处理排入外环境。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：营业执照/个人身份证/授权委托书1 份/被授权人身份证，证明你单位配合我局执法检查；证据二：你单位正常生产照片2 张，证明你单位正常生产；证据三：你单位正常生产时配套的袋式除尘设备未开启的照片2 张及视频1 份，证明你单位正常生产时污染防治设施未开启运行；证据四：你单位的环境影响评价文件，证明你单位环保手续齐全，配合我局执法检查；证据五：现场检查（勘察）笔录 1 份，调查询问笔录 1 份以及现场勘查示意图 1 份，证明我局对你进行了现场勘查及询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。根据以上查明的事实，2025 年6 月30 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕137 号），责令你单位立即停止违法行为，对袋式除尘设备进行维修并保证正常生产时运行正常。 2025 年 7 月 2 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。 2025 年7 月9 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕194 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内未发起陈述申辩。二、行政处罚的依据、种类你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条：“ 排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号 36）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： X：处罚金额； M：法定处罚金额上限：20 万元； N：法定处罚金额下限：2 万元； A：违法事实：已落实污染防治措施，但未按规定使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1； n：其余裁量因素个数：8； B1：废气类别：一般工业废气，裁量等级：3； B2：企业规模：微型企业，裁量等级：1; B3：管理类别：登记管理，裁量等级：1; B4：违法行为发生时期环境敏感度：一般期间，裁量等级： 1; B5：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1; B6：违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级：1； B7：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1; B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：X = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 3² + 1² + 1²+1 ² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ]x 50%=30800,自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：30800 元。经案件会审小组一致研究决定，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款叁万零捌佰元整（30800）的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部; 户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025 年 8 月 4 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63334.html
单位政务公开国家林业和草原局公告（2025年第5号）（古树名木移植审批行政许可事项实施规范）
2025-08-08

为贯彻落实《古树名木保护条例》，根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）有关要求，我局编制了《古树名木移植审批行政许可事项实施规范》，现予以发布。特此公告。国家林业和草原局 2025年6月3日附件：国家林业和草原局公告（2025年第5号）（古树名木移植审批行政许可事项实施规范）.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63335.html
环境保护行政处罚信息洛阳永虹铜业有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕126 号 )
2025-08-08

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕126 号洛阳永虹铜业有限公司统一社会信用代码：91410307MADOFMA30J地址：河南省洛阳市偃师区顾县镇中宫底村10组法定代表人：柳晓娟一、环境违法事实和证据接投诉举报，我局于2025年6月12日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位于2025年5月16日，在洛阳市偃师区顾县镇中宫底村10组开工建设的年加工500吨铜线材项目，新增一台中拔丝机，七台细拔丝机与审批的环境影响评价文件发生重大变动，你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：营业执照/个人身份证/授权委托书/被授权人身份证，证明你单位接受本机关调查；证据二：你单位大门及车间概况的照片2张，新增一台中拔丝机，七台细拔丝机的照片4张，证明我局对你单位现场检查，你单位正常生产；证据三：你单位变更证明及投资清单各1份，证明你单位接受本机关调查；证据四：你单位的环境影响评价文件，证明你单位接受本机关调查；证据五：现场检查（勘察）笔录1份，调查询问笔录1份以及现场勘查示意图1份，证明我局对你进行了现场勘查及询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。根据以上查明的事实，2025年6月25日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕134号），责令你单位立即停止建设，未重新办理环评手续前不得投入生产。2025年6月26日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2025年7月9日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕193号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内未发起陈述申辩。二、行政处罚的依据、种类你单位的建设项目发生重大变动，未重新报批环评文件，擅自开工建设案违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》建设项目管理类（序号1）判定标准及裁量等级套入公式进行计算：X：处罚金额；M：法定处罚金额上限：6.3万元；N：法定处罚金额下限：1.26万元；A：违法事实：主体工程已建成但尚未投入生产或者使用的，裁量等级：3；n：其余裁量因素个数：5；B1：项目应报批的环评文件类别：报告表，裁量等级：1；B2：建设项目地点：符合环境功能规划，裁量等级：1；B3：违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级：1；B4：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；B5：是否配合执法检查：配合调查，裁量等级：1；代入公式：22680=12600+(63000-12600)x[(3/5)²+(1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x5)]x50%；自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：22680。经案件会审小组一致研究决定，我局对你单位建设项目发生重大变动，未重新报批环评文件，擅自开工建设案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万贰仟陆佰捌拾元整（22680元）的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025 年 8 月 4 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63338.html
行政处罚决定洛阳心耕鞋业有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕125 号 )
2025-08-08

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63345.html
环境保护行政处罚信息洛阳展毓摩托车配件厂(豫 0381 环罚决字〔2025〕122 号)
2025-08-08

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕122 号洛阳展毓摩托车配件厂（个人独资）统一社会信用代码：91410307MAE5E5P491 地址：河南省洛阳市偃师区产业集聚区（岳滩镇佛滩头村3组）投资人：刘倩倩一、环境违法事实和证据我局于2025年6月6日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位于2025年5月15日，在洛阳市偃师区岳滩镇佛滩头村开工建设的摩托车配件生产项目，其环境影响评价文件在未经批准的情况下，擅自开工建设。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录1份；现场勘察示意图1张；证明我局对你单位现场执法检查情况；证据二：你单位项目建设现场照片6张；证明你单位违法事实；证据三：调查询问笔录1份；土地手续照片1张；企业投资项目备案证明照片1张；环评文件办理委托书照片1张；厂房租赁合同照片1张；建设项目环境影响报告表照片1张；项目入驻证明照片1张；证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况；证据四：你单位营业执照1张；投资人身份证照片2张；授权委托书1份；被授权人身份证照片2张；证明你单位负责人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025年6月17日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0381环责改字〔2025〕132号），责令你单位立即停止建设。2025年6月25日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已停止建设，并将环评文件报送至洛阳市生态环境局偃师分局，目前环评批复手续正在办理中，违法行为已纠正。2025年7月3日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2025〕192号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位在法定期限内未提出陈述申辩。二、行政处罚的依据、种类你单位的环评文件未经批准，擅自开工建设的违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”第二款：“建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，你单位的违法行为属于建设项目管理类（序号1），建设单位未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设的。根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》建设项目管理类（序号1）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： X：处罚金额； M：法定处罚金额上限：建设项目总投资额的百分之五（10 万元）；N：法定处罚金额下限：建设项目总投资额的百分之一（2 万元）； A：项目建设情况已开工建设但主体工程未建成，已编制环评文件，裁量等级：1；n：其余裁量因素个数：5；B1：项目应报批的环评文件类别：报告表，裁量等级：1；B2：项目建设地点：符合环境功能区划，裁量等级：1; B3：违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级：1;　　　　B4：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1； B5：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：X=20000+(100000-20000)x[(1/5)²+(1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x5)]x50%，最终裁量金额：23200 元。经研究，我局对你单位环评文件未经批准，擅自开工建设案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万叁仟贰佰元整的行政处罚（小写23200元）。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区法院强制执行。2025年8月5日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63360.html

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