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单位政务公开山东莱西：地名服务激活乡村振兴一把好牌
2023-03-29

青岛香农粮油专业合作社位于山东省莱西市七星河畔，其生产的“七星河石磨香油”在当地“香”得出名。但因为远离闹市区，厂址不好找，失去很多客户。　　转机出现在2022年10月，莱西市民政局启动乡村地名采集上图工作，“七星河石磨香油”被定点定位上传到高德地图。“现在客户循着导航，直接就奔来了。”看着厂里一波接一波的客户，合作社理事长史松林脸上绽开了笑容。　　2022年8月底，民政部部署开展“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作，莱西市成为70个试点县(区、市、旗)之一，随即启动乡村地名采集上图相关工作，以便捷的导航、便利的服务，激活乡村振兴一把好牌。助农兴农兴趣点上图方便按图索“骥”　　莱西市制定印发《“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作实施方案》，并依托中国·国家地名信息库和高德地图，加强乡村地名信息采集更新，将镇（街）自然地理实体、乡村居民点、乡村道路街巷、乡村公共服务设施、乡村旅游景点等全面采集入库。同时，以地图上标注的乡村地名为“锚点”，引导镇（街）自主上传农家乐、种植养殖基地、民俗旅游、特色名吃、农业合作社等助农兴农兴趣点。　　“兴趣点上图太给力了。”张志强经营的青岛双龙泉家庭农场位于莱西市吉林路北侧，受益助农兴农兴趣点上图，近半年来创收100多万元，大大超出开业初期的预想。他介绍：“六成以上游客来自青岛、潍坊、烟台等地区，他们按地图导航直接到农场，非常方便。”　　据统计，试点工作开展以来，莱西市共新增助农兴农兴趣点957处。　　地名服务与乡村旅游、产业发展、公共服务的深度融合，不但助力乡村经济发展，更成为提升地名文化内涵的媒介。　　莱西市水集街道产芝村是一座拥有600多年历史的古村落，村里有芝兰草种植传统，还有徐崇儒、王丕煦两处进士宅邸，天然胜景、百年文脉赋予该村自然和人文资源优势。“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作开展以来，莱西市民政局将产芝村史馆与河崖“胶东行政公署旧址”、莱西市库区移民文化展览馆、七星河产业园胡家疃蔬菜大棚列为先期4个地名服务试点，进一步挖掘人文历史资源，弘扬传承非遗文化，打造助农兴农品牌，提升地名文化内涵。　　“如今，我们村已成为青岛市100个网红打卡地之一，也是莱西市春游必到的打卡地。”产芝湖新村产芝自然村负责人王廷强介绍。“地标”词条采编宣传推广“莱西特色”　　莱西市建立市、镇(街)、村（社区）三级乡村地名服务工作队，深入挖掘乡村地名文化资源，并通过村级采集、镇级整理、市级论证上传百度百科等工作流程，叫响“莱西特色”。　　莱西市夏格庄镇的渭田新村，是打响抗日血战“渭田阻击战”的发生地，也是传承多年的“渭田火烧”的发源地。莱西市地名与特色资源词条采集过程中，工作人员及时将“渭田火烧”的传承历史及品质进行整理，并采集了抗日战争时期渭田村民把自家做的火烧用绳子串起来，送给战士们当干粮的历史故事。　　莱西市民政局党组成员李宏向记者介绍：“口口相传的工艺和传统，传递中可能会变样。所以村民们对词条采集工作非常支持，他们希望以‘词条’的形式将特色文化固化并传承下去。”　　在词条采集过程中，莱西市民政局协调百度、高德公司和国家地名信息库技术支持单位对一线工作人员进行技术培训，指导他们掌握地名信息采集工具使用方法和百度百科词条采编要求。　　“采集的信息需要经过各方渠道进一步求证，有时为了一个词条在村里一转就是一天。”莱西市姜山镇地名服务工作队的冷建平经常穿梭在所辖村巷里。他对摸排上来的线索，逐一向镇农业服务办公室等相关部门求证，进一步了解特色产品的品质特点、产地环境、历史渊源等。　　产芝水库大银鱼、院上烧鸡、日庄火烧、垛埠岭大枣……地名服务人员用汗水“跑”出了一条条富有莱西特色的“地标”词条。　　李宏介绍，截至目前，莱西市民政局通过三级联动机制共采集整理“莱西特色”词条189条。其中，13条名优特产词条已上传到百度百科等互联网平台，其余部分论证完毕后将分批上传并进行宣传推广。邮政快递收发点设到村助力农产品进城　　青岛大兄弟电子商务有限责任公司主做秋月梨、甜瓜等农产品销售，每年需要发货10万单左右。因为位置偏僻，公司每天都要安排工作人员开着车出去发货。　　“邮政快递收发点设到了村里，对我们电商来说真是太方便了。”公司负责人赵云超说，现在快递随发随走，大大缩短了新鲜农产品到客户餐桌的配送时间。　　为方便快递进村、农产品进城，莱西市民政局联合中国邮政在全市设立466个乡村邮政快递收发点（中国邮政便民服务站），加快农产品物流速度。　　青岛顺毅发果蔬专业合作社种植面积达1000多亩，其中胡萝卜和青萝卜发货常常遇到困难。自从邮政快递收发点设到村里，合作社的线上销量日益增加。合作社理事长赵毅表示：“大客户来考察，看到村里有了快递收发点，对我们的产销环境非常满意。”　　加工果蔬脆片的青岛金叶食品有限公司，也因所在地设立了快递收发点，销往华南、华东等地区的产品渠道顺畅了许多。　　除了设立乡村邮政快递收发点，并定点定位上传地图，莱西市还组织100余名邮递员成立了12支“爱心邮路”志愿服务队，利用邮递员道路熟的优势协助摸排乡村道路、宣传《地名管理条例》、讲解地名知识和地名故事，将地名文化送进千家万户。　　李宏介绍，目前，莱西市正对摸排出的173条乡村无名道路进行现场踏勘。其中，已有68条勘查完毕，履行相关程序后有了响亮而美丽的名字。　　莱西市民政局以地名服务串起了乡村振兴点点星火，乡村特色产业、特色产品随之走俏市场，一些名特优新农产品相继走向全国、走向世界。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18571.html
单位政务公开让爱与帮助近在咫尺
2023-03-29

随着我国社会治理现代化水平持续提升，专业的社会工作者群体已经成为基层治理中不可或缺的重要力量，他们秉持着“助人自助”的理念，穿起基层工作千条线、架起万座连心桥，在平凡岗位上担当作为，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体贡献着光与热。张亚茹社工路上初心不变　　从一线社工到行业协会项目负责人，再到成立自己的社工机构，2021年河北省最美社工、石家庄市裕华区初心社会工作服务中心主任张亚茹经历了多种身份的转换。8年的坚守，她不断汲取养分，自我成长，同时也见证了石家庄市社会工作行业的发展和人才体系的不断完善。社工的理念和信仰时刻激励着她展现青年担当，执着努力，砥砺前行。　　心心相融爱在方寸间　　2015年毕业后，张亚茹带着自己的专业理想只身南下深圳，在这个我国内地社工发展的前沿城市，张亚茹对社会工作有了全新的认知，一年后她带着经过实践探索的专业技能回到了石家庄。　　张亚茹从自己熟悉的儿童青少年社会工作领域着手，主要开展外来务工子女的社会融入服务。她走进工地、走入家庭、走上课堂，深入调研外来务工人员子女的生活情况和服务需求，开展父母课堂，鼓励家长用优势视角看待孩子，帮助家长挖掘孩子身上的潜能。那时候，孩子们每天一放学就会到社工站来找她，她则会陪伴孩子们一起学习，也会运用社工专业方法带领大家做游戏，耐心倾听孩子们内心的想法。张亚茹的耐心、爱心以及专业的服务收获了无数儿童及家长的夸赞，成为孩子们口中的“社工姐姐”。　　今年春节，灵寿县的几名困境（留守）儿童，每人都收到了一件“礼物”——一套学习桌椅。在开展困境（留守）儿童社会工作服务的过程中，张亚茹发现很多困境（留守）儿童家庭缺乏良好的学习环境，床头、柜台、小板凳常常是孩子们写作业的地方。张亚茹便和同事们充分发挥社工链接公益资源作用，邀请爱心企业及志愿者为困境（留守）儿童捐赠了学习桌椅和学习用品，为孩子们的学习空间进行了“焕新”。在“童心看世界，研学助梦行”公益活动中，张亚茹带着困境（留守）儿童来到河北博物馆、河北省科学技术馆，让孩子们体验社会历史、科学技术的魅力，打开他们探索世界的心灵大门。　　纾难解困情暖夕阳红　　担任项目负责人后，张亚茹更是全身心投入社会工作，并踏入了老年社会工作领域。她认真倾听空巢、独居老人的心声，运用专业方法帮助他们解决问题。　　在个案服务过程中，一位独居老人住院治疗期间在食堂不慎滑倒，但因为食堂属于第三方外包，导致治疗费用无人承担。食堂、医院及老人家属多次协商，但始终没有达成一致意见。张亚茹便多次前往医院，与食堂、医务处及老人家属沟通协商，最终帮助老年人解决了难题。　　在端午节、中秋节、重阳节等传统节日中，看望空巢、独居老人，根据老年人需求帮助其解决问题，是张亚茹和同事们常态化的社工活动，数年如一日的坚持也得到了老人们的回应和认可：“谢谢你们一直以来的关心和陪伴，你们就像我们的孩子一样！”短短的一句感谢更加坚定了张亚茹内心对深耕社工事业的信念。　　不忘初心再启新征程　　经过几年的历练，2022年张亚茹创办了自己的社工机构——石家庄市裕华区初心社会工作服务中心，并承接了石家庄市未成年人保护社会工作服务项目。立足于服务对象的需求和问题，以乡镇未成年人救助保护站为依托，整合、链接社会资源，运用专业社会工作方法，实施精准帮扶，开展特色项目，搭建安全、学习、健康等层面的关爱支持网，促进了困境未成年人的健康成长。　　张亚茹和她的同事们始终扎根在基层，在社会工作服务一线成长。在石家庄市栾城区窦妪镇赵庄小学主题活动中，她宣讲的《勇于向校园欺凌说“不”》，引导未成年人树立正确的价值观。针对行唐县8名困境儿童开展的“青春期花园”——女生青春期知识教育线上小组活动，她带领团队设计了6次小组活动，循序渐进、深入浅出，让孩子们学到很多青春期知识的同时，树立了自信，正确认识自我。　　近年来，张亚茹先后带领并参与中央财政支持空巢、独居老人项目、河北省民政厅暖心续航关爱困境老人项目、河北省民政厅星火专业社工服务项目、石家庄市民政局购买社工服务项目、街道社工站项目、妇联项目等60余个。因为工作成绩突出，张亚茹被聘为石家庄市慈善和社会工作联合会副会长，走上了更大的社工舞台。作为河北政法职业学院特聘讲师，她还将自己的知识和技能传授给更多未来的社工人才。彭圆圆能得到居民的认可是最大的收获　　“圆圆，我比之前好多了，就是有些情况还不知道怎么应对……”近日，四川省德阳市旌阳区孝感街道秦宓社区居民尹阿姨，来到街道社会工作服务站，向社工彭圆圆询问情绪纾解的办法。听倾诉、做纾解、给方法，看着尹阿姨紧锁的眉头渐渐舒展，彭圆圆才放下心来。　　“真的要多谢圆圆和社区一直以来对我的关心，多次鼓励邀请我参加社区重阳节、垃圾分类等活动，不仅丰富了生活，还认识了很多朋友。”眼前充满自信、语气轻快的尹阿姨，与一年半前那个不愿出门、不参与社区活动、与家人关系紧张的独居老人形象判若两人。看到妈妈的转变，尹阿姨的女儿也满怀感激。2018年，心理学专业毕业的彭圆圆来到德阳，选择成为一名社工，为街坊邻居们服务。刚进社区，她每天面对的都是琐碎繁杂的工作，打交道的都是中老年人，她也曾陷入迷茫，认为自己和同龄人的生活脱轨。　　秦宓社区是2020年优化调整改革后的合并社区，留守、独居、行动不便的老年人较多，他们是街道社工站的重点关注对象。“陪他们拉家常，帮他们做一些力所能及的事情，每当看到他们满意的笑容，我就十分满足。”随着工作的不断推进，彭圆圆逐渐认识到工作的价值与意义，“我们不仅帮助服务对象解决具体问题，更帮助他们提高解决问题的能力。”提供个案服务只是彭圆圆的工作之一，日常走访慰问、为社区工作者提供考前培训、实地跟踪指导项目实施……虽然烦琐的工作让彭圆圆有时一天都喝不上一口水，但她认为能得到居民的认可是最大的收获。　　工作5年来，这名“95后”女孩成长了很多，也收获了很多，2021年度她被评为德阳市旌阳区优秀社会工作者。“作为青年社工，我们更有活力，更具创新思维，也有着不怕苦、不怕累、不断进取的精神，相信通过努力，我们一定能够不断精进业务，更好地为社区群众服务。”彭圆圆说。尤美军做孩子们闪亮的“小星”对快乐的追求和理解多种多样，在江苏省常熟市小星义工协会会长，常熟市小星社会工作服务中心理事长、党支部书记尤美军看来，服务利益他人、扶弱济困就是快乐。　　“小星”的光芒越来越耀眼　　尤美军原来在常熟市服装培训学校当制版教师，2006年，一个偶然的机会接触到常熟流水琴川义工团，直觉告诉她，这是她喜欢做的事，于是，便在义工团当起了志愿者。　　为老服务、助学脱困、关爱残疾、交通执勤等，一干就是10余年。回望来路，当年星星点点的志愿服务已在整座城市铺开，志愿之光正在常熟这片热土上越发闪现耀眼的光芒；而尤美军这颗“小星”也曾为此播下一片火种，带起一阵清风，献过一份薄力。　　在各种义工活动的历练中，“小星”的光芒越来越耀眼。尤美军渐渐地从一名义工服务参与者转变为义工服务策划者。从前期走访调研、流程设计，到项目实施管理，为了更好地实现公益梦想，她辞去了工作。2013年年底，尤美军加入江苏省创投项目“幸福家园——关爱社区空巢老人”，以负责人的身份组织公益服务，与60位空巢老人结对，为老人们提供上门服务。2014年8月，流水琴川义工协会常熟市首届招投标“常熟市特殊老年人关爱项目”启动，服务范围由原来的方塔管理区扩大到市区整个老城区，服务人数由原来的60人扩大到90多人。　　为了更方便、更专业、更持续开展为老服务、少年解困、社区建设等社会公益活动，在常熟市民政局的关心和指导下，2015年9月，尤美军成立了常熟市小星社会工作服务中心，承担起了全市社会组织培育工作，帮助培育和孵化本地社工和公益团队，同时还承接了第三方入户调查、公益招投标、社区服务社会化等多个政府项目，为政府主导的公益社会服务项目提供第三方支持。2018年，尤美军又组建了小星义工协会，义工协会与社工服务中心相辅相成，“双工联动”带动社会公益服务持续健康发展。　　“星星之火”照亮城市角落　　2019年6月，尤美军了解到有一名初二女生小婷，父母因患绝症一个月内先后去世，生前也因治病花光了所有积蓄，90岁的爷爷也相继去世。家庭的剧烈变故，使小婷的内心完全封闭了起来。　　小婷的处境牵动着尤美军的心，她认为小婷此刻最需要的是关爱。面对小婷的沉默，尤美军多次带着饭菜、牛奶等食物，敲响小婷的家门。“你有什么困难尽管跟我们讲，我们共同想办法。”尤美军明白，要让小婷接受自己，首先要让她信任自己，而信任的前提是暖心。　　在小婷生日当天，尤美军和几位义工拎着定制的生日蛋糕，来到小婷家门口：“小婷好，我是小星义工尤美军。祝你生日快乐！”　　蛋糕里面有一张卡片上写着几行密密麻麻的字：小婷，今天是你的生日，你父母亲已不在，没人陪你过。我们小星义工陪你一起过十五周岁花样年华的生日。你不会孤独，也不会寂寞，因为你的身后有我们给你陪伴。我们会帮你解困除难的。你不但是你爸妈的女儿，也是我们的女儿。落款：小星义工。　　小婷静静地看着，泪水在眼眶里打转，她封闭的内心，终于在尤美军的温暖和关怀下打开了。此后，尤美军和义工们时不时地去陪小婷；发现马桶盖坏了，尤美军马上找人修好；每逢节假日，尤美军都不忘为小婷送去节日礼盒。在小婷心里，尤美军已经成为自己最近最亲的家人。“只要尤阿姨在身边，就会觉得温暖起来。”小婷说。　　现在的小婷，走上了社会，有了工作，也有了自己的朋友圈。“我们会经常电话联系，小婷有问题和困难也会告诉我。”尤美军说，“看到小婷的变化，我唯一的感觉就是快乐！”　　此外，尤美军还带领协会通过链接爱心企业，为困境儿童捐赠生活与学习物资，争取学习培训名额，联系爱心车队接送偏远乡镇的孩子到市里上学读书……尤美军深信，在每一颗“小星”的努力下，“星星之火”终将汇聚成照亮城市每一角落的爱心之光。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18567.html
单位政务公开洛阳市偃师区民政局2022年年鉴
2023-03-29

【概况】洛阳市偃师区民政局属政府职能部门，主要负责偃师区城乡最低生活保障、特困供养、殡葬改革、婚姻登记、基层政权建设、区划地名、社会团体登记管理、慈善救助、孤儿及事实无抚养儿童基本生活保障养老体系建设等事务。3个业务管理办公室挂靠本局：洛阳市偃师区地名委员会办公室、洛阳市偃师区村民自治工作暨农村村务公开民主管理工作领导小组办公室、洛阳市偃师区行政区域界线管理工作领导小组办公室。机关行政编制13名，内设机构6个：办公室、社会救助科、社会事务科、养老服务科、慈善事业促进和社会福利科、基层政权及社区治理科。下属事业单位5个：殡仪馆、社会福利中心、民政事务服务中心、婚姻登记中心、社区建设指导中心。【基层政权建设】一是推进村（居）民委员会规范化建设。以“三清两建”为抓手，建强村民自治组织，按照市局出台的《关于深入推进“建强村民自治组织”的通知》，健全村（居）民自治机制，积极引导基层群众性自治组织有序参与基层治理体系建设，全区240个村（社区）共建立村（居）民理事会240个。偃师区府店镇来定村的村规民约和居民公约被命名为“河南省优秀村规民约和居民公约”。二是推进规范化社区创建。圆满完成2个创建任务。扎实推动“五星”支部创建“共建共享星”任务落实，将“全国文明典范城市创建”、“文明社区创建”和““五星”支部创建”有机结合，建立了网格化管理、党建联建、职业化推进等机制，实现了党建引领下的居民自治、城市提质和市域治理等工作融合推进。积极开展“五星”社区创建工作，选树了一批亮点突出、机制健全、成效显著、可复制易推广的示范社区，带动基层治理机制不断完善。【养老服务大力发展】一是健全工作机制。成立推进养老服务高品质发展工作专班，定期研究问题、调度任务、统筹协调、推进落实，形成高效统筹的推进机制。二是完善政策体系。印发《关于深化养老服务领域改革推动基本养老服务体系发展的实施意见》《关于普惠养老专项贷款项目融资的实施方案》等，加快推进城乡养老服务体系建设，进一步充实我区养老服务人才队伍，着力解决“五级四类”城乡养老服务体系建设中存在的问题与瓶颈。三是落实工作任务。建成4个街道综合养老服务中心，38处养老服务场所，1个乡镇区域集中养老服务中心，10个集中居家互助养老站点，20个村级居家助老服务点。完成全区4家养老机构、4家街道综合养老服务中心视频监控安装工作。建成家庭养老床位884张。建成1个特困供养机构，完成率100%。完成对884户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造；为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务7000余人次。老年人智慧养老服务平台入网人数达到12万人。四是加强队伍建设。目前全区已培训358人次，新增养老服务技能人才54人，年底前完成培训累计培训335人次的培训任务目标。【扎实做好儿童救助保护和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作】一是严格落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策。社会散居孤儿基本生活最低养育标准由每人每月950元提高到1050元，集中养育孤儿标准由每人每月由1350元提高到1450元，事实无人抚养儿童基本生活费参照孤儿标准同步调整。2022年1—12月累计发放资金120余万元，截至年底，纳入保障社会散居孤儿30人、事实无人抚养儿童78人。二是不断提升城市生活无着流浪乞讨人员救助管理水平。完善流浪乞讨人员救助管理工作联席会议机制，开展冬季和夏季专项救助行动工作，累计救助118人次。医疗救治流浪乞讨人员20余人，投入救助资金15余万元，办理110联动系统派单及网民诉求60余人次，回访诉求人满意率100%，受到社会良好评价。对长期滞站的1名无名氏人员办理了户口、五保、医保等。【专项服务水平不断提升】一是推进社会组织登记管理。加强社会组织党建，党组织应建尽建率达到100%。做好社会组织登记管理，本区级登记社会组织282个，年检社会组织163家。积极培育社区社会组织，全区共有社区社会组织1390家（登记282家，备案1108家），实现了每个城市社区不少于10个，每个农村社区不少于5个社区社会组织的总目标。二是推进国家地名信息库数据质量提质行动。完成国家地名信息库的2156余条信息修改上报工作。三是强化婚姻登记管理服务。加强婚姻登记机关规范化建设，打造优质服务窗口，截至目前，全区共办理结婚登记2374对，离婚登记778对，婚姻登记合格率100%。四是强化慈善社工管理服务。加大慈善组织监管力度，严格慈善组织公开募捐备案审核和信息公开制度，推动慈善行为日益规范。指导各镇办积极推动社工站建设，已建成社工站13个。筹划组织参与“乡村振兴河南专场”暨“99公益日活动”，共筹集线上善款861.6万元，线下捐款158.55万元，涌现出4个百万元镇，在偃师慈善募捐历史上具有里程碑意义。五是强化殡葬管理服务。落实基本殡葬服务保障制度，加快补齐服务设施短板。积极倡导移风易俗倡树文明殡葬新风，推广节地生态安葬，宣传文明、绿色、安全祭祀。全区火化率相对平稳，稳中有升，火化率72%，比去年提升9个百分点。巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作，按照《洛阳市巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案》，重点对违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、活人墓，炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题进行整治，保障群众合法权益。在全区殡仪馆系统深入开展群众身边“微腐败”等问题专项整治工作，共查找并整改四个方面12项具体问题，建立健全并完善各项规章制度8个，进一步增强了为民服务意识，服务保障水平明显提升。【民生保障能力持续增强】一是持续做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴兜底保障工作。提高了城乡最低生活保障标准和补助水平及特困人员供养标准，我区各类人员的保障水平均不低于省定标准。截至目前，共保障城乡低保对象1.06万人，发放低保资金3399.02万元；保障城乡特困供养人员1685人，发放特困供养资金1542万元；临时救助143人次，发放临时救助资金24.32万元。积极构建三个“救助保障圈”，初步形成了分层分类、城乡统筹、制度完备的社会救助新格局。完成了低保审核确认权限下放，《洛阳市最低生活保障审核确认办法》（洛民〔2022〕3号）4月18日下发后，进一步规范了最低生活保障审核确认和社会救助家庭经济状况认定工作，新审核确认城乡低保对象731人，城乡特困供养对象96人。二是全面落实残疾人“两项补贴”制度。享受困难残疾人生活补贴4167人、重度残疾人护理补贴7741人，全年共发放“两项补贴”资金893万元。 2022年底，偃师区总面积为668.58平方公里，下辖9个镇、4个街道、202个行政村、38个社区。领导成员牛志超党组书记、局长 2022年10月1日任职武少卫党组书记、局长 2022年 9月30日离职智宏涛党组副书记、副局长 2022年8月31日退居二线胡大纲副局长 2022年9月1日任职乔全超副局长李新枫副局长

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18565.html
单位政务公开偃师区民政局儿童福利科工作总结
2023-03-29

第一季度工作完成情况：一、儿童福利1、孤儿保障和孤儿助学工程一年度新增孤儿3人，年满18周岁后不再上学及大学毕业退出1人，季末实有孤儿32人（年满18周岁后仍在校就读孤儿11名），每人每月发放孤儿保障金1050元，共发放保障金9.8万元。按照“福彩圆梦孤儿助学工程”项目实施暂行办法，孤儿年满18周岁后仍在中专等以上全日制学校就读的给予助学补助。共为31人次发放孤儿助学金3.1万元。 2、事实无人抚养儿童保障本季度新增1人，季末实际纳入保障人员79人，按照孤儿基本生活养育标准，扣除已享受的低保生活补助、特困生活补助、困难残疾人生活补助后，给予发放事实无人抚养儿童生活补助金，年满18周岁后仍在校就读的可以继续给予生活补助，一季度共发放保障金20.4万元。二、残疾人两项补贴本季度困难残疾人生活补助新增39人，退出132人；重度残疾人护理补助新增206人，退出414人，基本做到了“应保尽保、应退尽退”的动态调整。一季度共发放生活补贴92.13万元、护理补贴169.4万元。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18566.html
单位政务公开偃师区民政局社会救助科2023年第一季度工作总结
2023-03-29

一、认真落实社会救助政策，及时按标准发放救助金我们积极落实国家、省和洛阳市有关社会救助政策，从低保的审核审批、救助资金的社会化发放严格把关，真正使救助资金管理发放有序、规范。2023年1-3月，共为12000余名救助对象发放各类救助金1270.2万元。其中城镇低保低保金98.6万元；农村低保金726.7万元；特困供养金和护理补贴376.3万元；敬老院运行费和丧葬补助费46.2万元；电费补贴14.7万元；临时救助金7.7万元。二、积极落实提标工作2023年2月21日，洛阳市民政局洛阳市财政局联合下发《洛阳市民政局洛阳市财政局关于提高城乡居民最低生活保障和补助水平及特困供养人员供养标准的通知》（洛民〔2023〕1号）文件，要求从2023年1月1日起，提高我区农村居民最低生活保障标准和补助水平及农村特困供养人员供养标准。其中农村低保标准由每人每月420元提高到440元，分类施保水平分别达到每人每月A类420元、B类220元、C类190元；农村特困供养标准由每人每月546元提高到572元，城镇特困供养标准暂不提高。4月份我们积极落实文件精神并按新标准执行。三、严格实施动态管理，做到应保尽保、应退尽退1、应保尽保。2023年1-3月，共办理各类救助124户，149人。其中办理城镇低保1户，1人；办理农村低保72户，97人，其中建档立卡17人；办理特困供养9人，其中建档立卡3人；办理临时救助42户，其中建档立卡户3户。2、应退尽退。2023年1-3月，共清退各类救助2174户，2735人。其中城镇低保9户，20人；农村低保103户，106人，特困供养31人。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18563.html
单位政务公开偃师区民政局优化营商环境工作进展情况汇报
2023-03-29

按照区委区政府有关部署要求，区民政局紧紧围绕全区经济社会发展大局，以全面优化营商环境为目标，牢固树立“民政为民、民政爱民”的服务理念，以实际行动促进全区营商环境大提升。一、务实创新，优化环境，有效推动社会组织健康有序发展为进一步提升偃师区社会团体管理工作水平，更好推动全区社会团体高质量发展。3月2日下午，区民政局举办了全区社会团体业务培训会。会议由区民政局副局长李新枫主持，党组书记、局长牛志超参加并坐动员讲话，相关业务科室以及全区61家社会团体负责人共70余人参加会议。会上，局长牛志超强调，社会团体在促进经济发展，繁荣社会事业，创新社会治理等方面发挥着重要作用。结合全区社会团体管理工作现状，着重强调以下三个方面：一是坚持党建引领，确保社会团体正确发展方向；二是积极培育扶持，提升社会团体管理水平；三是强化综合监管，防范化解社会团体各类风险。二、结合“我为企业减负担”专项行动，切实为行业协商会会员企业做到减负松绑、减缓压力，帮助企业走出困境，谋划新思路，指引新方向，促使各行业协会商会的会员企业能够得到更高效的发展。3月上旬，中国银行省、市行领导到针织业协会调研，听取协会建议，优化产品帮扶政策，助理针织产业发展。下一步，我局将结合自身在优化营商环境中的工作职责，着力聚焦工作难点、问题堵点、服务要点，重细节、抓基础，通过明职责、依规办、严落实、优服务等措施做好相关工作，为偃师区的经济体系提供好更高效、更实际优化营商环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18564.html
单位政务公开积极推进养老服务努力优化营商环境（2023年第一季度）
2023-03-29

为落实2023年全区优化营商环境工作，我局高度重视，结合工作职能，加强全区养老产业发展，提升养老机构服务质量，为老年人提供更好的服务，提高老年人满意度，现将有关工作情况总结如下：（一）加快推进机构养老建设我区加大养老机构建设力度，高度重视项目推进。一是申报偃师区养老服务中心建设项目，项目总投资14655.52万元，申请专项债券10000万元，通过财政资金方式安排4655.52万元。二是通过对大口镇、邙岭镇、府店镇三个乡镇敬老院进行适老化改造及配置设施设备，提升其功能及环境，为乡镇敬老院转型为区域养老服务中心打好基础。每个乡镇敬老院可以带动周边5个以上村的养老服务，其中大口镇敬老院可带动大口村、草庙村、引礼寨、韩村、宋村；邙岭镇敬老院可带动省庄、兰庄、东蔡庄、西蔡庄、赵坡；府店镇敬老院可带动周寨、新寨、府北、府南、夹沟等，申报2023年度乡镇养老服务组网项目300万，作为河南省民政厅彩票公益金支持养老服务体系建设发展储备项目，此项目服务覆盖60岁以上老人约1.2万人。提升改造后，在满足特困集中供养人员外可以向周边老人开放活动场所及约80张床位，为区域内有需求的老年人提供必要的养老服务。截至目前，已完善两项前期申报工作。（二）加快推进城乡养老服务体系建设按照《2023年偃师区民政工作要点》要求各镇（街道）2023年底前，对全区新增的“镇改街道”“村改居”要同步建设街道综合养老服务中心和社区养老服务设施，确保全区社区养老服务设施全覆盖。结合公共服务进社区和社区邻里中心建设工作，推进2个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心、集中养老服务站点12个、村级助老服务点23个、持续完善城乡“五级四类”养老服务体系。（三）加快推进提升运营服务能力引进专业社会力量运营“五级四类”城乡养老服务设施，以微利惠民为原则，为老年人提供文体娱乐、精神慰藉、心理咨询、法律援助，以及日间照料等无偿、低偿或有偿服务，探索把公益性和市场化结合起来，鼓励其按照“以大带小、肥瘦相间”的模式品牌化、连锁化发展。持续推进“万人助中心”活动，积极创建养老服务先进乡镇（街道）、村（社区）和基地，聘请第三方专业机构开展社区养老服务设施等级评定工作。2023年底前，新增评定A级以上社区养老服务设施11个，力争全区A级以上社区养老服务设施达到21个，实现城市区四个街道全覆盖，推动养老服务规范化标准化。（四）开展全区养老服务机构备案管理截至目前，完成全区养老服务机构在河南省政务服务网备案23家，新增社会办养老服务机构1家,医养结合机构3家。（五）推进养老机构安全标准化建设工作，提升养老服务质量我局联合区消防大队抽查5家民办养老机构，对本辖区内养老机构消防安全状况开展了摸底排查和督促指导落实消防安全主体等责任，开展消防安全检查，机构内日巡查、宣传培训灭火和应急疏散演练等工作，邀请消防大队宣教办组织各养老机构负责人及安全员进行安全知识及火灾处置培训，全力提高各机构预防和处置火灾事故能力。

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单位政务公开重庆：乡村善治气象新
2023-03-29

治理有效是乡村振兴的重要保障。近年来，重庆市探索推行“积分制”“清单制”“院落制”等乡村治理形式，把农民组织起来，有效提升基层治理能力，农民群众的获得感、幸福感、安全感越来越强。　　春耕时节，璧山区福禄镇斑竹村村民黄学元到镇上赶集，他走进镇中心积分超市，掏出积分卡，张口就问：“我用积分换点种子，行不？”　　“你积分卡里有40分，可以兑1斤稻种。”　　黄学元乐呵呵地接过稻种，“我要再努力点，多赚点积分！”　　黄学元的积分来自人居环境评选，他不仅注重保持自家环境卫生，还时常当志愿者宣传垃圾分类。他对自己的努力感到很骄傲。　　小积分带来大变化。斑竹村党委书记罗亚倩说：“‘积分制’推行以来，村里形成了‘积分可贵，积分光荣’的良好氛围，大家比学赶超、共同进步。”　　“我们的‘积分制’与村集体经济有机联结，村民和村干部发展产业的动力更足了。”福禄镇党委书记何齐柏介绍，村级组织每年拿出集体经济上年纯收入结余的30%，作为积分奖池资金，按积分多少分配给村民。　　在重庆，“积分制”创新遍地开花：铜梁区用积分“攒”出乡村文明新风尚；石柱县把积分延伸到发展产业、助力公益等各领域，璧山区正兴镇在“积分制”基础上奖优罚劣……目前重庆市已有6883个村推行“积分制”，占行政村总数的78.5%。　　渝北区统景镇远景村柑橘基地里，果树成行。“今年，第一批柑橘将要挂果，预计能增加60万元村集体经济收入。”村支书游小峰介绍。　　曾经，村干部忙于应付各种事务性工作，对发展经济投入精力不够。　　2018年，渝北区推行“清单制”，明确工作责任。其中，自治清单梳理确定村级组织发展集体经济、调解纠纷、整治人居环境等23项自治事项，强调要明确主责，带动群众共同发展。　　明主业，减负担，干部更能聚精会神谋发展。远景村“两委”组织召开院坝会，商议如何发展产业。村民们充分讨论后，决定种植柑橘，套种油菜、大豆。“‘清单制’实施后，村干部牵绊少了，有更多精力琢磨产业。”游小峰说，接下来要谋划如何优化产业结构、提高产业附加值。　　“清单制”在重庆各地生根发芽，村级组织减负近三成。农村基层组织“松绑减压”，聚力谋发展。去年，渝北区村级集体经济组织实现村均经营性收入185.6万元。　　“走，就从东边袁镰银家开始吧。”一早，郑伯杨拿着册子，拎起喇叭，约上院子里负责评议的几个村民，挨家挨户给环境卫生打分。　　郑伯杨是江津区李市镇黄桷村王家岩院子的“院长”。黄桷村被分成28个院落，每个院落都推选出了一位热心的“老郑”，负责卫生监督、政策宣传、矛盾调解、社情民意反馈等工作。“‘院落制’把乡村治理半径缩小到村民熟悉的院落中来，服务前移，也能更好凝聚群众力量。”李市镇党委书记王忠彬说。　　王家岩院子是个缩影。重庆市鼓励探索“院落制”，以自然村落为基点，每30户左右设立“大院”，推选乡村“五老”、新乡贤等任“院长”，细化治理单元，破解村大面广治理难题，有效促进乡村发展、乡风文明。目前，重庆已有32%的行政村实施了“院落制”。

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单位政务公开偃师区医疗保障局开展科长讲业务学习交流活动
2023-03-29

偃师区医疗保障局开展“科长讲堂”系列活动偃师区医疗保障局开展“建设一流队伍、争创一流业绩”干部能力素质提升行动，全面加强医保干部队伍建设，以锻造提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办和懂医、懂药、懂保障、懂管理的“四能四懂”医保干部队伍为目标，探索“科长讲堂”学习模式，促进干部职工高质量履职尽责。3月29日，偃师区医疗保障局在首阳大厦十一层第一会议室举办“科长讲堂”活动（第一期），全局近30名干部职工参加。医保中心主任徐小红同志围绕医保业务窗口的基本业务、工作能力、工作态度、情绪掌控等方面的工作进行了分享，全体干部职工认真聆听并详细记录。“科长讲堂”每周举办一期，由各科室负责人轮流上台授课、解读业务工作、分享经验、交流心得，以实际工作经验开展传帮带学。通过典型案例分析等形式帮助全局人员解开医保政策学习中的疑惑，既开阔了思路、拓展了思维，又进一步提高了干部职工面对复杂情况、办理复杂业务的能力，营造了学透政策法规，深耕医保业务的浓厚氛围。针对新入职的人员，还建立了“导师帮带”和“一线实训”制度，努力厚培成长土壤，搭建成长平台。下一步，医保局将以“科长讲堂”活动为契机，每周一讲，将“建设一流队伍、争创一流业绩”的活动宗旨向纵深贯彻，将“科长讲堂”学习的场地由室内课堂转到业务一线，推动“建设一流队伍、争创一流业绩”活动取得实效，提高全局人员业务能力和综合素质，使其更好地履职尽责，为医保工作高质量发展提供保障。

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单位政务公开彩礼“降温” 为爱“减负”
2023-03-29

举行一场“不比彩礼比幸福”的集体婚礼，开展“抵制高价彩礼倡导文明新风”主题宣讲，向新人发放倡议书、签订移风易俗承诺书，培育农村妇女干部当倡导俭朴婚嫁的“新媒婆”……近期，多地发出倡议、组织活动，抵制高价彩礼。近5年，中央一号文件连续多次点名“高价彩礼”，从中央到地方，积极推动婚俗改革实验区建设，“低彩礼”“零彩礼”悄然成风，高价彩礼得到一定遏制，群众在婚嫁中的支出负担明显减轻，摒弃婚嫁陋俗正成为更多人的共识与行动。高价“礼”变味今年春节过后，踏上返岗归途，来自中部地区农村的王先生内心有些焦虑：年过30的他又被家里催婚了。　　“在老家，我确实是大龄青年了，可现在找对象、结婚也没那么容易。”王先生坦言，在当地，男方打算结婚，一般要备好房、车，还要出一笔彩礼。彩礼金额大致20万元，全部加起来至少六七十万元。　　王先生算了一笔账：每月打工挣6000多元，一年存下三四万元。如果仅靠自己打工，很难在短期内攒够这笔费用。　　生在北方某县城的小刘面临和王先生类似的烦恼。在小刘的家乡，彩礼数也在20万元上下，但当地很多人家有攀比心理。“对男方来说，如果谁家彩礼少，很没有面子；对女方而言，彩礼越高，就觉得嫁的闺女越厉害。”小王说，正是基于这种心理，彩礼超“行情”的情况并不少见。　　很长一个时期，一些地方的彩礼居高不下，甚至出现了越是偏远山区彩礼越高的怪象。个别地区还流行“万紫千红一片绿”“三斤三两”的说法：前者指1万张5元钞票、1000张100元钞票和1张50元钞票；后者指三斤三两的100元钞票。　　高价彩礼让“礼”变了味。“作为我国历史上长期存在的婚俗礼仪，彩礼有一定合理性，但‘高价’显然超出了人们的承受能力。”东南大学社会学系讲师赵浩指出，高价彩礼很可能使部分农村家庭“因婚致贫”“因婚返贫”，进而产生家庭纠纷和代际矛盾。　　“这是一种陋俗，也是对人的不尊重，与传统婚礼内含相悖。”清华大学人文学院教授彭林认为，“婚礼”的“礼”，是让人们对结婚有敬重之心，认真对待婚姻。“婚礼是一件严肃的事，高价彩礼把这层含义冲淡了。”　　高价彩礼为何难治？全国妇联副主席吴海鹰表示，首要问题在思想观念，“有些人认为，‘彩礼是女儿身价的标志，彩礼要得少会让人笑话’。”有关数据也佐证了这一观点。调查显示，54.2%的人认为“好面子、随大流”是索要高价彩礼的第一原因。　　农村适婚青年“男多女少”，则进一步抬高了彩礼。江西省宜春市高安市蓝坊镇魏家村村支书魏三忠介绍，嫁到城里的姑娘不少，到村里的却寥寥无几。目前，村里适婚青年中约七成都是男青年，面临一定的“娶妻难”问题。吴海鹰指出，“媒婆”等婚姻中介从彩礼中“抽成”也助推了彩礼金额走高。记者了解到，一些职业媒人为赚取中介费，怂恿女方父母索要“服装购置费”“离娘钱”“菜水钱”等，并从高价彩礼中抽成10%甚至更多。“低”“零”应提倡　　前不久，2023年中央一号文件发布，提出“扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理”。这是中央一号文件5年内第4次点名“高价彩礼”。　　在江西省全南县，玉舍村党支部书记林太金结婚“零彩礼”这件事近日传开了，打动了不少因高额彩礼而迟婚恐婚的年轻人。　　“他多次在村中移风易俗宣讲会上说支持‘零彩礼’，这次更以实际行动为村里人树立了好榜样！”村民们说。　　“我和爱人相恋两年，都认为，两情相悦，能一起过好我们的小日子才是最大的幸福。”林太金表示。　　“父母都希望自己的子女过得幸福快乐。”林太金的岳母说，“零彩礼”嫁女儿，也是希望小两口不要因为面子承担债务，轻装前行，用自己的双手创造幸福美好的生活。　　谈到最近的婚俗新风，山西省襄垣县付村村民王科和王靖深有体会。他们是村里第一对“零彩礼”夫妻。　　2017年，由于父亲重病，王科家里花光积蓄还欠了一笔外债。2019年夫妻俩准备结婚时，正逢县里大力推动移风易俗。　　“过去女方要十几万元的彩礼很普遍。”王靖说，但现在农村女性和男性一样，有工作，能挣钱，况且两人感情好是彩礼换不来的。婚后，两人到县城打拼，如今不但还清了欠债，还有了不少积蓄。　　近年来，各地根据中央精神，对彩礼“限高”，“低彩礼”“零彩礼”渐成新风，治理取得一定成效——　　河北省河间市，2021年4月至今年1月，全市共办理新婚登记4726对，其中“低彩礼”“零彩礼”占比88%，每桩婚事花费比从前平均减少7万元至15万元；　　甘肃省定西市，2022年6月至今，70%的出嫁方彩礼控制在5万元以内，平均为4.9万元，比之前下降了10.9%；　　四川省凉山彝族自治州，移风易俗条例实施9个月内，制止10万元以上彩礼528起，彩礼从平均30万元降至10万元以内。　　河南省宁陵县倡导彩礼不高于3万元；宁夏泾源县明确彩礼不超过6万元，并逐年下降；山东省沂水县杨庄镇提倡不要彩礼或少要彩礼，一般不超过1万元；江西省萍乡市建议彩礼不超过3万元……　　很多地方还开展形式多样的活动，为高价彩礼“降温”，为爱“减负”。河南省杞县连续多年举办新风尚集体婚礼。一对参与过集体婚礼的新人说：“我们的婚姻没有高价彩礼的困扰，也没有细枝末节的烦琐，有的是余生白首、细水长流。”江苏省东台市紧抓重点人群，建立公职人员婚前廉政谈话、操办婚嫁事宜报告备案、违规操办婚嫁事宜歪风查办三项制度，引导党员干部带头做到婚事新办、简办、廉办。共建文明乡风　　陕西省宝鸡市金台区大槐树村村民张盼至今仍记得，自己曾因彩礼发过愁。根据习俗，彩礼金额一般在12万元至15万元之间。后来多亏当地红白理事会的调解、劝说，彩礼降至6万元。　　政策的不断落地实施，使高价彩礼在部分地区得到抑制，婚事花费也大幅降低，但高价彩礼在一些地方仍不同程度存在。如何建立治理高价彩礼的长效机制？　　西安交通大学公共政策与管理学院教授靳小怡认为，对高价彩礼的治理应是综合性的，既要从婚宴、彩礼金额的规定性政策入手，也要在促进家庭和谐、保护女性权益、树立正确的奋斗观与爱情观上下功夫。　　吴海鹰表示，要广泛开展移风易俗宣传教育，培树一批群众身边自觉抵制高价彩礼的家庭典型，并大力宣扬“不要彩礼要幸福”“婚后共同奋斗”的婚恋观，形成抵制高价彩礼的强大舆论氛围。她还建议制订具体约束性标准，鼓励有条件的地方出台相关地方性法规。　　“乡村的情况非常复杂，不能一概而论，需要进行广泛而深入的调查研究。”赵浩说，“天价彩礼”，或与村里男女比例失衡有关，或与养老关系密切，“我们只有找到每个地区高价彩礼盛行的具体原因，才能真正解决它”。　　“在经济欠发达地区，经济来源比较少，彩礼起着家庭经济保障等多重作用。”中国社科院社会学研究所副研究员马春华指出，要重视高价彩礼背后的经济逻辑，建议进一步缩小城乡差距，推动养老、就业和医疗卫生等公共服务均衡化，减轻家庭经济负担。　　“要优化服务举措，完善相关激励机制。”吴海鹰建议：搭建公益婚介平台，为未婚男女提供免费婚介服务；完善婚嫁新风礼遇激励机制，为“低彩礼”“零彩礼”者提供集体婚礼、免费体检、创业担保贷款等暖心支持服务；支持村委会继续用好“红黑榜”“积分超市”等治理方式，激发村民参与乡风文明建设内生动力。　　“治理高价彩礼，需要我国传统婚礼道德精神的回归。”彭林认为，高价彩礼盛行反映了部分家庭精神文化的匮乏。他相信，随着乡村振兴战略的全面推进、人们对中华优秀婚姻家庭文化有更多的认识和了解，高价彩礼等婚嫁陋俗终会得到全面有效遏制。

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