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环境保护行政处罚信息豫0381环罚决字〔2022〕165号（偃师市喜路登制鞋厂）
2022-11-12

行政处罚决定书豫0381环罚决字〔2022〕165号偃师市喜路登制鞋厂统一社会信用代码：91410381MA445GYR6K地址：河南省洛阳市偃师市山化镇东屯村投资者：齐永强一、环境违法事实和证据我局于2022年8月18日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2022年8月18日你厂年产60万双布鞋项目1台注塑机制鞋线正在生产，污染防治设施袋式除尘器配套气泵未连接，导致袋式除尘器不规范使用，以及混合搅拌工序未配套安装污染防治设施，导致混合搅拌工序产生的粉尘未经收集处理直接排放。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。以上事实，有产生的粉尘排放的录像、照片;未采取减少内部物料粉尘措施的录像、照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证等证据为凭。我局于2022年8月29日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2022〕177号）告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位于2022年8月30日提起陈述申辩，2022年8月18日，我局执法人员对你厂（偃师市喜路登制鞋厂）年产60万双布鞋项目进行现场检查时，你厂年产60万双布鞋项目1台注塑机制鞋线正在生产，污染防治设施袋式除尘器配套气泵未连接，导致袋式除尘器不规范使用，以及混合搅拌工序未配套安装污染防治设施，导致混合搅拌工序产生的粉尘未经收集处理直接排放。对此违法行为，你厂积极配合调查，立即进行了整改，已按要求连接气泵，对混合搅拌工序配套安装了袋式除尘器，并保证今后生产过程中配套的污染防治设施同步正常运行，达标排污，避免再次出现类似的违法行为。另外，你厂提出今年由于受疫情影响，整体效益不好，资金周转困难，恳请贵局根据你厂的实际情况给予减轻行政处罚。我局案件集体会审小组对你单位提出的陈述申辩情况进行了集体会审，你单位陈述申辩情况属实，你厂积极配合调查，并立即进行了整改，对除尘器气泵维修并进行连接，对混合搅拌工序配套安装了袋式除尘器，并保证在今后的生产过程中配套的污染防治设施同步正常运行，达标排污，经案件集体会审小组会审讨论，决定参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》第九条第二项第2小条“单位主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”的规定，在行政处罚陆万叁仟贰佰元的基础上减轻10%的处罚（63200元×10%＝6320元），减轻后处环境行政处罚伍万陆仟捌佰捌拾元整（56880元）。二、行政处罚的依据、种类根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：违法事实，内容：未采取措施，造成粉尘和气态污染物抛洒、泄漏、逸散，危害后果一般的，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以上3个月以内，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 3, 1, 1, 1],处罚金额(X)：63200,代入公式：63200 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 1 + 3 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 5 ) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：-6320.000，最终裁量金额：56880.0减轻处罚，金额：6320.000，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定，经集体研究，我局对你单位在2022年8月18日我局执法人员在现场执法检查时，你厂年产60万双布鞋项目1台注塑机制鞋线正在生产，污染防治设施袋式除尘器配套气泵未连接，导致袋式除尘器不规范使用，以及混合搅拌工序未配套安装污染防治设施，导致混合搅拌工序产生的粉尘未经收集处理直接排放违法行为作出以下处理决定：罚款伍万陆仟捌佰捌拾元整三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行。银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。洛阳市生态环境局（印章）@2022年11月7日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41993.html
教育关于2023年高招，教育部最新部署
2022-11-12

关于2023年高招，教育部最新部署日前，教育部印发通知，对做好2023年普通高校部分特殊类型考试招生工作作出部署。通知强调，2023年高校特殊类型考试招生工作要贯彻落实党的二十大精神，进一步落实《教育部关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕3号）和《教育部国家体育总局关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕2号）等文件要求，坚持稳中求进工作总基调，健全完善考试招生规章制度，严格落实主体责任，严格规范管理，确保高校特殊类型招生工作公平公正、安全有序。通知要求，各地各相关高校要高效统筹做好疫情防控和考试招生各项工作。要深入总结近年高考组考防疫工作经验，科学制定特殊类型考试工作方案，根据实际情况采取线上考试等非现场方式，严格控制现场考试规模，同时，进一步细化完善突发事件应急预案，加强考务人员培训和应急演练。通知强调，各地各相关高校要进一步加强特殊类型招生工作规范管理。严格考生报考资格审核，严格执行考评人员回避制度和“黑名单”制度，严格落实考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制。加强特殊类型录取新生入学资格审查和专业复测。严禁开展特殊类型招生的高校、内设学院（系、部等）及教职工组织或参与考前辅导、应试培训或与社会培训机构勾连牟取不正当利益。严厉打击培训机构涉特殊类型考试招生工作违规违法行为。严格执行高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求，认真落实中学、高校、地方、国家四级信息公开制度。未按要求公示的考生一律不得录取。对于违规违纪违法行为，依法依规严肃查处，并追究有关人员责任。来看《通知》全文——教育部办公厅关于做好2023年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：普通高等学校（以下简称高校）特殊类型考试招生是高校考试招生工作的重要组成部分。2023年高校特殊类型考试招生工作要深入贯彻党的二十大精神，认真落实《教育部关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕3号）和《教育部国家体育总局关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕2号）等文件要求，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹做好新冠肺炎疫情防控和考试招生各项工作，确保严格规范、公平公正和平稳有序。现就有关事项通知如下。一、认真落实工作责任高校特殊类型考试招生工作实行属地化管理，各省级高等学校招生委员会（以下简称省级招委）是本行政区域内高校特殊类型考试组织、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试疫情防控、整肃考风考纪等工作的责任主体。各省级教育行政部门和招生考试机构要按照工作职责，进一步加强对属地高校特殊类型考试招生工作的组织领导和监督管理，层层压实责任，从严从实做好组织管理工作。高校是本校特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。要进一步健全完善学校招生工作领导机制，加强学校党委组织领导，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，特殊类型考试招生工作方案须报学校党委常委会研究审定。加强招生工作领导小组统筹协调和监督管理，进一步完善考试招生规章制度，落实相关部门工作责任，坚决杜绝简单下放、层层转交。严格执行招生工作领导小组议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”。二、完善组考防疫工作方案各地各相关高校要深入总结近年高考组考防疫工作经验，认真落实教育部、国家卫生健康委有关工作要求，将特殊类型考试组考防疫列入当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）工作重点，结合特殊类型考试实际，进一步细化完善防疫工作方案和突发事件应急预案。提醒考生做好个人卫生防护，深入细致做好考生和考务人员健康监测、考前健康筛查、考点体温检测、备用考点（考场）设置、考试场所消毒、防疫物资配备等防疫工作，加强考务人员培训和应急演练，做好考试过程中异常状况处置。考前发生疫情的地区，要加强疫情形势分析研判，根据疫情发展情况，及时调整相关组考防疫措施，稳妥做好考试组织工作，确保考生应考尽考。各地各相关高校要根据教育部有关工作要求，结合本地本校实际，科学制定特殊类型考试工作方案，明确招生专业、考试科目、考试时间、考试地点和方式等，提前向考生和社会公布。要根据实际情况，积极采取线上考试等非现场方式，严格控制现场考试规模，减少人员聚集和流动。各地要积极推进艺术类专业考试招生改革，创造条件扩大艺术类专业省级统考覆盖范围。鼓励有条件的地方根据相关要求进一步完善省级统考科类设置，优化统考科目和内容，提高省级统考水平和质量。三、严格考生资格审核各相关高校要认真落实特殊类型招生校考报名考生资格审核的主体责任，根据《2023年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求》（见附件），明晰人才选拔培养定位，科学合理确定本校校考报考条件、资格审核程序，并及时公布审核结果。要严格考生报考资格审核，加强考生身份信息和校考、省级统考、高考报名等信息比对，不得降低报考资格条件，不得放宽资格审核标准。各省级招生考试机构要及时提供省级统考成绩等信息，积极配合高校做好考生资格审核工作。四、强化考评人员管理各地各相关高校要认真落实有关工作要求，严格考评人员遴选标准，加强考评人员业务培训，强化工作人员安全保密意识和遵纪守法意识。完善考评人员遴选机制，加强考试专家评委库建设，扩大考评人员遴选范围，扩大省外校外人员比例达到一半以上。严格执行考评人员回避制度和“黑名单”制度。高校领导干部子女或其他亲属报考本校特殊类型招生的，须向学校报备并在校内公示，相关领导干部要全程回避。严禁开展特殊类型招生的高校、内设学院（系、部等）及教职工组织或参与考前辅导、应试培训或与社会培训机构勾连牟取不正当利益。五、严格考试招生管理各地各相关高校要按照国家教育考试安全保密工作规定和教育部关于特殊类型招生考试组织有关工作要求，参照高考考务有关管理规定，进一步细化完善命题、制卷、运送、分发、回收等各环节工作管理，确保试题试卷绝对安全、考试组织严格规范。深入开展诚信考试教育，引导考生遵守考试纪律。严把考试入口关，充分利用现代技术手段，严防考生替考。严把考试组织关，严格落实考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制，严防考试舞弊。严把考试评分关，严格落实考试评分标准，确保公平公正。严格执行国家招生政策规定，严格录取标准，在招生录取过程中不得调整已向社会公布的招生规则。根据考生报考情况，稳步提高专项测试成绩和文化课成绩录取要求。加强特殊类型录取新生入学资格审查和专业复测，对审查或复测发现问题的，要组织专门调查并按有关规定进行处理。六、严查违规违纪违法行为各地各相关高校要严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求，加强对相关特殊类型考试招生工作的全流程监督检查，严防弄虚作假、徇私舞弊。认真落实中学、高校、地方、国家四级信息公开制度，按相关要求及时公布有关特殊类型考试招生办法等信息，主动接受社会监督。未按要求公示的有关特殊类型考生一律不得录取。畅通社会监督举报渠道，完善特殊类型招生专项测试申诉复核机制，及时回应处理各种问题。主动接受纪检监察部门监督，推动主体责任和监督责任协同发力。对在特殊类型考试招生中有违规违纪行为的考生、高校及有关工作人员，严格按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等规定严肃处理，并追究有关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。各省级教育行政部门要会同有关部门加强本地区艺术、体育等培训机构的规范治理，严厉打击培训机构涉及虚假宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招生工作严格按照本通知要求执行。教育部授权各地各高校组织的单独招生、强基计划、高校专项、综合评价等类型考试招生工作参照执行。本通知未尽事宜按照当年有关招生工作规定执行。请各省级教育行政部门将本通知转发至本行政区域内有关高校。附件：2023年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求教育部办公厅2022年10月31日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42061.html
基本信息为何取消次密接和中风险？集中隔离是否会逐步取消？权威解读来了！
2022-11-12

二十条措施不意味“躺平”国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍，昨天（11月11日），国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的二十条措施。二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。为何不再判定密接的密接国家疾控局副局长常继乐介绍，二十条优化措施涉及的优化调整是基于多地疫情防控实践的经验总结和相关评估数据做出的。常继乐对大家特别关注的几条措施，做了详细解释。二十条措施不意味“躺平”一、密切接触者的管控措施由“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。随着病毒变异，其潜伏期逐渐缩短，在5天内发现阳性的概率很高。此外，我国是人口众多的发展中国家，集中隔离时间由7天改成5天预计可节省大量隔离资源（约30%）。同时，考虑到奥密克戎最长潜伏期为8天，5天集中隔离结束后实施3天居家隔离能最大限度管控住风险。二、不再判定密接的密接。，时长11:39评估显示，密接的密接人群规模大，但感染风险极低，阳性检出率仅为3.1/10万。通过及时判定并管控密切接触者，就能降低密接的密接转阳的风险，因为极低的阳性概率造成大量人员被管控，两害相权取其轻，故不再判定密接的密接。三、取消中风险区判定。评估显示，中风险区阳性检出率低，仅为3/10万。但中风险区划定后，导致大量人员被管控，出行和流动受到限制，同时消耗了大量基层工作人力。因此取消中风险区判定。四、高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”。评估显示，高风险区外溢人员阳性检出率为4.9/10万，均在风险区域划定后7天内检出。高风险区阳性人员外溢主要与风险区划定不及时、范围不准确、协查不及时有关。发生疫情的地方要第一时间精准划定高风险区并对社会公布。五、对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”。评估显示，解除闭环管理的高风险岗位从业人员感染风险极低，阳性检出率为1.6/10万。通过闭环和居家健康监测期间规范开展核酸检测，可以及时发现感染者。优化后能缓解隔离资源紧张和流调压力就二十条优化完善的政策举措的效果，国家卫生健康委副主任雷海潮介绍，优化之后的举措能够明显缓解各地疫情处置当中遇到的一些瓶颈和障碍的问题，比如说隔离资源相对比较紧张，隔离房间不足。另外，流调方面压力非常大，流调的人员也相对不足，这次我们取消了对于密接的密接的判定，这在一定程度上可以更好地集中流行病学调查人员的精力和时间，来把风险地区和密接人员的有关调查和风险管控的工作做的更好，能够用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好我们疫情防控和经济社会发展之间的关系。解决货车通行过度管控问题交通运输部运输服务司副司长韩敬华介绍，近期部分地区出现对货车通行层层加码、过度管控问题，造成局部物流不通不畅，对人民群众正常生产生活造成一定影响。交通运输部坚决纠正层层加码、“一刀切”行为。切实做到：严禁擅自关停关闭交通物流基础设施和限制运输服务；严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地区行程为由限制货车通行；严禁“一刀切”限制封闭区域末端配送，切实打通配送“最后一米”；严禁实施“静默”或封控管理的城市一律限制货车进出，要采取有效措施保障重点生产生活物资运输、重要物流枢纽集疏运等货运车辆顺畅通行；严禁以等待核酸检测结果为由限制货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。不能为了达到零风险推诿拒收患者雷海潮介绍，最近有些地方出现了对于一些有基本医疗服务需求的人员，没能够及时救治的情况，案例十分令人痛心。雷海潮表示，在院前医疗急救方面，特别是一旦发生疫情，一定要对日常需要，保证充分车辆，充分人员。一旦有需要，要迅速开车。雷海潮特别强调，不能因为疫情防控为了达到“零风险”就推诿拒收患者。或再对隔离措施进一步优化调整中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍，这次二十条优化措施对于密接、高风险区溢出的人员，以及结束闭环作业的高风险岗位从业人员，缩短了集中隔离期限，或者由之前的集中隔离调整为居家隔离或者健康监测，这样的调整是基于对病毒新的特点，以及前期边防控、边研究、边总结、边优化的实践，在基于数据、证据的基础上做出的，并不是说集中隔离作用必要性在降低。未来随着病毒的不断变异，对这个疾病的认识不断深入，以及整个国内外疫情形势变化，也不排除再对我国隔离措施进行进一步的优化调整。成立整治“层层加码”工作专班雷海潮介绍，各地已经成立了整治“层层加码”工作专班，我们每天都在进行调度，对于各地网民、人民群众反映遇到的各种问题，进行积极有效的回应，转交给有关地方来予以推动解决。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42067.html
教育国务院优化防控工作的二十条措施
2022-11-12

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知联防联控机制综发〔2022〕101号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，其间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，其间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，其间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，其间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，其间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值<35，立即转运至定点医院或方舱医院隔离治疗；如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。四、加强优化调整工作的组织保障落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组（国家卫生健康委代章）2022年11月11日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42056.html
价格标准本周（11.04-11.11）我省肉蛋菜价格继续回落
2022-11-11

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42014.html
定价目录本周（11.04-11.11）我省肉蛋菜价格继续回落
2022-11-11

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42011.html
花卉苗木偃师青年农民精心培育小麦良种
2022-11-11

11月9日，偃师区缑氏镇夫子庙村村民王磊走进自己负责的小麦育种田，察看麦苗生长情况：“这里种的是我们培育5年多的‘偃高162号’，明年3月通过省级评定后，未来有可能大规模推广。”35岁的王磊是远近闻名的育种专家，也是河南金高种业有限公司的总经理。2011年，从警察院校毕业后，他原本有机会“跳”出农门，可看到爷爷王建涛、父亲王冠东在麦田中为育种奔波的身影，他斟酌再三选择回到家乡。“我爷爷今年75岁，他26岁就开始研究小麦种子，曾被评为全国新长征突击手、全国种植劳动模范、洛阳市劳动模范，主导培育的‘偃高1号’小麦良种推广突破百万亩。”王磊对爷爷、父亲所取得的成绩深感自豪，在他看来，自己有责任把这份事业传承下去。小麦育种，专业知识是基础。非科班出身的王磊，在父辈研究的基础上苦学农业技术，利用各种机会到洛阳市农科所、河南省农科院、河南农业大学、中国农业大学等科研院所拜师学艺，把育种专业的理论课程一点点“啃”了下来。“种子被誉为农业的‘芯片’，是农业高质量发展的关键，既然选择了这一行，就得硬着头皮走下去。”王磊说。育种是个辛苦活儿，一个小麦新品种培育成功的背后，是育种人员大约10年的辛勤付出。“干我们这行，失败是常态，成功是幸运。”王磊说，新品种培育的第一年，往往只能选出十几粒合格的种子，但只要找对方向、坚持下去，此后每年收获的种子可能呈几何级数倍增，获得良种的概率也会随之大幅提高。在这个过程中，没有别的窍门，只能扎根麦田，在一茬茬的麦苗、麦穗里优中选优。11年来，王磊带领团队共培育出5个“偃高”系列小麦新品种，推广面积达5000万亩，助力小麦增产25亿公斤。辛苦培育的小麦良种，如何推广得更快一些，让更多农民受益？王磊结合父辈的经验，探索出一条“繁推一体化”的产业之路，通过“公司+基地+农户”模式，带动农户从种粮转变为繁育小麦种子。“我们跟农户签订繁育订单，从种到收全程提供技术服务，收获后高价回收，大伙儿的种地积极性一下就上来了。”王磊说，一些在外工作的年轻人看到收益，也果断辞掉工作返乡种地。37岁的偃师区高龙镇大屯村村民杨平就是种植大户之一。去年，他返乡承包200亩地种植小麦良种，今年每亩土地毛收入就达到了2300元。目前，与金高种业合作的农户已有3000多户，年繁育小麦种子在2万亩以上。今年上半年，王磊几乎天天奔波在安徽、河南的小麦推广繁育示范区，进行灌浆期管理的调研和技术指导。麦收时节，“偃高”系列小麦品种在我省多地和陕西、江苏、安徽、湖北等地区传来丰收喜讯，不少地区的亩产甚至达到了800公斤。“党的二十大报告提出，‘深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑’‘确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中’，我有信心帮咱农民把地种得更好。”王磊说，他正在筹划建设面积200亩的现代农业产业园，打造总库容达到1500万公斤的种子仓库和覆盖4万亩高标准农田的种子基地，争取走好现代化生物育种技术之路，培育出适应性更强、产量更高、品质更好的小麦品种。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38288.html
名优特产偃师青年农民精心培育小麦良种
2022-11-11

11月9日，偃师区缑氏镇夫子庙村村民王磊走进自己负责的小麦育种田，察看麦苗生长情况：“这里种的是我们培育5年多的‘偃高162号’，明年3月通过省级评定后，未来有可能大规模推广。”35岁的王磊是远近闻名的育种专家，也是河南金高种业有限公司的总经理。2011年，从警察院校毕业后，他原本有机会“跳”出农门，可看到爷爷王建涛、父亲王冠东在麦田中为育种奔波的身影，他斟酌再三选择回到家乡。“我爷爷今年75岁，他26岁就开始研究小麦种子，曾被评为全国新长征突击手、全国种植劳动模范、洛阳市劳动模范，主导培育的‘偃高1号’小麦良种推广突破百万亩。”王磊对爷爷、父亲所取得的成绩深感自豪，在他看来，自己有责任把这份事业传承下去。小麦育种，专业知识是基础。非科班出身的王磊，在父辈研究的基础上苦学农业技术，利用各种机会到洛阳市农科所、河南省农科院、河南农业大学、中国农业大学等科研院所拜师学艺，把育种专业的理论课程一点点“啃”了下来。“种子被誉为农业的‘芯片’，是农业高质量发展的关键，既然选择了这一行，就得硬着头皮走下去。”王磊说。育种是个辛苦活儿，一个小麦新品种培育成功的背后，是育种人员大约10年的辛勤付出。“干我们这行，失败是常态，成功是幸运。”王磊说，新品种培育的第一年，往往只能选出十几粒合格的种子，但只要找对方向、坚持下去，此后每年收获的种子可能呈几何级数倍增，获得良种的概率也会随之大幅提高。在这个过程中，没有别的窍门，只能扎根麦田，在一茬茬的麦苗、麦穗里优中选优。11年来，王磊带领团队共培育出5个“偃高”系列小麦新品种，推广面积达5000万亩，助力小麦增产25亿公斤。辛苦培育的小麦良种，如何推广得更快一些，让更多农民受益？王磊结合父辈的经验，探索出一条“繁推一体化”的产业之路，通过“公司+基地+农户”模式，带动农户从种粮转变为繁育小麦种子。“我们跟农户签订繁育订单，从种到收全程提供技术服务，收获后高价回收，大伙儿的种地积极性一下就上来了。”王磊说，一些在外工作的年轻人看到收益，也果断辞掉工作返乡种地。37岁的偃师区高龙镇大屯村村民杨平就是种植大户之一。去年，他返乡承包200亩地种植小麦良种，今年每亩土地毛收入就达到了2300元。目前，与金高种业合作的农户已有3000多户，年繁育小麦种子在2万亩以上。今年上半年，王磊几乎天天奔波在安徽、河南的小麦推广繁育示范区，进行灌浆期管理的调研和技术指导。麦收时节，“偃高”系列小麦品种在我省多地和陕西、江苏、安徽、湖北等地区传来丰收喜讯，不少地区的亩产甚至达到了800公斤。“党的二十大报告提出，‘深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑’‘确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中’，我有信心帮咱农民把地种得更好。”王磊说，他正在筹划建设面积200亩的现代农业产业园，打造总库容达到1500万公斤的种子仓库和覆盖4万亩高标准农田的种子基地，争取走好现代化生物育种技术之路，培育出适应性更强、产量更高、品质更好的小麦品种。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38287.html
单位政务公开生活、医疗、住房、教育、就业……又一省出台困难退役军人帮扶援助办法
2022-11-11

为推动建立困难退役军人帮扶援助新机制进一步提高救急济难水平近日，甘肃省退役军人事务厅、教育厅、民政厅、财政厅、人社会厅、住建厅和医疗保障局联合印发《甘肃省困难退役军人帮扶援助实施办法》一起来了解一下吧↓↓↓帮扶援助对象具有甘肃省户籍的退役军人和其他优抚对象主要包括依法退出现役的军官和士兵定期领取抚恤补助的“三属”有条件的地区可将现役军人父母、配偶、未成年子女纳入帮扶援助范围帮扶援助情形按照“普惠+优待”的原则在保障符合条件的困难退役军人、“三属”享受社会救助政策的同时列出可能导致基本生活陷入困境需要帮扶援助五种情形一是退役军人因服役期间致残或因患有严重疾病等原因造成退役后本人就业困难，医疗和康复等必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致生活出现严重困难的；二是退役军人因服役时间长、市场就业能力弱等原因造成长期失业或突然下岗，导致生活出现严重困难的；三是退役军人因旧伤复发、残情病情加重等原因，导致生活出现严重困难的；四是退役军人、“三属”因火灾水灾、交通事故、重大疾病、人身伤害、见义勇为等突发事件，导致生活出现严重困难的；五是遭遇其他特殊情况，导致生活出现严重困难的。帮扶援助形式和标准《办法》明确各地应根据帮扶援助对象的困难情形和程度、当地经济社会发展和救助保障水平等因素合理确定帮扶援助标准尽力而为、量力而行、适时调整不断提高帮扶援助力度在生活、医疗、住房、教育、就业、突发事件、社会化援助等方面明确了相关内容根据实际情况相应给予资金、实物或服务类援助具体的类型及数量等根据帮扶援助对象的困难情形和程度由各地结合实际合理确定办法全文如下甘肃省困难退役军人帮扶援助实施办法第一章总则第一条为加强困难退役军人帮扶援助工作，切实保障困难退役军人基本生活，根据《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人事务部等5部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》（退役军人部发〔2019〕62号）等有关法律文件，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于具有甘肃省户籍的退役军人和其他优抚对象，主要包括依法退出现役的军官和士兵、定期领取抚恤补助的“三属”，有条件的地区可将现役军人父母、配偶、未成年子女纳入帮扶援助范围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17869.html
单位政务公开关于委托会计师事务所开展对被抽查企业公示信息核查工作的公告
2022-11-11

洛阳市偃师区市场监督管理局关于委托会计师事务所开展对被抽查企业公示信息核查工作的公告为做好企业公示信息抽查工作，根据《企业信息公示暂行条例》(国务院令654号)、《企业公示信息抽查暂行办法》(总局令第67号)规定，偃师区市场监督管理局将对区属企业2021年度年报公示信息和即时信息进行抽查，特委托河南金瑞联合会计师事务所进行审计、核查对比等相关工作，现予以公告。被抽查企业应配合接受核查，提供会计资料、审计报告等相关材料。委托审计、核查费用由市场监管部门承担，无需被抽查企业支付。企业不予配合情节严重的，我局将依法通过企业信用信息系统予以公示、处理。联系电话:洛阳市偃师区市场监督管理局：0379-67735302河南金瑞联合会计师事务所：0379-67755699 洛阳市偃师区市场监督管理局 2022年11月9日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17378.html

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