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单位政务公开教你这样查！哪些医院开通了门诊慢特病异地就医直接结算
2023-04-24

小保科普门诊慢特病异地就医，需要在备案时选好定点医院。如何查询哪些医院开通了门诊慢特病异地就医联网直接结算？跟着小保来看一下吧。我们可以在国家医保服务平台APP或异地就医备案小程序上进行查询，点击首页异地就医，在查询服务模块，点击异地联网定点医药机构查询，点击更多筛选，选择门诊慢特病，点击确定，即可看到目前已经开通门诊慢特病跨省异地就医直接结算的定点医疗机构，这里也可以看到医院支持的门诊慢特病病种。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1543.html
单位政务公开事关13.4亿人！八批药品集采，带来哪些变化？
2023-04-24

近日，大众关注的第八批国家组织药品集中采购产生中选结果，共有39种药品采购成功。拟中选药品平均降价56%，预计每年可节省167亿元。其中，治疗甲型流感的磷酸奥司他韦干混悬剂平均降价83%，常用降压药氨氯地平阿托伐他汀钙片降价48%。平均每个品种有6.5家企业中选，供应多元化和稳定性进一步增强。此前，国家医保局已集采7批294种药品，平均降价超50%，3批4类耗材平均降价超80%；叠加地方联盟集采，累计降低药耗费用超4000亿元。药品集中采购给百姓带来实实在在的实惠，使用集采品种高质量药品的患者比例从50%提高到90%以上，“看病贵”的问题得到明显缓解，医保基金这一民众的“看病钱”“救命钱”得到更好守护。医疗公平是社会公平的重要标志。不让患者因为经济原因而失去恢复健康的希望，是广大医疗工作者的朴素心愿，也是政府提升民众健康水平的努力方向。国家实施药品集中采购以来，一大批药品价格显著降低，患者看病经济负担大大下降。其中，既有针对流感、高血压等常见疾病的药品，惠及日常用药需求患者；也有针对罕见病的特效药，给少数群体带来生的希望。医保部门工作人员“灵魂砍价”时的肺腑之言“每一个小群体都不应该被放弃”，令无数人动容，使民众获得感、幸福感、安全感更加充实。昔日的“天价药”，如今成为普通老百姓负担得起的平价药，背后离不开医保部门的扎实工作。当然，“砍价”过程并不只发生在面对面的谈判现场，不只存在于新闻报道里。为了让药品价格下降到理想水平，实现医药企业的经营利益与公共利益的“共赢”，要通过深入调研，了解药品研发和生产的实际成本，准备好各方都能接受的“底价”。需要指出的是，推进药品集中采购，其深远意义不仅停留于医药企业单方面的“让利”。集采增强企业从事新药研发的动力，推动企业重创新、重质量。如果企业缺乏优质产品，就可能在发展过程中“掉队”，被市场淘汰。有关部门也曾经专门发文明确，加强医药集中采购领域知识产权保护，鼓励医药产业研发创新、公平竞争。药品集中采购还有助于治理“带金销售”问题。过去，医药企业的医药代表穿梭于各家医疗机构，通过给予回扣等方式，让医院增加其产品采购量、让医生多开其药品。这种现象增加了患者医疗负担，导致医保基金大量流失。药品集采作为国家组织的“团购”，“没有中间商赚差价”，有助于从源头上消除药品流通销售领域的乱象。药品降价以后，要让民众享受优质医疗服务，还有很多工作要做。比如，有的药企因为缺乏成本意识，或者生产能力不足，在集采中出现断供，导致一些地方、一些医院出现“用药荒”的局面。国家医保局已明确要求，对不能按要求供应的企业，依情节给予相应等级信用评价。同时，鼓励同一品种由多家企业中选，对临床急救药品和短缺药品采取“一主双备”供应模式。药品供应和可及性，直接事关人民健康。截至2022年底，我国基本医疗保险参保人数达13.4亿人。以集采等方式保障好人民群众的医药需求，体现出无可比拟的制度优势。定期评估集采落地情况，不断细化配套措施，确保更多群众用上质优价廉的医药产品，一定能让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。原标题：推进药品集采让优质医疗普惠可及来源光明网

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1542.html
单位政务公开慢病就医新体验：打破医保卡限制实现报销零距离
2023-04-24

慢病就医新体验：打破医保卡限制实现报销零距离

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1541.html
单位政务公开 “高价收药”背后的骗保黑幕
2023-04-24

医院门口司空见惯的“高价收药”卡片，一个新情况正日益引起关注——其收购的“回流药”大多为医保药品。近年，江西、福建、山东、北京等多地曝光倒卖医保药品的典型案例，让蚕食鲸吞医保基金的违法犯罪行为暴露无遗。医保基金是人民群众的“救命钱”，非法收购、销售骗保药品是严重的违法犯罪行为。针对当前存在的利用医保骗保购买药品、倒卖谋利等问题，有关部门正加大对倒卖医保骗保药品“中间商”等的惩治力度，着力斩断“回流药”产业链。倒卖医保药品犯罪多发近年我国倒卖医保药品犯罪呈多发态势。江西南昌市公安局食药环侦查支队二大队教导员熊辉介绍，回收倒卖药品的现象由来已久，但近年出现的新情况是倒卖医保药品。相比传统制售假药劣药犯罪，倒卖医保药品犯罪利润较高。特别是近年国家药品集中带量采购政策实施力度大、范围广，推动部分药品价格大幅降低，相关犯罪更为多发。仅2022年，江西南昌警方即侦办了十余起倒卖医保药品案。警方在其中一起案件中扣押拜新同、立普妥等急慢特医保药品4万余盒，药品来源地涉及6省，销往地涉及21省，294家药店参与倒卖，涉案资金流水近2亿元。此前，南昌市公安局东湖分局还侦破一起相关案件，并在去年7月被评为公安部五大涉药类典型案例。该案涉及湖北、福建、上海等14省市，专案组查获近5万盒、200多个品种非法倒卖医保药品，涉案价值2亿多元。“全国多地披露的倒卖医保药品案件涉案省份多、范围广、金额大，导致医保资金大量流失。”熊辉说。医保药品被倒卖至全国各地，特别是部分在黑市较为少见的大病用药被倒卖，威胁着药品市场秩序和群众用药安全。有案件显示，由于当地患者较少、市场有限，一些治疗肿瘤、尿毒症等大病的药品过去在黑市很少流通，但随着第三方交易平台兴起，此类药品从当地流向全国，甚至销往偏远农村地区，而这些药大多在临界期，药品容易变质，危害用药安全。倒卖医保药品的违法行为加大了急需用药的群众买到医保药品的难度。据了解，公安机关在案件侦办中发现一些整箱未开封的医保药品被倒卖。而每年集采药品在各省的约定采购量有限，倘若药贩子将其大量套刷出来，就可能导致患者在医院开不到集采药品。这也是年底一些疗效好、需求量大的慢特病用药往往出现暂时性短缺、相关药品在黑市价格上涨的原因之一。“收药”背后的黑色利益链受访民警表示，倒卖医保药品的犯罪利益网由套刷药品、回收药品、物流寄药、转手卖药等环节组成，涉及职业药贩、参保人员、个别医务工作者和药店等多个利益主体。其中，一批以倒卖医保药品为业的不法分子穿针引线、推波助澜，或指使、教唆、引诱参保人员骗保，或从骗保者手中收购药品，是倒卖医保药品犯罪利益链上的关键环节。有的参保人员在这些不法分子的诱导下，将从医院买到的医保药品低价转卖给药贩、药店，再加价出售给其他人员。南昌市公安局东湖分局办案民警介绍，以七片装的降压药拜新同为例，2022年这款药在当地的售价一般为每盒26元左右，如果患者是退休职工，其在医院开药并经医保报销后自付部分约为售价的20%，也就是5元多一点，而职业药贩会以市场价五折上下的价格，也就是13元左右从患者手上回收药品，再加价转卖给其他患者。据了解，按现有政策，门诊慢特病患者每年都可享受一定医保待遇支付限额，分病种从几千元到几十万元不等，支付限额未用完的一般不划转到下一年。在国家医保谈判和药品集中带量采购政策实施后，部分慢特病药价大幅降低，而患者医保待遇则逐年提高，有的患者认为医保待遇用不完，“不用白不用”，存在从医院买医保药品再转卖给药贩子变现的心理，殊不知参保人员“走医保”套刷远超正常用量的药品涉嫌骗保。职业药贩以医药公司为幌子非法回收倒卖医保药品。南昌市公安局东湖分局治安大队四中队中队长周俊义说，一些犯罪分子通过开办医药公司掩盖其非法收购销售医保药品的行为，他们从“下线”处回收骗保药品，再借助医药公司这件“外衣”向药店、私人诊所等终端市场售卖。这些职业药贩往往聚集在医药公司较多、医疗资源相对丰富的大城市作案，且不同层级的药贩子会因分工不同织在同一张犯罪网上。医生超量开药、医患合谋开药等行为也不容忽视。有办案民警告诉记者，普通参保患者很难一次性开出整箱未开封的药品，很大可能存在内外勾结、集中套刷医保卡的犯罪行为。也有医生与患者合谋开药。受访医保部门工作人员介绍，他们曾在检查某三甲医院时发现，有医生给一位退休职工在一年内开出了可供其使用三年的药量，其中包括大量滋补中药。加强医保药品流通监管为有效遏制倒卖医保药品犯罪行为，受访公安机关和医保部门人士建议加强医院开药源头监管、严格落实药品追溯制度、建立药品监管长效机制。加强医院开药源头监管，当好医保药品流通把关人。医保部门工作人员表示，医院是医保药品流出的第一道关卡，医生是医保药品开具的重要责任人，为有效堵住医保药品倒卖源头，既要加强对参保患者、医生等主体的医保政策法规宣传教育，也要积极推广信息化、大数据筛查等智能监控方式，加强对开药环节的全流程监控。严格落实药品追溯制度，向办案单位有限制开放溯源权限。药品溯源信息是判定药品是否为医保药品的重要依据。但受访办案民警表示，公安等执法部门调阅药品流通信息时需要向提供药品溯源码服务的第三方公司申请，由于查获倒卖医保药品的数量较多、申请效率较低等原因，常常影响办案效率。同时，他们发现药品追溯制度有时存在“空转”现象，一些集采药品在出库时未严格落实扫溯源码制度，药品流通信息完整性缺失，影响办案机关取证，加大办案难度。建立药品监管长效机制，斩断跨区域作案链条。办案民警介绍，倒卖医保药品案件中，药贩子与参保人员、药店大多私下交易，行政监管部门有时难以发现。建议联合医保、卫健、市监等部门，从医保基金、药品流通等方面加强监管，形成监管合力。同时加强物流运输管理，严查无资质、无票据的涉药跨省市邮寄行为，斩断跨区域作案的运输链条。原标题：瞭望丨非法倒卖医保药品透视来源新华社

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/2260.html
单位政务公开警惕“救命钱”被蚕食鲸吞：倒卖医保药品背后的“罪与罚”
2023-04-24

医疗保障基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，其使用安全涉及广大群众的切身利益，关系医疗保障制度健康持续发展。为看管好群众的“救命钱”，我国出台一系列措施，持续推进医保相关改革，并采取智能监控、突击检查、专项整治等具体行动。2018年至2022年，全国累计检查定点医药机构318.9万家次，查处154.3万家次，共追回医保资金771.3亿元，曝光典型案例24.5万件。持续深化欺诈骗保治理行动取得了显著成效，但医保基金监管形势依然严峻，诈骗医保基金违法案件仍然时有发生。“救命钱”被蚕食鲸吞倒卖医保药品呈多发态势医院门口、厕所司空见惯的“高价收药”广告小卡片，竟牵出牵出的特大医保骗保药品案……近年来，这些令人惊愕的骗保案正日益引起大家的关注和警惕。2021年，福建省福州多部门执法，成功摧毁以刘某某、姜某和以林某、衡某某为首的两个医保诈骗及掩饰、隐瞒犯罪所得犯罪团伙，抓获目标嫌疑人36人，查获药品存储窝点12处，现场查扣脑心通、拜新同等500余种医保药品共计3.8万余盒，涉案金额上亿元。2022年重庆市警方破获一起非法收购销售医保骗保药品、掩饰隐瞒犯罪所得系列案，抓获犯罪嫌疑人27名，捣毁药品销售储存窝点23个，查扣涉案药品30000余盒（价值120万元），案涉案金额逾5000万元。2023年，江西南昌东湖公安分局联合医保部门成功侦破张某等人以医药公司为幌子，回收售卖医保骗保药品案件，涉案金额近2亿元。案件相关8名被告人分别以“掩饰、隐瞒犯罪所得罪”判处3到7年不等有期徒刑……这些倒卖医保药品典型案例的持续曝光，让蚕食鲸吞医保基金的违法犯罪行为暴露无遗。从曝光的案件梳理不难发现，当前此类犯罪主要呈现以下特点：一是非法回收手段多样。有的不法分子在路边摆摊设点收购药品，有的通过代刷医保卡直接从医院骗取药品，还有少数不法分子勾结医药机构、医保定点药店或其工作人员合伙骗开药品。二是犯罪活动职业化、团伙化。犯罪团伙往往成员众多、分工明确，形成庞大犯罪网络，将从一些医疗资源丰富的大中城市低价非法回收的药品，形成“租借医保卡-配药转卖-药品外销”利益链条。三是涉案药多为慢性疾病用药。四是利用互联网即时通讯手段勾结日趋明显。业内人士介绍，回收倒卖药品的现象由来已久，但近年来的倒卖医保药品却可谓是“新情况”。因相比传统制售假药劣药犯罪，倒卖医保药品犯罪利润较高，特别是近年国家药品集中带量采购政策实施力度大、范围广，推动部分药品价格大幅降低，相关犯罪更为多发。可见，非法收购、销售骗保药品的违法犯罪行为，必须依法从严惩治。国家有关部门出手严惩非法收购、销售骗保药品为有效惩治非法收购、销售骗保药品这一行为，2022年初，在相关部门的大力支持下，最高人民法院会同最高人民检察院起草了《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），并已于2022年3月6日起施行。其中对于骗保药品的定罪，明确提出：由于医保骗保的药品质量本身没有问题，无法适用假药、劣药相关犯罪和妨害药品管理罪的规定。基于此，《解释》第十三条第一款对相关收购、销售行为区分是否事前通谋，分别适用掩饰、隐瞒犯罪所得罪和诈骗罪，即“明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售，金额五万元以上的，应当依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚；指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售，符合刑法第二百六十六条规定的，以诈骗罪定罪处罚”。同时，《解释》还明确“利用医保骗保购买药品的行为人是否被追究刑事责任，不影响对非法收购、销售有关药品的行为人定罪处罚”，即重点惩治倒卖医保骗保药品“中间商”，斩断“回流药”的产业链。因为从医保骗保类案件情况看，倒卖医保骗保药品的“中间商”往往罪责更为严重——往往是“一对多”地从医保人员手中收购骗保药品，不少是以此为业，涉案数额往往特别巨大，是“回流药”形成产业、市场的关键因素。将其作为打击重点，即符合罪责刑相适应的刑法基本原则和宽严相济刑事政策，又能有效切断“回流药”产业链，实现精准打击。相关人士介绍，斩断“回流药”产业链，除了需要依法惩治，还需要加强源头预防和全过程监管。对于倒药骗保过程中套刷药品、回收药品、转手卖药等各个环节，要有精准打击、各个击破的手段。比如，针对第一步开药环节，医生要严格依据疗程等周期开药，不可超量，医疗机构可以通过智能监控和信息化筛查等方式，加大对这一环节的全流程监控；又如，严格落实药品追溯制度，给每盒药附追溯码，实现“一物一码、一码同追”，让药贩子和违规进药的药店即便拿到药，也不敢收、不敢卖。多部门协同 “合力”织密医保基金监管网医保基金大盘直接关系到参保群众的看病就医问题。为了加强医保基金监管，维护人民群众的“救命钱”，近年来，国家医保局与国家卫生健康委、公安部、国家药监局等部门不断加强协作，共同打击骗取医保基金的违法犯罪行为。2022年，九部门就联合发布了的《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，明确坚决维护医保基金安全，持续加强医保基金监管，持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，加大重点领域打击欺诈骗保工作力度。这不仅反映了国家对打击欺诈骗保专项行动整治的坚定决心，也表明了维护医保基金安全工作具有长期、艰巨和复杂等特性，需要各相关部委联合工作，形成协同监管格局，以“合力”推进医保监管工作，不断织密医保基金监管网。与此同时，国家医保局致力建立健全基金监管长效机制。研究制定实施细建立基金监管信用评价制度，创新定点医药机构综合绩效考评机制。全面提升医保智能监控水平，不断完善知识库和规则库，促进信息技术赋能，提升监管精准化和智能化。持续强化监管体系建设，统筹推进监督检查、智能监控、举报奖励、综合监管、信用管理、社会监督等基金监管长效机制建立，进一步织密扎牢医保基金监管制度笼子。医保基金是人民群众的“救命钱”“保命钱”，事关广大群众的切身利益，事关医疗保障制度健康持续发展，事关国家长治久安。享有医保的人员利用医保卡低价购买药品出售药贩子，实际上是骗取国家的医保基金，属于不法行为。以倒卖医保骗保药品为业的不法分子，采取“一对多”的方式从医保参保人员手中收购骗保药品，进而加价销售，是“回流药”形成产业链的关键因素，其叠加的危害更不容小觑，需强化法治，予以严厉打击。随着医保基金监管体系的不断完善，打击欺诈骗保专项行动治理的不断深入，可以预见，这些企图将黑手伸进医保基金池子的人势必无处遁形，注定受到法律的严惩！来源中国医疗保障

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11865.html
单位政务公开帮助企业稳订单拓市场、加大金融支持力度…… 推动外贸稳规模优结构，权威回应！
2023-04-24

国务院新闻办公室于2023年4月23日举行国务院政策例行吹风会，介绍推动外贸稳规模优结构有关情况，并答记者问。一起来看——Q1Q：推动外贸稳规模优结构政策措施包括哪些主要内容？A：4月7日，国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。这个政策分为两大方面，一是稳规模，二是优结构。在稳规模方面，有三个方面内容。一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展，提高APEC商务旅行卡办理效率，推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外，我们也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持，我们还将发布有关国别贸易指南具体措施，这些措施旨在增加企业的贸易机会。二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资的需求，加快拓展产业链承保等一系列具体措施。在优结构方面，主要是两个方面内容。一是优化贸易方式。我们提出要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移；我们还将修订边民互市贸易管理办法，支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展；我们还指导相关商会协会来适应绿色环保要求，制定一些外贸产品绿色低碳标准，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。二是优化外贸发展环境。我们提出了发挥好预警体系和法律服务机制作用，深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定，我们还将编发重点行业应用指南。Q2Q：如何帮助企业稳订单拓市场？A：第一，办好广交会，还有其他一系列展会。第133届广交会线下展在进行之中，现在第二期也已经开始了。一季度商务部进行备案或者审批的各类展会达到了186个，我们要帮助企业进行供采对接。第二，便利商务人员往来。现在，我们国家对外国际航班的恢复率和疫情前相比已经达到了将近三成，我们还在努力，把这些航班充分用好。外交部和其他相关部门正在推动有关国家对我们企业申办签证给予便利，我们也对外国企业到中国办理签证给予便利。特别值得一提的是，我们对APEC商务旅行卡替代签证的做法给予支持，虚拟签证卡将在5月1日允许入境。与此同时，国内相关部门正在进一步研究优化远端检测措施，为商务人员到中国来访问提供便利。第三，持续深化贸易创新。特别值得一提的是电子商务。商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。我们还准备召开跨境电商综合试验区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。第四，支持企业开拓多元化市场。商务部将发布国别贸易指南，对重点的市场，每个国家制定一个贸易促进指南。我们还将利用好和很多国家建立的“一带一路”项下的贸易畅通工作组机制，推动解决中国企业在“一带一路”沿线国家开拓市场方面所遇到的困难，增加企业的机会。Q3Q：金融如何支持外贸稳发展？A：首先，采取的措施是降低实体经济融资成本。2022年，我国企业贷款加权平均利率同比下降了34个基点，仅4.17%，这在历史上是比较低的水平。第二，引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度。截至2022年末，普惠小微贷款余额同比增长24%，达到了24万亿人民币。第三，指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，减免了银行服务中小微企业相关外汇交易手续费。去年全年，企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点，达到了24%，中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。第四，持续优化了跨境贸易人民币结算环境，提高跨境贸易便利化水平。去年全年，货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2个百分点。Q4Q：在推进跨境电商发展方面将有哪些新举措？A：第一，发展“跨境电商+产业带”。依托我们国家165个跨境电商综试区，结合各地的产业禀赋和区位优势，推动更多地方特色产品更好地进入国际市场，也就是我们在做好面向消费者的B2C业务的同时，还要大力支持我们的传统外贸企业，通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌，壮大贸易规模，特别是壮大面向企业的B2B贸易规模和服务能力。第二，建好线上综合服务平台。最近几年，各个综试区都在积极推进线上综合服务平台建设。目前，这些平台服务的跨境电商企业已经超过6万家，大约是全国跨境电商企业的60%左右。第三，完善考核评估，促优扶强。我们将继续结合跨境电商发展新特点，优化调整评估指标，通过评估，引导综试区优化发展环境，提升创新水平，加快培育一批骨干企业。第四，引导合规经营，防控风险。积极配合国家知识产权局，加快出台跨境电商知识产权保护指南，帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况，提前做好功课。Q5Q：下一步将采取哪些措施来推动加工贸易的稳定和发展？A：第一，推动加工贸易梯度转移。做好加工贸易承接地培育，强化政策支持，完善对接机制。下一步，我们要继续在已有的基础上支持加工贸易向中西部、东北地区转移。推动加工贸易转移和转型升级。第二，促进保税维修等新的加工贸易业态发展。第三，为了支持加工贸易，要继续发挥好加工贸易大省的主力军作用。我们会继续发挥好加工贸易大省的作用，鼓励支持地方进一步加强对这些重点加工贸易企业的服务，特别是在用能、用工、信贷支持这些方面，为他们提供保障。第四，针对加工贸易目前遇到的实际困难，商务部将适时研究出台具体政策。Q6Q：下一步将采取哪些措施，更好发挥进口对外贸稳规模优结构的积极作用？A：第一，要扩大进口市场。今年，我们对1020项商品实行了进口暂定税率，所谓的进口暂定税率就是比我们向WTO承诺的税率要低，现在中国进口平均关税水平在7%左右，世贸组织统计的发展中国家进口平均关税水平在10%左右，所以我国的进口关税低于许多发展中国家，这表明我们愿意扩大我国进口市场的准入。我们已经与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。签订自由贸易协定意味着我们大部分进口产品的关税要降为零，这也有利于扩大进口。我们还发挥跨境电商零售进口积极作用，保障大宗产品进口稳定，增加我们国内所需要的能源资源产品、农产品、消费品等的进口。更重要的是，我们支持先进技术重要装备和关键零部件的进口，来促进国内产业结构的调整和优化。第二，发挥进口展会平台作用。4月15日，财政部、海关总署、税务总局出台了一个政策，对今年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品，在额度内免进口关税、进口环节增值税和消费税，这就有助于他们把展品带到中国来展览、销售。现在我们国家已经有13个展会享受这项政策，利于扩大进口。第三，培育进口贸易促进创新示范区。国家已经设立了43个进口示范区，去年就设了29个。对于这些进口示范区，各地都开展了一些政策创新，比如说扩大消费品进口，打造大宗商品交易中心，促进了进口产品和国内消费与国内下游企业的相互融合。第四，全面提升进口便利化水平。商务部将和海关一起，推动拓展“单一窗口”服务功能，推进贸易便利化走深走实，推动各进口口岸互学互鉴，进一步提高进口货物流转效率，减轻企业负担，使我国产业链供应链能够更加可靠、更加高效。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/5867.html
单位政务公开区科技局组织专题学习《中华人民共和国科学技术进步法》
2023-04-24

4月24日，科技局党组书记、局长武少卫主持召开局党组理论学习中心组学习（扩大）会议，深入贯彻学习中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过的《中华人民共和国科学技术进步法》（以下简称《科技进步法》）进行专题学习。区科技局党组全体成员、科室负责同志参加学习。会上，副局长郭玉姣领学了新修订的《科技进步法》，重点对应用研究与成果转化、企业科技创新、监督管理和法律责任等内容进行学习。新修订的《科技进步法》，全面贯彻了党中央关于科技创新的决策部署，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。全局要高度重视，采取有效措施，推动科技进步法的贯彻实施，将科技进步贯穿于各类规划的制定和实施中，注重增强科技创新能力，推进产业结构优化升级，为偃师经济的高质量发展提供更加坚实的法治保障。最后，区科技局党组书记、局长武少卫强调，作为科技部门的工作人员，把学习贯彻《科技进步法》作为当前和今后的一项重要任务，要结合工作实际，认真学习贯彻《科技进步法》，从《科技进步法》的有关规定中查找工作上的短板弱项，不断提高科技创新的思想自觉和行动自觉，为锚定千亿总目标、再创偃师新辉煌展现科技担当。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11861.html
单位政务公开牢固树立和践行总体国家安全观谱写新时代国家安全新篇章（二）
2023-04-24

总体国家安全观明确了新时代国家安全的根本政治保证。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识，始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上。习近平总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，中央国家安全委员会成立8年以来，围绕完善国家安全领导体制，不断强化顶层设计，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处，形成“全国一盘棋”的强大合力，开创了新时代国家安全崭新局面。总体国家安全观开辟了新时代国家安全的前进道路。方向决定前途，道路决定命运。中国特色国家安全道路，是中国特色社会主义道路在国家安全上的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记反复强调坚持走中国特色国家安全道路。2021年11月18日，习近平总书记在主持审议《国家安全战略（2021—2025年）》时明确指出，走中国特色国家安全道路，必须坚持党的绝对领导，完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制，实现人民安全、政治安全、国家利益至上相统一；坚持捍卫国家主权和领土完整，维护边疆、边境、周边安定有序；坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡；坚持总体战，统筹传统安全和非传统安全；坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。这一重大论断，是对中国特色国家安全道路的系统性、原创性理论概括，明确了中国特色国家安全道路的重要特征，树立起指引新时代国家安全前进方向的航标。总体国家安全观彰显了新时代国家安全的大国担当。当前，人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减，传统安全和非传统安全问题复杂交织，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，建设持久和平、普遍安全的世界任重道远。总体国家安全观高举构建人类命运共同体旗帜，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚决反对霸权主义、强权政治，为引领国家间关系提供了新思想、新模式；树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，坚持通过和平方式解决问题和争端，同各国合力应对气候变化、恐怖主义、网络安全、公共卫生、难民等非传统安全挑战，为推动解决地区热点和全球性安全问题发挥了建设性作用；坚持共商共建共享，推动“一带一路”快速成长为开放包容的国际合作平台、各方普遍欢迎的全球公共产品，为促进世界共同发展、以可持续发展促进可持续安全提供了更多合作契机。今年2月以来爆发的俄罗斯和乌克兰冲突，再一次证明安全是不可分割的，实现长治久安需要照顾各方合理安全关切，搞集团对抗、谋求绝对安全只会带来不安全的后果。总体国家安全观指引新时代国家安全取得历史性成就。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全得到全面加强，实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。国家安全体系基本形成，国家安全能力显著提升，人民防线更加巩固，全民国家安全意识显著增强。坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，顶住和反击外部极端打压遏制，推动香港局势实现由乱到治重大转折，深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，稳步推进兴边富民、稳边固边，妥善处置周边安全风险，反渗透反恐怖反分裂斗争卓有成效。把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，防控经济金融风险取得重大进展，关键核心技术攻关取得重要进展，扫黑除恶专项斗争取得胜利，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，妥善应对重大自然灾害，统筹疫情防控和经济社会发展，网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新型领域安全能力持续增强，有力应对海外利益风险挑战。国家主权、安全、发展利益得到全面维护，社会大局保持长期稳定，我国成为世界上最有安全感的国家之一。在我们党和国家历史上，越是国家和民族处于重大关头，就越需要发挥思想理论的引领作用。总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，具有重大理论意义、历史意义、时代意义和实践意义。《纲要》全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在国家安全方面的原创性贡献，系统阐释总体国家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求，对牢固树立总体国家安全观在国家安全工作中的指导地位，发挥在认识上统一思想、凝聚共识，在行动上增强自信、激励实干的作用，意义重大。我们要增强学习《纲要》、宣传《纲要》、阐释《纲要》的自觉性和坚定性，切实将《纲要》的学习领会转化为践行总体国家安全观的内驱力。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1587.html
单位政务公开牢固树立和践行总体国家安全观谱写新时代国家安全新篇章（一）
2023-04-24

牢固树立和践行总体国家安全观谱写新时代国家安全新篇章2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上，创造性提出总体国家安全观，明确坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，反映了全党全国人民的共同意志。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。2022年4月15日，在习近平总书记提出总体国家安全观8周年之际，根据党中央部署，由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》（以下简称《纲要》）出版发行。这是党的思想理论建设的一件大事，为学习贯彻总体国家安全观提供了权威辅助读物，恰逢其时、正合所需。我们要以此为契机，在广大党员干部群众中掀起学习宣传贯彻总体国家安全观的热潮，凝聚起攻坚克难、砥砺前行的强大力量，筑牢全面建设社会主义现代化国家的安全屏障。一、深刻领会总体国家安全观的重大意义和贡献习近平总书记指出：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”中国特色社会主义进入新时代，我国国家安全形势发生深刻复杂变化，总体国家安全观应运而生，为维护和塑造中国特色国家安全指明了前进方向，为建设一个持久和平、普遍安全的世界贡献了中国智慧和中国方案。总体国家安全观锚定了新时代国家安全的历史方位。党的十八大以来，习近平总书记从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的高度和视野，深刻指出世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入关键时期。习近平总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事”，“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”，为我们从党和国家工作全局上认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了根本指导。这一系列重大战略判断，指明了新时代国家安全所处的新的历史方位，是我们在新征程上准确识变、科学应变、主动求变的基本坐标和依据。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1586.html
单位政务公开习近平强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定
2023-04-24

习近平强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定习近平在二十大报告中强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。习近平指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。一是健全国家安全体系。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。二是增强维护国家安全能力。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。三是提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。四是完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1585.html

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