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单位政务公开槐新街道迎宾社区：开展“党员进小区志愿我先行”系列学雷锋志愿服务活动
2024-03-01

为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，有效激发党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。3月1日上午，槐新街道迎宾社区开展“党员进小区，志愿我先行”系列学雷锋志愿服务活动。在华西锦城小区，12名党员志愿服务人员举党旗戴党徽，身穿红马甲，悬挂横幅，向来往居民发放宣传手册，宣传普及高层建筑消防安全知识、反电信网络诈骗知识和开展文明养犬倡议，并在小区楼道移出电动车、自行车，清理楼道杂物，指导协助小区物业清理乱堆乱放，改善居民生活环境，受到了群众的点赞。此次活动的开展，进一步弘扬雷锋精神和志愿精神，积极探索广大党员干部转变作风、走进基层、服务群众的新形式、新方法、新途径，充分发挥在职党员的优势，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，共建和谐社区。 “下一步，我们将继续组织我们迎宾社区的党员，参与社区治理、清洁家园、反电诈宣传等活动，让我们党员在和谐社区建设中发挥模范带头作用！”迎宾社区党委书记杨绍波说道。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54256.html
单位政务公开 2023年偃师区国民经济运行通报
2024-02-29

2023年初步核算，全年全区完成生产总值4360338万元，同比增长0.4%。其中，第一产业171390万元，同比增长1.0%；第二产业2020164万元，同比增长-1.6%；第三产业2168783万元，同比增长2.7%。一、2023年规模以上工业企业完成工业增加值647607万元，同比增长0.3%；完成工业总产值3852604万元，同比增长1.1%；完成工业销售产值3805329万元，同比增长4.0%。二、2023年全区固定资产投资同比增长-66.4%。其中工业投资同比增长-74.4%；房地产开发投资同比增长-17.1%。三、2023年全区完成社会消费品零售总额1692606万元，同比增长5.3%。四、2023年全区完成公共财政预算收入283369万元，同比增长2.5%；完成公共财政预算支出389559万元，同比增长-2.0%。全年全区全口径税收累计完成255197万元，同比增长29.2%。五、2023年全区金融机构各项存款余额5514446万元，同比增长10.9%；全区金融机构贷款余额3013747万元，同比增长9.9%。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51460.html
单位政务公开高龙镇：人民调解暖人心，赠送锦旗表谢意
2024-02-29

“感谢各位领导及调解员耐心公正调解，帮我们化解矛盾！”近日，当事人家属将一面写有“人民公仆，调解有方”的锦旗送到高龙镇平安建设办公室，对各位调解员及工作人员高度负责、积极作为，热心为民化解纠纷的服务态度表示衷心的感谢。2024年1月31日，高龙镇司法所受理了一起民事经济纠纷，诉求人称其亲家母病故后，女儿夫家舅母侵占夫家金钱。随即，镇司法所赵宏伟、李飞华到村了解情况。据了解，左村村民左某一家均存在不同程度精神疾病，平日由诉求人亲家母（刘某）照顾一家老小生活起居。1月14日刘某病故后，左某舅母将左某家中现金及存折、身份证等证件拿走，声称办理结算医院剩余费用及丧葬费用，但在随后并未说明拿走的现金及存折有多少钱，花费了多少。2月2日，镇司法所工作人员向其舅母讲解法律知识，告知其已构成侵占他人财产，必须将所拿走的现金及存在自己丈夫名下的钱款立刻转存至左某家人名下，否则将被依法起诉。随后其舅母将现金及存款全部转至左某名下，但仍保管存折，高龙司法所继续介入调解。2月18日，调解后达成协议：将左某钱财一分为二，由左某父子各得一半，分别由左某之子的舅舅和外婆保管，并负责左某一家生活起居。2月19日，办理账户转存手续。高龙镇司法所经过5次现场调解，多次电话沟通，圆满将本起民事纠纷化解成功，得到双方家庭6位当事人的认可，并送上锦旗表示感谢。锦旗虽轻，情意却重。高龙镇将始终坚持发展“枫桥经验”、实现矛盾不上交的理念，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，以“耐心、细致、专业、公正”的调解工作作风，真诚地为人民群众解决矛盾纠纷，让矛盾纠纷化解在基层。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51461.html
统计信息偃师区消费品市场发展调研报告
2024-02-29

为落实党中央提出把恢复和扩大消费放在优先位置，更好地发挥消费对经济增长的基础性作用，持续提升我区批零住餐业发展水平，有效应对三年疫情与经济下行带来的不利影响，我区出台了一系列促消费、扩内需政策措施，努力做好市场供应和消费促进，稳定消费预期，全区消费市场总体呈现平稳运行态势。现将有关调研情况报告如下：一、偃师区消费品市场总体情况2022年全区社会消费品零售总额160.7亿元，同比增长1.4%，其中限上零售额完成19.9亿元，同比增长13.9%。按经营单位所在地分，城镇零售额131.8亿元，增长1.3%；乡村零售额28.9亿元，增长1.5%。按行业分，批发和零售业零售额141.2亿元，增长1.7%；住宿和餐饮业零售额19.5亿元，下降1.2%。2023年以来，全区积极推动消费市场有序恢复，加上节日经济的带动，“吃住行游购娱”等需求集中释放，市场销售明显回暖，住宿餐饮等服务消费持续回升，市场预期加快好转，扭转了去年10月以来连续3个月下降的趋势。同时万达广场的入驻，也为我区消费市场增加了新生力量。今年1-7月份，全区社会消费品零售总额为89.6亿元，同比增长4.3%，高于上年同期2.5个百分点。其中限上零售额完成9亿元，同比增长6%。二、存在的问题1、行业结构有待优化。目前全区限上企业数量偏少，虽然上年通过升规纳统新入库单位31家，但截至目前在库总数也仅为139家，占全区贸易业单位数的比重也仅为5.2%。同时，限上贸易业总量占社会消费品零售总额比重也明显偏低，以上半年为例，我区限上零售额仅占社会消费品零售总额的11.3%，远低于洛阳市、全省、全国占比三分之一左右的水平，对社会消费品零售总额增速拉动作用较弱。2、龙头带动作用不强。偃师撤市设区后，功能定位和发展模式有了新的目标，为加快城市建设，积极融入洛阳市中心城区，就必须在商业规模商业结构商业配套上实现新的飞跃。然而商贸业布局上，目前却仍面临大型商业综合体缺乏的尴尬困境。传统老商圈的步行街、购物中心和老商圈，虽然数经升级迭代，但仍然无法避免老、堵、散的局面，要么偏安一隅，要么各自为政，分散而无法满足消费者对高品质生活消费的追求。3、消费外流问题明显。我区经济基础较好，居民存款长期在各县区稳居首位，消费潜力大，但由于距离郑州、洛阳甚至西安市区较近，铁路、公路等交通来往便利，受这些城市消费环境吸引，很多本地居民利用节假日等空余时间到外地购物、消费，消费外流使本地消费品市场提升更加困难，进而造成恶性循环。4、文旅带动作用不强。文旅业与商贸业联系密切，尤其对零售业、住宿业、餐饮业影响很大，很多地区都以文旅业联动商业发展。而我区长期以来，虽然文旅资源雄厚，文旅市场却持续低迷，没有起到应有的引流作用，同时虽然紧邻洛阳这个明星旅游城市，每年牡丹花会、节假日期间，洛阳旅游市场火爆，但我区能接收到的红利却十分有限，很少有游客到偃师参观、消费，与洛阳市区甚至周边的县区形成强烈反差，消费市场始终不温不火。三、工作建议1、强化服务，引导龙头企业做大做强。充分利用“万人助万企”活动，主动开展商贸企业跟踪服务，特别是规模较大的万达广场、中成百货、乐享贸、旺丰不夜城等商圈企业，要及时了解商贸企业困难及诉求，推动落实各项惠企政策，帮助他们排忧解难，加快发展。2、政策激励，激发消费品市场活力。通过举办消费购物节，发放扩内需消费券等形式，鼓励和引导批零住餐单位开展和参与各类促消费活动，同时针对本地商品供给端与居民需求端不相适应的问题，大力发展娱乐休闲、文化体验等新模式新业态，适当提升中高端优质商品、特色商品的供应力，进一步刺激消费品市场增长，把本地的购买力留下来，减少周边城市的虹吸作用，推动本地消费品市场良性发展。3、联动文旅，带动商贸业不断壮大。依托现有的文旅资源，引入专业化、市场化文旅团队，规划设计好全区旅游业发展方案，对接融入洛阳市文旅发展大盘，持续加大宣传引导力度，提升旅游产品的多样性、趣味性与互动性，在实现文旅引流的基础上，拉动全区零售住宿餐饮业营业额提升，形成文化旅游和零售住宿餐饮业融合发展。4、加大培育，不断优化企业规模结构。发挥相关部门联动作用，共同推进“准四上”商贸企业培育和入库工作，不断优化限上行业结构。结合城市商圈市场活跃、主体集中的特点，与万达广场、中成百货、旺丰不夜城等单位合作，利用他们的信息优势，持续跟踪其签约法人、个体户的经营状态，精准帮扶培育一批大个子单位，对达到限额标准的，及时对接指导其纳入统计名录库，推动全区限上贸易业社会消费品零售总额持续扩大。5、数字赋能，引导实现电商和数字化转型。鼓励引导商贸业市场主体积极适应互联网时代下消费者购物行为和消费习惯的变化特点，在做优线下服务的同时，利用好电商平台、社交媒体和移动支付等数字化工具，扩大实体店小区域和互联网大市场的销售份额水平，实现线上线下融合发展。（区统计局白晓冰撰稿）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51464.html
统计信息偃师区科技创新发展现状分析
2024-02-29

科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，研发投入是衡量一个地区科技竞争力的重要指标。在偃师“锚定千亿总目标再创偃师新辉煌”的建设进程中，科技创新日益成为影响全区经济高质量增长和长远发展的重要方面。企业作为研发活动的主体，特别是工业企业，其科技活动开展情况对偃师区经济的转型升级有着重要作用。就目前的研发情况来看，全区规上企业研发创新投入还处于较低水平，研发活动覆盖面较窄，研发投入强度提升缓慢，企业研发不活跃。如何提升科技创新水平，促进偃师经济高质量发展，已成为迫切需要解决的问题。一、全区规上工业企业研发创新活动现状（一）研发投入强度及研发经费投入处于较低水平研发投入强度(全社会研发经费投入与GDP之比)是体现科技创新的最核心指标, 2021年下半年以来，随着全省创新驱动发展战略的深入实施，统计上对研发指标的审核标准也逐步严格，因此，按照最新的科技研发数据认定标准，我区研发数据以2021年年报为转折点，有明显的下降情况。通过下表中我区与国家、省、市不同级别的研发投入强度数据来看，偃师区全区研发投入水平明显偏低。由于2022年度研发数据还未反馈，数据更新到2021年，其中，2022年数据为预期目标。根据全区研发统计具体数据，从R&D经费投入强度看，近年来偃师区投入水平持续偏低，2021年研发经费投入强度仅为1.03%，低于全省0.7个百分点，低于洛阳市1.8个百分点，投入强度指标在洛阳市各县区位列第十一位, 处于较低水平，全区企业科技研发意识和研发能力有待加强。从研发投入总量看，2021年偃师区研究与试验发展（R&D）经费支出总量为47917万元，比上年减少13862.9万元，仅占洛阳市的3.1%，增速-22.4%，增速低于全省（13%）35.4个百分点和洛阳市（7.3%）29.7个百分点，经费支出总量在洛阳市各县区位列第八。从研发活动覆盖率上来看，2021年洛阳市规模以上工业企业研发活动覆盖率达到62.4%，我区仅为35.2%，全区研发投入水平处于落后梯队。2022年度研发活动各项指标情况具体以今年下半年反馈数据为准。（二）研发人才队伍相对集聚2021年全区统计部门口径研究开发（R&D）人员1583人，占洛阳市R&D人员总数（36994人）的4.3%，人数比上年增长239人，增速17.8%，高于全省（14.9%）2.9个百分点，低于洛阳市（21.6%）3.8个百分点。2022年平台直汇数据（最终数据还未反馈）研发人员为1459人，相比2021年增速-7.8%，人数不进反退。就2022年人员情况来看，全区规模以上有研发活动的90家企业中，研发人才明显分布不均，研发人员在20人以上的有20家，50人以上的有6家，分别为河南通达电缆股份有限公司157人，洛阳建龙微纳新材料股份有限公司78人，洛阳市偃师区华泰综合利用建材有限公司72人，河南通达新材料有限公司62人，优箔（洛阳）金属材料有限责任公司54人，新星轻合金材料（洛阳）有限公司50人。六家企业人员合计473人，占2022年全区研发人员的32.4%。（三）企业创新意识逐步显现偃师区研发创新主体以规上工业企业为主，科技研发指标纵向相比，近两年明显呈上升趋势。整体情况如表所示：通过上表覆盖率数据来看，2021年、2022年，全区研发活动覆盖率及研发机构覆盖率稳定在30%以上。通过各乡镇企业研发活动情况来看，研发活动覆盖率达到全区平均水平的有5个乡镇，分别是商城街道、槐新街道、伊洛街道、府店镇和邙岭镇，这几个乡镇均为企业数较少的，在完成覆盖率上能够较好完成。从研发费用完成总量占比来看，第一是顾县镇，占全区研发经费支出的32.3%，第二是商城街道占比25.6%，第三是首阳山街道占比13.3%，三个乡镇共计占比71.2%，是全区规上工业研发创新的支撑力量。（四）各类创新载体加快推进偃师区全力推动“大众创业、万众创新”，加快建设各类科技创新平台，实施科技创新主体培育工程，创新主体建设持续发力，全区科技创新能力不断提升。根据科技局提供数据，2022年末全区共有省级以上企业技术中心 2 个，占洛阳市（151个）比重为1.3%，省级以上工程技术研究中心3个，占洛阳市（358个）比重为0.8%。2022年全区市级以上企业创新平台213个，占洛阳市企业创新平台数（2853个）的比重为7.5%。截至今年5月底，全区累计拥有市级以上企业创新平台227个，其中国家级1个，省级32个，市级194个。技术合同交易额方面，截至2022年年底，签订技术合同4份，全年技术合同成交金额10869万元，占年度目标的135.9%，比上年多2969万元，成交额总量占洛阳市（113.9亿元）比重为0.97%。2022年新认定国家、省级“专精特新”企业7家，净增国家级高新技术企业17家，全区高新技术企业共计达到49家，占洛阳市（全市1168家）比重为4.2%，2023年目标净增19家，截至目前区科技部门已选定目标企业20家，正在督促指导企业准备相关资料，下步进行洛阳初步申报。培育国家科技型中小企业170家，占洛阳市（全市3039）比重为5.6%，2023年全年目标为180家。2022年末全区共实施各级各类科技计划项目2个，其中省级1项，地市级1项。全年共授权专利 712 件，占洛阳市（14120件）5.1%，截至2022年底，有效发明专利 55 件，占洛阳市（10668件）比重0.5%。全区研发创新基础逐渐加强，创新平台加快建设，创新能力不断提升，对加大创新投入起到重要的拉动作用。（五）工业企业创新成为重要引擎工业是全区经济的支柱性产业，偃师区研发经费投入几乎全部来自工业企业研究实验支出。一是全区工业创新布局持续优化。2022年高新技术产业增加值增长5.8%，占规模以上工业比重49.0%；工业战略性新兴产业增加值增长-16.9%，占规模以上工业比重8.3%；高技术制造业增加值增长22.5%，占规模以上工业比重1.9%。工业技改投资方面，全区工业投资占固定资产投资比重为52%，相较上年增长21.7%，其中，工业技术改造投资占工业投资比重9.7％，相较去年的4%提升5.7个百分点。偃师区工业经济通过不断延链、补链、强链，推动产业基础高级化、产业链现代化，产业结构不断优化升级。二是企业创新成果日益显著。开发新产品是企业寻求生存和发展的一条重要途径，2022年偃师区规上工业企业通过研发创新实现新产品销售收入332357万元，相比2021年（282507万元）增长17.7%，占当年全部规上工业企业全年营业收入的8.2%。新产品开发有较大进步，企业新产品开发力度不断加强。（六）科技创新财税支持不断加强近年来偃师区不断加大财政科研投入，出台鼓励企业研发创新的财税优惠政策，鼓励、引导企业加大科研投入。2022年全区一般公共预算支出中，科学技术支出完成31711万元，相较去年增长17.5%,科学技术支出占全区生产总值的比重为0.66%，且近三年逐年提升，对比全省占比0.67%和全国占比0.83%分别低0.01个百分点和0.17个百分点。二、偃师区创新发展存在的问题近年来，偃师区高度重视创新驱动发展，全区研发创新工作取得了一定成绩，但仍存在研发水平较弱、能力不强、发展不平衡等问题。（一）全区科技创新基础薄弱党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。面对科技创新的新形势新任务新要求，河南省2023年科技创新工作目标要求，将深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，力争全年研发经费投入强度达2%以上，科技部门预期研发经费增速达到17%以上。洛阳市对2023年全市科技工作也提出了更高目标，力争全市研发投入强度达到3.15%。对标国家、省、市对科技创新工作的新要求、新目标，偃师区政府工作报告中2023年研发经费投入强度预期达到1.5%，科技部门预期研发经费增速达到17.6%。从2023年研发经费投入强度预期来看，偃师区研发水平依旧低于省、市水平，全区整体科技创新基础还相当薄弱。（二）企业科技创新氛围不浓厚从偃师区企业研发现状来看，一方面，企业研发意识不强，重视程度不够。个别享受到创新“红利”的企业积极性较高，愿意在产品研发创新上进行投入，但因经济效益、缺乏人才支撑等原因不愿加大研发投入，多数该类企业开展有研发活动但投入水平较低，造成全区整体科技创新工作发展缓慢。而剩余大部分企业因生产产品市场化程度较高，产品性能要求较为固定，利润空间较窄等原因，还未开展规范的研发活动，不愿进行创新投入，企业整体科技创新积极性不高，2022年全区研发活动覆盖率仅为31.5%，不足三分之一。另一方面，全区在鼓励、支持企业科技创新上招数不多、力度不够，政策宣传上还不够深入、全面，全区各类创新载体建设在洛阳市整体占比不高、缺乏优势，多数指标如技术中心建设、技术合同成交额、发明专利等占比不足1%，各类研发平台建设和科研支持上也存在一定差距，需进一步加大投入。（三）全区企业研发活动存在漏统、少统现象近年来，国家、省、市对研发投入的要求不断提高。2018年财政部新增“研发费用”科目，要求企业在财务账中应建立研发费用科目。2020年国家统计局要求，必须以财务账中研发费用科目为依据进行统计，否则不算研发。对标国家、省、市关于研发统计工作的新要求、新标准，通过对全区规上企业的研发账目数据核查和实地调研发现，企业研发活动的漏统、少统现象，是拉低全区研发费用投入水平的重要因素。一是因缺乏专业的研发会计知识，以及企业财务系统科目设置怕麻烦等原因，部分企业未将研发费用进行单列，甚至部分企业用于研发的费用支出记到其他科目之下，这些不规范的会计科目设置都会导致研发费用数据无法认定，从而造成漏统、少统。二是企业对研发费用的归集不规范，缺乏真实有效的立项书、结项书等基础资料，在进行研发费用填报时统计范围不全面，忽略掉研发机器设备购置、研发原材料投入、设备折旧及技术人员福利补贴等应计入研发统计的部分，这部分原因造成的漏统、少统也是影响全区研发费用支出总量的重要影响因素。三、意见建议随着创新驱动等战略的深入实施，全区经济社会发展要实现高质量增长，科技创新的驱动作用日益增强。（一）稳住全区科技创新“存量”。聚焦全区目前已开展有研发活动的90家规上工业企业，大力引导、帮助企业在研发创新上加大投入，认真落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等惠企利企政策，进一步激发企业研发积极性，引导企业加大研发投入，主动进行技术创新，提升企业创新主体地位。及时关注企业发展动态、意见诉求、困难问题等，部门联合探索分类施策、精准对接，充分释放功能性政策力度和效度，提升企业研发创新水平，让企业成为全区技术创新发展的主力军，推动全区研发创新水平迈上新台阶。（二）打造全区科技创新“增量”。我区规上工业数量庞大、基础较好，但目前仅有不到三分之一的企业开展有研发创新活动，全区创新发展潜力巨大，大有“增量”可挖。一方面要积极宣传，转变企业对研究开发投入的固有观念，鼓励企业捕捉技术创新动向，抢占产业核心技术制高点，推动研发创新活动开展、加大新产品开发，利用创新性的产业技术增强企业长期竞争优势。另一方面要鼓励引导企业主动开展研发活动，行业部门加强沟通配合，通过普及研发创新知识，帮助企业梳理创新目标，加大研究开发投入，实现转型升级、创新发展，有效破解产业发展技术瓶颈。（三）提升全区科技创新“质量”。一是要进一步指导企业建立健全研究开发机构，夯实企业单位开展创新活动的基础，充分发挥其科技创新、产品研发的作用，开发具有知识产权的核心技术，增强企业单位的市场竞争能力。二是要做到对研发创新数据的精准统计。目前全区还存在一大部分有研究开发活动，但没有设立研究开发会计科目或研究开发辅助账的企业，或是虽有但设置不够规范，不能确保研究开发经费核算准确性的企业，针对这种情况，要通过加强部门沟通配合，强化业务指导，督促企业建立账目、完善账目，科学合理归集研发经费，确保研发统计应统尽统，提升数据质量，真实反映全区研发创新水平。三是强化创新平台建设，促进企业技术创新。不断提升全区创新平台数量，为企业研发创新搭建桥梁，帮助企业立足自身资源禀赋，因地制宜建立工程实验室、工程技术研究中心等研发机构，重点培育一批技术水平高、创新能力强、成长潜力大的创新型龙头、骨干企业，带动全区研发水平提质增效，实现大型企业研发项目应统尽统、中型企业研发工作上台阶、小型企业创新活力增强。（四）强化全区科技创新“变量”。政策撬动、强强合作、人才支撑等因素，是引导提升全区科技创新水平的“变量”。一要充分发挥政策指导和协调作用，进一步优化全区科研投资环境。继续加大财政科研投入，充分发挥财政资金的杠杆作用，提高财政资金的使用绩效，提振和增强全社会特别是企业对研发创新活动的信心；加大科技奖补政策宣传，落实好高新技术企业减免税、研究开发费用加计扣除减免税等财税优惠政策，拓宽投融资渠道，提高企业申报积极性，营造科技创新浓厚氛围。二要贯通产学研协同创新机制。加强企业产学研合作引导，鼓励企业充分利用高校和科研院所基础研究、源头创新优势，组建企业新型研发机构，打造企业自主创新能力和核心竞争力，提高专利、新产品等研发产出水平。三要加快人才队伍建设，提升核心产品研究能力。科技创新，关键在于人才，要紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个重要环节，充分发挥人才在科技创新中的关键作用。通过招才引智，打造人才洼地，做优人才培育，营造出重才、爱才、敬才的浓厚氛围，实现人尽其才、才尽其用，为企业科技创新奠定坚实的人才基础。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51465.html
单位政务公开关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见
2024-02-29

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的一项基本职能。党的十八大以来，统计现代化改革深入推进，统计监督在服务保障经济社会发展方面发挥了积极作用。但统计监督体制机制和政策体系不够完善，统计监督有效性有待提高，统计监督成效与新形势新任务的要求相比还存在一定差距。为进一步提升统计监督效能，更加有效发挥统计监督职能作用，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，切实提高统计数据质量，更好发挥统计数据的综合性、基础性、客观性特点，为贯彻落实党中央、国务院关于经济社会发展的重大决策部署当好参谋助手，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。坚持方法科学、遵循规律、及时准确、真实可靠、防止虚假，坚决遏制“数字上的腐败”，提升统计监督有效性，使监督结果经得起实践和历史检验，为全面建设社会主义现代化国家提供统计保障。二、主要任务（一）着力提升统计督察效能。充分发挥统计督察在推动各地区各部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和履行统计职责中的作用，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，不断强化对统计领域公权力行使的监督。坚持问题导向，敢于动真碰硬，统筹开展常规统计督察、专项统计督察和统计督察“回头看”，压紧压实各地区各有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。原则上每5年对各省、自治区、直辖市和国务院有关部门开展常规统计督察，并根据需要对督察整改情况实施“回头看”；针对统计造假、弄虚作假问题突出的地区和部门，视情组织开展专项督察。统计督察“回头看”主要针对常规督察整改工作开展情况、重点整改任务完成情况和长效机制建设情况。健全督察整改落实体制机制，通过通报、约谈、专项督察等措施进一步压实整改责任。推动有条件的省、自治区、直辖市对市县开展统计督察，加强与省市县级党委巡视巡察工作的协同配合。进一步加强对统计督察的组织领导，增强统计督察的有效性。设立督察组长、副组长人选库，建立统计督察检查人才库。建立下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度，构建起从上到下、层层负责的领导责任体系。（二）持续加大统计执法力度。依规依纪依法严肃查处各类统计违纪违法行为。进一步健全统计违纪违法责任人处分处理建议制度，完善统计行政处罚裁量基准，依规依纪依法对责任人追责问责。进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道，完善举报制度，统筹运用统计督察、巡视巡察、数据核查等工作成果，提升发现问题线索的能力。健全各专业统计数据质量核查制度，严格落实基层统计机构对源头统计数据的审核责任。建立常态化统计执法机制，完善“双随机”抽查制度，积极探索对部门的统计执法检查的有效方式。进一步加强专业化统计执法能力建设，不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平。建立统计违纪违法责任倒查机制，严查利用职权实施统计造假、弄虚作假的责任人，对已经离任的同样要追究责任。通报重大统计违纪违法案件，曝光典型案例，同时强化统计领域信用建设，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，积极营造依法统计诚信统计良好氛围。出台统计严重失信企业认定标准，规范认定严重失信企业，推送至“信用中国”网站、全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统进行公示并实施联合惩戒。对各地区清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法情况进行全面检查，不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位，不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据，不得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据等。（三）依法独立履行监测评价职能。将各地区各部门对党中央、国务院关于经济社会发展重大决策部署贯彻落实情况作为统计监督的重要内容，重点监测评价国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。加快统计制度方法改革，持续推进国家统计数据和地方统计数据有效衔接，不断优化完善统计监测评价体系。深入推进地区生产总值统一核算改革。充分利用国家、部门、地方常规统计调查和重大国情国力调查取得的数据，对各地区各部门贯彻落实经济社会发展重大决策部署、执行中长期经济社会发展规划等情况，进行监测评价。重点监督领导干部在推动经济社会发展方面是否认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，是否存在履职不力、担当作为不够甚至弄虚作假、欺上瞒下等问题。更加注重统计监测的客观性、预警性、有效性，结合政策要求、区域特点、数据规律，深度监测评价政策措施落实情况和实际效果，揭示问题风险，提出政策建议。充分发挥国家调查队系统机动灵活、快速高效的优势，强化对经济社会领域热点难点重点问题的统计调查和分析研究，及时为统计监测评价提供鲜活实情。进一步强化统计监测的专业性、有效性，推动地方各级政府严格履行执行统计法律法规和维护统计独立真实监测的职责。（四）加强对推动高质量发展情况的统计监督。统计部门会同有关部门开展高质量发展综合绩效评价，加强对相关部门统计工作的组织协调和业务指导，构建更加科学高效的体制机制，不断夯实高质量发展综合绩效评价的数据质量和工作基础，实现对各地区高质量发展情况的定量评价。重点评价各地区推动高质量发展工作的总体情况，有效反映高质量发展进程中的优势、成效和短板，以高效能统计监督服务高质量发展。重点监督各地区各部门是否存在贯彻新发展理念、推动高质量发展不力，只追求速度规模、不注重质量效益，只求短期利益、不顾长远发展等问题。积极推动改进政绩考核办法，引导领导干部树立正确政绩观。（五）建立健全统计监督协同配合机制。推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调，加强统计机构与纪检监察机关和组织人事等部门的工作协调，把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来。将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。建立健全统计监督与纪检监察监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制。强化统计机构与纪检监察机关、审计部门在查处统计造假、弄虚作假案件中的协同配合，实现精准对接，推动统计造假问题依规依纪依法处理到位。建立健全统计监督与巡视监督协作配合机制，及时向巡视机构提供对被巡视地区（单位）开展统计监测评价、统计督察、统计执法检查的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索。建立统计机构与政府经济管理部门的协调联动机制，推动信息共享，实施综合评价，加强结果运用，确保统计监督提出的措施建议落地见效。整合各类监督信息资源，有效运用大数据和行政记录，建立健全重大统计监督事项会商研判、统计违纪违法线索移送机制。三、加强组织领导（一）提高思想认识。把加强党的领导贯穿统计监督工作各方面和全过程。各地区各部门要提高政治站位，自觉接受统计监督。（二）加强统筹协调。国家统计局要履行主体责任，加强统计系统自上而下的监督检查，刀刃向内从严整肃统计行风，按有关规定严肃查处统计机构和人员违纪违法案件。强化对全国统计执法监督工作的组织领导和统筹协调，针对统计造假、弄虚作假多发问题，深入调查研究，提出解决办法。对地方统计机构主要负责人保障统计数据真实性工作情况进行专项检查。充分发挥国家调查队系统在统计执法中的作用，建立健全协调联动机制。各有关部门要加强配合，及时协调解决问题，凝聚统计监督工作合力。（三）积极推动落实。各级党委和政府要重视和支持统计监督工作，听取统计监督工作情况汇报，做好必要保障，推动工作落实。各级统计机构要加快推进统计现代化改革，加大现代信息技术运用力度，夯实统计基层基础，确保掌握的情况和数据清楚准确。积极开展统计监督理论研究和实践探索，为更好发挥统计监督职能作用提供支撑。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51466.html
优化营商环境税务局：“银税互动”助企轻装上阵
2024-02-29

为帮助中小微企业将纳税信用转化为融资信用，近年来，偃师区税务局持续深化“银税互动”，为中小微企业融资发展搭平台、增便利，通过“以信换贷”的方式，帮助处于成长期的中小微企业解决融资难题，提振市场主体发展信心。为激发实体经济市场主体活力，助推实体经济向好发展，该局还充分发挥税务部门密切联系市场主题的优势，持续开展“问需问计大走访”活动，紧紧围绕辖区中小微企业发展中的急难愁盼问题，在企业自愿基础上，依法依规帮助企业与多家金融机构“牵线搭桥”，变“企业四处找”为“部门协同帮”，形成“纳税更诚信、银行有效率、企业有发展”的三方共赢局面。同时，该局通过组织开展税银企座谈会，面对面了解企业的资金需求，及时向金融机构提供信用等级信息，帮助银行业金融机构精准对接企业需求，为企业提供个性化服务。2023年，该局依托豫税通税企沟通平台积极推广“税易贷”银税互动服务版块，帮助1703户企业获得贷款1.27亿元。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51475.html
优化营商环境偃师区税务局助力再生资源回收企业健康发展
2024-02-29

为推动资源综合利用企业持续健康发展，近日，偃师区税务局组建“护绿小分队”，为该行业纳税人“量身定制”套餐式服务。通过广泛了解需求、专人上门辅导，为28户从事再生资源回收的纳税人提供全流程“一站式”服务，以更加贴心、优质的服务助力企业轻装上阵，以发展的眼光护航资源综合利用企业健康发展。一是完善备案，实施定期跟踪管理。定期通报优惠资格认定情况，不断完善备案程序，对符合资源综合利用条件的企业实施台账管理。同时，定期复查相关企业的资格和条件，要求企业严格按照文件规定收集相关凭证资料，做到收购取“票”、核算立“账”，经营合规、未受环保处罚要求。二是强化互通，提高日常管理水平。定期主动与环保局、发展改革委等部门互通信息，核查企业资源综合利用产品其原料中掺有的废料是否列入资源综合利用目录等情况。同时，不定期组织管理员下户，实地核查生产和经营情况。对企业开展广泛宣传、认真辅导，要求税源管理部门加强日常管理，降低执法风险。充分利用第三方信息共享平台，强化第三方信息比对，防范管理风险。三是有的放矢，直击纳税人办税痛点。针对纳税人办税痛点，强化跨部门协作，在办税服务厅窗口，整合资料、简化流程，实现纳税人一站式办结首次信息确认、税费种认定、票种核定等业务，提供“一站式”服务切实解决纳税人多头跑问题。同时，该局还专门向28户从事再生资源回收行业纳税人发放“政策大礼包”，帮助企业精准掌握政策，将优惠政策落实落细。据了解，2023年该区税务局累计受理资源综合利用增值税即征即退业务310条次，退税额1.6亿元。下一步，该局将继续牢固树立和践行绿色发展理念，充分发挥“绿色税制”作用，站在人与自然和谐共生的高度谋划税收各项工作，为建设“美丽偃师”贡献税务力量。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51476.html
优化营商环境偃师区聚焦纳税人税费诉求提升服务效能
2024-02-29

近日，区税务局聚焦“切实为纳税人缴费人办实事解难题”，瞄准问题去、盯住难题改，围绕税费服务诉求响应中存在的短板弱项，边调研、边改进、边提升，努力实现“无事不扰、有求必应、接诉即办、办就办好”的目标，持续提升纳税人缴费人满意度和获得感。一是渠道集成化，税费诉求收集“全覆盖”。开展完善税费服务诉求响应机制专题调研，组织税费体验师进办税服务厅活动，结合问卷调查、“办不成事”反映专窗、座谈问需等方式，收集意见建议43条；利用“不满意请找我”专窗，实时收集纳税人缴费人意见建议87条，科学整合各类诉求反馈渠道，以“小窗口”树立税费服务“大品牌”。二是响应快速化，闭环管理机制“一链通”。为推动诉求响应“极速达”，实现税费服务“提速进挡”，该局构建起“受理—处置—督办—反馈”全流程闭环管理合同制，接诉即办，做到“事事有着落、件件有回应”。针对纳税人缴费人反映的典型性、集中性问题，探索“未诉先办”服务，实现问题解答“由点及面”，力求在诉求形成前靶向施策，提前化解难题。三是管理长效化，服务效能提升“在路上”。针对调研发现的纳税缴费人在办理业务时各种问题情形，该局持续完善诉求分析改进机制，梳理热点诉求、共性诉求，查找关键突出问题，持续细化完善“办不成事”反映专窗服务举措，推动办税服务厅建设制度化、规范化。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51477.html
优化营商环境区税务局主动作为确保先进制造业加计抵减政策落地生效
2024-02-29

为落实先进制造业企业增值税加计抵减政策，以政策红利激发先进制造业企业内生动力，偃师区税务局主动作为，千方百计将加计抵减政策落地落细落好，积极营造有利于民营经济发展壮大的良好氛围。一是深入学习，打牢政策理论基础。组织相关业务股室和分局干部学习公告内容，对政策享受主体、享受条件、计算方法和执行期限进行重点掌握，为政策正式开始实施打下良好基础。二是宣传辅导，税惠政策直达快享。通过发放宣传手册、走访企业等线下宣传方式结合微信工作群、电话等线上宣传，全方位“大水漫溉”+“精准滴灌”。该局通过税收大数据分析“政策找人”落实“一户一策”，对符合条件的先进制造业企业召开座谈会，宣讲先进制造业加计抵减政策及常见问题，将统一配送的“套餐服务”升级为私人订制的“点餐服务”，为企业“量身定制”税收服务清单，确保纳税人懂政策、会操作，应享尽享政策红利。三是问需走访，深入企业解决问题。组织业务骨干开展“送政策上门”活动，“面对面”倾听企业“急难愁盼”的心里话，广泛收集先进制造业企业增值税加计抵减政策执行过程中的堵点、难点、痛点问题，及时答疑解惑、响应诉求、改进工作，为纳税人缴费人提供更加优质高效满意的服务。下一步，该局将继续加强税费优惠政策宣传辅导，优化纳税服务举措，切实把政策红利转化为企业发展的内生动力，推动先进制造业企业稳健发展，为偃师经济发展贡献税务力量。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51478.html

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