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回应关切每孩每年3600元，中央财政预算约900亿元——国新办发布会解读育儿补贴方案
2025-07-31

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63221.html
环境保护行政处罚信息洛阳锦志华纸箱制造厂（豫 0381 环罚决字〔2025〕114 号）
2025-07-30

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔2025〕114 号洛阳锦志华纸箱制造厂统一社会信用代码：914103815672936769 地址：河南省洛阳市偃师区山化镇台沟村 20 组投资人：徐庆华一、环境违法事实和证据接群众举报，我局于 2025 年 5 月 8 日你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：经调阅你单位排污许可证及检测报告，你单位年产 20 万套纸箱扩建项目 2025 年 4 月未按照排污许可证自行监测要求开展对1#天燃气锅炉排放口污染因子氮氧化物进行自行监测。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：营业执照/个人身份证，授权委托书，被授权人身份证，排污许可证及自行监测内容节录，自行监测方案明你接受本机关调查。根据以上查明的事实，2025 年 5 月 20 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕101 号），责令你单位依照规定制定自行监测方案并开展自行监测。 2025 年 5 月 28 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位于 2025 年 5 月 9 日对1#天燃气锅炉排放口污染因子氮氧化物进行监测，整改已完成。 2025 年 6 月 13 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕154 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法定期限内提出陈述申辩、未申请听证。陈述申辩：你厂于 2025 年 6 月 13 日接到我局《行政处罚事先告知书》，豫 0381 环罚告字(2025) 154 号，现对该告知书做出以下申诉:你厂因为 2025 年 4 月份生产天数极少，以及检测公司需要提前3 天通知监测，又因为订单少和开机生产日期的不确定，导致4 月份没有检测 1#天然气锅炉排放口污染因子氮氧化物。你厂积极整改，在 2025 年 5 月 9 日对 1#天然气锅炉排放口污染因子氨氧化物进行检测，于 5 月 10 日取得排放合格的检测报告。你厂的天然气锅炉，用的是达标的管道天然气，燃烧机用的是低氨燃烧机，排放的污染因子氨氧化物绝对达标。4 月份因为生产天数极少等原因没有检测，但也绝对是达标排放。你厂是小微企业，受大形势影响，一直在苦心经营，仍然举步维艰。国家明文规定，首违不罚，立即整改不罚，没有造成危害和污染不罚，你厂全部符合不罚的标准。望领导们与企业心连心，帮扶照顾一下处于危难的小微企业。盼我局能够采纳你厂的申辩，减轻、免于行政处罚，你厂以后会更严格更规范的遵守环保法规。二、行政处罚的依据、种类你单位的未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测案违法行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5 年。”的规定。依据《排污许可管理条例》第三十六条第五项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处 2 万元以上20 万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，你单位的违法行为属于排污许可管理类（序号 13），未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；未按照排污许可证规定保存原始监测记录的。根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，排污许可管理类（序号 13）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： X：处罚金额； M：法定处罚金额上限：20 万元； N：法定处罚金额下限：2 万元； A:违法事实：制定自行监测方案，但未按规定开展自行监测的，未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录的裁量等级：3； n：其余裁量因素个数：7； B1：违法行为持续时间：1 个月以下的，裁量等级：1； B2：管理类别：简化管理，裁量等级：1; B3：企业规模：微型企业，裁量等级：1； B4：污染物类别：一般工业废气，裁量等级：1； B5：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1； B6：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级： 1； B7：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：56000 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 3 /5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 7 ) ]x 50%最终裁量金额：56000。经对你单位陈述申辩意见进行复核，你单位陈述案情属实，你单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查处理，发现问题后积极整改，在 2025 年5 月9 日对 1#天然气锅炉排放口污染因子氨氧化物进行检测，于 5 月10 日取得排放合格的检测报告。案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚： (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第五条第 3 小条“通过积极整改，主动减轻生态环境违法行为后果的；”的规定，对该单位在行政罚款伍万陆仟元整的基础上减少 20%的处罚，从轻后环境行政罚款肆万肆仟捌佰元整（4.48 万元）。我局于 2025 年 7 月 16 日对你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》豫 0381 环罚告字〔2025〕212 号，你单位拒绝签收，有送达视频为证，我局进行了留置送达，你单位于 2025 年 7 月 17 日再次提出陈述申辩，要求对你单位的违法行为进行不予行政处罚，经对你单位陈述申辩意见进行复查审核，第二次陈述申辩与第一次陈述申辩实体内容一样，不能证明你单位 4 月份达标排放，你单位陈述“监测公司 4 月份没有检测”不是你单位主观故意的主张不能成立。从案件调查资料及现场证据，你单位年产 20 万套纸箱扩建项目2025 年 4 月未按照排污许可证自行监测要求开展对1#天燃气锅炉排放口污染因子氮氧化物进行自行监测，违法行为清楚，达不到免罚的条件，依法应当予以处罚，在案件调查时，我局已充分考虑到你单位的企业规模违法情节等因素，对你单位拟处肆万肆仟捌佰元整，鉴于上述情况，我局对你单位第二次陈述申辩意见不予采纳。经研究，我局对你单位未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款肆万肆仟捌佰元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部; 户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2025 年 7 月 28 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63298.html
行政处罚决定洛阳锦志华纸箱制造厂（豫 0381 环罚决字〔2025〕114 号）
2025-07-30

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63302.html
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想习近平向世界青年和平大会致信
2025-07-30

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63141.html
部门动态区人大代表视察涉水生态环境突出问题整治情况
2025-07-30

7月29日上午，区人大常委会副主任张琪带领部分人大代表视察我区涉水生态环境突出问题整治情况。张琪一行先后到华夏路南“水坑群”、第四污水处理厂、高龙镇污水处理站、岳滩镇仝延生肉牛场等重点区域，通过实地查看水质状况、设施运行情况，听取相关单位整治工作汇报，详细了解涉水生态环境突出问题的整改进展、现存难点及下一步计划。在随后召开的座谈会上，区生态环境分局汇报涉水生态环境突出问题专项整治开展情况；区人大代表提出意见、建议。张琪强调，各相关单位要提高政治站位，按照区委、区政府关于涉水生态环境突出问题整治方案的要求，明确时间节点，坚持工作标准，确保如期完成整治任务；要坚持科学规划、系统推进，将环境风险防控与应急管理紧密结合，不断提升突发水环境事件的快速响应和处置能力；要严格落实河长制，强化各级河长履职尽责，确保河道管护无死角；要注重机制体制创新，尤其在资金保障上探索多元化模式，推动各类污水处理设施稳定运行、发挥实效，从根本上改善全区水环境质量，为偃师区打造水清岸绿的生态环境提供坚实保障。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63142.html
部门动态区人大代表视察食品安全监管工作
2025-07-30

为进一步加强全区食品安全监管工作，改善食品安全环境、提升食品安全保障水平，7月29日上午，区人大常委会副主任王宇杰带领部分人大代表视察食品安全监管工作。王宇杰一行先后到万达广场大宇超市、西亳宴婚礼艺术中心、河南尚康食品有限公司、偃师区中成教育附属一园、农贸市场等地，通过实地走访、听取介绍、查阅资料等方式，详细询问了解生产企业食品安全、幼儿园餐饮安全、食品流通零售安全情况。在座谈会上，区市场监督管理局负责人汇报了全区食品安全监管工作；代表们分别发言为食品安全工作建言献策。王宇杰强调，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生工程、民心工程。各部门要提高政治站位，坚决扛牢安全责任，确保人民群众饮食安全，为社会大局和谐稳定提供安全保障。市场监管部门要聚焦关键环节，坚持问题导向，实施更精准有力的风险管控，切实把各项工作落实落细落到位，全面提升食品安全保障能力和水平，全力推动食品市场健康有序发展。要深化协同联动，完善长效机制，以品牌建设为抓手，以“时时放心不下”的责任感，推动我区食品安全形势持续向好，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63143.html
领导活动彭仁来调研偃师人民医院新区医院项目建设情况
2025-07-30

7月29日，区委书记彭仁来调研偃师人民医院新区医院项目建设情况，强调相关部门要切实增强责任感与使命感，统筹协调，密切配合，形成工作合力，确保新区医院项目早建成、早使用、早惠民，为人民群众提供更为便捷、高效的医疗服务。在项目施工现场，彭仁来实地察看急诊室、检查室、住院部等建设情况，听取项目建设总进度，详细了解后续建设的工程细节和时间节点，现场叮嘱相关部门要全力以赴加快项目进度。彭仁来指出，偃师人民医院新区医院项目是社会关注、群众关切的民生项目。相关部门要从全区发展大局、群众便捷就医出发，加强协调配合，形成合力，加速度、保质量、提效率，切实把新区医院打造成精品工程、示范工程和惠民工程。要提高站位，压实责任，进一步加快项目建设进度，科学调度施工人员，牢固树立安全意识，严格把控工程质量，按照既定时间节点，确保项目要素精准到位，力争项目早竣工、早投用。要加强工作指导，聚力办好人民满意医院，着力建设一流学科，补齐医疗卫生领域短板，统筹提升基础设施和诊疗技术水平，提前谋划好运营管理相关工作，确保新区医院投入使用后平稳运行，全力打造具有区域影响力的医疗服务优质品牌。区领导王明明参加调研。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63144.html
领导活动彭仁来走访慰问驻偃部队官兵
2025-07-30

7月29日上午，区委书记彭仁来开展“八一”走访慰问活动，向全体驻偃官兵致以节日问候和崇高敬意，感谢他们长期以来为偃师经济社会发展作出的积极贡献。在驻偃联勤部队和区消防救援大队，彭仁来与官兵们亲切交流，详细询问部队现代化建设、官兵工作训练和学习生活情况，对他们长期以来默默支持和无私服务全区经济社会发展表示衷心感谢。希望广大官兵继续保持优良作风、练就过硬本领，在践行使命、忠诚履职的同时，持续发扬拥政爱民这一优良传统，持续推进军民融合、军地同心，以满腔的热情和顽强的作风，继续投入到军事训练和支持地方建设实践中，做党和人民的忠诚卫士，为促进全区经济社会高质量发展、保障社会稳定和人民群众安居乐业作出新的更大贡献。彭仁来强调，全区上下要深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作的重要论述精神，持续巩固发展“军爱民，民拥军”的鱼水关系，持续深化双拥共建，落实落细拥军优属各项政策，切实维护军人军属合法权益。相关部门要心系部队建设、聚焦官兵所盼，不断把拥军优属各项政策做精、做细、做实，用心用情为广大官兵做好后勤和生活保障，共同谱写新时代军政军民团结奋斗的新篇章。区领导杜志宇、刘红波、谢昱、申俊涛参加活动。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63145.html
领导活动赵玉勋主持召开区政府第58次常务会
2025-07-30

7月29日，区长赵玉勋主持召开区政府第58次常务会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示、重要文章精神，贯彻落实上级会议、文件精神，研究部署我区近期重点工作。会议传达学习了习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，学习观看了武汉、贵阳等城市“微改造”经典案例视频。会议强调，要深入践行人民城市理念，积极学习借鉴先进地区的成功经验和做法，结合我区实际情况，创新城市工作思路和措施，坚持实事求是、求真务实，推动城市内涵式发展。会议传达学习了习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神。会议强调，要坚持人民至上、生命至上，压紧压实防汛责任，强化风险意识、底线思维，积极主动做好防汛救灾预案、队伍、物资准备等，加强突出部位、关键环节、重点区域风险精准防范，守护人民群众生命财产安全。会议通报了2025年上半年工作完成情况，安排部署下步工作。会议强调，要不遗余力拼经济，紧盯预期目标，扛牢主体责任，强化结果导向，营造比学赶超浓厚氛围，全力打好经济发展夏秋季战役。要全力以赴抓项目，加强项目谋划力度，吃透用好政策，谋划布局一批优结构、补短板、惠民生的好项目，为我区经济社会高质量发展提供有力支撑。要千方百计稳就业促增收保民生，全力保障重点群体稳岗就业，拓展脱贫群众增收渠道，兜牢困难群体生活保障。要常抓不懈防风险，有效统筹防风险、守底线、惠民生，统筹抓好“七下八上”关键期防汛、安全生产等工作，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。会议听取了我区“学查改·以企观政服务企业大走访”活动情况汇报。会议强调，全区上下要切实提高政治站位，主动下沉服务企业，积极为企业解决实际问题，增强企业发展信心。要聚焦企业在生产经营、项目建设、转型升级等方面的需求，建立问题台账，形成“调研—解决—反馈”的闭环机制，实现企业反映的问题快办、办好，全力推动我区社会经济高质量发展。会议还研究了其他事项。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63146.html
政府会议区委副书记、区长赵玉勋主持召开区政府第58次常务会议
2025-07-30

7月29日，区长赵玉勋主持召开区政府第58次常务会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示、重要文章精神，贯彻落实上级会议、文件精神，研究部署我区近期重点工作。会议传达学习了习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，学习观看了武汉、贵阳等城市“微改造”经典案例视频。会议强调，要深入践行人民城市理念，积极学习借鉴先进地区的成功经验和做法，结合我区实际情况，创新城市工作思路和措施，坚持实事求是、求真务实，推动城市内涵式发展。会议传达学习了习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神。会议强调，要坚持人民至上、生命至上，压紧压实防汛责任，强化风险意识、底线思维，积极主动做好防汛救灾预案、队伍、物资准备等，加强突出部位、关键环节、重点区域风险精准防范，守护人民群众生命财产安全。会议通报了2025年上半年工作完成情况，安排部署下步工作。会议强调，要不遗余力拼经济，紧盯预期目标，扛牢主体责任，强化结果导向，营造比学赶超浓厚氛围，全力打好经济发展夏秋季战役。要全力以赴抓项目，加强项目谋划力度，吃透用好政策，谋划布局一批优结构、补短板、惠民生的好项目，为我区经济社会高质量发展提供有力支撑。要千方百计稳就业促增收保民生，全力保障重点群体稳岗就业，拓展脱贫群众增收渠道，兜牢困难群体生活保障。要常抓不懈防风险，有效统筹防风险、守底线、惠民生，统筹抓好“七下八上”关键期防汛、安全生产等工作，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。会议听取了我区“学查改·以企观政服务企业大走访”活动情况汇报。会议强调，全区上下要切实提高政治站位，主动下沉服务企业，积极为企业解决实际问题，增强企业发展信心。要聚焦企业在生产经营、项目建设、转型升级等方面的需求，建立问题台账，形成“调研—解决—反馈”的闭环机制，实现企业反映的问题快办、办好，全力推动我区社会经济高质量发展。会议还研究了其他事项。图解：区政府第58次常务会议图解

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/63147.html

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