洛阳市偃师区人民政府

（二〇二三年九月十五日公告）2023年第7号根据《中华人民共和国审计法》的规定，洛阳市偃师区审计局于2023年6月1日至7月19日，对洛阳市偃师区市场发展服务中心情况进行了送达审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，现将审计结果公告如下：一、基本情况（一）经济性质、管理体制、财政财务隶属关系以及基本职责等情况市场发展服务中心成立于2001年12月，为偃师区市场监督管理局管理的正科级事业单位。主要职责是负责对全区各类有形市场的开发、论证和建设指导工作；负责对各类有形市场升级改造的论证、评估及业务指导工作；规划市场布局，规范市场管理，搞好市场服务、经营、管理和实施维修，做好市场资源开发，指导市场健康有序发展，促进市场繁荣。内设办公室、财务科、人事科、市场科、物业科、综合科、综治办、扶贫办、配送中心和7个基层管理单位（农贸市场所、金桥市场所、中澳所、西亳所、岳滩所、庞村所、基建办）。财政财务收支由洛阳市偃师区国库支付中心监督支付。截至2022年12月，在职职工151人，其中：行政编制4人，事业编制107人，企业编制40人。（二）财务收支情况2022年度收入总计20105541.52元，其中：财政拨款收入12520843.66元，事业收入7584697.86元；费用总计21530038.35元, 其中：业务活动费用19804695.56元,单位管理费用1704270.48元，其他费用21072.36元；本期盈余-1424496.83元，年初累计盈余56777241.55元，年末累计盈余55352744.72元。（三）资产负债净资产情况2022年资产总计57469322.82元，其中：货币资金33701.62元，其他应收款50000元,固定资产净值53620638.40元,无形资产净值3764982.80元；负债总计1899761.35元，其中：其他应付款525761.35元,长期借款1374000元；净资产合计55569561.47元，其中：累计盈余55352744.72元，专用基金216816.75元。（四）“三公”经费支出情况2022年 “三公”经费支出总计10000元，均为公务用车运行维护费。二、审计评价意见审计结果表明：市场发展服务中心2022年度财务管理制度比较健全，会计核算基本符合财经法规的规定，但是还存在违规收取职工岗位保证金、票据不合规等问题，应当加以纠正和改进。三、审计发现的主要问题（一）违规收取职工岗位保证金，尚有110000元未退还2002年为做好小城镇市场建设该单位收取职工岗位保证金140余万元，在职工退休时退还，截至2022年底，尚有110000元未退还。（二）票据不合规49419元1. 该单位列支业务活动费用3笔共计4535元（中秋节退休人员福利3015元，车辆清洗费500元，机关清洁用品1020元），定额发票未填写付款单位及收款日期。2. 延伸审计发现：该单位下属企业洛阳市偃师区绿亳市场发展投资有限公司列支洛阳市老城区天乐水果批发商行水果款17584元，定额发票未填写付款单位及开票日期；以收据列支防疫物资27300元。（三）会计核算不规范，涉及资金131493.65元延伸审计该单位下属企业偃师市西亳市场开发有限公司2022年财务资料发现：1. 6月直接通过“其他业务收入”借方科目调整2021年误记水电费收入101564.17元，应通过“其他年度损益调整”科目核算；2. 10月水电费差额29929.48元转收入时借记“其他业务收入”科目、贷记“其他应付款-水电费”科目，记账方向错误；（四）差旅费报销不规范13090元延伸审计发现：该单位下属企业偃师市西亳市场开发有限公司2022年出差旅费报销单出差人填写不完整，涉及金额13090元。（五）房产闲置1. 该单位众志购物中心南广场院内（家属楼下）三间门市面积共计74平方米，自2022年3月起至审计日一直闲置，未发挥资产效益。2. 该单位2002年投资426668元征用偃师市翟镇针织专业合作社土地7.37亩，开办翟镇针织市场。截至审计日，该市场闲置多年，未发挥效益。（六）工会经费账核算不规范该单位工会经费账未按照工会会计制度设置会计科目，实际按照企业会计制度设置“其他业务收入”、“管理费用”、“本年利润”科目核算工会经费支出、收入及结余。四、审计处理情况对审计中发现的问题，洛阳市偃师区审计局已依法出具了审计报告和审计决定，要求洛阳市偃师区市场发展服务中心限期进行整改，将整改情况书面报告洛阳市偃师区审计局，并及时对外公告。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50230.html

单位政务公开偃师区信访局到长葛市观摩学习信访业务

2023-09-14

“转观念、找差距、抓提升、大融入”解放思想大讨论活动开展以来，偃师区信访局聚焦省委楼书记、市委江书记调研指示精神和区委彭书记在动员会上的要求，围绕中心，把准定位，按照活动方案要求，扎实开展“走出会场、走进课堂、走向现场”三走学习活动。9月12日，偃师区信访局一行4人在局长郭小锋同志带领下，赴长葛市信访局进行业务交流学习。郭小锋同志带领班子成员现场观摩了长葛市信访事项人民调解委员会、长葛市矛盾纠纷调处化解中心运行情况，学习了长葛市矛调中心一体化运行、县乡村三级矛调网络、一站式解决问题等创新机制手段。在座谈会上，了解到长葛市信访局在许昌市第一个挂牌成立信访事项人民调解委员会，聘请专职人民调解员均在省司法厅备案，达成的调解协议书经法院确认后，可以直接作为法院执行的依据，省去了法院的审理环节，节省了时间，方便了信访群众。学习人员对长葛市信访局敢于解放思想，突破常规，大胆创新，积极破解政法类信访问题的创新举措给予充分肯定，一致认为该项举措在有效地把矛盾纠纷化解在源头，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定方面发挥的作用发挥了巨大作用。下一步，偃师区信访局将以三走学习活动为契机，进一步转变思想观念，拓宽思路，积极破解信访难题，以实际行动推动解放思想大讨论活动高质量开展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20606.html

单位政务公开偃师分局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议

2023-09-14

偃师分局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议 9月12日，偃师分局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实市局主题教育工作会议精神，对全局开展主题教育进行动员部署。副区长、公安分局党委书记、局长李良出席会议并讲话，分局党委班子成员、各科(室、所、队)长、教导员参加会议。会议指出，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循。要深刻认识到开展主题教育，是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，毫不动摇坚持党对公安机关绝对领导的必然要求；是全面贯彻落实党的二十大精神，忠实履行党和人民赋予的使命任务，创造更加安全稳定的政治社会环境的现实需要；是持之以恒推进政治建警、从严治警，锻造堪当时代重任的“四个铁一般”公安队伍的现实需要。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，高质量开展好主题教育，确保圆满完成各项任务。会议强调,一要坚持把理论学习贯穿始终。深入领会习近平总书记发表的最新重要讲话、作出的最新重要指示批示，做到知行合一、学以致用；要内化于心、外化于行，从党的创新理论中明方向、学方法，真正提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。二要坚持把探索研究贯穿始终。深入群众、深入基层，倾听群众呼声、汲取群众智慧，办好为民实事，以实实在在的行动，赢得扎扎实实的效果；善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，以“小切口”的介入解决“大问题”，以高质量探索推动高质量发展。三要把推动高质量发展贯穿始终。要用心惠民生，倾力纾民困，真正打造群众看得见摸得着的获得感、幸福感、安全感；要守牢底线防风险，始终绷紧防范化解风险这根弦，切实以新安全格局保障新发展格局。会议要求一要全面加强组织领导，推动各项任务落细落实。主题教育在市局党委领导下开展，各单位要压实责任，统筹协调，充分发挥职能作用，形成齐抓共管的合力，确保教育质效明显。二要注重统筹兼顾，确保工作走深走实。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、党中央重大决策，省委、市委和上级公安机关党委工作部署结合起来，同推动建设“平安偃师”行动结合起来，确保落地见效。三要营造良好氛围，确保形成良好风尚。深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传主题教育的重大意义、目标要求、进展成效。总结一批可复制可推广的好经验、好做法、好成果，积极宣传先进典型和广大民辅警的工作热情、学习成果，形成对标比学、争当先进的良好风尚。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20941.html

单位政务公开高龙镇左村进行老兵驿站挂牌仪式

2023-09-14

偃师区退役军人事务局局长杨灿伟同志、服务中心主任陈高峰同志带领区退役军人关爱协会到高龙镇左村进行老兵驿站挂牌仪式，镇党委书记马锦程同志陪同。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20602.html

规划计划偃师市城市电力设施专项规划说明书

2023-09-14

（全域）偃师市城市电力设施专项规划说明书A3.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33144.html

领导访谈以思想“破冰”激活实践“引擎”赋能高质量发展 ——访偃师区高龙镇党委书记马锦程

2023-09-14

图：马锦程按照开展解放思想大讨论活动的要求，高龙镇不断深化思想认识、凝聚工作共识，充分发挥对接洛阳最前沿的区位优势，坚持将解放思想与产业发展、乡村振兴、集镇建设工作相结合，积极融入洛阳中心城区。一是坚持项目为王，加快推进产业转型。依托蔚然产业园、新义顺智能家居产业园，大力开展招商引资，不断吸引乡贤返乡创业、承接市区产业转移。二是坚持补短培优，全面推进乡村振兴。坚持以“一村一品、一镇一业”为抓手，积极推进陶化店 “十里陶源”文旅项目建设；持续打造五岔沟家装产业，擦亮“洛阳家装第一村”名片。全力打造一批“一体多能，群众满意，凝聚民心，激活乡村”的乡里中心。三是坚持建管并重，提升集镇建设水平。持续推进百惠幸福里、逯寨安置社区项目建设，增强镇区承载能力。投资400万元对顾龙路、龙府路提升改造，不断提升镇区“三纵三横”路网品质。同时扎实做好乡镇综合行政执法改革工作，建设高水平的综合执法队伍，提升镇村管理水平。总之，高龙镇将进一步解放思想，充分发挥区位优势，积极融入主城区，坚决当好“桥头堡” 站稳“最前沿”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33345.html

公示公告关于拟认定洛阳市偃师人民医院为我区残疾儿童定点康复机构的公示

2023-09-14

根据洛阳市残联《关于印发<洛阳市残疾人康复服务定点机构协议管理实施细则（试行）>的通知》（洛残联〔2023〕3号）文件精神，经洛阳市偃师人民医院申请，区卫生健康委同意，组织洛阳市残疾人康复服务专家对洛阳市偃师人民医院进行评估，评估结果达标，现拟认定洛阳市偃师人民医院为洛阳市偃师区智力、肢体（脑瘫）、孤独症儿童康复服务定点机构，现予公示。公示时间：2023年9月14日至9月22日公示期间，对拟认定的定点机构资质或服务能力等有异议，请及时指出。联系电话：0379—67786278 洛阳市偃师区残疾人联合会 2023年9月14日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33119.html

单位政务公开国家审计可以分为哪几类？

2023-09-14

按照不同的标准和角度，国家审计可划分为多种类型。例如，按审计实施地点分类，可以分为现场审计、送达审计等；按审计目标分类，可以分为财务报表审计、合规性审计和绩效审计等。审计实践中，国家审计业务类型主要包括政策落实跟踪审计、财政审计、金融审计、企业审计、政府投资项目审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计和涉外审计等。（后续的知识问答中会对各类审计业务进行详细介绍）（沈科言）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20664.html

建设项目环境影响评价信息偃师市山化乡王窑朝峰纸盒厂高端鞋用纸盒印刷项目环境影响报告表的批复

2023-09-14

负责审批的环保行政主管部门意见：偃环监表[2023]106号关于偃师市山化乡王窑朝峰纸盒厂高端鞋用纸盒印刷项目环境影响报告表的批复根据《偃师市山化乡王窑朝峰纸盒厂高端鞋用纸盒印刷项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意该《报告表》中提出的各项污染防治措施，重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、认真落实废气污染防治措施：项目应按报告表要求设置密闭胶印间，胶印间顶部设分布式集气口，胶印及油墨清洗有机废气经收集通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放；排放口非甲烷总烃排放浓度应满足《印刷工业挥发性有机物排放标准》（DB41/1956-2020）表1特别排放限值要求（非甲烷总烃排放浓度及处理效率应满足豫环攻坚办[2017]162号相关建议值要求）。确保无组织污染物厂界监控浓度满足《印刷工业挥发性有机物排放标准》（DB41/1956-2020）及其他相应标准要求。3、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2、4类标准要求。4、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。二、项目主要污染物总量控制指标VOCS为0.0201t/a。三、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。四、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。二○二三年九月十四日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900联系电话：0379-67777565

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/47516.html

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