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单位政务公开深刻把握六方面重大关系的实践要求以高质量发展推动中国式现代化
2023-10-08

　　概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。2023年2月7日，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上，对中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，作了全面、系统、深入的阐述，强调推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。我们要深入学习领会、全面准确把握，认真抓好贯彻落实。　　一、落实好正确处理顶层设计与实践探索关系的要求　　习近平总书记指出，中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计；同时，推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索。顶层设计和实践探索是辩证统一的。注重从全局着眼做好谋篇布局，在实践中大胆探索、发挥群众首创精神，实现顶层设计和实践探索的良性互动、有机结合，是我们党推动经济社会发展的一条重要经验。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，对事关发展全局的重要领域进行系统谋划和顶层设计，鼓励支持各地在实践中开拓创新，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前，经济社会运行的系统性、复杂度全面上升，政治、经济、外交、生态等方面紧密交织、相互影响，政策出台实施事关社会方方面面，需要城乡、区域、行业间协同配合。这就要求我们做好顶层设计，使制定的规划和政策体现时代性、把握规律性、富于创造性，同时结合具体实际，下气力破解难点堵点卡点问题，抓好政策落实落细落地。　　今年以来，在一系列扩大内需、提振信心、防范风险的政策举措作用下，我国经济持续恢复，总体回升向好，高质量发展稳步推进。图为2023年8月18日，游客在湖北省宣恩县贡水河上乘坐竹筏欣赏夜色。　　在推进中国式现代化的新征程上，一方面，要加强政策体系的谋划设计。更好发挥国家中长期发展规划的战略导向作用，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，全面系统、有针对性地对经济社会发展作出统筹谋划和具体安排，努力做到远近结合、上下贯通、内容协调。围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、大力推动高质量发展、扎实推进共同富裕，持续完善顶层设计和配套措施，不断优化政策框架和落实举措，真正让基层、让企业、让群众有感有得。同时，强化与宏观政策取向一致性评估，深入研判新出台政策可能产生的影响，既要避免“头痛医头、脚痛医脚”，又要防止“合成谬误”，把握好政策时度效，形成推动高质量发展的政策合力。另一方面，要大胆探索、敢为人先。努力破除惯性思维、打破思维定势、摆脱路径依赖，打开工作思路，敢啃硬骨头、善开顶风船，着力破解深层次矛盾和问题，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。通过试点示范加强探索实践，通过事中事后监管防范化解风险，通过绩效评估提升政策效能，注重在关键点发力、紧要处突破，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜、积跬步以至千里。　　二、落实好正确处理战略与策略关系的要求　　习近平总书记指出，正确运用战略和策略，是我们党创造辉煌历史、成就千秋伟业、战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的成功秘诀。推进中国式现代化，必须把这一成功秘诀传承好、运用好、发展好。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。推进中国式现代化，必须胸怀“国之大者”，着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题，增强战略谋划的前瞻性、全局性、稳定性。策略是在战略指导下为战略服务的，并为战略实施提供科学方法，是完成战略目标的“桥或船”，是落实战略步骤的路线图。正确的战略需要正确的策略来落实，既要观大势、谋长远，也要重方法、抓落实，因地制宜、因时顺势、善作善成，牢牢把握推进中国式现代化的主动权。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对关系全局、事关长远的问题作出系统谋划和战略部署，实施了区域重大战略、乡村振兴、新型城镇化等一系列重大发展战略，对我国经济发展变革产生了深远影响，为成功推进和拓展中国式现代化提供了坚实支撑。具体来看，我国区域发展平衡性协调性进一步增强，京津冀协同发展取得显著成效，雄安新区建设取得重大阶段性成果；长江经济带生态环境保护发生转折性变化，实现生态环境保护与经济社会发展的双赢；粤港澳大湾区国际科技创新中心建设稳步推进，横琴、前海和南沙、河套等重大合作平台建设迈上新台阶；长三角一体化发展深入推进，全国发展强劲活跃增长极更加巩固；黄河流域生态保护和高质量发展取得积极进展，生态保护修复、水资源节约利用等领域重大项目加快建设。乡村振兴全面推进，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村建设行动扎实开展。新型城镇化战略深入实施，农业转移人口市民化持续推进，一批城市群都市圈加快布局构建。　　在推进中国式现代化的新征程上，一方面，要增强战略思维能力。提高政治站位，树立世界眼光，强化全局观念，贯通历史、现实和未来，从战略上统筹谋划经济、政治、文化、社会、生态等各方面工作，既在战略上布好局，也在关键处落好子。具体到经济工作中，要算好综合账，把新发展理念一体贯彻到经济社会发展全过程和各领域；算好总体账，在统筹协调中实现整体利益最大化；算好平衡账，做好总量平衡、结构平衡、动态平衡；算好长远账，克服急功近利、急于求成的思想，避免竭泽而渔、饮鸩止渴的做法，真正做到谋长远、求实效。另一方面，要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来。在准确判断和把握国内外形势变化的基础上，灵活运用好策略方法，找准工作切入点，细化落实举措，做到紧密对接战略、有力支撑战略、高效落实战略。体现到经济工作中，要坚持稳中求进工作总基调，精准有力实施宏观调控，强化宏观政策统筹协调和预研储备；在稳的基础上积极进取，培育壮大新的经济增长点增长极，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持系统观念，强化多目标统筹、多政策协同，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。坚持目标导向和问题导向相结合，既以目标为着眼点，围绕全面建设社会主义现代化国家的总体目标，细化实化年度经济社会发展目标任务；又以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，以钉钉子精神狠抓落实，确保一张蓝图绘到底。　　三、落实好正确处理守正与创新关系的要求　　习近平总书记指出，我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代；中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。守正与创新相辅相成，坚持守正创新，坚持和发展了马克思主义的发展观，体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。只有在创新基础上的守正，才不会故步自封，才能与时俱进、推陈出新；只有在守正基础上的创新，才不会偏离方向，才能根深叶茂、源远流长。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊，着力正本清源，确保了中国特色社会主义事业道不变、志不改。同时，面对世界百年未有之大变局和国内经济社会发展新形势新任务新要求，积极识变应变求变，以巨大勇气和魄力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，极大增强了党和国家的生机活力，极大促进了经济社会创新发展。特别是在创新型国家建设方面硕果累累、成效显著，坚持基础理论创新与技术创新并重，不断完善科技创新体制机制，大力培育创新文化，让创新在全社会蔚然成风。发挥新型举国体制优势，逐步完善科技创新法规政策，采用“揭榜挂帅”、“赛马”等新机制，为破解科技、经济“两张皮”探索出了新路径。全社会研发经费投入连续7年保持两位数增长，2022年首次超过3万亿元，与国内生产总值之比从2012年的1.91%提高到2.54%。“嫦娥”探月、“天问”探火、“羲和”探日、中国空间站等一批重大科技成果持续涌现。　　党的十八大以来，我国在创新型国家建设方面硕果累累、成效显著，创新在全社会蔚然成风。图为2023年9月5日，中国第13次北冰洋科学考察队在北极点附近的冰站调查作业。　　在推进中国式现代化的新征程上，一方面，要着力固本培元。始终高扬理想信念的旗帜，始终坚持马克思主义基本原理不动摇、坚持党的全面领导不动摇、坚持中国特色社会主义不动摇。守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的十八大以来的一系列重大方针政策，确保中国式现代化的正确方向。另一方面，要把创新摆在国家发展全局的突出位置。要加快科技自立自强步伐，打好关键核心技术攻坚战，强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位。加快建设现代化产业体系，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，大力培育壮大战略性新兴产业，发展人工智能、生物医药、新材料、新能源等产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。　　四、落实好正确处理效率与公平关系的要求　　习近平总书记指出，中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。效率是实现公平的重要基础，公平是提升效率的有力支撑。效率关注如何通过提高生产效率、优化经济结构来“做大蛋糕”，提升资源配置的有效性。公平关注如何从规则公平、机会公平、结果公平等维度来“分好蛋糕”，保障社会分配的价值性。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，要靠勤劳智慧来创造。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，推进中国式现代化既要“做大蛋糕”又要“分好蛋糕”，要坚持共建共享原则，鼓励勤劳创新致富，实现效率与公平的有机统一，进而让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识把握发展规律，不断创新和完善宏观治理体系，经济发展的质量水平不断提高，民生福祉得到更好保障。我国经济总量迈上新台阶。2012—2022年，我国经济年均增长6.2%，增速大大高于世界经济3.0%的平均增速。特别是抗疫三年来，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济年均增长4.5%，增速高于世界经济2.2%的平均增速。人均国民总收入由5910美元大幅提升至12604美元。与此同时，民生福祉更加公平普惠。全国居民人均可支配收入年均实际增长6.2%，与经济增长基本同步，形成超4亿人口的世界最大规模中等收入群体。公共服务全方位普及，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.93年，基本养老保险覆盖10.5亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。　　在推进中国式现代化的新征程上，一方面，要更加注重提升效率。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。健全宏观经济治理体系，以财政政策和货币政策为主要手段，加强就业、产业、投资、消费、环保、区域、价格等政策紧密配合，搞好精准调控、相机调控、定向调控和逆周期调节。持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力提高全要素生产率，推动经济平稳健康可持续发展。另一方面，要更加注重促进公平。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，解决好人民群众急难愁盼问题。实施好就业优先战略，加强大学毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，提高就业质量。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。筑牢社会保障网络，健全公共服务体系，提高基本公共服务均等化水平，增强均衡性和可及性，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，扎实推进共同富裕不断取得新进展。　　五、落实好正确处理活力与秩序关系的要求　　习近平总书记指出，中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。良好的社会秩序是激发社会发展活力的重要前提，社会焕发生机活力则会进一步巩固社会秩序。充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，保持稳定安全的社会环境，确保人民安居乐业、国家长治久安，是我们攻克一个又一个难关、创造一个又一个人间奇迹的重要原因。推进中国式现代化，要寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上，充分调动各方面推动经济高质量发展的积极性，释放经济发展潜能，激发社会创造活力。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化各方面体制机制改革，让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发；贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，增强维护国家安全能力，实现社会活力迸发与社会有序运行相统一、相协调，推动经济社会平稳健康发展，以安定有序夯实长远发展的基础。经济社会发展活力持续增强，资源配置效率不断提高，国有经济功能定位、布局方向、调整机制更加明确，民营经济不断发展壮大，民营企业产权和企业家权益得到更好保护。全国统一大市场加快形成，市场准入负面清单制度全面建立。安全发展基础进一步夯实，粮食安全保障力度加大，严格耕地保护和粮食安全责任制考核，强化藏粮于地、藏粮于技，牢牢守住十八亿亩耕地红线，农业综合生产能力稳步提升。能源供应保持稳定，推动构建煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源供应保障体系，能源安全保障根基进一步筑牢。产业链供应链韧性不断提升，压茬推进关键核心技术攻关，强化重大创新成果迭代应用，重点产业链自主可控水平稳步提升。数据安全能力建设不断推进，数据安全标准化体系建设日趋完善。　　在推进中国式现代化的新征程上，一方面，要推动有效市场和有为政府更好结合。加快建设全国统一大市场，深化要素市场化改革，推进高标准市场体系建设，营造市场化法治化国际化一流营商环境。完善市场经济基础制度，在产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等领域强化制度建设和监管，加强反垄断和反不正当竞争。优化民营企业发展环境，加快落实促进民营经济发展壮大的政策举措，依法保护外商投资权益，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒。继续深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。另一方面，要以新安全格局保障新发展格局。强化粮食和重要农产品稳产保供，健全粮食产购储加销体系，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进高标准农田建设，扩大黑土地保护实施范围，深入开展种业振兴行动。加强能源资源安全保障能力建设，推动煤电等支撑性调节性电源建设，加快铁矿石等重要矿产资源开发利用。推动产业链供应链补链、延链、升链、建链，增强产业链供应链韧性和安全水平。加快数据资源开发利用，加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力。　　六、落实好正确处理自立自强与对外开放关系的要求　　习近平总书记指出，推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我们党历来坚持独立自主开拓前进道路，百余年来我们党坚持自立自强，克服了无数困难挑战，取得了举世瞩目的辉煌成就。坚持自立自强，并不意味着自我封闭。我们党坚持合理借鉴人类文明的一切优秀成果，博采众长、兼收并蓄。中国式现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色；既是追求自主，向世界展现出中华民族自信自立形象的现代化，也是面向世界，保持与各国深度联结和合作的现代化。只有在自立自强的前提下扩大对外开放，吸收借鉴人类文明的一切有益成果，才能推动中国式现代化行稳致远。　　2023年9月9日，中国中车为墨西哥首都墨西哥城定制的铰接式轻轨列车首列车在中车株洲电力机车有限公司下线。为满足墨西哥城城区蜿蜒曲折的线路条件和大客流出行需求，该项目采用具有完全知识产权的铰接式转向架的轻轨列车，列车具有编组灵活、安全舒适等特点。　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国更好统筹国内国际两个大局，坚持用好两个市场、两种资源。坚定实施扩大内需战略，消费基础性作用持续强化，消费新业态新模式快速发展，最终消费支出占国内生产总值的比重保持在50%以上并呈波动上升态势；投资关键作用更好发挥，资本形成对经济增长的平均贡献率超过40%，投资对经济平稳健康发展的支撑作用效果显著。全面提升对外开放水平，与26个国家和地区签署了19个自贸协定，部署建设21个自贸试验区和海南自由贸易港，与152个国家和32个国际组织签署200多个共建“一带一路”合作文件。货物进出口总额2022年突破40万亿元并连续多年居世界首位，已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。过去10年，累计利用外商直接投资、对外直接投资分别达到1.4万亿美元、1.2万亿美元。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，推进中国式现代化，必须处理好自立自强与对外开放的关系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。　　在推进中国式现代化的新征程上，一方面，要增强国内大循环内生动力和可靠性。更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要和“十四五”实施方案，加快形成完整内需体系。充分发挥消费对经济增长的基础性作用，进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。继续深化供给侧结构性改革，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，持续提升供给体系质量和水平，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。另一方面，要提升国际循环质量和水平。推动建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动构建公平合理、合作共赢的国际经贸投资新规则。全面提升开放平台能级，建设中国特色自由贸易港制度和政策体系。推动共建“一带一路”高质量发展，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20924.html
留言统计 2023年9月份网友留言统计情况
2023-10-08

2023年9月份，我区通过连线政府、偃师区人民政府网留言等渠道网友留言办理情况统计如下：

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/34304.html
气象预报
2023-10-08

10月8日（周日）多云到晴天，有轻雾偏西风2-3级，气温12～23℃ 10月9日（周一）晴天间多云偏北风2-3级，气温15～23℃ 10月10日（周二）多云间晴天西南风2-3级，气温13～22℃ 10月11日（周三）多云到阴天西南风2-3级，气温12～22℃ 10月12日（周四）多云到晴天偏西风3-4级，气温13～24℃ 10月13日（周五）晴天到多云偏北风2-3级，气温12～23℃ 10月14日（周六）多云到晴天偏北风2-3级，气温12～22℃

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/34427.html
单位政务公开行政复议决定书公开——洛偃政复终〔2023〕06号
2023-10-08

申请人：陈XX，男，2003年12月14日出生，住河南省洛阳市伊川县白元乡。被申请人：洛阳市偃师区XXXXXX局。法定代表人：李XX，局长。申请人陈XX对被申请人洛阳市偃师区XXXXXX局作出的XX监管〔2023〕第93号举报不予立案告知书不服，于2023年7月24日以邮寄的方式提起行政复议，本机关依法受理。在行政复议审理期间，申请人自愿撤回行政复议申请，本机关行政复议机构经审查后准予撤回。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第一款第（一）项之规定，行政复议终止。 2023年8月14日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20888.html
单位政务公开行政复议决定书公开——洛偃政复决〔2023〕36号
2023-10-08

申请人：李XX，男，2001年2月2日出生，住河南省获嘉县XXX小区。被申请人：洛阳市偃师区XXXXXX局。法定代表人：李XX，局长。申请人李XX对被申请人洛阳市偃师区XXXXXX局作出的偃XX监管〔2023〕第40号投诉终止调解决定书不服，于2023年7月18日以邮寄的方式向本机关提起行政复议，本机关依法受理。现已审理终结。申请人请求：撤销被申请人作出的偃XX监管〔2023〕第40号投诉终止调解决定书，责令被申请人重新作出处理。申请人称：申请人在偃师市城关镇商都路XX茶行购买了高级白牡丹茶饼，食用时发现产品外包装执行标准为GB/T31751,该执行标准实施日期为2016年2月1日，该产品生产日期为2015年4月8日，属于虚假标注生产日期，涉嫌存在不符合《中华人民共和国食品安全法》等规定，自身合法权益亦受到侵害。故依法向被申请人进行投诉举报，被申请人于2023年7月12日作出投诉终止调解决定书。申请人不服，故提起行政复议。申请人提交的证据材料有：照片，交易记录。被申请人答复称：被申请人执法人员于2023年6月2日对偃师市城关镇商都路XX茶行进行现场检查，未发现被投诉举报图片上的茶叶，有现场检查记录。后又于2023年6月5日对被投诉的偃师市城关镇商都路XX茶行负责人孙XX作了询问笔录，并要求被投诉人对投诉人提供的茶叶图片、购物凭证进行辨认是否出自该店，辨认后称：“因不能见到茶叶实物，凭图片、购物凭证不能证明此物为我店所有”，后电话通知投诉举报人李梦辉携带购买的茶叶（实物）、发票等有效证据到洛阳市偃师区槐新XXXXXX所协助调查，其称有事不能到场。综上所述，被申请人执法人员就此事项进行了现场检查、对被投诉举报人进行询问、溯源制度核查，并要求被投诉举报人对投诉举报人提供的购物凭证、图片进行辨认对证，仍不能取得充分确凿证据，电话通知投诉举报人，其不能到现场配合调查。依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》“第二十一条有下列情形之一的，终止调解：（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的”的规定，被申请人决定终止调解。另，被申请人对申请人的投诉事项作出的行政行为是终止调解决定，终止调解决定对调解双方当事人并不具有行政强制力，本身并不影响申请人实质性、行政法意义上的合法权益。申请人的复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第六条要求，不具备申请行政复议的条件。因此，申请人请求撤销被申请人作出的偃XX监管〔2023〕40号投诉终止调解决定书的行政复议申请，没有事实和法律依据。同时申请人不具备申请行政复议的条件，请求复议机关依法驳回。被申请人提交的证据材料有：偃师市城关镇商都XX茶行营业执照及食品经营许可证复印件，供货商营业执照、食品生产许可证、检测报告复印件，出库单，情况陈述等。本机关认为：本案的焦点在于申请人所申请事项是否属于行政复议申请范围。《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款规定：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼”，且被申请人作出的偃XX监管〔2023〕第40号投诉终止调解决定书并未对申请人的权利造成实质性影响。显然，本案当中，申请人所申请事项并不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条所规定的申请行政复议的范围。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定，本机关决定如下：驳回申请人李XX的行政复议申请。如不服本决定，可自收到本行政复议决定书之日起十五日内，依法向洛阳市偃师区人民法院提起行政诉讼。 2023年9月4日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20887.html
单位政务公开行政复议决定书公开——洛偃政复决〔2023〕35号
2023-10-08

申请人：李XX，男，2001年2月2日出生，住河南省获嘉县XXX小区。被申请人：洛阳市偃师区XXXXXX局。法定代表人：李XX，局长。申请人李XX对被申请人洛阳市XXXXXX局作出的偃XX监管〔2023〕第39号投诉终止调解决定书不服，于2023年7月18日以邮寄的方式向本机关提起行政复议，本机关依法受理。现已审理终结。申请人请求：撤销被申请人作出的偃XX监管〔2023〕第39号投诉终止调解决定书，责令被申请人重新作出处理。申请人称：申请人在洛阳市偃师区槐新街道XX茶叶店购买了老白茶茶饼，食用时发现产品外包装执行标准为GB/T31751,该执行标准实施日期为2016年2月1日，该产品生产日期为2010年8月18日，属于虚假标注生产日期，涉嫌存在不符合《中华人民共和国食品安全法》等规定，自身合法权益亦受到侵害。故依法向被申请人进行投诉举报，被申请人于2023年7月12日作出投诉终止调解决定书。申请人不服，故提起行政复议。申请人提交的证据材料有：交易记录，照片。被申请人答复称：被申请人执法人员于2023年5月25日对被投诉举报人进行了现场检查，未发现被投诉举报图片上的茶叶，有现场检查记录为证。后又于2023年5月26日对被该茶叶店负责人杨XX作了询问笔录，并要求被投诉人对投诉人提供的茶叶图片、购物凭证进行辨认是否出自该店，辨认后称：“因不能见到茶叶实物，凭图片、购物凭证不能证明此物为我店所有”，后电话通知投诉举报人携带购买的茶叶（实物）、发票等有效证据到洛阳市偃师区槐新XXXXXX所协助调查，其称有事不能到场。被申请人执法人员就此事项进行了现场检查、对被投诉举报人进行询问、溯源制度核查，并要求被投诉举报人对投诉举报人提供的购物凭证、图片进行辨认对证，仍不能取得充分确凿证据，电话通知投诉举报人，其不能到现场配合调查。依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》：“第二十一条有下列情形之一的，终止调解：（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的”规定，被申请人决定终止调解。另，被申请人对申请人的投诉事项作出的行政行为是终止调解决定，终止调解决定对调解双方当事人并不具有行政强制力，本身并不影响申请人实质性、行政法意义上的合法权益。申请人的复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第六条要求，不具备申请行政复议的条件。因此，申请人请求撤销被申请人作出的偃市场监管〔2023〕39号投诉终止调解决定书的行政复议申请，没有事实和法律依据。同时申请人不具备申请行政复议的条件，请求复议机关依法予以驳回。被申请人提交的证据材料有：洛阳市偃师区槐新街道XX茶叶店营业执照及食品经营许可证复印件，供货商营业执照、食品安全生产许可证复印件及检测报告复印件，出库单，情况陈述，现场笔录，询问笔录等。本机关认为：本案的焦点在于申请人所申请事项是否属于行政复议申请范围。《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款规定：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼”，且被申请人作出的偃XX监管〔2023〕第39号投诉终止调解决定书并未对申请人的权利造成实质性影响。显然，本案当中，申请人所申请事项并不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条所规定的申请行政复议的范围。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定，本机关决定如下：驳回申请人李XX的行政复议申请。如不服本决定，可自收到本行政复议决定书之日起十五日内，依法向洛阳市偃师区人民法院提起行政诉讼。 2023年9月4日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20886.html
单位政务公开区医保局至大口镇督导2024年度城乡居民医疗保险征缴工作
2023-10-08

偃师区大口镇连续3年来在城乡居民医保征缴工作中名列前茅，2023年在偃师区排名第一，这优异成绩的取得与大口镇党委政府的高度重视密不可分。10月8日上午，大口镇组织中小学校长、幼儿园园长、各村负责人、医保专干（小村2名，大村3—5名）、村集体卫生室负责人共同参加了2024年的征缴部署会。邀请区医保局副局长王延红、医保中心主任徐小红、待遇保障科科长张朝辉到现场对医保政策进行了宣讲解读，并现场答疑。会上，大口镇发放了政策宣传标语横幅、政策解读彩页、征缴工作流程等宣传资料1万余份。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20885.html
单位政务公开偃师区第七届大美陶化杯农民诗歌文化节颁奖晚会在高龙镇陶化店村举行
2023-10-08

偃师区第七届大美陶化杯农民诗歌文化节颁奖晚会在高龙镇陶化店村举行。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20884.html
单位政务公开河南豫德玛医疗器械有限公司年产1.5万套医疗器械项目拟审批公示
2023-10-08

关于2023年10月8日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议，请在公示期内反馈我局开发监督科。公示期为2023年10月8日－2023年10月10日。电话：0379-67777565 通讯地址：偃师市商都东路68号偃师市环境保护局（471900）听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起三个工作日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。拟审批的建设项目环境影响报告表项目名称建设地点建设单位环评机构建设项目概况主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施公众参与情况年产1.5万套医疗器械项目偃师区大口镇后周村河南豫德玛医疗器械有限公司河南万明环保咨询有限公司该项目为技术改造项目。主要生产工艺为剪切、冲压、折弯、拉丝、焊接、打磨、喷塑、固化、组装、检验、包装等。项目总投资约50万元，其中环保投资约13.7万元，占总投资的27.4%。1、废气污染防治措施焊接、打磨、切割工序产生的颗粒物经袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，喷塑工序产生的颗粒物经旋风+滤筒除尘器处理后由15m高排气筒排放，固化工序产生的废气经UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放。2、废水污染防治措施生活污水经化粪池处理后定期清掏，用于肥田。3、噪声污染防治措施设备噪声采取厂房隔声等降噪措施。4、固废污染防治措施一般固体废物收集后合理处置，危险废物按要求设置危险废物暂存场，定期委托有资质单位合理处置，生活垃圾收集后定期由环卫部门清运。/

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20898.html
单位政务公开槐新街道 2023年第四季度重点工作会议
2023-10-08

10月6日上午，槐新街道在机关三楼会议室召开2023年第四季度重点工作会议，街道党政班子成员、各社区党（总）支部书记、中层干部和包社区干部50余人参会。人大工委主任司马萌传达学习了高质量创建全国文明城市的最新细则和“五星”支部创建工作重点，对社区和相关部门提出了明确的目标任务和工作职责。党工委副书记赵梦笑对巡查整改工作进行安排，要求这次参加巡查整改的7个社区要对照问题高质量整改，同时强调其他社区也要开展“回头看”工作，把以前存在的问题进行再次梳理总结，确保每个问题都彻底解决。办事处主任李鹏鹏对7项工作进行了部署，1.区委在槐新谋划落实的538 家属院提升改造工程、中亿农批项目、洛环集团(活塞环厂)地块改造工程、老民政局周边片区和华西锦城东侧片区提升改造工程、老磷肥厂片区提升改造工程和兴隆北街片区打造、西亳市场提升改造工程、昱宸里槐庙巷特色精品步行街提升改造项目、客家文化广场扩建、兽药厂和邮票厂地块提升改造项目、兴隆社区邻里中心建设等11个重点项目明确了牵头领导和相关社区，要把握时间节点，按时完成工作。2.医疗保险征缴工作，社保办和各社区要做好宣传工作，在11月前医疗保险征缴完成80%，将工作大头落地。3.违法图斑整改工作，北窑、窑头、新新、新城等社区都有新增违法图斑，要对照标准逐一整改。4.信访稳定，社区要加大对不稳定对象的监控，确保亚运会期间上级不受到槐新的干扰。5.五经普工作进入收尾阶段，要对系统反馈的问题进行整改，加大对流动商贩排查统计，及时查漏补缺。6.食品安全，近期婚礼等宴请增多，各社区要做好责任人，严防出现食品安全问题，对于宴请50人以上的要报备、留档。7.村BA在10月8日举办，各社区要广发动员，号召群众积极参与，丰富群众生活。党工委书记张艳利强调这次会议是一次工作安排会，也是一次收心会，更是一次盘点总结和动员会。大家要尽快调整假期模式进入工作状态，前三季度“五星”支部创建、城市提升、老旧小区改造、邻里中心等工作在大家的努力下都取得较好的成绩。一年四季度，跑好了前三季度，那么怎么把握好第四季度，围绕“大干四季度、奋力保全年”进行了工作部署。一是要统一思想，统一行动，自觉围绕党工委、办事处的中心重点工作上来，各社区书记及机关中层要带领同志，各司其职、形成合力、全面发力确保各项工作高质量完成；二是要把握重点，突出亮点，各社区及部门要结合自身工作实际进行谋划，努力“创槐新经验，树槐新标杆”，把各项工作抓实抓牢抓严，争创一流；三是要奋力实干，确保全年，各社区书记及机关中层要勇当“领头雁”，带领辖区广大干群统一思想、凝聚力量、全面发力、务实重干，努力为偃师的发展贡献槐新力量，为辖区群众交上一份满意的答卷！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/20883.html

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