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单位政务公开 “特殊妈妈”为残障儿童托起生命的春天
2023-05-18

虽非亲骨肉，依然父母心。在宁夏儿童福利院，有这样一群“特殊妈妈”，她们是医生、康复治疗师、儿童护理员……　　“芝妹妹真棒！”又到了小南芝的作业治疗时间，宁夏儿童福利院儿童康复中心的康复治疗师曹芳边鼓励、边伸手接过歪歪扭扭倒向自己的小女孩，“母女”俩随即笑作一团。　　小南芝是唐氏综合征患儿，两岁多了仍站立不稳。在曹芳一遍遍示范和手把手教导中，学会拿勺子的小南芝发出“咯咯”笑声。“每完成一个动作，她会得意、会撒娇。这比看到我家孩子进步还高兴，还有成就感。”曹芳说。　　宁夏儿童福利院隶属于宁夏民政厅，是集孤弃儿童生活照料、医疗护理、康复治疗、特殊教育、收养安置等为一体的儿童福利机构，收养的孩子均存在不同程度的智力或肢体残疾。在院长范篆玲看来，对于这些特殊的孩子，母爱早已超越血缘，全院职工都是他们的“妈妈”。　　母亲的呵护从取名开始。范篆玲说，“妈妈们”早在多年前就尝试以“宁夏”两字分别为无名无姓的男孩和女孩冠姓，以“欢乐”“平安”“如意”等寓意美好的字眼取名。　　夏南芝、夏乐秋、宁乐涛……提及这些孩子，43岁的主管护师王涛声音中洋溢着温情，其中宁乐涛就是她取的名。当年襁褓里的涛涛因患有先天性肛门闭锁，每次手术后护理都由王涛负责。为避免伤口感染，她要全天候密切关注，不定时清创、喂水，小心呵护。几年过去，如今小男孩已然病愈。　　“生命很脆弱，也很顽强。孩子们的每一次进步，哪怕是一个抬头微笑、一句口齿不清的‘妈妈’都让我感动。我看到了生命的意义和这份职业的价值。”王涛说。　　包括小南芝、涛涛等在内，残障儿童成长要比健全孩子艰难得多。但在王涛和同事们的精心管护下，孩子们的进步显而易见：有的送来时曾在医学上被判死刑，却仍顽强地活了下来；有的从不会翻爬到会坐立行走，甚至会喊“妈妈”；还有的已经掌握基本的生活自理能力，进入类家庭养育。　　这群努力生活的孩子也同样感染着生活护理部主任万静。记得刚工作时，万静曾在一个脑积水患儿床前手足无措地哭了一夜，而如今在一线护理岗已有20年的她，早已能从容熟练、科学精细地管护孩子们的生活起居，成为他们口中的“万静妈妈”。　　“有吃流质、半流质的，有要鼻饲的……不同年龄段、不同身体状况的孩子，餐食、喂饭方式都有差异，要区别护理。”她说。作为两个孩子的妈妈，万静心疼福利院孩子的遭遇，她能做的就是让每个孩子都有品质的活着，这不仅是一份工作，更是一份放不下的责任。　　为当好这群特殊孩子的“妈妈”，院里常态化开展各类业务培训，增强“妈妈们”的职业认同感和专业素养，为孩子提供专业科学的养育照料和康复教育。如万静负责的生活护理部30多名“妈妈”都是持证上岗的孤残儿童护理员，其中不少还同时是教师、护士、康复技师等，一专多能满足孩子们多样化、个性化护理需求。　　此外，宁夏儿童福利院自2018年起面向社会开展母亲康教培训计划，目前已进行了2万余次培训，惠及约500个残障儿童家庭。“当不幸发生，很多妈妈会迷茫痛苦，我们希望帮助她们在情感上接纳孩子的不完美，通过正确的康复干预手段更好地照料孩子，共同托起生命的春天。”范篆玲说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11125.html
单位政务公开光明日报：营商环境只有更好，没有最好
2023-05-18

优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是我国深化体制改革的必然趋势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示要求，强调“营商环境只有更好，没有最好”。在党的二十大报告中，习近平总书记更是提出了“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”的明确要求。对营商环境的认识，在我国具体经济实践中是在五个维度上不断深化的。第一，对营商环境范畴的认识经历了从“窄”向“宽”的转变，从一般特指以招商政策优惠为主要代表的狭义规制环境，转变为“企业生态系统”观念下的综合性概念。第二，对营商环境构成要素的理解经历了从“硬”到“软”的升级，从早期理解为交通、通信、水电等基础设施以及人力资本、生态环境等各种硬件层面要素，转变为将影响商事主体经营的社会、文化和制度等软环境要素作为营商环境的重要部分。第三，营商环境的服务对象经历了从“大”到“新”的拓展，从20世纪70年代主要为大企业降低成本、优化选址决策服务，转变为重点服务中小企业和创业企业。第四，营商环境优化的主要抓手经历了从聚焦招商引资政策到全方位“放管服”改革的深化，从加强基础设施建设、减免税收、提供财政补贴等招商引资政策为主，转向以政府职能改革“放管服”为主线。第五，营商环境优化经历了从中央重视到地方推进的过程，优化营商环境不仅是发展地方经济的重要突破口，而且是各地区政府行政职能转变的重要着力点。好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言须臾不可缺少。优化营商环境，是保障市场竞争、实现高质量发展的需要。中国共产党领导下的社会主义市场经济，既要遵循市场经济的一般规律，也要发挥出市场竞争优化资源配置的作用。完善市场准入、公平竞争等相关市场经济基本制度，可以保障所有有能力的投资者公平地享有进入市场、开展竞争的权益，能够调动包括外资企业、民营企业和国有企业在内的所有企业的积极性，推进资源配置向效率最高的生产部门、服务部门转移。优化营商环境，是保障民营经济健康发展的需要。以市场制度建设为出发点优化营商环境，通过更加深入的行政改革和制度创新，可为所有企业创造有利的经营生态环境。民营经济也将由此消除一些由地区传统管理方式形成的制度性障碍，获得与国有经济同等的竞争机会，更好地发挥其在中国市场上作为重要创新者的作用。优化营商环境，是改善投资预期、提振市场信心的需要。对于投资者而言，市场经济基础制度的完备和优化，可以消除企业对投资后经营过程无法判断的疑虑，减少企业投资行为中的不确定性，为投资者带来稳定的基本预期，使投资者不再困于选择、惑于竞争，变得敢于挑战、乐于投资。优化营商环境，是加速推进新产业革命的需要。当前，新产业革命正在深入推进，现代产业体系建设迫在眉睫，加速创新发展、鼓励创业精神势在必行。因此，保护创新、支持创业成为优化营商环境的关键内容。知识产权与企业产权的保护、市场准入及公平竞争环境的构建、合理的沉没成本设定等，都是产业创新、技术创新所迫切需要的制度保障。奖励创新创业、容忍风投失败的社会文化，将更好地助力高端技术产业的创立和发展。这些领域的强化，必将有力地推进新产业革命在中国的展开，加速解决发展不充分问题。优化营商环境，是纠正区域经济发展不平衡的需要。当前，我国经济发展不平衡问题较为突出，固然存在不同区域间资源禀赋差异的影响，但应该看到随着技术的进步，资源禀赋优势的差异正逐步让位于可获得性竞争优势的差异。可获得性竞争优势的培育，突出地表现为区域品质的差异。在营商环境上也表现出与发展程度有较大对应性的区域特征。发达地区往往市场化程度较高，营商环境也相对较好；而一些落后地区营商环境往往缺口较大。因此，经济相对落后区域、东北等地区更应加速优化营商环境，提升投资者对这些地区的信心。当前，优化营商环境是加速推进新产业革命、促进区域经济发展的当务之急。不仅要深化行政改革，完善地方经济法规，培育保护创新发展的社会文化；更要尽快应用新一代信息技术成果，通过数字政府建设，提高行政管理的质量和效率，以更优营商环境助力更高质量发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1082.html
单位政务公开偃师区民政局慈善社工科对社工站（未保站）进行检查
2023-05-18

5月9日，局慈善社工科和社会福利科联合对各镇（街道）社工站（未保站）进行检查。检查中，查看了各社工站（未保站）社工的驻站工作情况、档案建立情况、服务开展情况等，并对工作中存在的问题进行了沟通交流，要求在以后的工作中提高服务质量，完善档案的建立，加强社工知识的宣传。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11347.html
单位政务公开高龙镇高崖村：乡贤助力谋发展孝老爱亲树新风
2023-05-18

“村里建了这么好的养老服务站，给老人们提供方便，让老人们有了一个休闲娱乐好去处，我看着高兴，尽一点自己的绵薄之力，让村里越来越好，让俺村这老人们越来越幸福。”5月14日中午，高龙镇高崖村15组村民李如章将2000元爱心款送到养老服务站。在高崖村，像李如章一样的乡贤及爱心人士还有很多。养老服务站建设初期，乡贤赵建仁捐款10万元作为启动资金，爱心人士送来了床、柜子、空调、洗衣机；5月初，高崖闺女王润捐出2万元结婚礼金；截至目前，已接受捐款达15.5万元。周末，村民文荣康、邱振标、王书民等爱心人士自己购物为老人们做杂烩菜；洛阳晓晓戏曲演绎表演队为老人们慰问演出……乡贤和爱心人士的“爱心接力”，为养老服务站的发展和高崖村的建设贡献着力量。据了解，高崖村养老服务站投入使用后，乡贤和爱心人士们会经常联系村委，询问情况，并结合自己实际情况，到养老服务站开展义诊、文化活动等，通过多种形式为养老服务站服务。“你这血压是正常的，不用担心啊，一会儿好好跟着学一下拍手操，平时多练练。”74岁的退休村医刘妞为养老服务站老人们进行健康义诊服务后，教老人们做健康拍手操。“被那么多好心人关心着、支持着，相信养老服务站这个‘家’会越来越好。”老人们纷纷表示。“下一步，高崖村将充分发挥乡贤及爱心人士的示范引领作用，大力弘扬清风正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，引领乡村文明焕发新气象。”高崖村党支部书记王宏超说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19021.html
单位政务公开奋力推进养老服务高质量发展
2023-05-18

5月11日，省养老服务联席会议2023年第一次全体会议暨全省养老服务工作电视电话会议召开。副省长孙运锋出席会议并讲话。会议指出，养老服务是关系千家万户的民生大事，满足老年人多方面需求，让老年人有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，系统谋划、整体推进、重点突破，推进我省养老服务高质量发展。要提升站位，充分认识做好养老服务工作的重大意义和面临的困难问题，增强责任感、紧迫感和使命感；要突出重点，加强养老服务设施建设运营，补齐农村养老服务短板，强化人才保障，加快产业发展，守牢安全底线，全方位优化养老服务供给。要压实责任，加强组织领导，注重协同联动，改进工作作风，强化调研督导，确保各项举措落到实处、取得实效。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19020.html
单位政务公开老有所养——让老年人拥有幸福美满的晚年
2023-05-18

习近平总书记指出，满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。　　近年来，我国养老服务供给体系加快优化。截至2022年底，全国提供住宿的民政服务机构中养老机构达4.0万个，民政服务床位中养老服务床位达822.3万张。　　各地在民政部门指导下纷纷建立适宜本地的“基本养老服务清单”，明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务，解决“服务谁、服务什么、谁来服务”的关键问题，为实现老有所养、老有所依所必需的基础性、普惠性、兜底性服务提供有力保障。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19019.html
单位政务公开洛阳市偃师区交通运输执法领域突出问题专项整治公告
2023-05-18

为着力解决交通运输执法领域人民群众反映强烈的突出问题，依法维护人民群众合法权益，进一步提升依法行政水平，根据中央全面依法治国委员会办公室和省委、市委专项整治工作部署要求，决定在全区集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治。现将区级专项整治重点内容和问题线索受理举报方式向社会公布，请广大人民群众按照专项整治重点内容，实事求是地反映有关情况和问题线索，偃师区交通运输局将及时受理、认真核查、依法处理。一、专项整治重点（一）“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，违规设置电子监控系统，非现场执法设备不检定、告知不及时以及一次性下达10份以上执法文书集中处罚，违规收取停车费、卸货费、卫生费、过磅费，违规带车放车，收“黑钱”，谋取私利等问题。（二）执法不规范问题。重点整治滥用自由裁量权，随意设置路障，随意拦车、扣车，任性检查，选择性执法，违法违规限高限行影响交通，执法主体错误，执法程序不规范，行政执法文书适用不规范，行政执法“三项制度”落实不到位，执法人员能力素质偏低，治超现场执法中交通执法机构直接罚款，不按规定实施处罚等问题。（三）执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执法，“运动式”执法，过度执法，超期扣押车辆，执法监管不严，行政执法频次过高，检查多、检查乱、多头检查，重打击、轻人权保障等问题。（四）执法粗暴问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听辩解、不问缘由，“碰瓷式”“ 钓鱼式”执法，对待群众“冷横硬推”、侵犯群众合法权益、打骂执法相对人及其他暴力执法问题。（五）执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉法、以权谋私办人情案、关系案、金钱案，“放管服”改革和综合执法改革落实不到位，对“黄牛”及协管违法违规行为监管不力，充当违法车辆“保护伞”等问题。（六）其他有关问题。重点整治交通运输执法领域出现的其他新情况新问题。二、问题线索受理举报方式偃师区交通运输局举报受理电话：0379－67779189 举报受理邮箱：yssjtj@126.com来信来访地址：偃师区首阳山街道办首阳大厦交通运输局法制安全科收，邮政编码：471900受理时间：受理日期为公告发布之日起至2023年10月30日。（法定工作日工作时间）三、其他事项1．本次专项整治不受理无关举报反映和来信来电。2．举报反映的问题线索应当真实、准确，内容要具体详细，不得虚构、夸大、捏造事实，严禁借举报名义对他人诬告、陷害。3．对收到的问题线索，将按照有关规定和程序进行核查处理，并对反映举报人信息严格保密。感谢社会公众对全区交通运输执法领域突出问题专项整治工作的关心支持和协助配合！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19373.html
单位政务公开河南推出7项便民利民“微改革”措施
2023-05-18

5月11日，记者从河南省委改革办获悉，结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，省委改革办会同省卫生健康委、省医疗保障局、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省行政审批政务信息管理局、省总工会、省科协等单位，聚焦群众关心的“关键小事”，推出7项便民利民“微改革”措施，包括便民就医少跑腿改革试点、家庭病床服务改革试点、新生儿出生一件事改革、乡镇特困供养设施转型试点、优化提升户外劳动者服务、科普助力双减、交管业务便民利企改革。　　根据方案，从本月起，河南省将在部分县域医共体牵头医院和三级公立医院试点推行便民就医少跑腿改革，为就医群众提供会诊转诊一站式服务、院内智能导航服务、门诊患者医技检查24小时内完成服务、医保电子凭证全场景应用服务、诊间支付服务、病区结算服务、病案复印线上线下一体化服务等，让患者和家属少跑腿。　　选择部分省辖市及县（市、区）的社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，开展家庭病床服务改革试点，对符合住院指征但因本人生活不能自理或行动不便，适合在家庭或长期居住场所设立病床的患者，由医务人员定期上门提供适宜诊疗服务。　　对群众反映较多的新生儿出生办证繁琐问题，将在全省有序推进新生儿出生一件事改革，为符合落户条件的新生儿提供出生医学证明办理、预防接种证办理、户口登记、城乡居民医保参保登记、社保卡（电子社保卡）办理、电子健康卡办理等6个事项多证联办服务。　　7项“微改革”还关注农村留守老人、户外劳动者。明确在全省推进乡镇特困供养设施转型试点，在保障特困人员集中供养需求前提下，用富余床位向社会老人提供住养服务，年内推动200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。拓展户外劳动者服务站点功能，引导各地积极开展户外劳动者爱心驿站建设工作，全年新建站点1000家以上，在解决好户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等问题基础上，不断充实服务内容。　　此外，为了进一步做好青少年科学教育，推出科普助力双减改革，推动科技场馆、科普教育基地与学校建立合作机制，引导优秀科普人才和相关科普机构参与学校科普类课后服务，让青少年近距离感受科学魅力，激发科学热情。　　开通营运车辆交通违法网上处理渠道，优化交管业务电子票据便利化应用，推进交管业务网上办理。　　河南省委改革办有关负责人表示，下一步，将按照试点先行、积极稳妥的原则，紧锣密鼓推动各项“微改革”举措落地见效。同时，聚焦解决好群众日常生活中的操心事、烦心事、揪心事，不失时机推出新的“微改革”措施，不断增强群众的改革获得感。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19018.html
单位政务公开响应快速救助精准及时
2023-05-18

4月12日，社会救助科采取逐户分析家庭困难状况，合理确定救助标准的方法，集中科室人员对各镇（街道）上报的43份临时救助材料进行审核审批，共审批救助资金73430元。保障了困难群众因病、因意外等造成的临时性基本生活困难。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19017.html
单位政务公开加强党务知识培训提升党务工作水平
2023-05-18

为进一步增强水利系统各基层党支部书记和党务工作者履职能力，规范基层党建工作，更好发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，5月18日上午，区水利局组织开展党务工作培训会。会议由总支书记李效峰主持，各支部支部书记、支部委员参加培训。此次培训围绕“三会一课”制度、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、党费收缴等内容进行了讲解，并对系统内党务工作存在的问题进行了分析，提出了整改要求。会上，大家认真听、认真记，用心学、用心悟。与会人员交流了学习心得、工作经验，收获颇丰、受益匪浅。纷纷表示，通过本次培训，进一步理清了基层党务工作的流程和脉络，找到了平时工作中存在的问题和不足，今后要加强理论学习与工作实践相结合，为推进基层党务工作打好坚实基础。最后，李效峰强调，此次培训会是大家提升业务工作能力的一次机会，务必要高度重视，认真消化吸收，积极改进党务工作存在的薄弱环节，为抓好党建工作打下坚实基础，努力打造一支坚强有力的战斗队伍，更好地发挥党建引领作用，更好地为人民群众服务。通过此次培训，提高了党务工作者的业务能力，筑牢了思想政治基础，全面提升党务工作者适应新时期党建工作的能力水平，为进一步落实基层党务工作规范化建设、做实做细基层党建工作起到了积极的推动作用。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/10902.html

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