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单位政务公开偃师区城市管理局2022年度地方政府专项债券项目资金绩效评价结果公示
2023-06-29

偃师区城市管理局2022年度地方政府专项债券项目资金绩效评价结果.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19495.html
单位政务公开 2022年度地方政府专项债券项目资金绩效评价结果公示
2023-06-29

根据《河南省政府专项债券项目资金绩效管理办法》(豫财债〔2022〕13号)、《河南省财政厅关于开展2022年度专项债券项目资金重点绩效评价工作的通知》等文件要求，经项目单位自评、主管部门评价，现将2022年度专项债券项目资金绩效评价情况公示如下: 2022年度专项债券项目资金绩效评价情况表主管部门项目单位项目名称发行金额(亿元)评价得分评价结果备注洛阳市偃师区顾县镇人民政府洛阳市偃师区顾县镇人民政府洛阳高端节能环保装备制造园区建设项目4.3981良洛阳市偃师区顾县镇人民政府洛阳市偃师区顾县镇人民政府偃师区顾县镇老旧小区改造提质项目0.1580良

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19494.html
单位政务公开 “平安护夏”偃师消防在行动
2023-06-29

　　人间烟火气，最抚凡人心。为深入推进“平安护夏”专项行动，维护辖区消防安全持续平稳，偃师区消防救援大队紧盯夜市等重点领域，持续优化营商环境和消防安全服务保障措施，深入多个夜市检查和宣传等活动，及时消除各类安全隐患，为保障城市“夜经济”稳定发展贡献消防力量。　　科学部署，全力保驾护航。6月5日，偃师大队召开“平安护夏”专项行动部署会，大队主官要求全体人员提高政治站位，压实压紧工作责任，全面护航“夜经济”发展，并对防火检查和宣传培训进行分工，要求多措并举、精准发力，用火焰蓝全力守护“夜经济”烟火气。　　全面检查，消除火灾隐患。连日来，偃师大队防火干部深入鸭娃夜市、许庄夜市等“夜经济”场所，重点对消防设施、器材是否完整好用，电器线路敷设是否符合规定、消防培训和演练是否按要求开展等情况进行了全面检查，并随机抽查了工作人员对“四个能力”和“一懂三会”的掌握程度、灭火器材的运用以及处置初期火灾、引导疏散逃生的能力，及时发现、消除火灾隐患，要求经营者时刻绷紧消防安全这根弦，落实好消防安全主体责任，严防各类火灾事故的发生。　　多渠广角，提升群众意识。一是开展全城“亮屏”活动，利用沿街单位LED屏、楼宇电视播放防火安全提示、火灾警示教育片100余次，着力打造“全城化”消防宣传阵地，密织防火宣传网。二是组织宣传培训演练。大队安排防火干部和文职人员深入伊洛街道办和槐新街道办分别组织夜市经营者和员工开展全员消防培训，有针对性地讲解如何扑救初期火灾、逃生自救常识与消防设施器材使用方法等。三是面对面宣传。大队宣传人员在夜市通过发放彩页和消防宣传品等方式，向群众宣传各类消防安全知识，不断提高经营者和消防者的防火意识，并提示经营者不占用消防车通道，及时清理摊位可燃物，消除火灾事故隐患。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19492.html
单位政务公开偃师消防“火焰蓝”伉俪中考助考记
2023-06-29

　　炎炎夏日似火烧，相信此刻参加中考的学生和家长们的心情也像这天气般火热。在偃师区中招考点，有这样两对陪考的夫妻格外引人注目，他们既是守护中考安全的消防员，又是参加中考的学生的家长，身份在变，不变的是身上的职责和心中的牵挂，他们就是偃师消防的两对“火焰蓝”夫妻，两对特殊的助考家长。　　“加油！孩子，爸爸妈妈等你凯旋归来！”一个结实的拥抱，一句暖心的话语过后，孙小伟和刘亮重新回到了自己的安保执勤战位。一旁的孙小伟的爱人段继苹，刘亮的爱人段婷霞，带着防火宣传知识手册走进了送考的家长队伍，此刻她们以家长之名，讲解消防知识，提醒防火常识，传递消防队伍的温情。　　刘亮和孙小伟是偃师区消防救援大队华夏西路消防救援站的两名消防员，他们的妻子是大队防火战线的文职人员。一大早，他们的孩子今天同时走进中考考场，与孩子一起面对人生中重要的考场。　　“2023届的中考生，去年是观众，今年是选手，孩子们也很难，始于疫情，终于疫情，遇见双减，邂逅了网课，他们已经很努力，希望他们能取得好的成绩，走好人生的下一站。”消防文员段继苹深情的寄语，让人泪目。　　“我们这里执勤就是对孩子最大的守护和支持！”孙小伟动情的说道。作为消防员的孩子，他们有与其他同龄人不一样的经历，希望孩子能从我从事的消防职业中，收获坚毅和勇敢，懂得家国情怀，滋养他们的人生观和价值观。同样的身份，不一样的守护。偃师消防这对“火焰蓝”伉俪用真情和博爱守护着如自己孩子般的学生，用心履行着消防人的职责，展现了新时期消防“火焰蓝”的别样风采。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19491.html
单位政务公开偃师消防：这样的“政治生日会”既有意义又有意思!　
2023-06-29

　　“普通人的生日只有一个，但对于中国共产党党员来说，却有着两个不同的生日，另一个就是他们的“政治生日”。“政治生日”是每位共产党员入党的日子，党旗下的誓言，理应被我们铭记终生。”这是偃师区消防救援大队党委书记张冰在活动中动情的寄语。　　在此次活动中，华夏西路消防救援站党支部精心设计的“政治生日”贺卡逐一送给过“生日”的各位党员。这一张张“政治生日”贺卡，既是党组织对党员的真诚祝福，也是对初心使命的殷殷嘱托。华夏西路消防救援站党支部专门定制了具有洛阳牡丹特色的主题生日蛋糕，凝聚着组织对每名党员同志的关心和厚爱，蛋糕上点缀的牡丹花，“不忘初心、牢记使命”几个字，寄托了党组织对每名党员的热切期望。　　华夏西路消防救援站队员党仁是一名在党的关心教育下成长起来孤儿，他从小就在福利院长大，加入消防救援队伍后，所在党组织对其更是厚爱一分，浓厚的家队文化氛围也让其有了更多的归属感。　　“党的生日就是我生命的重生之日！”，党仁对党组织深情表白的话语，令与会人员纷纷动容，同时又为其送上真挚祝福的掌声。在活动主持人的提议下，党仁带上生日帽，在大家的祝福声中，一起分享这份生日的喜悦。　　在座谈环节，党员们分别介绍自己入党的初心，分享自己的成长历程，向党组织表白自己内心的思考和感动。　　“成为一名中国共产党党员的日子是我思想和生命蜕变升华的重要时刻，此刻感受到党组织的直接关爱，令人感激。活动中聆听老党员们的入党经历，他们坚定的意志、无私的奉献，令人感动。”参加“政治生日会”后新党员姚奇同志深受感动。　　“今天我第一次过党员‘政治生日’，重温了入党誓词，亮出党员承诺，还听战友们分享了自己的入党申请书和入党经历，感慨万千。不知不觉我入党也已十年了，在党组织的培养下，我认真学习、努力工作，在平凡的岗位上也贡献了自己的光和热。”裴鹏飞同志写下感悟。为党员组织“政治生日会”，纪念的是对党的热爱和忠诚，过一次“政治生日”，是一场严肃的信仰锤炼，更是一声深沉的党性灵魂叩问。偃师区消防救援大队将以更加昂扬的精神状态，踔厉奋发的进取姿态，走好新时代新征程中的每一步，为保一方平安，守一方安宁做出新的更大贡献。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19490.html
单位政务公开偃师区华夏西路消防救援站深入辖区重点单位开展夜间熟悉演练工作
2023-06-29

　　为进一步增强灭火作战指挥能力，真正把熟悉演练做实、做深、做细，近日，偃师区华夏西路消防救援站深入辖区重点单位开展夜间熟悉演练工作。　　全体消防救援人员秉持不走过场、不漏重点部位的原则，听取了单位消防安全负责人对建筑结构、功能分区、消防安全管理情况的介绍，详细了解了该重点单位的水源情况、周边道路、消防车通道、内部疏散通道和地下消火栓分布情况。随后，全体消防救援人员根据该单位实际情况，按照单位灭火救援预案，对模拟火灾现场依次进行火情侦察、疏散救人和内攻灭火。整个演练过程，各参战小组按照作战命令，分工明确，密切配合，逐一展开各项任务，顺利完成演练任务。　　通过此次夜间熟悉演练，切实增强了消防救援人员对辖区重点单位基本情况的熟悉程度，为做好重点单位的灭火救援准备工作打下了坚实基础。下一步，华夏西路消防救援站将树立“全过程、全要素”理念，抓住关键环节，补齐能力短板，结合辖区灾害事故特点常态化开展熟悉演练工作，为辖区火灾形势持续平稳创造有利条件。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19489.html
单位政务公开这几个医保小知识，你需要知道→
2023-06-29

让百姓病有所医，是民生所盼、时代所需，目前中国基本医疗保险覆盖率稳定在95%以上，为百姓的生命健康保驾护航。国家为什么要建立医保制度？什么是基本医疗保险？什么是医保药品目录？今天，小保就对这些问题一一解答。问：国家为什么要建立医疗保险制度？老百姓为什么要缴纳医保？答：健康是幸福的前提和基础，全民医保是保障人民健康的一项基本制度。常言道：身体不好，得靠医保。国家建立基本医疗保险制度，通过国家、单位和个人缴费筹资，建立互助共济的基本医疗保险基金，为老百姓看病就医提供费用补偿，其实就是为了减轻老百姓的经济负担，防止“因病致贫”。我国医疗保险制度在保障群众健康和维护社会稳定等方面发挥了积极作用。医保是“保险”，而非“存钱”。医保是将大家缴的钱和国家财政补助的钱放到一起，做大医保基金池来帮助真正患有重大疾病的参保群众，使其能抵抗疾病带来的经济风险。一旦得了重大疾病，仅靠个人把缴纳的医保资金存储起来抵抗疾病风险是行不通的，需要我们14亿人民本着“我为人人，人人为我”的互助理念，每个人拿出很小一部分钱，汇成一个大“基金池”，才能共同抵御风险。当参保群众生病急需用钱时，“基金池”里的钱就能帮助生病的人。以前没用到“基金池”里的钱，不代表以后都用不到，每一个人在生病时都能够通过医保获得医疗费用的报销，从而化解和减轻参保人因患病带来的经济风险。问：什么是基本医疗保险？有哪些类型？答：基本医疗保险是由用人单位、个人、集体组织和政府等按照国家规定缴纳资金，形成医疗保险基金，为参保群众就医进行保障。基本医疗保险包括职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险两种类型。问：职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险有什么区别？答：职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险同属基本医疗保险，但缴费主体、缴费标准有所不同。职工医保由用人单位和职工各缴一部分，按月缴纳。居民医保由个人缴费，政府给予补贴。灵活就业人员可以根据自身情况，自愿选择参加职工或居民医疗保险。参保群众只可以参加一种基本医疗保险，不能重复参保。问：哪些费用医保可以报销？答：医保能够报销哪些，主要看医保目录。医保目录包括医保药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施范围目录。一是医保药品目录，分为甲类和乙类。甲类目录里的药品可以全额纳入报销范围，之后按规定比例报销；乙类目录里的药品需要个人自付一定比例，剩下部分纳入报销范围，按规定比例报销。二是诊疗项目目录，包括临床诊疗必需、安全有效、费用适宜且由医保部门制定了收费标准的诊疗项目。三是医疗服务设施目录，包括定点医疗机构提供的，在接受诊断、治疗和护理过程中必需的服务设施。问：哪些费用医保不能报销？答：一是非定点医疗机构就医的。在非医保定点医疗机构发生的医疗费用（除急诊外），医保不予报销。二是应当由第三人负担的。存在第三方责任人的情况，比如交通事故、打架斗殴等，其产生的医疗费用应由相关的责任人来承担，医保不予报销。三是属于工伤事故的。如果在工作中发生事故，被认定为工伤的，应由社会保险中的工伤保险承担，医保不再重复报销。四是非医保目录内的。基本医保保障的是基本医疗需求，所以在医保目录以外的医疗费用，如整形、美容、减肥等产生的医疗费用，医保不能报销。五是属于公共卫生服务的。由医疗卫生机构向全民提供的预防、控制疾病的公益性服务（如一类疫苗接种等），由公共卫生费用支付，医保不予支付。问：什么是医保药品目录？答：《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》简称医保药品目录，老百姓通常说的可以报销的药其实就是医保药品目录内的药品。医保药品目录由国家医保局统一制定和调整，包含西药、中成药、谈判药品和中药饮片4个部分。2022年医保药品目录有西药和中成药共2967种，品种已涵盖临床治疗所有领域。其中西药部分1293个，中成药部分1311个（含民族药93个），协议期内谈判药品部分363个（含西药293个、中成药70个），另外，还有中药饮片892种。同时，今年我省新增185种医疗机构制剂纳入医保报销，目前共有890种医疗机构制剂可纳入医保报销。医保药品目录是按照通用名管理的，而非按品规进行管理，医保药品目录内2967个品种涉及药品品规达8.64万种，占2021年能够上市销售的药品14万种的60%；从临床用药情况来看，医保目录内药品占临床常用药品的92.5%，绝大多数患者所需的药品都纳入了目录。自2018年至今，医保药品目录已实现“一年一调”，超过80%的新药现在能够在上市两年内被纳入医保，累计新增618种药品，涵盖了新冠感染、肿瘤、心脑血管疾病、罕见病、儿童用药等临床治疗领域，大量新机制、新靶点药物被纳入了目录范围。原标题：医保，编织百姓就医“兜底网”来源 | 湖北日报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19488.html
优化营商环境洛阳市偃师区人民法院举行“服务保障民营企业合法权益，持续助力优化法治营商环境”新闻发布会
2023-06-29

为了支持民营经济发展并走向更加广阔舞台，实现 “锚定千亿总目标再创偃师新辉煌”的战略目标，洛阳市偃师区人民法院充分发挥审判职能作用，坚持“案案都是营商环境，办好案件就是最好服务”的司法理念，聚焦主责主业，同时延伸服务，制定《洛阳市偃师区人民法院关于服务民营经济的十项举措》，内容涵盖诉讼服务、刑事、民事、执行等各个领域服务保障民营企业的具体司法举措，并邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和偃师区发展改革委于6月29日召开新闻发布会。一、畅通涉企诉讼绿色通道畅通“涉民营企业立审执绿色通道”，全面推行网上立案、自助立案、跨域立案，强化诉讼服务指引，实现涉民营企业类案件当天审核、当天立案。第一，畅通涉企案件立、审、执“绿色通道”，对于符合立案标准的案件当场登记立案，对于立案材料不全的案件，实行一次性告知制度。第二，不断提高司法服务水平，推进诉讼服务示范窗口创建工作，开设导诉导访、立案登记、案件咨询等服务窗口，为企业提供高效便捷的“一站式”司法服务。第三，进一步完善12368诉讼服务热线、网上立案、网上缴费、网上调解、电子送达、网上开庭、网上阅卷等平台建设，打造“指尖诉讼”全流程服务，为企业提供更高效率、更多选择的纠纷解决路径。二、完善涉企纠纷化解机制加强与工商联、行业协会、社会组织沟通联动，建立完善民营经济领域纠纷多元化解工作机制，积极引导涉诉企业通过人民调解、行业调解等方式，促进矛盾纠纷诉前化解。对涉民营企业调解达成的协议，优先进行司法确认，鼓励引导民营企业选择非诉程序解决纠纷。充分发挥行业协会、商会调解作用，建立健全与综治组织、行政机关、调解组织、公证机构等部门的对接机制，加强“一站式”纠纷解决平台建设。完善在线纠纷解决方式，打造优质线上调解队伍。充分运用人民法院调解平台，整合非诉讼解纷资源，实名认证并公示调解员信息，方便当事人自主选择，让优质解纷力量“看得见”。通过拓宽渠道、强化衔接、规范指引，全力优化司法确认制度，组建专门司法确认工作团队，完善专人指导、信息共享等机制，确保诉前调解与司法确认程序有效衔接。三、依法降低企业维权成本对生产经营存在严重困难的民营企业依法提供司法救助。严格落实诉讼费退费相关规定，简化审批程序，优化退费流程，做到“应退尽退、一次退清”。创新惠企措施，进一步优化司法救助制度，拓宽救助渠道，对缴纳诉讼费用确有困难的企业，根据具体情况采取缓交诉讼费等办法予以帮助，确保困难企业通过司法途径维权渠道畅通，降低困难企业的“诉讼门槛”。严格落实涉企纠纷案件司法救助审批程序的合理简化，规范救助申请的审批程序,尽可能使用快捷程序实现中小企业的债权，最大限度地缓解企业经济压力。退费材料实现流转内化，全部流程均在法院内部流转审批，进一步缩短诉讼费退费办理期限，实现“应退尽退、一次退清”。四、审慎认定涉企刑事犯罪遵循谦抑审慎的司法理念，坚持罪刑法定、疑罪从无的司法原则。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，准确界定正当融资行为与非法集资行为、合同诈骗与合同违约，审慎认定民营企业非法经营，防止随意扩大使用。第一，坚持“谦抑、审慎、善意、文明”的司法理念，对改革开放以来民营企业因经营不规范所引发的问题，要以历史和发展的眼光看待，严格遵循罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻等原则和追诉时效的相关规定，依法公正处理。第二，准确区分涉民营企业个人犯罪和单位犯罪。民营企业分支机构具备独立法人资格，但不符合单位犯罪特征的，不能作为单位犯罪追究刑事责任。不具备独立法人资格，违法所得完全归分支机构的上级企业所有并支配的，分支机构不能作为单位犯罪追究刑事责任。第三，依法惩治各类侵犯民营企业产权犯罪。依法惩治以商业贿赂、金融诈骗、虚假诉讼、强迫交易等不法手段破坏公平市场营商环境的犯罪。加大对公职人员利用职权严重侵害民营企业产权，勾结黑恶势力在特定经济领域形成非法控制等严重侵犯产权犯罪行为的惩治力度。五、依法平等保护民企发展坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等的司法原则，全面保护民营企业健康发展。建立营商环境案件专业化法庭，实行涉企案件专业审判，统一裁判尺度，确保类案同判，营造公平可预期的法治环境。第一，依法保护合法交易。依法及时妥善审理与民营企业相关的买卖、借款、建筑、加工承揽等民商事合同纠纷案件，正确划分当事人合同责任，依法平等保护民营投资主体的合法权利。正确理解、识别和适用民法典第一百五十三条的“违反法律、行政法规的强制性规定”，注意区分效力性强制规定和管理性强制规定，严格限制认定无效的范围。当事人一方要求解除合同的，应当严格依法审查合同是否具备解除条件，防止不诚信一方当事人通过解除合同逃避债务。第二，依法妥善审理融资纠纷案件。依法审理涉及民营企业的金融借款、融资租赁、民间借贷、担保等各类金融案件，支持民营企业多渠道合法融资，缓解融资难、融资贵的问题。正确认定新型担保合同的法律效力。助力提升民营企业的融资担保能力。依法保护民间金融创新，促进民间资本的市场化有序流动。严格执行借贷利率的司法保护标准，对商业银行、小额贷款公司等以利息以外的不合理收费变相收取的高息不予支持。第三，妥善审理合同纠纷，维护公平自由市场秩序。尊重契约自由，提升执行合同质效，依法促进市场交易，最大限度尊重当事人关于合同履行期限、违约责任等内容的约定，严格审查合同纠纷中的解除条件，依法保障守约方的合同权益。立足审判，让公正司法落地落实。六、加大涉企知产保护力度成立企业创新产权司法保护中心，多重形式开展宣传产权保护政策，引导企业增强专利意识、商标意识。加强对新技术、新产品、新业态的保护力度，以司法保障激发创新活力，维护创新主体合法权益。全面加强新时代知识产权保护工作，延伸司法职能，常态化建立完善“法院+工商联”联动机制，通过实地调研、普法宣传、以案释法、协调联动等多重方式宣传产权保护政策。加强对新技术、新产品、新业态的保护力度，加大对新兴产业、重点领域、关键核心技术的知识产权司法保护力度，为提升企业技术创新能力、完善科技创新体制机制营造良好法治环境。健全知识产权多元化解纷机制，全面掌握、精准对接企业司法需求，通过法律服务工作打击侵权、保护成果、促进创新，引导企业合规经营、健康发展。七、贯彻善意文明执行理念依法采取财产保全、行为保全，实施查封、扣押、冻结等强制措施。对信誉良好、资金暂时周转困难、尚有经营发展前景的负债企业，慎用冻结、扣划等手段，在条件允许的情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户。第一，严格区分企业法人财产与股东个人财产，杜绝查封案外人财产，处理涉案人员财产不牵连其家庭成员合法财产，切实保护民营企业等企业法人、企业家和各类市场主体合法权益。第二，杜绝超标的查封，冻结被执行人银行账户内存款的，明确具体冻结数额，不影响冻结之外资金的流转和账户的使用；查封的不动产整体价值明显超出债权额的，对该不动产相应价值部分采取查封措施。第三，审慎采取扣押措施，坚持“放水养鱼”，对财产采用“活封活扣”，除依法责令关闭的企业外，在条件允许的情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户。八、探索惩戒分级分类措施营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，探索实行失信惩戒宽限期制度，对符合条件的民营企业被执行人经其书面申请并作出履行承诺后结合案件情况给予1-3个月履行宽限期。严格适用纳失限高条件和程序，依照民事诉讼法、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》等规定的条件和程序进行。对于不符合法定条件的被执行人，坚决不采取纳入失信名单或限制消费惩戒措施。根据案件具体情况，对于决定纳失或者限高的民营企业被执行人，可以给予其一至三个月的宽限期。在宽限期内，暂不发布其失信或者限制消费信息；期限届满，被执行人仍未履行生效法律文书确定义务的，再发布其信息并采取相应惩戒措施。而拒不履行生效法律文书确定义务、无正当理由拒不履行和解协议的情形，但法院已经控制其足以清偿债务的财产或者申请执行人申请暂不采取惩戒措施的，不对被执行人采取纳入失信名单或限制消费的惩戒措施。九、全力兑现企业胜诉权益综合运用各种强制执行措施，强化部门协作联动，充分运用网络查控、实地调查等方式，提升执行质效，每周常态化开展集中执行活动，强化执行威慑。深入推进执行权运行机制改革，做到繁简分流、快慢分道、事务集约、规范高效。充分运用网络查控、实地调查等线上线下多种方式，用足用好查人找物执行措施，提升执行质效。健全完善执行联动机制，加强与发展改革委、工信局、税务局、市场监督管理局等相关部门协同合作，实行守信联合激励和失信联合惩戒，依法严厉打击规避执行、抗拒执行、拒不执行等行为。综合运用拘传、拘留、罚款、移送拒执审查等手段，每周常态化开展集中执行活动，强化执行威慑，及时兑现市场主体胜诉权益，全力保障企业“纸上权益”转化为“真金白银”。十、精准助力企业规范经营加大对民营企业的普法宣传，通过巡回审判、送法进企业、调研走访等方式主动延伸司法服务。常态化发布《营商环境案件司法审查报告》，制作发放企业防范经营法律风险提示手册，建立“法律风险点+典型案例”的企业法律风险提示机制，提高民营企业防范化解法律风险的能力。完善沟通联络机制。巩固、拓展和不断深化与民营企业人大代表、政协委员的沟通联系机制，畅通联系渠道，加强与工商联、行业协会的沟通，经常性听取民营企业家意见建议，更好地把握民营企业司法需求。坚持问题导向，系统观念，深入企业调查研究，全面开展“走访百企”、“送法进企”、“共话营商”等上门服务、开门纳谏系列活动，增强司法服务保障的精准性和实效性。制作企业风险防范提示书，完善“法律风险点+典型案例”的企业风险防范提示机制，常态化发布《营商环境案件司法审查报告》，通过商事审判大数据分析、以案释法、司法建议等形式，助力企业规范经营，防范化解法律风险。“营商环境只有更好，没有最好”。下一步，偃师法院将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持新发展理念，充分发挥司法职能作用，积极营造稳定公平透明、可预期的法治营商环境，为促进偃师经济持续健康发展和社会大局稳定提供更加坚强有力的司法服务和保障。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39492.html
单位政务公开一起卫生院套保案曝光，这6条红线要警惕！
2023-06-29

近日，中纪委官网通报了一起卫生院套保的典型案例，值得大家借鉴和警惕。多开检查单子不容易被发现？卫生院院长、医生被处分根据中纪委官网原文显示，该卫生院原院长谢某某收到处分决定，悔不当初：“我以为多开几次检查单子套些钱不容易被发现，终究是‘纸包不住火’……”大致案情经整理，呈现如下：此前，涉事省某县纪委监委驻县卫生健康委纪检监察组曾接到当地审计部门移交的一份关于某乡卫生院相关问题线索，随即开展初核。调查显示：2021年3月至2021年8月期间，有两位患者连续开具胸部CR检查，一位22次，一位12次，即5个月做了共计34次。疑点1.放射性检查对人体有危害，正常情况下半年内不可能做大量CR检查；2.腰椎间盘突出和牙龈炎做的却是胸部CR。实情该卫生院通过虚报诊疗项目、虚构住院记录套取医保基金和救助补助资金。同时存在违规收费、多收取患者检查费用的情况。涉及金额12.27万元。处理结果县纪委监委给予涉事卫生院原院长谢某某党内严重警告处分，给予陈某某等人诫勉谈话处理，责成县卫生健康委对其余涉事医生予以扣除绩效及作出书面检查处理，对违规收取的费用予以收缴。基层卫生机构是骗保重灾区今年打击力度再增加一些民营医院、药店、基层卫生机构因为隐蔽且贴近基层不容易被发现，被业内人士称之为骗保重灾区，一直是相关部门严查的重点区域。近年来医保基金监管趋于严格，医疗机构骗保行为得到有效遏制，但总体形势仍然严峻。国家医保局有关负责人曾介绍，部分骗保行为由台前转入幕后，手段更隐蔽，造假更专业，作案手段不断迭代翻新，查处难度逐渐加大。今年3月，国家医保局印发《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》（以下简称《办法》），并在5月1日起正式实施，分别在飞检工作机制、扩大启动检查的情形和形势及加强后续处理效果上作了补充和完善，不仅对飞检机构本身提出更严格的要求，也对部分存在违规行为的医疗机构带来强有力震慑。随后，国家医保局联合最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委印发《2023年医保领域打击欺诈骗保专项整治工作方案》，对“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为进行重点打击。这是继《办法》施行后一次大规模的多部门联动，打击骗保行为的力度持续增强。可以预见的是，今后即便再有花样繁多的骗保形式，但能够得逞的几率将大幅降低，铤而走险的骗保行为或将无机可乘。哪些被认定为套保行为？警惕这6条红线对于套保行为的界定，一些基层机构或人员曾抱有侥幸心理，或者对违法行为的认知还不够具体。根据官方提示，这6条红线都涉嫌套保。第一，伪造住院病历具体可表现为：机构或个人伪造住院病历办理医保住院手续，由工作人员录入费用明细，把骗取的医保基金纳入医院业务收入，以各种形式将这部分收入作为福利费发给职工。第二，虚传药品、氧气等项目费用医嘱开具的检查、治疗和用药情况与实际治疗、治疗、上传的医保费用不符。第三，降低入院指征收治病人出于创收目的，将只需在门诊或下一级医疗机构即可治疗的小病、轻病患者收治住院。第四，过度检查、过度治疗比较典型的是套餐式检查、过度治疗和滥用辅助性药品等。第五，违规收费具体表现为：床位费套高收费；优质护理套高收费；诊疗项目套高收费；违规超范围结算费用；多传诊疗收费项目和重复收费。第六，串换药品或违规加价上传药品费用将慢性病用药范围外的药品串换成慢性病用药范围内的药品；或者不据实上传药品明细或替换药品规格上传费用，造成实际用药与上传医保明细不符。来源 | 中纪委官网、基层医声公社

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19487.html
单位政务公开国家医保局：年底前初步实现智能监控“一张网”
2023-06-29

医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，党中央、国务院高度重视医保基金安全问题。国家医保局成立以来，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把加强医保基金监管作为首要任务。近日，《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（以下简称《意见》）已经国务院常务会议审议通过并印发。《意见》提出要加强医保基金使用常态化监管，要创新监管方式，强化智能监控和大数据监管应用，构建事前提醒、事中审核、事后监管全流程的技术防线。对此，国家医疗保障局副局长颜清辉在国务院政策例行吹风会上表示，2023年底前实现智能监管子系统覆盖所有的统筹区，对全量的医保结算数据开展全面智能审核，初步实现全国智能监控“一张网”。智能监控助力破解基金监管痛点难点国家医保局成立以来，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把加强医保基金监管作为首要任务，积极担当、主动作为，连续五年推进日常监管全覆盖，连续五年联合卫健、公安等部门开展打击欺诈骗保专项整治行动，持续开展国家医保飞行检查，积极曝光典型案例，落实举报奖励制度，初步构建起了打击欺诈骗保的高压态势。据国家医保局统计，截至2023年4月，累计检查定点医药机构341.5万家次，处理162.9万家次，追回医保资金805亿元。与此同时，也要清醒地看到医保基金监管的形势依然严峻复杂。虽然定点医药机构“明目张胆”的骗保行为有所遏制，但是“跑冒滴漏”现象依然比较普遍，骗保手段更趋隐蔽、更加专业，欺诈骗保和医疗腐败交织在一起，监管难度不断加大。与此同时，异地就医结算、DRG/DIP支付方式改革、互联网+医保服务、长期护理保险试点以及门诊共济保障等改革措施的推进和开展，对建立健全基金监管制度和办法提出了新要求。据颜清辉介绍，国家医保局要监管的两定机构超过95万家，目前全国统一的医保信息平台日均结算量约为1800万人次，最高日结算量约为3476万人次。面对这么多的监管对象和医保基金使用行为，国家医保局不断探索实践，积累了一些行之有效的监管经验，智能监控就是其中之一。颜清辉表示，“医保基金监管对象多、难度大，监管力量相对不足，现场检查难以及时有效广泛地覆盖，这就要求我们创新理念和方法，运用现代信息技术寻求破解之道，用新技术赋能。在这方面，医保智能监控是破解监管痛点难点问题的重要举措之一。”医保基金监管出新招 “两库”提升监管效能医保基金监管除了事后追责，惩戒处罚，还积极推行智能审核和监控。医保部门通过事前提醒、事中预警、事后审核智能监管系统，让基金监管关口前移，自动拦截“明确违规”的行为，提示违反合理使用类规则的“可疑”行为，这就需要知识库和规则库作为判断的依据。为加强医疗保障基金智能审核，提升监管效能，促进基金安全高效、合理使用，5月15日，国家医疗保障局公布《医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库框架体系（1.0版）》。其中，知识库包括法律法规和政策规范、医保信息业务编码、医药学知识、管理规范等内容。规则库分为政策类（30条）、管理类（28条）、医疗类（21条），共包括79条规则。按照《“两库”管理办法》要求，国家医疗保障局向社会公开发布“两库”框架内容，医疗保障经办机构使用“两库”开展医保费用结算的支付审核、协议考核、核查稽核等业务管理活动；医疗保障行政部门和从事医保行政执法的机构使用“两库”协助开展医保行政监管和行政执法相关活动；鼓励定点医药机构应用“两库”加强内部管理，规范医药服务行为。推进智能监控常态化，下一步要怎么做？近日，《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（以下简称《意见》）已经国务院常务会议审议通过并印发。《意见》提出要推进智能监控常态化。具体来说，要依托全国统一的医保信息平台，充分运用医保智能监管子系统，建立行政检查和执法全流程指挥调度平台，加强对医保基金使用行为的实时动态跟踪，实现事前提醒、事中审核、事后监管全过程智能监控，提升精准化、智能化水平。加快医保基金智能监控知识库、规则库建设和应用，加强动态维护升级，不断提升智能监控效能。实施国家医保反欺诈智能监测项目，常态化开展医保数据筛查分析，通过大数据分析锁定医保基金使用违法违规行为，发现欺诈骗保行为规律，有针对性地加大宏观管控、现场检查执法和精准打击力度。对此，国家医疗保障局副局长颜清辉在国务院政策例行吹风会上表示，下一步，国家医保局将研究出台《关于全面推进医疗保障基金智能审核和监控的通知》，在2023年底前实现智能监管子系统覆盖所有的统筹区，对全量的医保结算数据开展全面智能审核，初步实现全国智能监控“一张网”，结合大数据应用试点工作，构建事前提醒、事中预警、事后监控的全流程监督管理的基金安全技术防线。来源 | 中国医疗保险

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/19486.html

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