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部门动态偃师区“纪念人民代表大会制度建立70周年优秀文化文艺作品展”征集评选活动启动
2024-08-06

2024年是我国人民代表大会制度建立70周年。8月5日下午，我区“纪念人民代表大会制度建立70周年优秀文化文艺作品展”征集评选活动启动会议召开。区人大常委会副主任张占锋参加。据了解，此次活动由区人大常委会主办，区人大常委会办公室、区委宣传部、文联和融媒体中心联合承办。作品展面向全区社会各界公开征集文化文艺作品，作品内容以"小切口、大情怀、正能量"为创作方向，切实把镜头和笔尖对准不同群体，持续讲好偃师人大故事、民主故事、高质量发展故事等。征集截至时间为2024年8月31日。活动组委会将邀请专家开展评审，评出优秀作品，并进行网络展播。张占锋指出，本次征集活动意义重大，各相关单位要进一步明确思想，把握精髓要义，严格把关，确保质量，严防“低级红、高级黑”，要广泛宣传，取得实效。希望文联、作协、书协等社会各界人士积极参与征文活动，从历史的角度深入挖掘人民代表大会制度的理论内涵，从实践的角度生动讲述人民代表大会制度在各个领域中的具体应用。区人大办公室要加强统筹协调，通过各种渠道和平台积极做好宣传推广工作，共同为纪念人民代表大会制度建立70周年贡献力量。　　　　　　　　

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55545.html
乡镇活动高龙镇：优化营商环境 “近悦远来”推进高质量发展
2024-08-06

营商环境是经济发展的“奠基石”，是社会进步的“稳定器”。近年来，高龙镇围绕绿色工业发展示范区定位，引进了一批科技含量高、产业链形成要素多、辐射带动能力强的好项目，按下工业经济发展“快进键”，切实为当地经济社会高质量发展注入新动能、增添新活力。栽好“梧桐树” 引得“金凤凰”好的营商环境就像阳光、水和空气，对企业而言须臾不可缺少。恩菲偃师研发基地、艾菲再生资源有限公司是高龙镇颇具代表的高成长性企业。该镇积极配合区交通局，改造提升企业周边道路，在项目实施过程中，主要领导深入一线、靠前指挥，确保项目早日完工，为企业发展提供良好的道路交通环境，助推企业实现高质量发展。营商环境好不好，企业最有发言权。中国恩菲偃师研发基地是偃师区千亿级新材料产业集群的重要组成部分，对偃师产业开拓新材料、新能源等科技产业新赛道有着重要意义。该企业负责人回忆：“我们在高龙镇党委政府的帮助下，全面加快研发基地建设工作，才有了今天强劲的发展势头。”“高龙镇党委、政府就是要千方百计做好服务，让‘金凤凰’留得住，体现出‘梧桐树’的价值。中国恩菲偃师研发基地落户高龙，侧面体现了全区工业供给侧结构性改革，只有以补链强链延链为根本，招商引资才能真正出效益，企业才能稳健发展。”高龙镇党委书记孙正政介绍道。招引“新动能” 发展“新引擎”走进位于高龙镇的艾菲再生资源有限公司，只见厂房里机器轰鸣、秩序井然，工人们正在各自的岗位上开足马力忙生产，呈现出一派忙碌的景象，该公司落户高龙镇，得益于高龙镇良好的营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。艾菲再生资源有限公司是一家致力于循环经济发展和资源综合利用的企业。近年来，该公司发展迅速，已形成集上游设备制造、中游废旧塑料回收以及下游产品制造为一体的链条式生产企业。今年，该公司又投资1500万元启动技术改造项目，改造完成后，年处理量约4.5万吨废旧塑料，日均产能可达150吨，解决就业150余人，预计年营收额可达3个亿，实际纳税可达1200万。高龙镇长期以来致力于抓项目、促转型，积极构建现代产业体系，千方百计为企业要政策、引资金、解难题、破瓶颈，为企业发展提供更有力的支持。优化“软环境” 当好“店小二”只有为企业提供周到贴心的服务，当好企业“有需必应”的“店小二”，主动营造重商、亲商、爱商的投资环境，企业才能够引得进，留得住，安心生产、长久落户，使营商环境真正成为项目建设提速增效的“加速器”、偃师县域经济高质量发展的“强引擎”。高龙镇主动融入偃师全区发展大局，高位谋划，精准施策，多向发力，多措并举，全覆盖走访对接辖区新型工业产业、再生新能源等相关企业，通过座谈、实地查看等方式，详细了解企业在发展过程中遇到的困难与问题，共同交流探讨如何强化服务举措、提供精准服务。同时，建立重点企业例会制度，对前期收集或现场提出的问题当场交办，实行“销号制”，今年上半年以来，为企业解决各类问题35项。“下一步，高龙镇将持续深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持之以恒抓好干部作风建设，不断创新工作方式，完善服务功能，提高服务水平，用心用情帮助解决企业发展难题。加大招商引资力度，开创全镇高质量发展新局面。”孙正政表示。　　　　　

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55547.html
优化营商环境高龙镇：优化营商环境 “近悦远来”推进高质量发展
2024-08-06

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55548.html
企业纾困高龙镇：优化营商环境 “近悦远来”推进高质量发展
2024-08-06

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55549.html
能源电力暑期爱心托管班研学活动——走进河南华润电力首阳山有限公司
2024-08-06

华润电力研学简介河南省工业旅游示范基地及华润电力首家工业旅游示范基地——华润电力首阳山工业游景区，是区域内集合工业、科技、历史、文化、景观、采摘、休闲、体验于一体的特色旅游、研学基地。华润首阳山电厂积极响应省教育厅号召，以自身的工业特色为主题，将华润集团的企业文化与首阳山电厂创造实践紧密结合，以学生体验为主导，以实践为载体，开展了一系列参观、展览、体验、互动等实践教育活动，引导学生学习科学知识、培养科学兴趣、掌握科学方法，增强科学精神和安全意识。在这里，可以深度感知华润红色文化，近距离领略现代火力发电厂生产流程，全方位深层次解析发电原理；更能亲身参与仿真实践操作、实景模拟安全体验、农场耕作等社交活动研学活动为丰富职工子女的暑期生活，拓展孩子们的视野，7月29日下午，偃师区总工会暑期爱心托管班的58名孩子走进河南华润电力首阳山有限公司，开展了一场别开生面的研学活动。孩子们在工作人员和志愿者的带领下，怀着好奇的心情开启了神秘的电厂之旅。首先，电力公司的专业讲解员通过生动有趣的科普讲座，向孩子们介绍了电力的产生、传输和安全使用等知识。孩子们聚精会神地聆听，纷纷化身为“小记者”积极举手提问，现场气氛十分活跃。电是怎么发出来的？煤是怎么燃烧的？带着这些问题，孩子们在专业讲解员的带领下走进了生产现场、电力调度控制中心和数字展厅。在这里，孩子们认识了火力发电的主要设备，了解了火力发电的奥秘；亲眼目睹了电力系统的智能监控和运行情况，感受到了科技力量的强大，惊叹原来灯火通明和冬天温暖的背后还有电厂叔叔阿姨们的辛勤付出。活动结束后，孩子们纷纷表示收获颇丰。一位小朋友兴奋地说：“这次研学活动太有趣了，我学到了很多关于电力的知识，以后我会更加节约用电、安全用电，争当环保小卫士”！　　　

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55550.html
留言统计 2024年7月份网友留言统计情况
2024-08-06

2024年7月份，我区通过连线政府、偃师区人民政府网留言等渠道网友留言办理情况统计如下：单位：件

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/55551.html
环境保护行政处罚信息偃师市伊洛街道办事处锦丰制鞋厂(豫 0381 环罚决字〔 2024 〕6 号)
2024-08-05

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕6 号偃师市伊洛街道办事处锦丰制鞋厂统一社会信用代码：92410381MA4145YN5B 地址：偃师市伊洛街道办事处东寺庄村经营者：王继东一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 5 月 16 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位 1 台注塑机制鞋线正常生产，污染防治设施袋式除尘器正常开启使用，但配套的反吹系统未连接空压机气泵，存在不规范使用污染防治设施控制粉尘排放的环境违法行为。以上事实，主要有以下证据证明：环境影响评价文件；生产并产生粉尘的录像、照片；污染防治设施不规范使用的录像、照片；现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；营业执照/个人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 6 月 4 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕6 号），责令你单位立即采取集措施、控制粉尘排放。根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位已将注塑机配套的袋式除尘设备反吹系统连接空压机气泵，违法行为已经改正。2024 年 6 月 12 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕4 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。在法律规定期限内你单位向我局提出陈述申辩，由于你单位工人操作失误将气泵去掉未及时连接，并在第一时间进行了整改，并保证今后一定加强管理，确保在今后的生产过程中配套的污染防治设施正常运行，达标排污，避免再次出现类似的违法行为；同时考虑企业经营状况不好，资金紧张。希望我局酌情给予减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的未采取措施，控制粉尘排放案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1 ，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限 (M) ：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：27200，代入公式：27200 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：27200。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的 ”。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政处罚款贰万柒仟贰佰元整的基础上减少 20%的处罚(27200 元×20%=5440 元)，从轻后对你单位的违法行为处环境行政罚款贰万壹仟柒佰陆拾元整 (21760 元) 。经研究，我局对你单位未采取措施，控制粉尘排放案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万壹仟柒佰陆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 1 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58892.html
环境保护行政处罚信息偃师市伊洛街道办事处舒雅鞋厂(豫 0381 环罚决字〔 2024 〕8 号)
2024-08-05

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕8 号偃师市伊洛街道办事处舒雅鞋厂统一社会信用代码：92410381MA419FU73K 地址：偃师市伊洛街道办事处东寺庄经营者：吕红江一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 5 月 16 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 40 万双布鞋项目 1 台注塑制鞋线正常生产时，污染防治设施袋式除尘器正常运行，但配套反吹系统未连接空压机气泵，未规范使用污染防治设施控制粉尘排放。以上事实，主要有以下证据证明：钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采企业的行业证明材料;环境影响评价文件（摘录）; 生产并产生粉尘的录像、照片;未安装集中处理设施的录像、照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 6 月 4 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕4 号），责令你单位立即整改，采取措施减少粉尘排放。根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2024 年 6 月 12 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕3 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内向我局提出了陈述申辩：你单位在接受检查过程中积极配合调查，发现问题后立即整改，新增一台气泵及时连接到位，确保设施稳定正常运行。并保证加强管理，确保在今后的生产过程中配套的污染防治设施正常运行，达标排污，避免再次出现类似的违法行为。另外由于你单位经营状况不好，资金紧张，发现问题后积极整改，配合调查，将环境影响降至最低，希望我局酌情给予减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的未采取措施，控制粉尘排放案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条：“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1 ，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限 (M) ：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：27200，代入公式：27200 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：27200。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的 ”。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政处罚款贰万柒仟贰佰元整的基础上减少 20%的处罚(27200 元×20%=5440 元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万壹仟柒佰陆拾元整 (21760 元) 。经研究，我局对你单位未采取措施，控制粉尘排放案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万壹仟柒佰陆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 1 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58898.html
环境保护行政处罚信息偃师市山化镇亮东鞋厂(豫 0381 环罚决字〔 2024 〕19 号)
2024-08-05

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕19 号偃师市山化镇亮东鞋厂统一社会信用代码：92410381MA444QTPX1 地址：偃师市山化镇东屯村经营者：孙亚林一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 6 月 12 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2024 年 6 月 12 日你单位年产 50 万双布鞋项目正常生产，污染防治设施袋式除尘器正常运行，但该项目混合搅拌工序未安装集气罩、未连接污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：环境影响评价文件（摘录）；生产并产生粉尘的录像、照片；污染防治设施不规范使用的录像、照片；现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；营业执照/个人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 6 月 26 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕27 号），责令你单位立即采取措施、控制粉尘排放。根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2024 年 7 月 4 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕30 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内向我局提出了陈述申辩：你单位积极配合调查，混合搅拌工序未安装集气罩是因为 5 月份根据生产需要对搅拌机生产位置进行了调整，调整后污染防治设施没有及时调整安装到位，发现问题后你单位立即整改，停产联系安排人员安装集气罩并连接袋式除尘器。确保在今后的生产过程中配套的污染防治设施同步正常运行，达标排污，杜绝再次出现类似的违法行为。由于企业效益不好资金周转困难，希望我局酌情给予减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条:“排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条:“ 第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未采取污染防治措施导致大气污染物排放，裁量等级：3 ，裁量因素：废气类别，内容：一般工业废气，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1 ，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容： 1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级： 1，法定处罚金额上限 (M) ：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：59600，代入公式： 41600 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 2 / 5 )2 + ( 32 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%；，最终裁量金额： 41600。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的 ”。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政处罚款肆万壹仟陆佰元整的基础上减少 20%的处罚(41600 元×20%=8320 元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款叁万叁仟贰佰捌拾元整 (33280 元) 。经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款叁万叁仟贰佰捌拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 1 日

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环境保护行政处罚信息偃师市山化镇东屯村京玉川鞋厂(豫 0381 环罚决字〔 2024 〕22 号)
2024-08-05

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕22 号偃师市山化镇东屯村京玉川鞋厂统一社会信用代码：92410381MA444UPW27 地址：洛阳市偃师区山化镇东屯村经营者：刘阳一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 6 月 11 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 10 万双布鞋项目 1 条注塑制鞋线正常生产时，污染防治设施袋式除尘器风机正常运行，但配套的助流风机未开启，造成不规范使用污染防治设施的环境违法行为。以上事实，主要有以下证据证明：环境影响评价文件（摘录）；生产并产生粉尘的录像、照片；污染防治设施不规范使用的录像、照片；现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；营业执照/个人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 6 月 21 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕21 号），责令你单位立即采取措施、控制粉尘排放。根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位环境违法行为已经改正。2024 年 7 月 4 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕34 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。在法律规定期限内你单位向我局提出陈述申辩：你单位积极配合调查，助流风机是因为生产开机预热时始生产不稳定、人员不足忘记开启，发现问题后立即整改开启了助流风机。并保证今后一定加强管理，确保在今后的生产过程中配套的污染防治设施正常运行，达标排污，避免再次出现类似的违法行为；同时考虑企业经营状况不好，资金紧张。希望我局酌情给予减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的未采取措施，控制粉尘排放案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条：“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1 ，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限 (M) ：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：27200，代入公式：27200 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：27200。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的 ”。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政处罚款贰万柒仟贰佰元整的基础上减少 20%的处罚(27200 元×20%=5440 元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万壹仟柒佰陆拾元整 (21760 元) 。经研究，我局对你单位未采取措施，控制粉尘排放案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万壹仟柒佰陆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行:银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 1 日

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