洛阳市偃师区人民政府

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1104号个人姓名：刘静一证件类型：身份证证件号码：4103811991******10 住址：河南省洛阳市偃师区缑氏镇缑氏村经营地址：河南省洛阳市偃师区府店镇周寨村一、环境违法事实和证据我局于2024年5月8日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：2024年5月8日，我局执法人员对你经营的润滑油加工厂进行执法检查时，发现你投资建设的润滑油加工项目未依法报批环评文件，擅自开工建设并投入生产。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，证明我局对你经营的黏土砖坯厂现场执法检查情况。证据二：现场检查照片证明你的违法事实。证据三：调查询问笔录一份，证明我局对你进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据四：你的身份证等，证明你接受本机关调查。根据以上查明的事实，2024年5月8日，我局对你下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1098号），责令你立即停止环境违法行为。2024年5月21日，我局向你下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1101号），告知拟对你作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年5月21日，你收到《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1101号）后，你在法定期限内未提出申请陈述申辩和听证。二、行政处罚的依据、种类你建设的润滑油加工项目未依法报批环评文件，擅自开工建设并投入生产的违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，结合你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：7.5万元，法定处罚金额下限 (N)：1.5万元。首要裁量因素(A)违法事实：违法事实，主体工程已投入生产或者使用，未报批环评文件（裁量等级5）；其余裁量因素个数(n)：5。B1项目应报批的环评文件类别：报告表，裁量等级1；B2项目建设地点：符合环境功能区划，裁量等级1；B3违法行为持续时间：1个月以上3个月以下，裁量等级2；B4超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；B5是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；处罚金额(X)：46920元，代入公式：46920=75000+ (75000-15000) x [（5/5）²+（1²+1²+2²+1²+1²）/（5² x5）]x50%，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：46920元。根据集体讨论意见，经研究，我局对你上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款肆万陆仟玖佰贰拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024年6月18日

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单位政务公开偃师区医疗保障局召开集中带量采购药品进基层工作座谈会

2024-06-21

为进一步提高基层村集体卫生室集中带量采购药品使用率，扩大集采药品普惠范围，切实解决目前集采药品进基层工作中的难点堵点问题，提升基层群众对集中带量采购工作的知晓率和满意度，打通群众用集采药的最后一公里，让国家集采政策真正落地落实。2024年6月20日下午，偃师区医疗保障局邀请区卫生健康委、区华润医药有限公司，组织辖区内11家乡镇卫生院主要领导和集采工作负责人，6家试点村集体卫生室代表，召开集中带量采购药品进基层工作座谈会。会议中，区医保局党组书记、局长彭世锋指出，前期区卫生健康委联合区医保局相关科室赴安阳市内黄县学习集采药品进基层工作，内黄有其长处，偃师也有属于自己的独特优势：一是有坚实的组织架构、有精干的干部队伍，医保局医药服务科用一个月的时间，全面出动，逐一击破，实现了集采药品偃师辖区内301家村集体卫生室全覆盖；二是有先天的地理优势，洛阳华润医药公司的总部就在偃师，工作开展能更加便捷顺利；三是村集体卫生室有比内黄更好的基础设施。只要齐心合力，一定能把集采药品进基层这项工作做好。华润公司偃师区域经理对乡镇卫生院、村集体卫生室提出的关于集采药品的配送问题、药品报量问题、基层集采目录问题、集采药品价格问题等一一作了解答，安排技术人员讲授润药通APP的操作步骤，并和乡镇卫生院、村集体卫生室集采负责人进行技术对接。下一步，区医保局将和区卫生健康委、区华润医药有限公司共同努力，互联互通，解决运行过程中出现的问题，同时，把首阳山卫生院、顾县镇卫生院及51家村集体卫生室作为试点单位，以点带面，精准施力，将集采药品进基层工作落地落实。

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建设项目环境影响评价信息关于偃师市山化镇昌兴鞋厂年产100万双布鞋项目环境影响报告表的批复

2024-06-21

偃环审表[2024]83号根据《偃师市山化镇昌兴鞋厂年产100万双布鞋项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意《报告表》中提出的各项污染防治措施，项目建设中应重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；现有工程存在环保问题应按报告表要求进行整改。2、认真落实废气各项污染防治措施：项目聚氨酯布鞋生产线浇注、烘干、脱模等工序产生的有机废气应按报告表要求经收集通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放，各排放口污染物排放浓度应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5标准要求（同时满足豫环攻坚办（2017）162文要求）。项目注塑布鞋生产线PVC料投料及注塑边角料破碎过程产生的废气经收集通过袋式除尘器处理后由15米排气筒排放；注塑挤出过程产生的有机废气通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放，各排放口污染物排放浓度及排放速率应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求（同时满足豫环攻坚办（2017）162文要求）。无组织污染物厂界监控浓度要满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9标准和其它相应标准要求。3、项目职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后通过污水管网进入洛阳市中州渠人工湿地。4、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中3类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。6、认真落实各项风险防范措施，避免风险事故对环境的影响。二、项目主要污染物总量控制指标：VOCS为0.3582t/a。三、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。四、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。 2024年6月21日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900 联系电话：0379-67777565

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建设项目环境影响评价信息关于河南省高龙家具有限公司年加工10000万套钢木家具项目环境影响报告表的批复

2024-06-21

偃环审表[2024]84号根据《河南省高龙家具有限公司年加工10000套钢木项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意《报告表》中提出的各项污染防治措施，项目建设中应重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、认真落实废气各项污染防治措施：项目木板下料、钻孔等加工过程及钢件焊接工序产生的含尘废气应按报告表要求经收集通过袋式除尘器处理后由15米高排气筒排放；封边工序及冷压过程产生的有机废气应按报告表要求经收集通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15米高排气筒排放，各排放口污染物排放浓度和速率应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级要求（同时满足豫环攻坚办[2017]162号文要求）。项目无组织污染物厂界监控浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准及其他标准要求。3、项目职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理后定期清掏用于农田施肥。4、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2、4类标准要求；敏感点声环境质量应满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中2类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求在厂区设置危废暂存间，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。二、项目主要污染物总量控制指标VOCs为0.0863t/a。三、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。四、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。 2024年6月21日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900 联系电话：0379-67777565

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建设项目环境影响评价信息关于洛阳嘉赫包装材料有限公司年产120吨EPS泡沫制品项目环境影响报告表的批复

2024-06-21

偃环审表[2024]85号根据《洛阳嘉赫包装材料有限公司年产120吨EPS泡沫制品项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意《报告表》中提出的各项污染防治措施，项目建设中应重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、认真落实废气各项污染防治措施：项目应按报告表要求将生产区、烘干房二次密闭，发泡、成型、烘干等工序产生的有机废气经收集通过过滤棉+UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，各污染物排放浓度应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5标准及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准要求；同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办[2017]162号）相关建议值要求）。项目无组织污染物厂界监控浓度应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9标准及其它排放标准规定要求。3、项目蒸汽冷凝水应按报告表要求经收集后循环使用，定期排放；职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后通过污水管网进入偃师区西区污水处理厂。4、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中3类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。6、认真落实各项风险防范措施，避免风险事故对环境的影响。二、项目主要污染物总量控制指标：VOCS为0.1134t/a。三、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。四、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。 2024年6月21日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900 联系电话：0379-67777565

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建设项目环境影响评价信息关于洛阳市名威金属制品有限公司年产5万套钢制家具技术改造项目环境影响报告表的批复

2024-06-21

偃环审表[2024]86号根据《洛阳市名威金属制品有限公司年产5万套钢制家具技术改造项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意《报告表》中提出的各项污染防治措施，项目建设中应重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；现有工程存在环保问题应按报告表要求进行整改。2、认真落实废气各项污染防治措施：项目激光切割、焊接及抛丸过程产生的含尘废气应按报告表要求经收集通过覆膜袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放；喷塑过程产生的粉尘应按报告表要求经收集通过旋风+高效滤筒除尘设施处理后由15m高排气筒排放；确保各排放口污染物排放浓度及排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求。项目固化过程热风炉应按报告表要求使用液化石油气；固化过程产生的废气应按报告表要求经收集通过UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放，确保排放口非甲烷总烃排放浓度满足《河南省工业涂装工序挥发性有机物排放标准》（DB41/1951-2020）要求（同时满足豫环攻坚办{2017}162号文件要求），颗粒物、SO2、NOX等污染物排放浓度应满足《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》（DB41/1066-2020）标准要求。无组织污染物厂界监控浓度要满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准和其它相应标准要求。3、项目职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理后定期清掏用于农田施肥。4、确保项目噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准要求；敏感点声环境质量应满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中2类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。6、认真落实各项风险防范措施，避免风险事故对环境的影响。二、项目不新增主要污染物总量控制指标。三、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。四、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。 2024年6月21日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900 联系电话：0379-67777565

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单位政务公开 “食”刻把关，守护成长——高龙镇开展校园食品安全监督检查

2024-06-21

民以食为天，食以安为先。校园食品安全关系到师生的身体健康，也牵动着每一位家长的心。为进一步筑牢食品安全防线，切实保障校园食品安全和广大师生饮食安全，近日，镇党委副书记、镇长孙正政带领班子成员分别深入我镇明德小学、半个寨小学、高龙村小学3所学校开展校园食品安全监督检查。检查组一行来到学校食品原材料储存库、食品加工操作间、餐厅等场所，重点对食堂原材料加工、贮存、留样、原材料采购渠道、餐具消毒设备、食品保质期以及食品安全主体责任落实、食品安全日检查、周总结、月汇总记录、食堂从业人员健康管理等情况进行全面检查。镇党委副书记、镇长孙正政强调，校园食品安全事关师生身体健康和生命安全，学校务必要提高思想认识，以对全校师生高度负责的态度，严实工作作风，科学规范管理，持续加强日常监督管理，健全完善长效安全机制，以最严要求、最高标准，坚决筑牢校园食品安全防线。

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