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社会救助 2024年3月社会救助信息公示（特困)
2024-03-04

2024年3月社会救助信息公示（特困).xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51600.html
单位政务公开偃师文旅故事｜韩旗村与汉魏洛阳古城
2024-03-04

传承华夏文明讲好偃师故事《偃师文旅故事》韩旗村与汉魏洛阳古城在中华民族5000年的文明历史长河里，大约有三分之一的时期，洛阳是中国政治、经济、文化、交通的中心，是中国社会兴衰治乱、政治风云变幻、人间悲欢离合的主要策源地。华夏民族自此登上了人类文明的舞台，演绎了一场场影响着人类历史走向的大剧。韩旗村位于汉魏故城东城墙内。好似一颗耀眼的明珠，镶嵌在伊洛盆地的东北缘。背负的厚重的邙山，前依千年流不断的汤汤洛水。这里山川秀丽，大河温润。一年四季，阳光和煦，万物榛榛，充满生机。司马迁说：“昔三代之居，皆在河洛之间”。西晋左思《三都赋》说：“崤函有帝皇之宅，河洛有王者之里”。从上古时期的夏、商、周，到东汉、曹魏、西晋、北魏，及隋、唐（含武周）、后梁、后唐、后晋等十三个王朝皆在洛阳建都，居住近百位帝王。在不到50平方公里的伊洛川上，先后存续夏代的二里头（斟鄩）遗址、商代的西亳遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳古城遗址，隋唐洛阳遗址，这在人类文明史和世界的文化史上都是唯一的，也是值得洛阳骄傲的。公元前11世纪，周公东营“洛邑”，在洛水北岸修建了成周城。东周周敬王时期，为避王子朝之乱，自王城迁都成周。秦统一中国后，于此置三川郡，郡治成周。西汉拟定鼎河洛，后依娄敬谏言迁都长安，改三川郡为河南郡。汉魏洛阳古城就是在周代成周城、秦代的三川郡郡治和西汉洛阳城的基础上发展起来的。公元25年，刘秀定都洛阳，改洛为雒。至建安二十五（公元220年），东汉都雒196年之久；曹丕逼汉献帝“禅让”，定都洛阳复改雒为洛，曹魏都洛46年；公元265年，司马炎重演“曹丕代汉”故事，建西晋，都洛52年；公元493年，北魏孝文帝自平城（今山西大同）迁都洛阳，共42年。以上四代都城，后称汉魏洛阳古城，赫赫扬扬，长达330多年的历史。在这段重要的历史时期，各个学说学派，对形成和决定中华民族、中国人的思想观念，对中国人的社会生活、文化生活都产生了关键性的影响，从某种意义上甚至可以说，它决定了华夏民族的性格和中国历史的走向。韩旗村的村西是宫城遗址，村东是内城古城墙遗址。东城垣上重要的城门建春门、东阳门遗址，村北的太子东宫遗址，衙署遗址，村南的衙署、里坊遗址等等。汉魏洛阳故城两条重要的东西横道，及南北两条纵道从村落中穿过。《洛阳伽蓝记·昭仪尼寺》载：“东阳门内道北有太仓、导官二署。东南治粟里，仓司官署驻其内。”太仓署与导官署都是主管粮草的衙门，太仓管收藏粮食，导官管舂米作干粮（今韩旗村四组“下洼地”），集中在村落东部的东城垣附近。《洛阳伽蓝记·景林寺》载：“建春门内御道南有句盾、典农、籍田三署。籍田南有司农寺。”句盾主管公家园林中的柴草、树和果，典农署主管农民，籍田署主管皇家所耕种的田地，司农寺也是衙门，典农署分管范围。建春门御道北有空地，拟作东宫，晋中朝时太仓处也。“太仓西南有翟泉，周回三里，即《春秋》所谓王子虎、晋狐偃盟于翟泉也”。据《经注》卷十六称：“今太仓西南池水名翟泉”。又说：“池南北百一十步，东西七十步”。并且，池水澄清明净，鳞甲潜藏，可以辨别出鱼和鳖（其位置在今韩旗村北与金村边界地带）。此外，还有一些寺院和历史事件遗址。如“曹操任职洛阳北部尉”、“王夷甫（王衍）识石勒”故事，都发生在韩旗村村北建春门附近。东阳门西南有绿珠楼旧址“此地是晋侍中石崇家池，池南有绿珠楼。”在今韩旗村铁路涵洞东侧的土地。只是那时候还是京城洛阳，韩旗村还没有诞生。而今天的韩旗村诞生于明代屯田制度，诞生在汉魏故城这片古代都市的废墟上。清光绪年间出于韩旗屯村西的“北魏时期的刘根造像碑”，默默述说着北魏曾有的繁华。岁月不居，时光如流，逝者如斯夫。韩旗村，一个古老的村落，我魂牵梦绕的那片乡愁之地。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51862.html
建设项目环境影响评价信息偃师市盛邦泡沫制品厂年产90吨EPS泡沫制品项目受理公示
2024-03-04

详细信息项目名称年产90吨EPS泡沫制品项目受理编号企业名称偃师市盛邦泡沫制品厂建设地点偃师区商城街道办杜楼村受理日期2024-3-4办理部门开发监督科环境影响报告书（表）报告表环境影响评价机构洛阳源博科技咨询有限公司办件状态受理公众反馈意见联系方式联系电话：0379-67777565偃师市盛邦泡沫制品厂年产90吨EPS泡沫制品项目报告表最终版.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51608.html
建设项目环境影响评价信息河南鑫峰再生资源有限公司年处理30000吨铝塑废料项目受理公示
2024-03-04

详细信息项目名称年处理30000吨铝塑废料项目受理编号企业名称河南鑫峰再生资源有限公司建设地点偃师区先进制造业开发区（顾县镇曲家寨村）受理日期2024-3-4办理部门开发监督科环境影响报告书（表）报告表环境影响评价机构河南泰悦环保科技有限公司办件状态受理公众反馈意见联系方式联系电话：0379-67777565河南鑫峰再生资源有限公司年处理30000吨铝塑废料项目报告表最终版.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51609.html
建设项目环境影响评价信息偃师市佰丽轩制鞋厂年产300吨EVA鞋料、300吨TPR鞋料和50万双塑料凉鞋项目受理公示
2024-03-04

详细信息项目名称年产300吨EVA鞋料、300吨TPR鞋料和50万双塑料凉鞋项目受理编号企业名称偃师市佰丽轩制鞋厂建设地点偃师区岳滩镇岳滩村受理日期2024-3-4办理部门开发监督科环境影响报告书（表）报告表环境影响评价机构洛阳源博科技咨询有限公司办件状态受理公众反馈意见联系方式联系电话：0379-67777565伯丽轩报告表最终版.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51611.html
单位政务公开凝心聚力谋发展真抓实干开新局
2024-03-04

起跑就冲刺，开局即决战。3月2日，缑氏镇召开2024年乡村全面振兴动员大会。缑氏镇党委书记孟宏文和党委副书记、镇长曲汛汛作报告，缑氏镇人大主席王东伟主持会议。“新春第一会”擂起奋进催征的金鼓。会议动员全镇上下提振干事创业的精气神，进一步解放思想、转变作风，全面树牢“越干越有、越熬越苦”的思想，坚持“抓项目、促经济、强治理、重民生”工作总基调和“1125”工作思路，以创建“河南省乡村建设示范镇”为抓手，紧紧扭住产业发展、集镇提质、乡村振兴“三项重点工作”，持续打造“三区三高地”产业布局，不断擦亮千年古镇、玄奘故里、中国鼓乡、葡萄之都“四张名片”，重点抓好项目建设、文旅融合、乡村振兴、特色产业、集镇提质、乡村建设、民生实事、党建引领和社会治理水平提升“九大任务”，全面推进乡村振兴。 “新春第一会”释放清新简约、务实重干的鲜明信号！会议不设主席台，优化颁奖环节，把重点放在谋划2024年工作上，号召大家充分认清缑氏的主责、主业、主题，在偃师区经济社会高质量发展中展现更大担当和作为！ “新春第一会”围绕“高质量发展”展开，缑氏镇党委书记孟宏文指出—— 高质量发展的底气和信心来自区委区政府的高度重视。偃师区玄奘故里乡村建设示范区建设被列为偃师区重点项目，调动全区资源、力量，集中倾斜政策、项目、资金，支持缑氏发展； 3月1日，区委书记彭仁来同志召开专题会议，邀请南方设计院专家团队为缑氏镇乡村建设“把脉问诊”，详细了解、亲自部署“1125”发展规划；缑氏镇积极申报“国家级农业产业强镇”，总体发展机遇持续向好。高质量发展的底气和信心来自已经取得的实绩。夏都二期、源晟建材、伊洛泉和远洋新能源等一批扩建、技改、盘活项目顺利建成投产，冷链物流产业园和供热管网建设专项债项目全部过审，顺利发债，全镇13家中小企业科技研发全覆盖，如今的缑氏，项目建设加速推进；顺利完成乡村振兴“三类村”创建，缑氏村成功创建“河南省4A级乡村康养旅游示范村”，缑氏镇荣获“河南省乡村建设示范镇”创建单位，集镇面貌焕然一新，如今的缑氏，乡村振兴持续发力；玄奘故里、马蹄泉抓住机会、火爆出圈，缑氏镇春节期间累计接待游客50余万人次，玄奘故里、马蹄泉门票收入超1200万元，带动消费超6000万元，周边群众收入提升明显，如今的缑氏，文旅融合效益初现；2023年成功创建“四星”支部3个，“三星”支部9个，基层治理水平不断提升，坚持问需于民、问效于民，柏谷坞、官庄、崔河等一批乡里中心，持续为群众提供免费理疗、理发、照护等个性化服务，得到市、区领导一致认可和群众普遍欢迎，如今的缑氏，群众生活更加幸福；坚持“攻坚克难、一心为民”，圆满完成沁伊、郑洛两条高速征地2500亩，拆除房屋108户、各类厂房15座，马屯村安置区主体全部封顶，柏谷坞、李庄安置区建设快速推进，如今的缑氏，重点工程保障有力。高质量发展的底气和信心来自永不停歇的实干。2023年缑氏镇获评“河南省乡村建设示范镇”创建单位、“河南省农业产业强镇”、缑氏镇获“洛阳市发展富民产业先进乡镇”等诸多荣誉。在刚刚召开的全区2023年度高质量发展总结表彰大会上，缑氏镇再次取得偃师区C类乡镇第一名的优异成绩，“越干越有越熬越苦”的理念持续树牢。各村谋划项目热情越来越高，干事创业氛围越来越浓，精神面貌越来越好。这份亮眼的成绩单，是过去一年全镇上下负重前行、拼搏进取的生动缩影，是对全区上下苦干实干、努力奋斗的最好诠释。缑氏镇结合实际谋划“13349”工作总要求，围绕河南省乡村建设示范镇的建设目标，紧紧扭住产业发展、城镇建设、乡村振兴“三项重点工作”，着力打造“三区三高地”产业布局，持续擦亮“千年古镇玄奘故里葡萄之都中原鼓乡”四张名片，全力抓牢项目建设、文旅融合、乡村振兴、社会治理等“九大任务”，推动缑氏乡村全面振兴。一是全面加快项目建设，增强发展底气。加快伊洛泉肉鸡养殖基地扩建项目、三合新材料高强度纳米绝热材料项目等项目建成投产。落实冷链物流和供热管网等已发债项目建设。持续推进农贸市场提升项目、中国（马屯）制鼓文化产业园等项目专项债申报；做大做强传统农业，加大高标准农田提升项目争取，助力宜居宜业美丽乡村建设。二是做大做强文旅产业，形成发展支柱。积极配合做好玄奘故里二期项目布展，大力支持景区业态丰富，积极助力玄奘故里与马蹄泉联合创建“4A”级景区。联动黄金大草原、浏涧河生态湿地公园、实施“两河”流域综合整治，配套丰富金屯特色餐饮街业态，让游客高兴而来、尽兴而归，带动更多群众不断增加收入。三是扎实推进乡村振兴，共建美好生活。紧扣全区“13369”工作总要求，扎实开展偃师区玄奘故里乡村建设示范区建设。结合缑氏实际，坚持统筹考虑、重点打造、示范带动、全面提升，以缑氏、李庄、官庄、程子沟等村建设为重点，用3-5年时间打造全省乡村建设示范乡镇。通过村级谋项目、政府跑资金，共同推动项目落地。建设宜居宜业和美乡村，不断提升群众生活幸福感、获得感。四是大力提升社会治理，强化战斗堡垒。深入开展村干部队伍整顿提升，增强支部战斗力。严格落实组账村管、村账乡审制度，强化“四议两公开”制度落实，持续健全基层社会治理体系，高标准落实干部值班、例会、述职、公开承诺等八项制度，推动干部作风持续转变，干事创业信心更加坚定。强化使命担当。要进一步解放思想，提高站位，跳出偃师看缑氏、跳出洛阳看缑氏，以更高标准谋划工作。持续树牢“越干越有、越熬越苦”的理念，坚持“逢冠必争、逢一必夺、逢旗必扛”的意识，把工作干出特色、干出经验、干成亮点，争取更多现场会、交流会在缑氏召开。健全工作机制。镇村干部要落实“闭环工作法”，通过“安排-检查-通报-整改-督导-通报-再整改”的闭环，保证工作高标准、高质量、高效率完成。强化效率意识。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念和效率意识，采取有力措施推动工作有序有效落地落实。继续发扬“缑氏拆迁精神”，持续弘扬求真务实的工作作风，高标准完成各项目标任务。持续督导考核。相关科室要持续强化督查督办和通报力度，坚持对已经落实的查效果，正在落实的查进度，没有落实的查原因，通过周通报、月考核、季观摩，坚持绩效与成绩挂钩，严格落实绩效考核和奖惩兑现，推动各项工作扎实开展。会议号召全镇上下坚定信心、抓住机遇、解放思想、攻坚克难，为“锚定千亿总目标、再创偃师新辉煌”贡献缑氏更大力量，为推动缑氏乡村全面振兴新篇章而努力奋斗！会议宣读了《关于全镇2023年度工作先进单位和先进个人的通报》《关于2023年度综合考核情况的通报》，对2023年度工作中贡献突出的先进单位、个人和企业进行了表彰。会上，官庄村、程子沟村和李庄村就2024年工作打算和民生实事项目进行了现场发言和公开承诺。全体党政班子成员、全体机关干部、镇直镇办各单位负责同志、24个村“两委”及监委干部、部分重点企业负责同志参加。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51889.html
单位政务公开党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定
2024-03-04

第一章　总则第一条　为了坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，强化对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员（以下统称领导干部）的管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止，根据《中华人民共和国审计法》和有关党内法规，制定本规定。第二条　经济责任审计工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“"四个全面"”战略布局，贯彻新发展理念，聚焦经济责任，客观评价，揭示问题，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，推进国家治理体系和治理能力现代化。第三条　本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。第四条　领导干部经济责任审计对象包括：（一）地方各级党委、政府、纪检监察机关、法院、检察院的正职领导干部或者主持工作1年以上的副职领导干部；（二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作1年以上的副职领导干部；（三）国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融机构，以下统称国有企业）的法定代表人或者不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导人员；（四）上级领导干部兼任下级单位正职领导职务且不实际履行经济责任时，实际分管日常工作的副职领导干部；（五）党中央和县级以上地方党委要求进行经济责任审计的其他主要领导干部。第五条　领导干部履行经济责任的情况，应当依规依法接受审计监督。经济责任审计可以在领导干部任职期间进行，也可以在领导干部离任后进行，以任职期间审计为主。第六条　领导干部的经济责任审计按照干部管理权限确定。遇有干部管理权限与财政财务隶属关系等不一致时，由对领导干部具有干部管理权限的部门与同级审计机关共同确定实施审计的审计机关。审计署审计长的经济责任审计，按照中央审计委员会的决定组织实施。地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由地方党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。第七条　审计委员会办公室、审计机关依规依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。对有意设置障碍、推诿拖延的，应当进行批评和通报；造成恶劣影响的，应当严肃问责追责。第八条　审计委员会办公室、审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，负有保密义务。第九条　各级党委和政府应当保证履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。第二章　组织协调第十条　各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立健全经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议由纪检监察机关和组织、机构编制、审计、财政、人力资源社会保障、国有资产监督管理、金融监督管理等部门组成，召集人由审计委员会办公室主任担任。联席会议在同级审计委员会的领导下开展工作。联席会议下设办公室，与同级审计机关内设的经济责任审计机构合署办公。办公室主任由同级审计机关的副职领导或者相当职务层次领导担任。第十一条　联席会议主要负责研究拟订有关经济责任审计的制度文件，监督检查经济责任审计工作情况，协调解决经济责任审计工作中出现的问题，推进经济责任审计结果运用，指导下级联席会议的工作，指导和监督部门、单位内部管理领导干部经济责任审计工作，完成审计委员会交办的其他工作。联席会议办公室负责联席会议的日常工作。第十二条　经济责任审计应当有计划地进行，根据干部管理监督需要和审计资源等实际情况，对审计对象实行分类管理，科学制定经济责任审计中长期规划和年度审计项目计划，推进领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。第十三条　年度经济责任审计项目计划按照下列程序制定：（一）审计委员会办公室商同级组织部门提出审计计划安排，组织部门提出领导干部年度审计建议名单；（二）审计委员会办公室征求同级纪检监察机关等有关单位意见后，纳入审计机关年度审计项目计划；（三）审计委员会办公室提交同级审计委员会审议决定。对属于有关主管部门管理的领导干部进行审计的，审计委员会办公室商有关主管部门提出年度审计建议名单，纳入审计机关年度审计项目计划，提交审计委员会审议决定。第十四条　年度经济责任审计项目计划一经确定不得随意变更。确需调减或者追加的，应当按照原制定程序，报审计委员会批准后实施。第十五条　被审计领导干部遇有被有关部门采取强制措施、纪律审查、监察调查或者死亡等特殊情况，以及存在其他不宜继续进行经济责任审计情形的，审计委员会办公室商同级纪检监察机关、组织部门等有关单位提出意见，报审计委员会批准后终止审计。第三章　审计内容第十六条　经济责任审计应当以领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础，以领导干部权力运行和责任落实情况为重点，充分考虑领导干部管理监督需要、履职特点和审计资源等因素，依规依法确定审计内容。第十七条　地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的内容包括：（一）贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况；（二）本地区经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；（三）重大经济事项的决策、执行和效果情况；（四）财政财务管理和经济风险防范情况，民生保障和改善情况，生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况，以及在预算管理中执行机构编制管理规定情况；（五）在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况；（六）以往审计发现问题的整改情况；（七）其他需要审计的内容。第十八条　党政工作部门、纪检监察机关、法院、检察院、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的内容包括：（一）贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况；（二）本部门本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；（三）重大经济事项的决策、执行和效果情况；（四）财政财务管理和经济风险防范情况，生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况，以及在预算管理中执行机构编制管理规定情况；（五）在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况；（六）以往审计发现问题的整改情况；（七）其他需要审计的内容。第十九条　国有企业主要领导人员经济责任审计的内容包括：（一）贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况；（二）企业发展战略规划的制定、执行和效果情况；（三）重大经济事项的决策、执行和效果情况；（四）企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况；（五）企业财务的真实合法效益情况，风险管控情况，境外资产管理情况，生态环境保护情况；（六）在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；（七）以往审计发现问题的整改情况；（八）其他需要审计的内容。第二十条　有关部门和单位、地方党委和政府的主要领导干部由上级领导干部兼任，且实际履行经济责任的，对其进行经济责任审计时，审计内容仅限于该领导干部所兼任职务应当履行的经济责任。第四章　审计实施第二十一条　审计委员会办公室、审计机关应当根据年度经济责任审计项目计划，组成审计组并实施审计。第二十二条　对同一地方党委和政府主要领导干部，以及同一部门、单位2名以上主要领导干部的经济责任审计，可以同步组织实施，分别认定责任。第二十三条　审计委员会办公室、审计机关应当按照规定，向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位（以下统称所在单位）送达审计通知书，抄送同级纪检监察机关、组织部门等有关单位。地方审计机关主要领导干部的经济责任审计通知书，由上一级审计机关送达。第二十四条　实施经济责任审计时，应当召开由审计组主要成员、被审计领导干部及其所在单位有关人员参加的会议，安排审计工作有关事项。联席会议有关成员单位根据工作需要可以派人参加。审计组应当在被审计单位公示审计项目名称、审计纪律要求和举报电话等内容。第二十五条　经济责任审计过程中，应当听取被审计领导干部所在单位领导班子成员的意见。对地方党委和政府主要领导干部的审计，还应当听取同级人大常委会、政协主要负责同志的意见。审计委员会办公室、审计机关应当听取联席会议有关成员单位的意见，及时了解与被审计领导干部履行经济责任有关的考察考核、群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈、函询调查、案件查处结果等情况。第二十六条　被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位应当及时、准确、完整地提供与被审计领导干部履行经济责任有关的下列资料：（一）被审计领导干部经济责任履行情况报告；（二）工作计划、工作总结、工作报告、会议记录、会议纪要、决议决定、请示、批示、目标责任书、经济合同、考核检查结果、业务档案、机构编制、规章制度、以往审计发现问题整改情况等资料；（三）财政收支、财务收支相关资料；（四）与履行职责相关的电子数据和必要的技术文档；（五）审计所需的其他资料。第二十七条　被审计领导干部及其所在单位应当对所提供资料的真实性、完整性负责，并作出书面承诺。第二十八条　经济责任审计应当加强与领导干部自然资源资产离任审计等其他审计的统筹协调，科学配置审计资源，创新审计组织管理，推动大数据等新技术应用，建立健全审计工作信息和结果共享机制，提高审计监督整体效能。第二十九条　经济责任审计过程中，可以依规依法提请有关部门、单位予以协助。有关部门、单位应当予以支持，并及时提供有关资料和信息。第三十条　审计组实施审计后，应当向派出审计组的审计委员会办公室、审计机关提交审计报告。审计报告一般包括被审计领导干部任职期间履行经济责任情况的总体评价、主要业绩、审计发现的主要问题和责任认定、审计建议等内容。第三十一条　审计委员会办公室、审计机关应当书面征求被审计领导干部及其所在单位对审计组审计报告的意见。第三十二条　被审计领导干部及其所在单位应当自收到审计组审计报告之日起10个工作日内提出书面意见；10个工作日内未提出书面意见的，视同无异议。审计组应当针对被审计领导干部及其所在单位提出的书面意见，进一步研究和核实，对审计报告作出必要的修改，连同被审计领导干部及其所在单位的书面意见一并报送审计委员会办公室、审计机关。第三十三条　审计委员会办公室、审计机关按照规定程序对审计组审计报告进行审定，出具经济责任审计报告；同时出具经济责任审计结果报告，在经济责任审计报告的基础上，简要反映审计结果。经济责任审计报告和经济责任审计结果报告应当事实清楚、评价客观、责任明确、用词恰当、文字精炼、通俗易懂。第三十四条　经济责任审计报告、经济责任审计结果报告等审计结论性文书按照规定程序报同级审计委员会，按照干部管理权限送组织部门。根据工作需要，送纪检监察机关等联席会议其他成员单位、有关主管部门。地方审计机关主要领导干部的经济责任审计结论性文书，由上一级审计机关送有关组织部门。根据工作需要，送有关纪检监察机关。经济责任审计报告应当送达被审计领导干部及其所在单位。第三十五条　经济责任审计中发现的重大问题线索，由审计委员会办公室按照规定向审计委员会报告。应当由纪检监察机关或者有关主管部门处理的问题线索，由审计机关依规依纪依法移送处理。被审计领导干部所在单位存在的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理处罚的，由审计机关在法定职权范围内作出审计决定。第三十六条　经济责任审计项目结束后，审计委员会办公室、审计机关应当组织召开会议，向被审计领导干部及其所在单位领导班子成员等有关人员反馈审计结果和相关情况。联席会议有关成员单位根据工作需要可以派人参加。第三十七条　被审计领导干部对审计委员会办公室、审计机关出具的经济责任审计报告有异议的，可以自收到审计报告之日起30日内向同级审计委员会办公室申诉。审计委员会办公室应当组成复查工作小组，并要求原审计组人员等回避，自收到申诉之日起90日内提出复查意见，报审计委员会批准后作出复查决定。复查决定为最终决定。地方审计机关主要领导干部对上一级审计机关出具的经济责任审计报告有异议的，可以自收到审计报告之日起30日内向上一级审计机关申诉。上一级审计机关应当组成复查工作小组，并要求原审计组人员等回避，自收到申诉之日起90日内作出复查决定。复查决定为最终决定。本条规定的期间的最后一日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为期间届满日。第五章　审计评价第三十八条　审计委员会办公室、审计机关应当根据不同领导职务的职责要求，在审计查证或者认定事实的基础上，综合运用多种方法，坚持定性评价与定量评价相结合，依照有关党内法规、法律法规、政策规定、责任制考核目标等，在审计范围内，对被审计领导干部履行经济责任情况，包括公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用中个人遵守廉洁从政（从业）规定等情况，作出客观公正、实事求是的评价。审计评价应当有充分的审计证据支持，对审计中未涉及的事项不作评价。第三十九条　对领导干部履行经济责任过程中存在的问题，审计委员会办公室、审计机关应当按照权责一致原则，根据领导干部职责分工，综合考虑相关问题的历史背景、决策过程、性质、后果和领导干部实际所起的作用等情况，界定其应当承担的直接责任或者领导责任。第四十条　领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担直接责任：（一）直接违反有关党内法规、法律法规、政策规定的；（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关党内法规、法律法规、政策规定的；（三）贯彻党和国家经济方针政策、决策部署不坚决不全面不到位，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（四）未完成有关法律法规规章、政策措施、目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人（负总责）事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（五）未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下，直接决定、批准、组织实施重大经济事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（六）不履行或者不正确履行职责，对造成的后果起决定性作用的其他行为。第四十一条　领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担领导责任：（一）民主决策时，在多数人同意的情况下，决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（二）违反部门、单位内部管理规定造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（三）参与相关决策和工作时，没有发表明确的反对意见，相关决策和工作违反有关党内法规、法律法规、政策规定，或者造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（四）疏于监管，未及时发现和处理所管辖范围内本级或者下一级地区（部门、单位）违反有关党内法规、法律法规、政策规定的问题，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；（五）除直接责任外，不履行或者不正确履行职责，对造成的后果应当承担责任的其他行为。第四十二条　对被审计领导干部以外的其他责任人员，审计委员会办公室、审计机关可以适当方式向有关部门、单位提供相关情况。第四十三条　审计评价时，应当把领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。对领导干部在改革创新中的失误和错误，正确把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，经综合分析研判，可以免责或者从轻定责，鼓励探索创新，支持担当作为，保护领导干部干事创业的积极性、主动性、创造性。第六章　审计结果运用第四十四条　各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等结果运用制度，将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。经济责任审计结果报告以及审计整改报告应当归入被审计领导干部本人档案。第四十五条　审计委员会办公室、审计机关应当按照规定以适当方式通报或者公告经济责任审计结果，对审计发现问题的整改情况进行监督检查。第四十六条　联席会议其他成员单位应当在各自职责范围内运用审计结果：（一）根据干部管理权限，将审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考；（二）对审计发现的问题作出进一步处理；（三）加强审计发现问题整改落实情况的监督检查；（四）对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题和提出的审计建议及时进行研究，将其作为采取有关措施、完善有关制度规定的重要参考。联席会议其他成员单位应当以适当方式及时将审计结果运用情况反馈审计委员会办公室、审计机关。党中央另有规定的，按照有关规定办理。第四十七条　有关主管部门应当在各自职责范围内运用审计结果：（一）根据干部管理权限，将审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考；（二）对审计移送事项依规依纪依法作出处理处罚；（三）督促有关部门、单位落实审计决定和整改要求，在对相关行业、单位管理和监督中有效运用审计结果；（四）对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题和提出的审计建议及时进行研究，并将其作为采取有关措施、完善有关制度规定的重要参考。有关主管部门应当以适当方式及时将审计结果运用情况反馈审计委员会办公室、审计机关。第四十八条　被审计领导干部及其所在单位根据审计结果，应当采取以下整改措施：（一）对审计发现的问题，在规定期限内进行整改，将整改结果书面报告审计委员会办公室、审计机关，以及组织部门或者主管部门；（二）对审计决定，在规定期限内执行完毕，将执行情况书面报告审计委员会办公室、审计机关；（三）根据审计发现的问题，落实有关责任人员的责任，采取相应的处理措施；（四）根据审计建议，采取措施，健全制度，加强管理；（五）将审计结果以及整改情况纳入所在单位领导班子党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子民主生活会以及领导班子成员述责述廉的重要内容。第七章　附则第四十九条　审计委员会办公室、审计机关和审计人员，被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位和个人在经济责任审计中的职责、权限、法律责任等，本规定未作规定的，依照党中央有关规定、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他法律法规执行。第五十条　有关部门、单位对内部管理领导干部开展经济责任审计参照本规定执行，或者根据本规定制定具体办法。第五十一条　本规定由中央审计委员会办公室、审计署负责解释。第五十二条　本规定自2019年7月7日起施行。2010年10月12日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》同时废止。

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单位政务公开国家审计、内部审计和社会审计有哪些区别和联系
2024-03-04

根据审计实施主体和审计监督权来源的不同，一般将审计划分为三大类：国家审计、内部审计和社会审计。三者之间既有区别也有联系。三者之间的区别：——工作目标不同。国家审计的工作目标是服务国家和社会，维护经济安全，推动全面深化改革，促进依法治国，推进廉政建设，保障经济社会健康发展。内部审计的工作目标是服务组织自身发展，促进组织完善治理、实现组织发展目标。社会审计的工作目标是对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础发表审计意见。——工作依据不同。国家审计的工作依据是宪法、审计法、审计法实施条例、国家审计准则、地方性审计法规和规章等。内部审计机构开展内部审计工作的依据是内部审计工作规定、内部审计准则等。社会审计的工作依据主要是注册会计师法、注册会计师执业准则等。——工作权限不同。国家审计的权限由法律法规赋予，并以国家强制力保证实施，被审计单位和其他有关单位应当予以支持和配合。内部审计的权限主要由组织内部规章制度确定，审计权限在一定程度上受本组织管理层制约。社会审计的权限是委托人在协议中承诺或授予的，其权限不具有法定性和强制性。三者之间的联系：——国家审计与内部审计、社会审计之间存在着法定的监督与被监督关系。根据审计法及其实施条例的规定，依法属于审计机关审计监督对象的单位，其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督；社会审计组织审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关有权对该社会审计组织出具的相关审计报告进行核查。——国家审计应当有效运用内部审计成果，实现国家审计与内部审计优势互补，有效提升审计全覆盖的质量。内部审计和社会审计是实现审计全覆盖的重要力量。内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的重要制度设计和自我约束机制，其工作越有效，单位出现违法违规问题和绩效低下问题的可能性就越小，国家审计监督的综合效能也就越高。——审计机关可以按规定向社会审计组织购买审计服务。根据《国务院关于加强审计工作的意见》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》等规定，审计机关可以有效利用社会审计力量，除涉密项目外，根据审计项目实施需要，可以向社会购买审计服务。（沈科言）

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单位政务公开偃师区翟镇镇：圪当头村，党建引领，织出锦绣乡村
2024-03-03

乡村振兴，不仅要看产业有没有发展、生活富不富裕，还要看农民的精气神旺不旺、村里的人心齐不齐、乡村的风气好不好。洛阳市偃师区翟镇镇圪当头村在乡村振兴工作推进中，坚持党建引领，按照“151”工作举措和“4+2”重点工作，依托传统产业——针织业，大力发展乡村建设，各项事业蒸蒸日上，蓬勃发展，织出了一个锦绣乡村。圪当头村位于夏都二里头遗址核心区，被考古界称为“最早的中国”。全村辖14个村民组，826户，3306人，152名党员，5个党小组，2200亩土地。走进圪当头村，楼房错落有致，道路干净整洁，村委一旁的惠民超市人来人往，上年纪的人三三两两走进了日间照料房间，年轻人在篮球场挥汗如雨，很多家门口的线杆上晾晒着五彩缤纷的针织线，整个村庄犹如一幅红红火火城镇化的新农村画卷，在笔者眼前一览无余地铺开。村庄能发展到如此程度，自然离不开村干部的真抓实干。圪当头村党支部书记郭会波说话很实在，站在村委门口，郭支书对笔者说，近年来，村两委始终坚持党建引领，组建“圪当头村党总支学习工作群”，坚持“三会一课”制度和党员日常教育，培养新人加入党组织，增加支部的活力，为实现乡村振兴和富民强村提供坚强的组织保证。同时统筹规划、精准施策、发展经济，在民主管理、弘扬孝道、环境整治方面，带领广大党员群众，奋力拼搏，锐意进取，取得了一定的成绩。前几年，圪当头村在进行老校舍的改造中，资金不足，党员干部带头捐款，企业家、乡贤、村民、爱心人士积极响应，一下子收到捐款45万，把一个陈旧的老校舍修理一新，建筑面积560平方米，为提高当地学校教学水平起到了积极的作用。 “你看”，郭支书指着旁边的一座大型惠民超市说，“咱这个惠民超市，就是惠及人民，村民到这个超市里购买东西，质优价廉，还省哩跑到大街上去买，省时省事省力，因此，每天乡亲们都是来这里采购东西，极大地方便了村民的生活。这个超市是村里建造的，现在租了出去，一年收房租7万多块钱，给村里集体经济所有。”产业兴旺是村庄整体发展的希望。圪当头村是远近闻名的针织村，在改革开放的初期，村民们为了增加收入，就开始购买手推横机织脖圈赚钱，随着形势的发展，大型电脑提花机的问世取代了横机的生产，五颜六色的帽子，品种繁多，大小适中，不但在国内畅销还走出国门赚取外汇，帽子曾销售到了罗马尼亚、俄罗斯、印度和日本。针织业的发展带动了群众的经济收入。在村中采访，发现作坊式的生产有了新的突破，有的家庭独辟蹊径生产起了鞋子，还有的家庭生产起了毛毯、方巾，这鞋子、这毛毯、这方巾，搁到过去，都是大企业的专利，如今已被聪明的圪当头人掌握了。针织，作为圪当头村的支柱产业，如何健康平稳的发展，村干部没有少下劲，干企业最需要的是钱，钱是企业发展的命脉，2023年，村干部协调资金1800万元，实实在在为老百姓办实事，助力乡村针织业发展。为了提高村民卖货的能力，在乡里中心成立了抖音直播培训中心，花钱请老师给村民教实本事，真正实现“农民当主播，手机成农具，直播变农活”的愿望。走进一间宽阔明亮的大厅，里面挂着的几拉溜精致新颖的汉服格外引人注目，最近几年随着洛阳旅游业的繁荣，汉服直接走进了人们的视野，在各大景点，穿汉服的年轻人随处可见，汉服也就意味着一种追逐的趋势，抢占先机才能赚钱。郭会波支书说，村里已经引进来了设备，很快就会生产汉服，依托我区深厚的文化底蕴，进一步壮大集体经济。如今的圪当头村，村容村貌绿化亮化干净整齐，乡风文明，生活富裕，社会治安良好，群众安居乐业。该村也获得了“洛阳市文明村”、“五星党支部”、“先进行政村”、“环境整治先进村”、“法治示范村”等光荣称号。

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单位政务公开 2024年2月份双随机一公开抽查单位检查结果及2024年3月份双随机一公开抽查单位
2024-03-03

2024年2月份双随机、一公开抽查单位检查结果.xlsx2024年3月份双随机、一公开抽查单位.xlsx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51544.html

共18785条记录第984页/共1879页

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