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管理制度偃师区首届科技创新大赛报名开始！
2024-11-14

为落实国家创新驱动发展战略，推动我区科技创新和产业转型升级，特举办首届洛阳市偃师区科技创新创业大赛（以下简称“大赛”）。01大赛简介大赛以“汇聚科技力量推动创新发展”为主题，聚焦我区重点产业领域，引导科技创新方向与产业发展需求紧密结合，搭建科技创新成果与市场需求的对接桥梁，促进科技成果转化，提升全区的产业竞争力。大赛将汇聚各方创新资源，推动产学研用深度融合，激发全区创新创业热情和活力，为“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”做强科技支撑。02组织机构指导单位：洛阳市科学技术局主办单位：偃师区人民政府承办单位：中共偃师区委组织部、偃师区科学技术局、偃师区总工会、偃师区科学技术协会03大赛安排（一）大赛时间2024年11月15日- 11月29日（二）参赛条件1. 偃师辖区内企业；2. 企业具有创新能力和高成长潜力，拥有知识产权且无产权纠纷，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务；3. 企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录。（三）奖项设置大赛设一等奖1名，奖金10000元；二等奖2名，奖金5000元；三等奖3名，奖金2000元。（四）大赛具体安排1. 项目初筛（1）时间：2024年11月21日（申报项目的企业于11月19日前，将项目简介（300字左右）、项目展示PPT发至区科学技术局邮箱yskjj@126.com）（2）形式：集中评审（3）参加人员：专家（3位）（4）主要内容：评委根据参赛企业上报资料对申报项目的技术和产品、商业模式及实施方案、行业及市场、团队能力、财务状况等进行初审评价，最终选出前10名企业参加决赛。2. 大赛决赛（1）时间：2024年11月29日（2）地点：偃师区格局商学院（3）参加人员：洛阳市科学技术局领导、偃师区领导、各镇（街道）分管负责同志、全区高新技术企业等。（4）主要议程：①洛阳市科学技术局领导致辞；②偃师区领导致辞；③参赛企业8分钟路演+5分钟答辩+专家现场打分；④根据得分情况评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖4名；⑤颁奖。 2024年11月13日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58114.html
领导活动偃师区2025年重点项目谋划会议召开
2024-11-14

11月11日至12日，偃师区2025年重点项目谋划会议召开，深入分析研判当前全区项目建设情况，动员全区上下进一步解放思想、转变观念，以思想观念大转变实现项目谋划建设大提升，为全区高质量发展积蓄赋能。区委书记彭仁来出席会议并讲话，区长赵玉勋主持会议。会议对2025年全区重点项目谋划及政策性资金争取工作进行研究；与会领导和相关单位负责人进行了发言。会议指出，项目建设是经济发展的“生命线”。各相关部门要牢固树立“项目为王”理念，充分认识做好项目谋划工作的重要性和紧迫性，铆足干事创业大抓项目的精气神，以项目提质提速提效助力经济高质量发展。会议强调，各相关部门要进一步提高思想认识，紧盯国家政策导向、资金投向和项目走向，结合我区实际，积极谋划储备申报一批利长远、惠民生、促发展的大项目、好项目，切实把政策机遇转化为发展实效；要坚持以人民为中心，紧扣民生实事谋划推动项目，围绕群众所需所盼和重点领域补短提优，让人民群众更多更好地共享发展成果，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感；要用发展的眼光推进项目建设，全面梳理现有项目，明晰下一步发展路径和推进方法，提高项目谋划的精准性、科学性和有效性；要立足我区“362”产业体系，强化科技创新引领，用好产业链图谱精准招商，接续谋划一批延链补链强链项目，补齐产业链条、完善产业业态，加快构建现代化产业体系，培育新质生产力；要进一步完善市场化运营模式，激发市场活力和社会创造力，推动资源要素向项目集聚，更好地用市场机制解难题、开新局，以高质量项目支撑高质量发展。会议要求，各相关单位要明确责任分工，加强协调配合，形成工作合力，结合我区实际，做实项目申报，同时，要主动向上对接，持续做好项目跟踪，提高项目申报成功率；要及时解决项目建设中遇到的困难问题，持续完善基础配套设施，深入开展“万人助万企”活动，落实项目建设全过程服务管理，不断提高服务质效，以行动实效推动经济社会高质量发展。会议还对全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等相关工作进行了安排部署。区领导杜志宇、徐德、郭秋香、苏敬彪、韩静、段昊等参加会议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58115.html
教育顾县镇高度重视学校优化合并
2024-11-14

近日，针对群众反映强烈的乡村“校小点多、设施落后、教师结构性浪费”问题，顾县镇高度重视，把优化办学布局、合点并校作为缩小城乡差距、推进义务教育公平、促进乡村振兴的民生实事抓紧抓好，努力让教师安心、家长放心。经过前期的周密部署和精心安排，11月11日，东王村小学顺利合并至顾县小学，8名教师、42名学生顺利入学。近年来，镇党委、政府以积极主动的姿态，全身心地投入到全镇中小学布局优化调整工作中。合点并校为学生营造了更加舒适、安全的生活环境，提供了全方位的教学保障。据了解，随着合点并校工作的有序推进，顾县镇义务教育更加优质均衡，办学布局更加优化，教学质量稳步提升，学生的学习成绩、综合素质有了明显的提高。全镇小学教育教学质量在全区15个考核单位中排名稳居前三；在全区79所小学综合排名中李湾小学、顾县小学、史家湾小学分别位居全区第一、第四、第七。下一步，顾县镇将进一步优化教育环境，从完善教育基础设施建设、加强师资队伍培养、推进教育教学改革等多个维度入手，努力把顾县镇建设成为教育大镇、教育强镇。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58116.html
乡镇活动高龙镇开展安全生产隐患大排查
2024-11-14

为扎实推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实，强化全镇安全生产风险隐患闭环管理工作，有效防范遏制事故发生，高龙镇创新工作方法，在全镇范围内开展安全生产大检查，实现风险隐患管理全覆盖、全链条、系统化、闭环化、常态化，从严从细抓好安全生产各项防范应对措施，坚决筑牢安全生产防线。高度重视，强化工作部署。高龙镇党委、政府高度重视安全生产检查工作，召开会议传达学习上级有关会议及文件精神，讨论研究部署安全生产检查工作，成立工作专班，确定责任分工，先摸清家底，其次拉网式排查，再进行回头看，最后由应急部门重点查处，形成工作闭环，确保将问题隐患排查到位，整改到位。摸清底数，确保靶向发力。该镇组织镇村干部对辖区内所有企业开展“拉网式”摸底排查，与负责人进行面对面交流，摸清企业基本信息、经营现状、证照办理情况等并进行逐一登记，建立高龙镇企业“一企一档”，实施动态监管，确保底数明了、分类精准。根据高龙镇企业特点，制定具有操作性和针对性的排查方案，确保隐患排查治理工作取得实效。针对检查中发现的问题和隐患，检查组现场提出了整改意见和要求，并责令相关企业立即或限期整改到位。对于存在严重安全隐患且拒不整改的企业，将依法依规予以严厉处罚，并公开曝光，形成有效震慑。责任到人，压实安全责任。该镇以班子成员为单位，将分包部门同志分配到各个企业，一个企业由2-3名同志分包，建立并落实人盯企业安全生产分包责任和隐患排查整治工作机制，聚焦落实分包责任和开展隐患排查整治两个重点，夯实企业主体责任，不断提升企业排查整改事故隐患的质量，努力实现全镇安全风险有效防控，一般事故持续下降，有效遏制较大事故，坚决杜绝发生重特大事故。闭环管理，推动工作落实见效。镇村干部结合安全生产风险点排查工作，开展拉网式、地毯式大排查，持续推进风险点动态滚动排查，切实摸清隐患底数，共排查出企业各类问题共计32个。对排查发现的各类隐患，建立隐患、整改清单，督促限期整改、及时销号，并对整改质量开展“回头看”，实现安全隐患闭环管理，前期排查的问题已整改完毕。对整改不到位或者生产经营单位拒不整改的，由相关部门依法对其进行查处。下一步，该镇将扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，每季度集中开展安全生产检查工作，深挖安全“盲区”，排查隐患“漏洞”，建立安全生产检查长效机制，常态化进行管理，为全镇经济社会发展创造良好的安全环境。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58117.html
教育关于举行河南省2025年高考综合改革适应性演练的公告
2024-11-14

按照教育部统一部署，为确保我省2025年高考综合改革平稳落地，我省将组织开展2025年高考综合改革适应性演练工作，现就有关事宜公告如下。一、演练对象已参加河南省2025年普通高招报名，并选择参加适应性演练的考生。二、测试组织（一）测试时间适应性演练测试时间为2025年1月3日-5日，具体安排如下：（二）测试科目、时长及分值我省适应性演练测试采用“3+1+2”模式。其中，“3”为语文、数学、外语（含英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语）3门统考科目；“1+2”为3门选考科目，“1”为首选科目，从物理、历史2门科目中选择1门；“2”为再选科目，从思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择2门。语文测试时长为150分钟，数学和外语（含听力部分）测试时长为120分钟，选考科目（物理、历史、思想政治、地理、化学、生物学）每门测试时长均为75分钟。考生适应性演练测试总成绩由统考科目成绩和选考科目成绩组成，满分750分。其中，3门统考科目每门满分150分（外语科目笔试部分120分；听力部分30分，不计入考生总成绩），以原始分数计入总成绩；3门选考科目每门满分100分，首选科目以原始分数计入总成绩，再选科目以等级赋分转换后的等级分数计入总成绩。（三）考务组织适应性演练测试考务组织参照教育部和我省关于普通高考的有关规定执行。测试安排在国家教育考试标准化考点进行，测试工作由各省辖市、县（市、区）教育行政部门和招生考试机构组织实施。三、评卷工作适应性演练评卷工作由省教育考试院统一组织，各地教育行政部门、教研机构、高中、有关高校共同参与实施。评卷工作流程参照我省普通高考评卷要求。四、成绩公布与查询省教育考试院将于2025年2月中下旬适时发布适应性演练测试成绩。考生可通过省教育考试院网站查询本人适应性演练测试成绩，以及在历史科目组合或物理科目组合中的位次。本次适应性演练测试不安排考生成绩复核工作。五、志愿填报为帮助考生熟悉新高考志愿填报和录取流程，省教育考试院将模拟编制适应性演练招生计划，模拟划定各批次录取控制分数线，组织开展适应性演练模拟填报志愿及录取工作。模拟填报志愿的具体时间、方式等另行通知。本次适应性演练不公布模拟录取结果。六、其他事宜1.本次适应性演练不收取考生任何费用。本次适应性演练是考生熟悉新高考的重要途径。全体考生务必高度重视，积极参加，最大程度地了解新的招生录取政策、相关规则及各个流程和环节。2.本次适应性演练的考场编排、测试试题、测试成绩、招生计划、志愿填报和投档录取等仅用于2025年高考综合改革适应性演练，与我省2025年普通高考正式考试及招生录取工作无直接关联。3.本次适应性演练时各高校2025年招生章程尚在制订过程中，考生可以登录各高校官网查阅2024年的招生章程作为参考。考生在2025年正式填报志愿时，必须仔细查阅所有拟报考高校的招生章程，准确了解各高校招生专业对体检、外语语种、单科成绩等要求。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58119.html
领导活动彭仁来带队赴洛阳市国宏先进制造产业园考察
2024-11-14

11月12日上午，区委书记彭仁来带领区党政考察团赴洛阳市国宏先进制造产业园暨国宏智能装备产业园进行考察。在国宏先进制造产业园暨国宏智能装备产业园，彭仁来一行认真听取了国宏集团负责人关于园区发展运行情况的介绍，了解了园区进驻企业及产业结构、运营规划及科技创新等情况。近年来，国宏集团坚持新发展理念，将园区打造成集先进装备制造、新能源、新材料、新一代电子信息技术机器人及智能制造等产业为主的国家级产城融合示范区，园区进驻企业近30家，聚焦先进制造，发力实体经济，助力洛阳市制造业高质量发展。彭仁来一行走进该园区钠美新能源科技（洛阳）有限公司。该企业是一家专注于钠离子电池研发、生产和销售为主的综合性企业。彭仁来实地了解了企业科技创新、产品研发、产业布局等情况，并走进钠离子电池生产线实地观摩企业生产情况。座谈会上，彭仁来表示，偃师区三轮摩托车产业新能源车制造与钠美新能源合作空间巨大，希望钠美新能源与偃师区相关产业开展订单式合作。随后，在国宏智能装备产业园国家农机智能化装备中心，彭仁来一行听取了该中心农机智能化制造发展介绍。彭仁来希望双方展开地企合作，实现产业技术优势强强联合，打造农机智造领域地企合作新高地。彭仁来强调，偃师相关部门要加大重点领域核心技术创新力度，专心致志做好新能源车辆等产业；要与企业主动对接，开展卓有成效合作，延伸产业新链条、开辟产业新赛道，科技赋能偃师先进制造，助力偃师制造业高质量发展。区领导郭秋香、薛超峰、李世伟，区直有关部门、相关企业主要负责人参加考察。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58120.html
单位政务公开春节和劳动节各增1天！2025年放假安排来了
2024-11-14

《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》11月12日公布，自2025年1月1日起施行。决定规定，全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕、5月2日。全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知12日也向社会发布。根据通知，2025年，春节放假8天，劳动节放假5天，国庆节、中秋节放假8天。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58122.html
单位政务公开偃师区“万人助万企”简报第163期
2024-11-14

★领导动态偃师区人民政府与河南城市发展投资有限公司签订全面战略合作框架协议 10月18日，偃师区人民政府与河南城市发展投资有限公司，在郑州市郑东新区城发环境研发中心签订全面战略合作框架协议。河南投资集团有限公司副总经理尚谨，河南城市发展投资有限公司党委副书记、总经理王涛，洛阳市副市长王国辉，偃师区委书记彭仁来、区长赵玉勋出席签约仪式。王国辉在致辞中表示，党的二十届三中全会提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，洛阳市大力支持偃师区培育发展循环经济产业，着力打造全省重要的循环利用产业基地。河南城市发展投资有限公司隶属于河南投资集团，实力雄厚，业务范围广泛，专业经验丰富，与多个地市达成战略合作组建了合资平台，为全省新型城镇化建设做出了重大贡献。偃师区民营经济发达、产业基础扎实，产业链条完整。希望双方能以此次签约为契机，携手而行，面向未来，高点定位、高标谋划、高效推进，聚焦打造全省重要的循环利用产业基地这一目标，深入研究市场需求、产业走向、未来趋势，积极对接链群资源，谋划布局新项目，抢占产业新赛道，实现更高水平、更大范围的合作共赢，为洛阳经济社会高质量发展提供有力支撑。尚谨对洛阳市长期以来给予河南投资集团有限公司的支持表示感谢。他表示，下一步，投资集团将与洛阳市政府、偃师区政府一道，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造绿色低碳环保城市、建设数字政府等战略目标，充分发挥洛阳市的产业、资源及政策优势和河南投资集团产业集群及资本优势，开展全方位、多领域、深层次合作，为洛阳经济发展蓄势赋能。座谈会上，双方就推动循环经济产业发展合作进行了深入交流。彭仁来表示，偃师区位优势明显，交通四通八达，环境优美宜人，民营经济发达，营商环境省内一流。偃师区将一如既往的坚持“服务企业就是服务经济发展大局”理念，持续打造“六最”营商环境，强化“专班推进、专人服务、一跟到底”推进机制，持续擦亮“偃之有礼”名片，全力打造营商环境“升级版”，为企业在偃发展提供全方位服务保障，携手共创精诚合作、互利共赢的美好明天。河南城市发展投资有限公司副总经理牛鸿武与偃师区政府副区长薛超峰代表双方签署了战略合作协议。根据协议，双方将围绕建设区域性循环经济产业试点园区，通过工程建设、委托运营、合作经营等合作模式，加强在城乡环卫一体化、市政道路维修维护、城市河道环境治理、供排水一体化、生态修复治理、生活垃圾填埋场生态修复治理、循环经济产业等相关领域开展深度合作，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，助力偃师经济社会高质量发展。河南投资集团有限公司、河南城市发展投资有限公司相关负责人，偃师区领导李世伟、席殿卿等参加签约仪式。 “政银企”三方同发力引“金融活水”赋能高质量发展 10月16日下午，区政府组织召开优箔（洛阳）金属专题政银企对接会，工商银行洛阳分行、建设银行洛阳分行等金融机构、企业代表，以及部分区直单位负责人齐聚一堂，谈现状、说诉求、话愿景，为我区重点项目建设、企业扩大生产引入金融“活水”，区长赵玉勋出席会议并讲话。优箔（洛阳）金属材料作为河南省重点项目，在行业内做到领先位置，是宁德时代、比亚迪、特斯拉、中航锂电等公司的主要供应商。优箔（洛阳）金属材料敏锐把握新能源产业风口，抢滩布局电池级铝箔领域，有强烈的扩大生产意愿。针对企业迫切的融资需求，工商银行、建设银行、中原银行、光大银行等金融机构代表纷纷表示优箔（洛阳）金属材料作为省市重点项目，科技含量足，行业前景好，金融机构有义务全力支持企业扩大生产，为经济社会发展增添动能。随后，与会人员就银团贷款组建及下一步融资对接进行座谈交流。赵玉勋指出，开展政银企对接是落实省委“万人助万企”部署的重要举措，是促进经济健康发展的具体措施。我区产业基础扎实，民营经济发达，是优质存量做增量的天然舞台，银企对接会作为重要的助企平台，要持续发挥作用，有针对性强地解决企业、行业面临的实际问题。赵玉勋强调，要凝聚服务企业就是服务全区发展大局的共识，下大力气抓产业发展，加大帮扶企业力度，提振企业发展信心，千方百计帮助企业度过难关，提升竞争力。要强化服务意识，区领导带头深入企业，主动了解企业情况，做好服务保障，相关单位要立足本职，为企业健康发展提供支持引导。企业要解放思想，抢抓市场机遇、政策机遇、资金机遇，及时调整发展战略，着力布局前沿产业，抢占风口产业新赛道。金融机构要坚持问题导向、目标导向、效果导向，不断改善金融服务实体经济模式，创新信贷投放方式，持续扩大信用贷款投放规模，为企业提供更多金融支持，破解融资难题，打破资金瓶颈，助力企业健康成长。区领导郭秋香、段昊、李世伟参加座谈。 ★会议召开民营经济发展局组织召开偃师区民营企业培训会为帮助民营企业提升管理发展水平，提高风险管控和推动发展的能力，助力企业高质量发展，10月18日上午，区民营经济发展局在格局商学院组织召开偃师区民营企业培训会，偃师区拟培育入规企业负责人、发展潜力巨大的行业企业负责人共计70余人参与培训。此次培训会邀请了河南京洛律师事务所杨京超律师以及洛阳市瑞金管理咨询公司张克峰学者，围绕企业法律风险防控、中小微企业做大做强的思考两个专题进行授课，授课方式深入浅出，例举的案例具有较强的针对性，深受参会民营企业家代表的欢迎。此次培训，各位企业家对民营企业风险管控有了更深入的认识和理解，对企业未来的发展有了更清晰的思路。下一步，区民营经济发展局将组织更多形式多样、内容丰富的专题培训活动，不断提升民营企业家能力水平，为偃师区民营企业高质量发展打下坚实基础。 ★企业动态珠峰华鹰三轮摩托车有限公司外贸额超三千万美元 10月10日，走进位于偃师先进制造业开发区内的洛阳珠峰华鹰三轮摩托车有限公司（以下简称珠峰华鹰公司）生产车间，只见机器轰鸣，各条生产线开足马力，全力以赴忙生产、赶订单，一派热火朝天的繁忙景象。作为偃师摩托车产业的龙头企业，近年来，面对日渐饱和的国内市场，珠峰华鹰公司不断加大科技创新力度，积极开拓海外市场，根据国外客户的需求，研发设计定制化产品，提高产品核心竞争力。据了解，今年1至9月份，珠峰华鹰公司外贸销售额达3000多万美元，比去年同期增长12%。“目前我们的产品出口多集中在东南亚、中亚、西亚、非洲、拉美等地区，外贸订单大概占30%左右，这远远不够，海外市场潜力巨大，我们的目标是80%。”杨延昌信心满满。建龙二期建设竣工投产仪式举行 10月11日，泰国建龙二期建设竣工投产仪式在泰国举行。区委书记彭仁来、泰国春武里府是拉查市副市长ADISORN CHOMAI、建龙微纳总裁李怡成、首席项目官魏渝伟出席仪式。洛阳建龙微纳新材料股份有限公司（以下简称“建龙微纳”），作为国内分子筛领域的领跑者，自成立以来，始终坚持长期主义和国际化视野，立足全球进行投资布局。2021年底，公司首个海外生产基地泰国建龙一期建成投产，为公司国际化战略提供了重要支撑，做出了突出贡献。泰国建龙二期项目于2023年7月19日开工，2024 年10月11日竣工，总工期448天，这是建龙微纳发展史上的又一重要里程碑。泰国建龙作为建龙微纳国际化经营战略和全球投资布局的“桥头堡”，随着二期项目竣工投产，年产能将达到24000多吨，成功跻身国际为数不多的万吨级分子筛生产基地行列。这将进一步增强泰国建龙立足东南亚、辐射欧美市场的能力，充分彰显建龙微纳在研发新产品、拓展新赛道、开辟新市场等方面的坚定决心和不懈努力。建龙微纳总裁李怡成在致辞中表示，泰国二期项目的圆满竣工投产，为公司进一步拓展全球市场、持续提升建龙微纳国际品牌、打造国际影响力奠定了坚实基础，这也是公司积极响应国家‘一带一路’发展战略，助力构建国内国际双循环发展新格局的重要举措。彭仁来及泰方是拉查市长对建龙微纳长久以来积极响应中国政府政策、展现优秀民营企业责任担当、巩固中泰两国友谊与合作等方面所做的贡献给予高度赞扬。建龙微纳向中、泰两国政府相关部门及所有支持公司发展的合作伙伴表示了最诚挚的谢意。未来，建龙微纳将以分子筛行业高端产品为突破口，积极在芳烃吸附分离、二氧化碳储能、二氧化碳捕集和利用、精细化工等新赛道进行重点布局，秉持打造全球分子筛大型生产基地主线不动摇，全力将建龙微纳打造成为全球分子筛行业国际知名品牌。精箔（洛阳）新材料科技有限公司“绿色低碳超薄8微米双光电池箔”项目晋级国赛在近日举行的第九届“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛总决赛上，我区的精箔（洛阳）新材料科技有限公司凭借“绿色低碳超薄8微米双光电池箔”项目，获得大赛企业组第二名，下一步将代表全省参加“创客中国”全国总决赛。“创客中国”中小企业创新创业大赛是面向全国中小企业和创客团队的标志性活动。今年8月，第九届“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛正式启动，吸引了众多优秀企业、创客团队积极参与，参赛项目共计413个。经过激烈角逐、公平竞争，最终产生企业组前11名和创客组前2名，他们将代表河南参加后续的“创客中国”全国总决赛。近年来，精箔（洛阳）新材料科技有限公司抢抓新能源汽车风口，积极开展新能源电池铝箔精切装备及配套相关技术研发，目前已实现8微米至20微米电池箔量产。精箔新材料的电池箔产品，应用于锂离子电池正极集流体，是电芯材料的重要组成部分，目前通过多家企业认证，并已正式应用在多款新能源汽车动力电池上。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58123.html
优化营商环境河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持个人工商户和小微企业发展若干措施的通知
2024-11-14

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，鼓励、支持、引导个体工商户和小微企业高质量发展，激发经营主体活力，结合我省实际，制定如下措施。　　一、支持创业创新　　1.准许无固定经营场所的商户以家庭地址作为经营场所登记为个体工商户，开展流动经营。准许无固定经营场所的电子商务类自然人经营者使用电子商务平台提供的网络经营场所进行个体工商户登记。（责任单位：省市场监管局、住房城乡建设厅，各市、县级政府。以下均需各市、县级政府负责，不再列出）　　2.符合条件人员首次创办小微企业或从事个体经营，经审核符合条件的按规定给予一次性开业补贴。符合创业担保贷款申请条件的，最高可申请不超过30万元的创业担保贷款，期限不超过3年。将小微企业创业担保贷款额度提高至400万元，贷款期限不超过2年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计不超过3次。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年。（责任单位：省人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、退役军人事务厅、农业农村厅、人行河南省分行、河南金融监管局、省税务局）　　3.大力开展个体工商户和小微企业职工职业技能培训评价并按规定给予补贴。将个体工商户经营者和小微企业创办人纳入创业培训补贴范围。积极引导科研院所、企业专业人才参与创业辅导、用工培训、技能提升等服务活动。加强本土电商经营人员专业培训和技能实训。鼓励行业协会、商会组织有用工需求的个体工商户、小微企业与高校、职业技术学校开展订单式、定向式校企合作。搭建求职用工服务平台，促进职业院校、社会培训机构人才供给与个体工商户和小微企业用工需求对接。小微企业专业技术人员根据学历和年限可通过网上直接申报副高及以下职称。（责任单位：省人力资源社会保障厅、市场监管局、教育厅、商务厅）　　二、优化发展环境　　４.进一步规范涉企执法、监管行为，除涉及消防、燃气、建筑物安全等隐患排查、执法检查事项外，按照随机、最少、合并原则，切实减少对小微企业和个体工商户的抽查比例和频次，实行统一供货的连锁企业（直营店）抽查结果通用。原则上不在生产经营高峰期开展检查，严禁要求配合开展与生产经营活动无关的各项工作。在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域，依法实施“首违不罚”“轻微免罚”。（责任单位：省市场监管局、生态环境厅、住房城乡建设厅、司法厅）　　5.开展涉个体工商户和小微企业收费专项治理，严查行政审批中介机构、行业协会和金融、供水、供电、供气、供暖等行业领域违规收费行为。严查不按规定执行国家减费降负政策行为。（责任单位：省市场监管局、人行河南省分行、河南金融监管局）　　6.从严审查涉嫌利用投诉举报谋取惩罚性赔偿、侵害经营者合法权益行为。对商品标签标识、说明书、宣传材料等存在瑕疵但不影响商品质量且不会对消费者造成误导的惩罚性赔偿诉求可不予受理，举报上述行为的可不予立案。通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者赔偿或者敲诈勒索的，依法追究责任。（责任单位：省市场监管局、公安厅）　　7.持续开展行政机关、事业单位和国有企业拖欠小微企业账款清偿工作，加大对拖欠主体的函询、约谈、督导和通报力度。公示大型企业逾期未支付个体工商户和小微企业款项信息。将防范和化解拖欠小微企业账款纳入全省企业服务考核指标和营商环境评价体系，将各地欠款化解情况列入高质量发展综合绩效考核评价内容。加快推动省管企业清理拖欠账款，将清欠工作完成情况纳入经营业绩考核内容，与企业负责人薪酬挂钩。（责任单位：省工业和信息化厅、财政厅、市场监管局、省政府国资委）　　三、降低经营成本　　8.支持个转企、小升规。个体工商户转型为企业的，允许继续使用原字号、成立日期和保留行业特点，并按规定享受小微企业税收减免政策。小升规企业办理土地使用权和房屋所有权更名时，按照国家企业改制重组契税政策规定免征契税，投资主体、经营场所不变的按规定免收交易手续费。（责任单位：省税务局、财政厅、市场监管局、工业和信息化厅、发展改革委、住房城乡建设厅、商务厅）　　9.鼓励各地出台房租补贴政策，支持大型商超、商业综合体减免或延期收取房租、场地费用。政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地免费提供给高校毕业生。有条件的地方要对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。鼓励和支持各地积极盘活国有低效闲置资产、废旧厂房等设施，吸纳各类创业群体开展创业。（责任单位：省科技厅、人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅）　　10.国有和公益类检验检测、检定校准机构对全省住宿和餐饮业小微企业的电梯、锅炉、压力容器检验费用减半收取，对全省小微企业委托的产品质量检验和计量检测费用减半收取，对全省个体工商户委托的产品质量检验、计量检测和特种设备检验费用减半收取，执行期限至2025年12月31日。（责任单位：省市场监管局、省政府国资委、省发展改革委）　　四、加强资金支持　　11.支持金融机构综合运用注册登记、纳税、社保、水电气等信息，建立个体工商户和小微企业“白名单”，对白名单内经营主体开辟“绿色”通道，优化审批流程，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。用好人民银行普惠小微贷款支持工具单户授信扩大到2000万元支持政策。落实优化小微企业无还本续贷政策，将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业。（责任单位：人行河南省分行、河南金融监管局）　　12.持续推动“专精特新贷”业务扩面增量。丰富完善“名特优新贷”等个体工商户专属信贷产品，推广随借随还贷款模式。推广“信易贷”融资模式，推动金融机构、征信机构开发上线“政采贷”“税易贷”“创业贷”“人才贷”“知识产权质押贷”等融资信用服务产品。推广“助商保”，为个体工商户和小微企业在经营期间财产损失、人员伤亡、公众责任等方面提供普惠保险服务。（责任单位：省工业和信息化厅、市场监管局、商务厅、发展改革委、人行河南省分行、河南金融监管局）　　13.强化小微外贸企业出口信用保险支持，建立年出口金额500万美元及以下的小微外贸企业统保平台，企业免缴统保保费，由财政专项资金全额支持。支持参加国际性专业展会，对参展小微企业净展位费和人员机票费用给予分档支持。对小微企业境外专利申请、境外商标注册、管理体系认证、产品认证等费用给予不超过70%的资金支持。（责任单位：省商务厅、财政厅）　　五、激发市场活力　　14.发行定向消费券，重点支持零售、餐饮、文旅、住宿、购物等消费活动，提高个体工商户和小微企业经营性收入，执行期限至2024年12月31日。（责任单位：省商务厅、财政厅、文化和旅游厅）　　15.举办全国文化和旅游消费季主场活动，推出“丰收中原”“冬游中原”等“四季河南”主题活动，发布赏秋、温泉、滑雪等应季文旅产品和优惠措施。鼓励符合条件的地方开展低空旅游、飞行体验、航空运动等消费类活动，开发观光游、体验游等低空旅游产品，每年发行不低于1000万元低空消费券，执行期限至2027年12月31日。加快落实144小时过境免签政策，增设一批离境退税商店。（责任单位：省文化和旅游厅、商务厅、体育局、财政厅、住房城乡建设厅）　　16.鼓励各地因地制宜发展夜间经济，在不同区域规划开放夜市、周末摊区,积极发展“夜购”“夜食”“夜娱”“夜读”“夜游”等多元化消费业态，培育打造特色鲜明的夜经济品牌，省财政对认定为省级夜经济集聚区所在县（市、区）给予不超过500万元奖励，对经复核评定为合格等级的给予其所在县（市、区）100万元—200万元奖励。允许个体工商户适度拓展室外经营场地、延长经营时间，对店外经营活动实行审慎包容监管、疏导规范管理。允许将闲置土地、空置厂房等优先临时用作惠及群众生活的特色夜市，对大学毕业生、退役军人、就业困难人员免收相关费用。允许车辆在夜间市场周边道路临时停车。全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，大力支持个体工商户和小微企业发展便利店、早餐店、蔬果店、维修店和托老、托幼服务等基本保障类业态，“一圈一策”补齐民生短板，打造多元化、多层次消费场景。（责任单位：省发展改革委、市场监管局、商务厅、财政厅、住房城乡建设厅）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58124.html
优化营商环境偃师区惠企政策汇编
2024-11-14

偃师区惠企政策汇编.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58125.html

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