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环境保护行政处罚信息洛阳壹诺照明科技有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕30 号）
2024-08-30

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕30 号洛阳壹诺照明科技有限公司统一社会信用代码：91410381MA9GCU1019 地址：河南省洛阳市偃师市顾县镇曲家寨村法定代表人：曲小杰一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 6 月 13 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的照片;未规范使用污染防治设施的照片; 环境影响评价文件;调查询问笔录;营业执照；法人身份证;现场勘察示意图; 固定污染源登记回执等。根据以上查明的事实，2024 年 7 月 1 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕35 号），责令你单位立即规范使用污染防治设施。2024 年 7 月 9 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已将烘干固化工序配套建设的光氧催化加活性炭吸附装置内堵塞的活性炭进行了更换。2024 年 7 月 9 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕33 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位于 2024 年 7 月 10 日提出了陈述申辩。陈述申辩内容：2024 年 6 月 13 日，河南省生态环境厅执法人员到你单位现场检查时发现，你单位烘干固化工序配套的光氧催化加活性炭吸附装置内的活性炭堵塞，涉嫌污染防治设施不正常运行。在执法人员指出问题后，你单位立即联系第三方公司立即更换活性炭，同时联系危废公司进行转移。并对操作工人进行环保意识教育，加强环保意识，通过此次事件，你单位认识到了事情的严重性，立即召开了紧急会议，对所犯的错误进行了反思，完善了公司环保工作的相关规章制度，同时对全体员工进行环保知识培训和环保设备的规范操作。在此你单位衷心感谢我局对该公司环保工作的监督管理。 2024 年 7 月 9 日，你单位收到我局《行政处罚事先告知书》洛环罚告字【2024】35 号，拟对你单位行政处罚 28550 元。近年，由于市场环境不好，你单位连年来一直亏损。今年，你单位较疫情期间情况更为艰难，请我局看在你单位积极配合调查，并快速进行整改，且未造成严重污染后果的情况下，酌情对你单位减轻处罚！二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未规范使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的 ”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1 ，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：28550，代入公式：28550 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%；最终裁量金额：28550 元。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(28550 元×20%=5710 元) ，从轻后对你单位的违法行为处环境行政罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整(22840 元) 。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未规范使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 28 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59006.html
环境保护行政处罚信息偃师市鼎森鞋业有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕39 号）
2024-08-30

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕39 号偃师市鼎森鞋业有限公司统一社会信用代码：91410381MA45CN6A73 地址：偃师市产业集聚区岳滩镇后马郡村 5 组法定代表人：高博昌一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 7 月 4 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：现场检查时发现你单位年产 20 万双冷粘鞋制鞋项目冷粘鞋生产线正常生产，其配套安装的光氧催化 +活性炭吸附设施引风机正常开启，光氧催化设施共有 20 根光氧灯管，其中有 18 根光氧灯管损坏不亮，致使光氧催化设施未规范运行。以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的照片;未按照规定使用污染防治设施的照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证; 授权委托书;被授权人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 7 月 12 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕51 号），责令你单位立即停止环境违法行为，确保污染防治设施正常运行，污染物有效收集。2024 年 7 月 13 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已规范使用污染防治设施。2024 年 7 月 18 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕43 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法定期限内提出陈述申辩，未提出听证申请。陈述申辩：2024 年 7 月 18 日，你单位收到我局送达的《行政处罚事先告知书》(豫 0381 环罚告字(2024〕43 号)。我局执法人员于 2024 年 7 月 4 日对你单位进行了现场调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 20 万双冷粘鞋制鞋项目冷粘鞋生产线正常生产，其配套安装的光氧催化+活性炭吸附设施引风机正常开启，光氧催化设施共有 20 根光氧灯管，其中有 18 根光氧灯管损坏不亮，致使光氧催化设施未规范运行。你单位立即进行了整改：1、生态环境部门指出你单位存在的违法行为后，你单位当时立即停止了生产。2、并于当天安排人员购置新的光氧灯管，对环保设施光氧催化设备损坏的光氧灯管进行了更换，并保证了环保设施能够正常运行，废气有效收集。3、对此问题，你单位衷心感谢我局对你单位环保工作的监督管理，你单位一直重视环保工作，结果还是出现了环境违法行为，给你单位的环保工作敲响了警钟。通过这次违法行为，你单位认识到了事情的严性，你单位立即组织本厂全体员工学习环保设备日常操作规程，保证环保设施正常运行，污染物达标排放。4、请我局鉴于你单位规模较小、近几年因疫情等原因经营困难，一直处于负债状态，靠银行贷款维持运营，违法行为轻微，且未对环境造成重大影响，并积极进行了改正，恳请我局酌情给予你单位免于或减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行案的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。” 的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1 ，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1 ，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 2, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：29900，代入公式：29900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%最终裁量金额：29900。你单位陈述情况属实，你单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查，发现问题后立即停止了生产，并于当天安排人员购置新的光氧灯管，对环保设施光氧催化设备损坏的光氧灯管进行了更换，保证环保设施能够正常运行，废气有效收集；根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二) 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第六条第 5 小项“企业规模较小，违法行为轻微，但依法又不适用不予处罚情形的 ”的规定，在行政罚款贰万玖仟玖佰元整的基础上对其从轻处罚，处以贰万元整的环境行政处罚。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 27 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59018.html
单位政务公开邙岭镇开展黄杨病虫害防治技术专题培训班
2024-08-30

29日上午，在全国科普日到来之际，偃师区科协联合区林业局、邙岭镇政府组织开展“百名首席科普专家进百县集中活动”，邀请河南科技大学园艺与植物保护学院副院长、河南省首席科普专家刘圣明教授到邙岭镇省庄村开展黄杨病虫害防治技术专题培训。区科协主席魏刺梅参加会议。今年黄杨病害和虫害相对都比较重，是重茬，是天气，是管理不到位还是对农药质量下降了？培训班上，刘教授从黄杨主要病虫害防控、除草剂的使用注意事项以及如何科学合理使用农药三个方面进行了授课，分析了防治方法及农药使用建议，并进行现场教学。会后，种植户们踊跃向刘教授请教问题，刘教授耐心进行了解答。学员们纷纷表示，专家授课内容丰富，收获多多，希望能将培训班所学到的新理念、新技术应用到工作中去，为黄杨产业发展贡献自己的力量。下一步，邙岭镇将积极组织开展花木展览、学术交流、技能培训等活动，持续推动黄杨花木产业发展实现新跨越。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56718.html
公示公告洛阳市偃师区2024年公开招聘高中教师拟聘用人员名单公示
2024-08-30

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56212.html
单位政务公开伊洛街道开展陶瓷手作研学体验活动
2024-08-30

为丰富辖区孩子们的文化生活，给即将结束暑期留下美好回忆，8月28日，伊洛街道组织辖区小朋友开展了一场别开生面的陶瓷手作研学体验活动。活动中，老师讲解了陶器的由来、陶器和陶胚及陶土变成陶器的过程，带领小朋友们参观烧制机器，学习机器烧制陶坯的工作原理。在老师的带领下，一双双小手不停揉搓，陶泥先变成了一根长长软软的“面棍”，再像蛇一样盘成一盘，黏上底座，陶坯就初具雏形。捏好了陶胚，老师又教小朋友们用机器拉坯，一双双泥糊糊的小手跟着拉坯机器上的托盘旋转，歪歪扭扭的泥坯逐渐变成了规规矩矩的模样。最后，老师带领大家把做好的陶坯放到室外的烧窑上暴晒，让热烈的阳光将其中的水分蒸发。在工作人员的精心组织和安排下，孩子们欢快的摔着陶泥，揉着“面棍”，小心地造型，认真地思考，给孩子们留下一幕幕美好的童年记忆。下一步，伊洛街道将继续创新活动方式，拓宽活动载体，用好、用活各类资源，积极开展丰富多样的研学实践活动，助力辖区广大青少年儿童健康全面发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56216.html
部门动态区政协组织召开关于城区道路提升改造打通断头路提案办理协商会
2024-08-30

8月29日下午，区政协组织召开关于城区道路提升改造打通断头路提案办理协商会。区政协副主席李世伟，区住建局负责人和相关业务科室人员、部分政协委员参加会议。会前，委员们先后到道北路背街小巷改造工程、太学路建设工程、五里堡断头路打通工程进行实地察看。在提案办理协商座谈会上，区住建局通报了提案办理进展情况；与会人员围绕提案办理落实情况进行协商交流。会议充分肯定了住建局提案办理工作成效，为提案办理的高质量提出了意见建议。李世伟强调，要深化认识，增强做好提案办理工作的责任感、使命感。提案承办单位要进一步深化对加强提案办理协商工作重要性的认识，把做好提案办理协商作为一项重要政治任务认真对待。要完善机制，提高办理成效、促进成果转化。要坚持重在办理、贵在落实的工作理念，确保提案办理工作落到实处，取得实效。要深入协商，广泛凝聚共识、增进团结和谐。通过协商促进建言资政和凝聚共识双向发力，创新协商形式、增强协商效果，做到办前、办中、办后全过程协商，确保提案办理更加符合实际、更加贴近民意，为推动社会发展、改善民生贡献政协力量。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56217.html
制鞋山化镇：“鞋二代”走出去 “新观念”引进来
2024-08-30

山化镇：“鞋二代”走出去 “新观念”引进来“这次外出学习，让我们这些年轻的‘鞋二代’们深受触动、倍感振奋，看到先进地区鞋业产业红火的一幕幕场景，更加坚定了我们加快转型的信心和决心”。随队外出学习归来后，宇龙（德赛）制鞋厂负责人刘航鹰深有感慨的说。为了进一步贯彻落实区委、区政府关于“在优质存量上做增量”要求，加快制鞋产业转型升级步伐，山化镇以“鞋二代”思想观念转变为抓手，于8月22日至8月27日，由山化镇党委书记李艳锋带队，十余家年轻“鞋二代”先后赴温州、温岭、莱阳等地，围绕制鞋产业研发、生产、销售等环节，聚焦制鞋工艺提升，有针对性地进行深度考察学习，一路上的所见所闻，让大家看到差距的同时，也找到了努力的方向。温州作为“中国鞋都”，拥有着深厚的制鞋底蕴和精湛的工艺技术，是偃师制鞋产业努力的方向。考察组一行先后参观了童鞋小镇、温州国际鞋城、巨日产业园、瓯北工业园区，以及意尔康等冷粘工艺先行企业。大家一路走、一路问、认真看，工业园区怎样运转？冷粘工艺怎样起步？企业管理如何规范？研发平台如何建立？针对山化制鞋产业存在的研发投入不足、工艺水准低、企业管理不规范等突出问题，大家各取所需，认真听取讲解，在思想观念上得到大转变。温岭制鞋业由家庭作坊开始，通过工艺提升、创新研发，经过50余年的发展，当前产量能占到全国产量的10%，是山化鞋业产业对标发展的模版城市。考察组一行深入温岭产业园、冷粘鞋生产车间、台州富锐胜科技有限公司，认真听取情况介绍、与车间工人进行深入交流探讨，详细了解冷粘工艺、科技研发、智能车间运营等情况，为“鞋二代”在企业规范经营、制鞋工艺提升、智能化改造等方面提供了有力借鉴和启示。大家纷纷表示：“温岭鞋业发展的轨迹和模式与偃师鞋业产业发展十分相近，特别是温岭通过创新研发、冷粘工艺引进等手段，推动企业做大做强，为我们提供了发展路径，回去后我们一定会加大工艺的提升力度，向温岭看齐”。近几年，莱阳在我国鞋业市场上“异军突起”，通过引进精细化冷粘线，探索出一条低成本、高工艺、高利润的鞋产品生产新路径。考察组一行主要针对精细化冷粘线进行了深度学习，大家带着问题，深入车间，对每一个生产步骤、细节进行认真细致的参观，一条生产线需要投资多少钱？技术含量最高的是哪个步骤？用工来源在哪里？“鞋二代”们一路走、一路问。互相探讨精细化冷粘线在山化落地的可能性。“精细化冷粘线对设备要求不高，是聚氨酯、注塑向冷粘工艺转变过渡的重要一环，十分适合山化鞋业产业当前转型升级的需要，这为我们制鞋企业提供了一个新路子，我们完全有能力将制鞋工艺提升到一个新的高度”。华宝鞋业负责人郑保保坚定的说。同时，山化镇党委书记李艳锋与冷粘鞋鞋底厂相关负责人进行了座谈，双方表示，山化镇制鞋历史悠久，当前正处于转型升级的关键期，将深化合作，共同推动鞋底工厂项目尽快落地，为山化制鞋产业工艺提升、转型发展提供坚强保障。“下一步，山化镇将聚焦‘百亿级制鞋产业集群’打造，充分发挥制鞋产业联合党委、制鞋产业联合团委作用，对全镇‘鞋二代’进行摸排，选出一批有格局、有思想、善作为的年轻企业家，通过建设‘共享车间’‘产业联盟’等手段，提高鞋企转型升级过程中的抗风险能力。同时，对先试先行引进精细化冷粘线的企业争取更多政策支持，强力推动制鞋企业转型升级、做大做强”。山化镇党委书记李艳锋说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56220.html
环境保护行政处罚信息洛阳市偃师区常硕鞋材厂（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕27 号）
2024-08-30

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕27 号洛阳市偃师区常硕鞋材厂统一社会信用代码：92410307MA9LEXYL75 地址：洛阳市偃师区槐新街道北窑村 10 组经营者：胡晓伟一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 7 月 5 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的照片;未按照规定安装污染防治设施的照片;环境影响评价文件（摘录）;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;其它证据; 营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 7 月 10 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕47 号），责令你单位立即停止违法行为，规范使用污染防治设施。2024 年 7 月 15 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位正常生产过程中，配套建设的光氧催化设施内灯管已全部开启，违法行为已改正。2024 年 7 月 12 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕42 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法定期限内提出陈述申辩称：2024 年 7 月 12 日，你单位收到我局《行政处罚事先告知书》(豫 0381 环罚告字 [2024]42 号)。我局于 2024 年 7 月 5 日对你单位进行了调查，发现你单位建设项目，在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条规定。你单位一直遵纪守法，从未出现过此类现象，当天是由于车间负责人疏忽大意，未在生产前检查环保设施的运行情况，导致环保部门发现你单位的环境违法行为。你单位首次出现此类情况，并积极配合我局执法人员调查处理，且未造成严重的环境污染后果，发现问题后立即进行了积极整改，第一时间对光氧催化设施所有开关进行开启，并对环保设施进行全面维护保养，今后安排专人管理，定期培训环保方面的知识，提高环保意识，确保在正常生产活动中配套建设的污染防治设施规范运行。因本行业目前市场行情不好，你单位资金周转困难，为此向我局提出请求减免处罚，恳请我局酌情给予你单位支持。二、行政处罚的依据、种类你单位的在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1 ，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：28550，代入公式：28550 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%，最终裁量金额：28550。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(28550 元×20%=5710 元) ，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整(22840 元) 。经研究，我局对你单位在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 8 月 26 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59036.html
优化营商环境山化镇：“鞋二代”走出去 “新观念”引进来
2024-08-30

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56221.html
乡村振兴陶花店水库，那一湾碧水
2024-08-30

秋意渐浓，天朗气清。高龙镇陶花店水库内芳草长堤、岸绿景美，一幅人水和谐的美好生态画卷徐徐展开。近年来，偃师区以落实河长制为抓手，以“四水同治”、“五水统筹”、“四河同治、三渠联动”为载体，不断加强偃师区河流及水库治理、管理和保护，目前，在水利工作的开展下，陶花店水库已经初步形成了河畅、水清、岸绿、景美的河湖生态环境。按照《洛阳市美丽幸福河湖黄河示范段建设实施方案》要求，偃师区认真制定了《洛阳市偃师区陶花店水库市级美丽幸福黄河示范河段建设实施方案》，并以“十里陶源”农文旅项目为载体，积极助力乡村振兴。如今，陶化店村干群齐心、众志成城，紧紧围绕“促进河湖生态环境复苏努力建设幸福人民的幸福河湖”为目标，持续改善全村人居环境，积极配合推进“十里陶源”项目建设，全力打造集吃住行、游购娱、会康文为一体的一站式精品乡村文化旅游休闲康养研学目的地。“咱们这‘盛世乡情十里陶源’文旅开发项目，是从2022年通过乡贤引进的陕西正大（公司）来这里投资的，这个项目从2022年开始以后，到2023年牵涉这土地等各种手续的报批，但是现在通过和各委局单位对接，对接以后，现在通过陶花店水库幸福河湖这个项目，把这个项目又融到了一块，融到一块以后，现在马上就开始动工，开始动工了以后，建成以后能把咱们这个水上乐园、游艇游船、水上闯关都能打造起来，打造起来以后，可以增加壮大集体经济，增加村民收入，整个美化咱们村庄环境，将会为我们的乡村振兴工作打下坚实的基础。”陶化店村党支部书记孙天佑说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56222.html

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