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单位政务公开偃师区重大林业有害生物灾害应急预案（征求意见稿）
2023-10-26

为有效防范和应对重大林业有害生物灾害，最大限度地减少灾害损失，保障森林生态安全，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国种子法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《河南省植物检疫条例》《全国森林病虫害预测预报管理办法》《河南省人民政府突发公共事件总体应急预案》《河南省重大外来林业有害生物灾害应急预案》《洛阳市重大林业有害生物灾害应急预案》等法律法规和规章,结合我区实际,特制定本预案。一、适用范围和有害生物灾害等级（一）适用范围。本预案适用于全区范围内发生的重大林业有害生物灾害的预防、应急准备和应急处置等。重大林业有害生物灾害是指对本地森林（林木、竹子、林木种苗及繁殖材料）造成（或具潜在）重大危害的森林病害、虫害、鼠害、杂草以及其他有害生物灾害。主要包括两类：1.本区发生的暴发性或危险性森林病害、虫害、鼠害、杂草以及其他有害生物。如杨树病虫害、泡桐丛枝病、核桃腐烂病等。2.国外、省外传入我区的能够对森林资源构成毁灭性灾害的林业检疫性有害生物灾害。如松材线虫病、美国白蛾等。（二）林业有害生物灾害等级。林业有害生物灾害按破坏程度不同可分为：1.一般性林业有害生物灾害：局部常发性病虫害发生面积20公顷以上、50公顷以下，或不防治可造成直接经济损失20万元以下的。2.较大林业有害生物灾害：跨镇（街道）常发性病虫害发生面积50公顷以上、100公顷以下的，或不防治可造成直接经济损失20-50万元的。3.重大林业有害生物灾害：跨镇（街道）集中连片发生面积100公顷以上、200公顷以下的，或不防治可造成直接经济损失50-100万元的；新传入我区的林业检疫性有害生物，可能对农林业生产造成巨大威胁，经专家组评估建议采取应急措施的。4.特别重大林业有害生物灾害：跨镇（街道）集中连片发生面积达200公顷以上，或不防治可造成直接经济损失100万元以上的；新发现传入我区的世界性检疫有害生物,如美国白蛾等。二、应急机构体系及职责（一）领导小组及其职责根据重大林业有害生物灾害应急防控需要，成立洛阳市偃师区重大林业有害生物灾害应急防控指挥部（以下简称区指挥部）。区指挥部由区政府主管副区长任指挥长，区政府办公室主任、林业局局长任副指挥长，区财政局、公安局、交通局、水利局、农业农村局、民政局、工信局、卫生健康委、火车站、邮政管理局、气象局、商务局、供销社等部门分管负责同志为成员。指挥部下设办公室、专家组。指挥部办公室设在区林业局。区林业局主管副局长任指挥部办公室主任；林业局办公室、营林科、林政科、林技站及相关科室负责同志为成员。专家组由区农业农村局、城管局、林业局等单位的有关专家组成。区指挥部主要职责：负责研究确定重大林业有害生物灾害应急防控方案；研究确定监测预警支持系统、应急保障队伍、保障体系；宣布启动或结束应急预案，组织、指挥应急防控工作；协调、解决应急防控中遇到的资金、物资、交通、气象、保卫、通讯、人员、封锁、救助等问题；审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告等；组织实施经上级指挥部审批的应急处置操作规程；对发生区及其周边地区进行调查、取样、技术分析和检验，实施跟踪监测。指挥部办公室职责：贯彻指挥部意见，组织实施应急防控工作；现场指导并监督检查各地区、各单位应急防控工作；协调解决应急防控中出现的有关问题；组建和管理重大林业有害生物灾害信息库和专家库；组织重大林业有害生物灾害应急预案编制和修订；向区政府、洛阳市林业主管部门及其成员单位或有关县区报告、通报重大林业有害生物灾害发生情况及应急防控工作有关情况；授权发布有关信息等；完成指挥部交办的其他工作。专家组职责：对重大林业有害生物灾害进行调查、评估和分析；对应急处置工作中的重大决策和行动进行科学论证和咨询；参与应急防控的紧急处置和现场指挥工作；开展重大林业有害生物灾害防控相关科学研究；完成指挥部交办的其他工作。根据预案启动需要，由涉及镇（街道）成立现场指挥部。重大林业有害生物灾害发生后，区人民政府应成立由政府主管领导任指挥长、有关部门负责人为成员的现场指挥部，立即开展现场防治和应急处置工作。根据灾情发展和灾害等级变化及时调整现场指挥部成员级别，必要时由区指挥部领导担任现场总指挥，统一指挥现场应急处置工作。现场指挥部的主要职责：指挥、协调、实施灾害发生地现场防控处置工作；组织协调有关方面提供各种保障和支援；向上级指挥部及时反映事态发展和处置情况，落实上级指挥部的决定；处置现场其他事宜。（二）区指挥部成员单位及其职责区财政局：负责落实重大林业有害生物灾害应急处置、奖励及灾后重建所需经费补助。区公安局：协助查处有关重大林业有害生物灾害案件，必要时实行局部交通管制。区水利局：负责组织河（渠）两旁及单位所属林木的灾害防控。区农业农村局：有害生物同时危害林木和农作物时，负责组织灾害发生地农作物病虫、杂草除治工作。区民政局：负责组织协调灾害发生区域内受灾群众的基本生活救济。区工信局：为应急处置工作提供通讯保障。区卫生健康委：负表组织协调在防控重大林业有害生物灾害过程中可能出现的医疗救护、伤员救治、疾病预防等任务。铁路、交通、邮政部门：负责优先承运或邮寄应急处置需要调运的防治药剂、器械、油料等物资；对规定必须检疫的植物和植物产品一律凭植物检疫证书承运；植物检疫证书随货运寄；铁路、公路部门负责组织本部门通道林木病虫害的防控。区气象局：负责为重大林业有害生物灾害预测预报和航空器施药提供气象服务。区商务局、供销社：为重大有害生物灾害防控及应急处置所需的防治药剂、器械、油料等的供应提供支持。三、监测预警（一）常规数据监测和常规信息数据库各镇（街道）或其所属农业服务中心应建立林业有害生物常规数据监测制度，逐步完善监测体系、监测系统和监测网络，根据森林资源分布划分监测区域，确定监测点，配备必要的监测仪器设备、设施和专兼职技术人员，对林业有害生物常规数据进行适时监测，确保林业有害生物灾害及时发现。各镇（街道）或其所属农业服务中心应建立林业有害生物常规数据库。主要内容包括：可能影响和诱发林业有害生物的温度、湿度、降雨、风速、风向等气象信息及人口等社会信息；主要森林病害、虫害、杂草以及其他有害生物种类、数量、特性、分布、潜在危险性、发生发展趋势等；可能影响社会公众健康的林业有害生物种类、药剂类型、施药方式、影响区域等；森林资源分布、地形地貌、交通和基础设施情况；风景名胜区、自然保护区及生态公益林区分布情况；应急力量的组成及其应急能力、分布，应急设施、物资的种类、数量、性能和分布，上级救援机构或相邻地区应急资源情况；可能影响救援的不利因素。（二）信息收集、分析、报告和交流区林业主管部门建立和完善具有独立职能的森林病虫害防治检疫机构，具体负责实施林业有害生物监测预警工作。对收集到的重大林业有害生物疫情信息及时进行整理、鉴别和分析，经鉴定确认为重大林业有害生物灾害或外来林业检疫性有害生物疫情的，应在1个工作日内报告同级林业有害生物灾害防控指挥部办公室，逐级上报区指挥部办公室；灾情紧急的，应立即同时报区指挥部办公室。区指挥部办公室接到报告后，根据情况在1个工作日内报区指挥部。公民、法人和其他组织发现病死树和其他异常现象，要及时向当地人民政府林业主管部门报告。接到报告后，林业主管部门或其所属森防检疫机构应迅速派专人赶赴现场，进行调查取样和监控。对取得的林业有害生物样本，要立即送区林业主管部门确认和鉴定，区林业主管部门无法鉴定的，送上级林业主管部门或科研、教学部门鉴定和确认。各级指挥部办公室应建立重大林业有害生物灾害信息报告制度；设立并公布接警电话和电子邮箱。（三）预警级别蓝色预警（IV级）：一般性林业有害生物灾害；黄色预警（Ⅲ级）：较大林业有害生物灾害；橙色预警（Ⅱ级）：重大林业有害生物灾害；红色预警（Ⅰ级）：特别重大林业有害生物灾害。（四）预警发布达到IV级预警（蓝色预警）、Ⅲ级预警（黄色预警）级别的林业有害生物灾害，由区指挥部办公室发布并报请区指挥部，启动我区应急预案。达到Ⅱ级预警（橙色预警）、Ⅰ级预警（红色预警）级别的林业有害生物灾害，上报洛阳市指挥部，由洛阳市指挥部办公室发布并报请洛阳市指挥部启动应急预案。四、政府应急行为（一）接警报告区指挥部办公室在接到重大林业有害生物信息报告后，要做好有关发生时间、地点、单位、原因、受害情况、报警人员及其联系方式等详细记录，并及时向上一级指挥部报告。（二）先期处置重大林业有害生物灾害发生后，发生地镇（街道）应立即对灾害进行综合评估，对其类型、性质、影响面及严重程度作出初步判断，采取防控措施进行先期处置；并将灾害的发展趋势、处理情况、突出问题和处置建议及时上报区指挥部。（三）预案启动事发地镇（街道）经先期处置不能有效控制灾害，灾情发展为跨镇（街道）区域情况时，镇（街道）及指挥部应立即报告区指挥部，区指挥部在综合评估后，启动重大林业有害生物应急防控预案。（四）指挥协调启动林业有害生物应急预案后，迅速成立现场指挥部，下设专家组、防控协调查组、情报信息组、后勤保障组等，按照指挥部的指令分工负责指挥协调有关应急专业力量、应急资源，实施应急防控。（五）灾害处置根据工作需要，灾害发生地森防检疫、农业植保、卫生防疫等专业防控力量，应按照指挥部的指令，迅速到达现场，开展灾害处置工作。（六）医疗救护事发地卫生部门负责防控重大林业有害生物灾害全过程的医疗救护、伤员救治、疾病预防等任务。（七）交通管制事发地公安、交通部门负责道路管制工作。（八）现场监控现场指挥部在灾害发生现场设置监控人员，及时监控有害生物灾害的除治情况。（九）社会动员必要时，灾害发生地人民政府负责动员、组织企事业单位、社会团体和人民群众参与应急处置工作。（十）物资使用根据应急防控需要，现场指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、房屋、场地等。（十一）新闻报道区指挥部办公室负责重大林业有害生物灾害信息的新闻发布。发布外来林业检疫性有害生物疫情信息时，按管理权限分别报请区人民政府、市林业主管部门审核。（十二）扩大应急应急响应过程中，指挥部认定事态难以控制或有扩大、发展趋势时，应及时将情况报告区应急局，应急局调集相关后备力量投入应急防控。需要洛阳市提供援助的，由区人民政府上报市政府请求支援。（十三）应急结束现场指挥部及专家组经综合评估，在确认重大林业有害生物灾害得到有效控制，危险已经解除后，向区指挥部提出结束现场应急报告，终止应急预案，并通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。（十四）后期处置1.善后处置。灾害发生地人民政府负责做好应急预案实施过程中灾害损失补偿等善后工作。2.调查和总结。指挥部办公室应当及时、准确的查清灾害发生原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施。属责任事件的，应当对负有责任的单位和个人提出处理意见。五、保障措施（一）资金保障重大林业有害生物灾害救灾经费由当地人民政府财政筹措，区财政根据情况给予补助；必要时申请省、市财政补助。灾害发生地镇（街道）根据重大林业有害生物灾害发生范围和影响程度，在本行政区域内组织救灾捐助活动，必要时积极争取其他地区和境外的救灾捐赠。（二）装备保障区林业部门建立现场救援装备数据库，支持各镇（街道）森林防疫机构配备必要的检疫、监测设备和大、中型喷药车或背负式、担架式机动喷雾器等防治器械。装备拥有单位应当切实加强设备的维护、保养，确保装备性能完好，保证应急需要。（三）通信保障区指挥部办公室应构建互通互联的综合信息交流平台，制作参与应急部门通讯录，明确值班制度，确保指挥部与现场指挥部联络畅通。（四）队伍保障区林业部门要根据重大林业有害生物灾害应急防控需要，建立健全各级森防检疫机构，培训专兼职技术人员，建立起高素质的疫情监测、数据分析、风险评估等专业管理和技术服务队伍。同时，组建快速、高效、机动性强的防治专业队，并合理划分先期处置队伍、后续处置队伍、增援队伍，制定应急队伍调遣预案。（五）技术保障区林业部门要及时了解和掌握国内外林业有害生物发生、防治信息；对潜在危险性有害生物进行超前研究，制订专项防治技术方案，为应急指挥决策提供技术支持。属国外新传入病虫害，国内缺少防治对策时，可申请国际援助或到国外学习防治技术。需开展科技攻关的，由科技管理部门批准立项，开展专题研究。（六）培训区林业部门及其所属森防检疫机构要对专兼职测报员、检疫员、森防员、防治专业队队员定期进行专业技术培训，必要时对果农、林农及临时聘用人员进行集中培训。（七）演练区指挥部办公室要不定期进行重大林业有害生物灾害防控实战演练，以提高指挥部及森防检疫机构的快速反应能力和综合控灾技能，演习内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场防控、后期处置等。六、附则（一）奖惩区人民政府对在处置重大林业有害生物灾害中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。对在处置重大林业有害生物灾害中，未能依照本预案的规定履行职责、造成严重经济损失和社会后果的单位和个人，由区人民政府依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。（二）制定与解释本预案由区重大林业有害生物灾害应急防控指挥部制定，并结合本区实际及有关法律法规，适时进行修订。本预案由区指挥部负责解释。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/21106.html
单位政务公开偃师区森林消防大队挂牌成立
2023-10-26

为进一步加强偃师区森林消防队伍建设，确保森林资源安全，10月17日上午，偃师区森林消防大队在缑氏镇挂牌成立。这标志着全区森林消防队伍在专业化、正规化建设上迈出实质性步伐。副区长叶占芳，永煤洛阳煤业区域管理公司、区应急局、区林业局及府店镇、缑氏镇、大口镇等相关单位负责人出席仪式。叶占芳要求，区森林消防大队要全面落实区委、区政府关于森林防灭火工作的各项工作部署，始终坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的原则，严格要求、严格训练、严格管理，加强技能培训和应急演练，练就科学高效、专业精准的过硬本领，树牢宗旨意识，在人民群众最需要的时候不辱使命、冲锋在前，确保人民生命财产和森林资源安全。区林业局要强化森林防火责任落实，持续开展火灾隐患排查整治，深入开展森林防火宣传教育，全面加强林区野外火源管控，强化森林防火基础设施建设，严格落实火情预警响应机制，确保发生森林火情后迅速科学高效处置。同时，要充分发挥好统筹协调作用，加强森林防火工作的督促指导，全力为区森林消防大队提供资金、培训、宣传、装备、应急演练等方面的支持，同心协力筑牢森林防火安全屏障。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/21105.html
单位政务公开偃师区教育体育局2023年义务教育学校招生情况
2023-10-26

偃师区教育体育局2023年义务教育学校招生情况一、招生政策按照《洛阳市2023年义务教育学校招生入学工作实施方案》精神，区教体局制定了《偃师区2023年义务教育学校招生入学工作方案》，所有义务教育阶段学校严格按照“就近、划片、免试”原则，统一使用“河南省义务教育招生服务平台”，开展学生信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作，全面实行阳光招生、规范招生。二、招生计划根据区域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定义务教育学校的招生规模和划片入学范围，确保学生相对就近入学。2023年小学一年级招生计划为6886人，初中一年级招生计划为 6038人。三、招生范围小学阶段：凡年满六周岁（2017年8月31日前，含8月31日出生）的偃师区户籍儿童、符合条件的外来务工人员随迁子女和其他应依法入学的适龄儿童。初中阶段：凡偃师区户籍的2023届小学毕业生、在外地就读需回户籍所在地升学的偃师区户籍2023届小学毕业生、外来务工人员随迁子女小学毕业生和其他符合条件的小学毕业生。四、招生结果截至8月31日，我区2023年义务教育学校招生工作已经顺利结束，全区小学一年级新生共招收6733人，初中一年级新生共招收5873人。 2023年10月26日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50456.html
价格标准河南冷链物流运价指数（2023年第21期）
2023-10-26

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/49960.html
就业信息偃师区2023年公益性岗位招聘公告
2023-10-26

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51531.html
教育偃师区教育体育局2023年义务教育学校招生情况
2023-10-26

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50579.html
单位政务公开大口镇第二届人民代表大会第三次会议胜利召开！
2023-10-25

为更好地促进大口镇人大代表履职尽责，充分发挥人大代表职能作用，增强人大代表履职意识，提高人大代表履职水平，大口镇认真贯彻落实《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》，10月25日，大口镇召开第二届人民代表大会第三次会议暨大口镇人大代表视察乡村振兴工作开展情况活动，大口镇68位人大代表、35位列席代表，共计103人参与本次活动。第一阶段，大口镇人大代表团对大口镇2023年城建提质、乡村振兴、民生事业建设、产业发展等领域重点工作进行视察。视察第一站来到大口镇Y033张大线环镇区段改建工程，由大口镇副镇长王燕锋负责介绍。该工程正在施工阶段，全线4.2公里，按照三级公路标准建设，将从根本上缓解大口镇镇区交通拥挤的状况，促进镇区扩容提质，大大提升大口镇营商环境和生活环境。视察第二站来到大口镇山张村“美丽乡村建设”现场，由大口镇副镇长赵振虎负责介绍。该项目是大口镇紧紧围绕全区“北宿、中文、南山”战略布局，在南部山水游领域的重要尝试，自今年4月开始通过“边规划、边设计、边施工”的方式，重建废弃宅基、改造现有民宅，着力建设集创意旅游、康养度假、民俗民宿为一体的乡村旅游综合体，全力打造洛阳近郊最美山水。视察第三站来到大口镇董村供排水一体化工作现场，由大口镇副镇长张冠克和董村党支部书记董小宝负责介绍。大口镇在该工作中综合进度稳居全区第一，充分展示了大口速度。工作中大口镇坚持“一把手亲自抓，包村领导督促汇报”的工作方式，建立日汇报、周总结制度，引导董村“三委”干部成立“污水管网建设小组”，充分利用此次良机筹资金、拆违建、扩道路，显著的改善了董村人居环境，丰富了群众娱乐场所。视察第四站来到大口镇引礼寨村，由大口镇副镇长赵振虎和引礼寨村党支部书记李志强负责介绍。引礼寨村在镇村两级的带领下，探索出了一套符合村理村情的“1+1+X”（1名党员+1名户代表+若干名群众）乡村治理模式，通过此治理模式该村团结一心，平荒沟、扩道路、修建新的党群服务中心、“乡里中心”和“村集体卫生室”。今年还引进福建泉州永春达盛香业股份有限公司，发展传统香薰产业加工项目，目前一期已建设完成，年底能正式投产。该项目以中草药等天然物料为原材料，生产篾香、盘香、香薰等多种产品，可为周边行政村提供100余个就近就业机会，有效增加大口镇脱贫户和监测对象收入，预计实现每年村集体增收8万余元。视察第五站来到位于大口镇草寨村的洛阳弘祥高新材料有限公司，由大口镇副镇长赵振虎和企业总经理张高峰负责介绍。该公司是一家专业生产耐火原料的高新技术企业，具备完善独立的冶炼、制砂、销售能力，凭借中原地区高品质的氧化铝原料资源和大口镇便利的交通区位优势，不断提高自身科研管理水平、吸取新技术、研发新设备，得到了全球各地客户的广泛认可。该公司年产万吨新材料项目（二期）投资1500万元，已于今年建成投产，年税收可达万元，同时将带动当地就业，提供百余个就业岗位。第二阶段，大口镇人大代表团在政府四楼会议室召开偃师区大口镇第二届人民代表大会第三次会议。大口镇68位人大代表、35位列席代表听取并分组讨论、审议通过了《偃师区大口镇乡村振兴工作报告》、《洛阳市偃师区大口镇财政专项工作报告》。大口镇党委书记孙海涛同志结合此次会议作出强调：一是要坚定政治立场，加强党的全面领导。过去一年我镇在产业发展、集镇建设、乡村振兴三项工作中取得了一定成绩，是我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，自觉践行新发展理念的结果，参会人员要结合“主题教育”来认真加强学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为干事创业的行动指南；二是要勇于担当，开创高质量发展新局面。我区提出“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”的奋斗目标，我镇要把握发展良机，积极增强代表意识，充分发挥代表作用，提高工作水平，坚持“以人民为中心”。三是要务实重干，营造干事创业的浓厚氛围。必须树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持用心工作、有解思维，崇尚实干、勇争一流。会后，参会代表表示：参与会前观摩，认真听取了偃师区大口镇乡村振兴工作报告、偃师区大口镇2023年财政工作报告以及镇党委书记孙海涛同志关于大口镇“345”工作部署和十项重点工作，我觉得目标更加明确，精神更加振奋鼓舞，工作信心劲头更加充足，我将带领全村党员干部群众，在区委、区政府和镇党委政府领导下，使村乡村振兴建设得更加美好，让父老乡亲日子更幸福更美好！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/21173.html
建设项目环境影响评价信息洛阳市澳鑫金属制品有限公司环境影响报告表告知承诺制审批申请的批复
2023-10-25

关于洛阳市澳鑫金属制品有限公司年产35000吨镀锌钢丝、钢绞线技术改造项目环境影响报告表告知承诺制审批申请的批复偃环告知[2023]3号洛阳市澳鑫金属制品有限公司：你公司（统一社会信用代码：914103810613569400 ）关于《洛阳市澳鑫金属制品有限公司年产35000吨镀锌钢丝、钢绞线技术改造项目环境影响报告表》的告知承诺制审批的申请收悉。该项目审批事项在我局网站公示期满。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等规定，依据你公司及环评文件编制单位的承诺，我局原则同意你公司按照《环境影响报告表》所列项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护对策措施进行项目建设。你公司应全面落实《环境影响报告表》提出的各项环境保护措施，各项环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保各项污染物达标排放，并满足总量控制要求。该批复有效期为5年，如该项目逾期方开工建设，其环境影响评价报告表应报我局重新审核。在项目投产前，落实污染物排放总量指标来源，并作为申报排污许可证的条件。按照规定及时进行竣工环境保护验收。 2023年10月25日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900联系电话：0379-67777565

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/47767.html
单位政务公开以更高质量养老服务守护幸福“夕阳红”
2023-10-25

2023年10月21日，在重阳节即将来临之际，河南省洛阳市汝阳县付店镇区域集中养老服务中心举行“九九重阳添福寿，年年相逢夕阳红”活动，数十位老人聚在一起，听戏曲、吃饺子、话家常……不时传出阵阵笑声。近年来，汝阳县始终坚持以人民为中心的发展思想，按照市委关于加快构建“五级四类”城乡养老服务体系的工作部署，以乡（邻）里中心建设为抓手，着力补短板、强弱项，努力打通农村养老服务“最后一公里”，全力推动养老服务体系建设，促进全县农村养老服务工作高质量发展。汝阳县总人口为54万，60岁以上老人89976人，已步入轻度老龄化社会，多层次、多样化、个性化的养老服务需求日益突出。为全面掌握全县老年人基本情况、精准识别服务对象、充分了解基本养老服务需求，汝阳成立由县委、县政府主要领导任双组长，分管领导任副组长，各有关部门为成员单位的县养老服务工作领导小组，先后组织开展3次调查摸底，对全县8万余名老年人及其子女开展问卷调查，收集信息300余万条，精准识别基本养老服务对象。针对各类需求，汝阳坚持精准施策，从乡镇、村级、社区三个层面，构建“一中心一站两点”农村养老服务体系，实现全县村（社区）养老服务站点全覆盖，基本满足全县老人的养老需求。目前，全县有养老机构15个，其中公建民营1个（汝阳县同景康复养老中心），特困养老机构14个（13个乡镇敬老院、1个汝阳县社会福利综合服务中心），25个社区全部建成乐养居养老服务中心（站），195个村建成集中互助养老服务站3个、村小型集中养老服务点46个、村级居家助老服务点83个、其他养老设施63个，全县220个村（社区）养老服务设施已实现全覆盖。此外，该县还落实基本养老服务清单，提供助餐、中医保健、免费理发等服务，更好满足老年人需求。优质服务保障老有所乐“在这里吃得好、住得好，玩得也开心，还有人照顾，日子过得很舒心……”每当谈论起入住汝阳县小店镇李村集中养老互助服务站后的感受，今年86岁的陈云香显得格外“唠叨”。“我们养老互助服务站总面积是1228平方米，设置有功能室、保健室、洗衣室、理发室、棋牌室、服务卫生站等，服务设施齐全，功能完备，不仅解决了村里老人们的就餐养老问题，同时也为在外务工的子女解除了赡养老人的后顾之忧。”小店镇李村村党支部书记陈社会说。这是汝阳做到“三个结合”，实现资源共享取得的新成效。与乡（邻）里中心相结合，将村（社区）养老站点建设运营纳入乡（邻）里中心建设和“五星”支部创建布局，并纳入党建年底考核。充分发挥基层组织自治作用，成立自治、自乐、志愿“三自”组织，对空巢（独居、留守）老人实行村干部、村医、志愿者“三包一”制度，做好居家应急上门服务。目前，已为全县3544名空巢老人建立巡护、互助台账，提供有力保障。与村卫生室建设相结合，推进医养结合。结合汝阳医疗特色，在养老服务站建设、健康宣教、中医治未病、老年人家庭成员照护培训、老年人健康体检等方面下功夫，使医疗卫生与养老服务机制有机结合，目前全县有77个村养老服务站点与卫生所相邻。大力开展“健康知识进万家”活动，定期由村医上门巡诊治疗，进行血压、血糖、心电图、彩超等18项基础检查，让老年人足不出户也能看上病。与新时代文明实践中心相结合。养老服务站点功能室与新时代文明实践中心的图书阅览室、活动室、文化广场等充分融合，压缩办公面积，腾出房间完善厨房、休息室等。同时，坚持以技能培训促进高质量就业，把养老服务从业人员作为“人人持证、技能洛阳”建设的重要对象，开展多种形式的在岗和入职培训，叫响健康管理师等人力资源品牌，今年培训413名从业人员。积极开展养老机构经营管理人员培训、老年人家庭成员照护技能免费培训等，不断提升养老服务水平。科学运营确保长效发展在小店镇李村集中养老互助服务站，餐厅窗明几净、整齐温馨，墙上挂着每日食谱和收费标准。一种菜品会有市场价、助老价两种价格。一份素菜，市场价4元，助老价只要2元。同样分量、品质，却是完全不同的价格。小店镇李村村党支部书记陈社会告诉记者，此举是让利老人、让老人受益，通过市场化的微利运营，保障老人助餐服务常态化开展。市场化运营、品牌化发展，是提升养老服务工作的重要手段。汝阳结合各行政村（社区）集体经济状况、老年人需求和自然村分布状况等，积极探索推广“公建民营”“互助托护”“日间照护”三种运营模式，不断满足老年群体多层次、多元化需求。“公建民营”模式。付店镇付店村、城关镇杜康社区等8个村（社区）将集中养老服务站免费委托给第三方经营，活动场所对老人开放，为村（社区）老年人提供就餐、娱乐、照护等服务。“互助托护”模式。三屯镇东保村、十八盘乡斜纹村等15个村将建成的老年养老服务设施免费提供给本村老年人使用，老年人自带生活用品，村里安排管理人员为老年人提供照护服务。“日间照护”模式。小店镇小寺村、城关镇河西社区等197个村（社区）安排公益岗位专职人员为老人服务，向本村（社区）老年人提供午餐、娱乐及午间休息等日间照料服务。此外，该县还制定村（社区）养老设施日常管理细则和考评标准，实行“三星级”管理，对村（社区）开展养老服务活动进行奖补，确保老年人真正享受到实实在在的优质服务。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。汝阳将进一步提升城乡养老基础设施建设水平，丰富养老服务供给、完善养老服务措施，不断提升老年人的幸福感和安全感，守护幸福“夕阳红”，让老年人都有幸福美满的晚年。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/21095.html
单位政务公开乡里中心搭平台重阳节里“村味浓”
2023-10-25

“文艺节目，咱自己人演的！天兴石榴，咱自己地里产的！理发志愿者，咱村的闺女！吃饭的大食堂，专门为咱百姓开的！讲课的老师也不用请，咱村支书讲得头头是道……”2023年10月23日，在河南省洛阳市新安县磁涧镇礼河村，110位八旬以上的老人相聚共度重阳节，乐享十足的“村味儿”。节日活动上，村里的曲剧团为老人们送上精彩的戏曲表演，村民自发为老人们演唱歌曲，还有不少村民自愿承担厨师、服务员为老人们送上可口的团圆饭，村里的爱心企业也为老人们送上节日礼品，形式多样的活动为节日增添了浓厚的喜庆氛围。据悉，礼河村位于新安县磁涧镇北部丘陵地带，下辖3个自然村、共有2900多人，曾是全县有名的穷村。近年来，在脱贫攻坚和乡村振兴政策的指引下，村党支部团结一致带领全村群众，牢记“幸福生活是奋斗出来的”，以红色引领，实现绿色崛起，不仅成功摘掉省定贫困村的帽子，还成了全国文明村、闻名豫西的大粒樱桃种植专业村和网红打卡村，仅樱桃产业一项，全村年收入就突破2000万元，户均3万多元；村集体经济年收入达到30万元。“村子富裕了，生态变好了，村风文明了，群众的日子顺心了，长寿老人越来越多，目前，全村八十岁以上老人110名。”河南省人大代表、礼河村党支部书记、村委会主任张三说，为了弘扬尊老敬老的良好风尚，村子已连续六年举办重阳节庆祝活动，每次主题都不一样，老人们非常开心。2023年村里还建起乡里中心，有了自己的文艺志愿服务队、托幼中心、日间照料中心，百姓大食堂、健身房等，让重阳节的活动特色更鲜明。有着六十一年的党龄，到了耄耋之年的老党员孙广民说：“村里连年举办重阳节庆祝活动，并且年年不一样，今年最大的变化就是清一色‘礼河品牌’，从文艺，到礼品，到讲座，到吃团圆饭，都是咱们村自己的特色。特色体现实力，特色就是魅力，尽管我已经八十多岁了，但奋斗的精神永远年轻，还要为村子当好‘老黄忠’，让晚年的生活更加充实幸福！”重阳节当天，张三还代表村委为老人们送上了节日祝福和礼物，并围绕“感恩，传承，团结，奉献”进行生动的家风讲座，进一步营造了村里尊老、敬老、助老的良好氛围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/21094.html

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